1、第二部分第二部分PART TWO對下驗工計價對下驗工計價驗工計價管理體系驗工計價管理體系一集團(tuán)公司指導(dǎo)價集團(tuán)公司指導(dǎo)價二指導(dǎo)價的運(yùn)用指導(dǎo)價的運(yùn)用三合同外費用合同外費用四目目 錄錄內(nèi)部審計內(nèi)部審計六付款及結(jié)算付款及結(jié)算五經(jīng)管工作幾點體會經(jīng)管工作幾點體會七12目錄要點目錄要點1.基本概論基本概論2.組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)3.計價原則計價原則4.計價依據(jù)計價依據(jù)第一節(jié)第一節(jié)1第二節(jié)第二節(jié)2一、一、驗工計價管理體系驗工計價管理體系5 5.不予計價的情形不予計價的情形6.驗工計價的流程驗工計價的流程7.驗工計價支付流程驗工計價支付流程驗工計價作為工程項目經(jīng)管工作基礎(chǔ)工作，同時也是核心業(yè)務(wù)；對下驗工計價指對分包

2、商計價。1.基本概論基本概論一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系2 2.驗工計價的組織機(jī)構(gòu)驗工計價的組織機(jī)構(gòu)一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系項目經(jīng)理第一責(zé)任人項目書記監(jiān)督責(zé)任人總工或商務(wù)副經(jīng)理牽頭人組織實施計劃部-主責(zé)部門工程部-工程數(shù)量控制主責(zé)部門安質(zhì)部-安全管理，驗收質(zhì)量物資部-材料供應(yīng)，物資節(jié)超考核設(shè)備部-電力設(shè)備費用分?jǐn)傌攧?wù)部-支付，發(fā)票驗證保管3.3.驗工計價驗工計價原則原則每月定期由項目總工程師（或商務(wù)副經(jīng)理）牽頭組織各業(yè)務(wù)部門一同現(xiàn)場驗工收方，并逐月形成計價資料。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，簽字要明確意見，不能只簽名字。現(xiàn)場驗收、流程控制、會議決定。及時、客觀、真實、準(zhǔn)確。一、驗

3、工計價管理體系一、驗工計價管理體系幾個要素幾個要素幾個要素幾個要素按月計價按月計價按月計價按月計價簽字手續(xù)簽字手續(xù)簽字手續(xù)簽字手續(xù)各項流程各項流程各項流程各項流程4.4.驗工計價驗工計價依據(jù)依據(jù)驗工計價數(shù)量按照實際完成的合格工程量并依據(jù)計量規(guī)則進(jìn)行計價，最高不得突破施工圖數(shù)量；變更設(shè)計的數(shù)量以技術(shù)交底并驗收合格的實際工程數(shù)量為準(zhǔn)。安全、質(zhì)量、進(jìn)度獎罰：應(yīng)由安全、質(zhì)量、進(jìn)度考核部門編制獎罰文件，經(jīng)分包商簽認(rèn)后交項目計劃部，由項目計劃部在驗工計價清單明細(xì)報表中予以獎罰。設(shè)備物資部根據(jù)工程部提供的當(dāng)月每個分包商材料理論消耗數(shù)量以及計劃部門提供的合同約定的允許損耗系數(shù)，結(jié)合分包商當(dāng)月實際消耗數(shù)量核算項

4、目部限額供應(yīng)材料的節(jié)超情況，出具材料節(jié)超核算表。對分包商驗工計價必須以簽訂的合同（補(bǔ)充協(xié)議）及計量規(guī)則為依據(jù)，合同外工程計價必須先簽訂補(bǔ)充合同，程序完善后方能計價。一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系分包合同分包合同分包合同分包合同數(shù)量控制數(shù)量控制數(shù)量控制數(shù)量控制信譽(yù)考核信譽(yù)考核信譽(yù)考核信譽(yù)考核節(jié)超考核節(jié)超考核節(jié)超考核節(jié)超考核5 5.不予計價的情形不予計價的情形一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系（1）因分包商自身原因?qū)е碌牟缓细窆こ?；?）因分包商自身原因?qū)е沦M用增加或處理質(zhì)量事故而增加的工作量；（3）缺少隱蔽工程檢查程序或直接與成本掛鉤的施工紀(jì)錄；（4）成品、半成品設(shè)備沒有試驗、鑒

5、定資料及出廠合格證明，原材料未經(jīng)試驗鑒定確認(rèn)合格的；（5）未按變更設(shè)計程序辦理變更手續(xù)、擅自變更或變相增加工程量的；（6）計價項目與驗工計價管理規(guī)定不符或與合同約定不符的；（7）其它違反集團(tuán)公司、公司或項目部有關(guān)管理規(guī)定的行為6 6.驗工計價流程驗工計價流程一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系現(xiàn)場驗收-每月20日工程量確認(rèn)-驗收后2日內(nèi)確認(rèn)完畢節(jié)超考核-每月24日前提供形成計價表-每月25日信息化審核7.7.支付流程支付流程分包商計價經(jīng)信息化系統(tǒng)審批通過且分包商開具發(fā)票（收據(jù)）后，項目經(jīng)理組織召開分包商資金支付專項會議商議各分包商資金支付比例。項目計劃部根據(jù)會議結(jié)果且分包商開具收據(jù)后在信息

6、化系統(tǒng)中提交資金支付申請，財務(wù)部根據(jù)審批后的支付金額付款。對分包商的驗工計價、竣工結(jié)算在資金支付時應(yīng)預(yù)留一定比例的保證金，待缺陷責(zé)任期滿，無遺留問題后方可返還。月初由項目計劃部在信息化系統(tǒng)中提交分包商資金支付計劃。一、驗工計價管理體系一、驗工計價管理體系提交計劃提交計劃提交計劃提交計劃支付比例支付比例支付比例支付比例支付到位支付到位支付到位支付到位預(yù)留金額預(yù)留金額預(yù)留金額預(yù)留金額12目錄要點目錄要點1.編制的目的編制的目的2.編制的依據(jù)編制的依據(jù)3.分包價的特點分包價的特點4.分包價的作用分包價的作用第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié)第一節(jié)1第二節(jié)第二節(jié)2二二、對下分包單價、對下分包單價5 5.適應(yīng)營改增適應(yīng)

7、營改增6.分包價使用條件分包價使用條件7.分包價配套文件分包價配套文件集團(tuán)公司經(jīng)管集團(tuán)公司經(jīng)管【2018】206號文解讀號文解讀 分包價是企業(yè)內(nèi)部分包指導(dǎo)價，是根據(jù)工程項目分包模式制定，分包價主要目的是“統(tǒng)一工序內(nèi)容、統(tǒng)一承包單價、統(tǒng)一合同條款”?；靖耪摶靖耪摱ο路职鼏蝺r對下分包單價第一第一部分部分Part 11 1、編制的目的、編制的目的分包價是作為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部勞務(wù)分包的重要指導(dǎo)分包單價，分包價并適用于企業(yè)范圍內(nèi)所有工程項目，每年更新并出臺分包價主要目的是為了“統(tǒng)一工序內(nèi)容、統(tǒng)一承包單價、統(tǒng)一合同條款”，便于工程項目更好更快的開展各項責(zé)任成本管理基礎(chǔ)工作。第一第一部分部分2 2、

8、編制的依據(jù)、編制的依據(jù)Part 1分包價是結(jié)合企業(yè)管理范圍內(nèi)工程項目分包管理模式、建筑市場各工序的社會平均價格及“營改增”相關(guān)要求而制定。第一第一部分部分3 3、分包價的特點、分包價的特點Part 1針對目前市場人工費變化的具體情況，對部分工序不變費用進(jìn)行了調(diào)整，刪除、合并、增加了部分工序子目單價，但未考慮特殊因素及個性情況。分包價的項目號比業(yè)主清單子目細(xì)化，但比定額條目更綜合，是按照工序分包的要求進(jìn)行設(shè)立的。第一第一部分部分4 4、分包價的作用、分包價的作用Part 1分包價具有通用性，主要作為標(biāo)前成本測算、責(zé)任預(yù)算編制、分包招議標(biāo)控制價編制及分包合同談判的依據(jù)，不作為各類審計巡視工作核算項

9、目管理性虧損的依據(jù)；不變費用為社會平均水平，各單位在商談和簽訂外部分包合同時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)，以不高于分包價不變費用為原則。第二第二部分部分5 5、適用營改增、適用營改增Part 2根據(jù)營改增需求，2018版分包價保持了對原包含在分包價中的火工品及電費進(jìn)行含稅價的100%剝離，對其它材料、機(jī)械設(shè)備營業(yè)稅下的稅金進(jìn)行了剝離（油料按照17%的稅率剝離100%的稅金，機(jī)械設(shè)備按照17%的稅率剝離20%的稅金），并對部分工序工作內(nèi)容及單價的計量規(guī)則進(jìn)行了修正，設(shè)置了綜合及凈價兩項分包價，在使用中須遵循以下使用原則：（1）2016年5月1日前簽訂合同的“老項目”分包價選用及合同簽訂仍按原

10、模式執(zhí)行；第二第二部分部分5 5、適用營改增、適用營改增Part 2（2）2016年5月1日后簽訂合同的“新項目”分包價采用凈價，進(jìn)行招議標(biāo)及分包合同談判時，火工品、電費單價必須按分包價中統(tǒng)一材料價進(jìn)行合同單價商談，不允許另行定價或按市場價計算（其它材料允許按市場價進(jìn)行商談及結(jié)算）；簽訂分包合同時工程量清單每項子目按凈價、增值稅率兩項單價簽訂，并明確火工品、電費剝離單價（詳見指導(dǎo)價），作為節(jié)超核算的依據(jù)；在分包合同執(zhí)行過程中，按合同單價與驗工計價同步進(jìn)行火工品、電費的節(jié)超核算；（3）2016年5月1日后簽訂合同的“新項目”招議標(biāo)時，在凈價基礎(chǔ)上增加項目稅務(wù)策劃對應(yīng)內(nèi)容需取得專用發(fā)票稅率作為招標(biāo)

11、控制價。第二第二部分部分6 6、分包價使用條件、分包價使用條件Part 2（1）火工品、電費單價按照固定價格，不得改變；（2）火工品、電費每月核算，節(jié)超考核；（3）工序名稱、工作內(nèi)容、計量規(guī)則不得肢解或合并；（4）特殊情況分包單價不得高于不變費用的3%，（5）特殊地區(qū)的政策，新疆、西藏、高原、既有線、西南運(yùn)輸不便地區(qū)；分包價與限價的區(qū)別，使用時依法合規(guī)，實事求是。第二第二部分部分7 7、分包價配套文件、分包價配套文件Part 2 集團(tuán)公司集團(tuán)公司經(jīng)管【經(jīng)管【2015】173號號 十一局集團(tuán)有限公司主要材料損耗系數(shù)表12目錄要點目錄要點1.路基工程路基工程2.橋涵工程橋涵工程3.隧道工程隧道工程

12、分包價的運(yùn)用分包價的運(yùn)用分包價的運(yùn)用分包價的運(yùn)用1三三、分包的運(yùn)用、分包的運(yùn)用三三、分包價的運(yùn)用、分包價的運(yùn)用（一）路基工程（一）路基工程路基土石方主要要素：挖、裝運(yùn)、推平、碾壓；巖土分類巖土分類松土，普通土，硬土，軟石，次堅石，堅石注：注：1.軟土（軟黏性土、淤泥質(zhì)土、淤泥、泥炭質(zhì)土、泥炭）的施工工程分級，一般可定為級；多年凍土一般可定為級。2.表中所列巖石均按完整結(jié)構(gòu)巖體考慮，若巖體極破碎、節(jié)理很發(fā)育或強(qiáng)風(fēng)化時，其等級應(yīng)按表對應(yīng)巖石的等級降低一個等級。三三、分包價的運(yùn)用、分包價的運(yùn)用巖土類別巖土類別天然密實體積天然密實體積壓（夯）實后體積壓（夯）實后體積松散體積松散體積松土松土1.111.

13、001.39普通土普通土1.051.001.42硬土硬土1.001.001.45軟石軟石0.901.001.35次堅石、堅石次堅石、堅石0.841.001.34 土石方數(shù)量以體積計算時，開挖與運(yùn)輸數(shù)量以天然密實體積計算，填筑數(shù)量以壓（夯）實體積計算。土方體積如遇有必須以天然密實體積換算時，除另有規(guī)定外，可按系數(shù)進(jìn)行換算。土石方體積換算系數(shù)土石方體積換算系數(shù)三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用1.清除清除草皮表土草皮表土單位：m2，工作內(nèi)容：機(jī)械清除表土15cm厚，運(yùn)棄在路基坡角30m以內(nèi)的所有費用。外運(yùn)的價格采用土石方增運(yùn)單價。計量規(guī)則：按照現(xiàn)場測量的實際面積計算，路基挖方地段不計。注：使用時與零填

14、及挖方壓實細(xì)目的區(qū)別。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用2.挖挖裝運(yùn)土方裝運(yùn)土方單位m3，工作內(nèi)容：含挖、裝、1km 內(nèi)運(yùn)、卸、檢底（形成路拱）刷坡、清理余土、防塵、防排水處理、便道養(yǎng)護(hù)、挖臺階。計量規(guī)則：依據(jù)現(xiàn)場實際測量挖方斷面尺寸計算，不計清表數(shù)量。3.利用土壓實填方利用土壓實填方/利用石壓實填方利用石壓實填方單位m3，工作內(nèi)容：原地面平整、壓實、路基分層攤平、碾壓、作路拱 沖擊碾壓、修整邊坡、清理現(xiàn)場、灑水、施工防排水。計量規(guī)則：以實際測量的成型路基斷面計算，不計清表數(shù)量。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用4.挖裝運(yùn)石方挖裝運(yùn)石方組合組合使用使用分軟石、堅石、次堅石，分石方爆破和石方挖運(yùn)。注意爆

15、破的計量規(guī)則依據(jù)現(xiàn)場實際測量挖方斷面計算，不計清表數(shù)量。5.增運(yùn)增運(yùn)分土方增運(yùn)和石方增運(yùn)分土方增運(yùn)和石方增運(yùn)單位m3，工作內(nèi)容：運(yùn)距超過1公里的運(yùn)輸,當(dāng)增運(yùn)不足一公里時按100米內(nèi)插增加。運(yùn)距：挖方區(qū)重心至填方或堆方區(qū)重心之間的最短距離計量規(guī)則：借石填方增運(yùn)計量規(guī)則以壓實方計量；挖石方增運(yùn)計量規(guī)則以天然密實方計量。6.借土借土填方填方分包價的組合，計量規(guī)則為以壓實方計量，重點在換算系數(shù)。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用7.借借石填方石填方分包價的組合，計量規(guī)則為以壓實方計量，重點在換算系數(shù)。土石方土石方部分計價的注意事項：部分計價的注意事項：（1）合理安排施工組織 一個取土場只安排一家分包商；爆

16、破與挖裝運(yùn)相結(jié)合；（2）收方單明晰工作內(nèi)容 每月挖填必須平衡；注明填料來源、棄方去向及運(yùn)距；難點：無法核實現(xiàn)場實際情況，三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用（二）橋涵工程（二）橋涵工程1.基坑開挖：基坑開挖：常用組織模式：分包商自帶設(shè)備和項目租賃設(shè)備兩種工作內(nèi)容：含挖、裝、清運(yùn)到基坑外30米、卸、檢底清理、防排水處理、施工作業(yè)安全防護(hù)等，計量規(guī)則：按技術(shù)交底尺寸計量（含標(biāo)準(zhǔn)工作面及坡度）。難點：實際施工量往往會大于圖紙量，一般技術(shù)部不會進(jìn)行交底；棄土運(yùn)輸怎么計量；基坑回填怎么計量。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用2.基坑基坑抽水抽水（1）普通基坑抽水濕方開挖體積（2）水中

17、基礎(chǔ)明抽清基河床底至封底底標(biāo)高（含抽水）難點：抽靜水與動水的區(qū)別。3.樁樁基基沖擊、回旋、旋挖、人工挖空沖擊、回旋、旋挖、人工挖空工作內(nèi)容：包含：低壓電路架設(shè)（二級配電箱出口至用電位置）；施工用水管路安裝；泥漿池開挖及安全防護(hù)、標(biāo)示、泥漿制備、存儲、清理及配合抽漿；鉆孔平臺平整及安裝、鉆機(jī)裝拆、移位、就位及安拆；安拆泥漿循環(huán)系統(tǒng)；施工現(xiàn)場清理；造漿、鉆孔、清孔、鋼護(hù)筒的制作安拆、混凝土灌注的所有工序；含成孔、吊裝鋼筋籠、鋼筋籠接長、灌砼及混凝土輸送管的安拆等費用，不含泥漿鉆渣外運(yùn)、鋼筋籠制作費用和允許損耗范圍內(nèi)的混凝土材料費用及電費。沖擊鉆成孔砼的損耗系數(shù)按12%，回旋鉆成孔砼按8%，旋挖鉆成

18、孔砼按8%控制。若鋼筋籠需焊接接長每米另增加5元。自發(fā)電每米增加20元。沖擊鉆鉆孔地質(zhì)一般為石質(zhì)占樁長50%以內(nèi)，石質(zhì)占樁長50%以上應(yīng)適當(dāng)增加單價。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用計量規(guī)則：計量數(shù)量為樁底標(biāo)高至承臺或系梁底標(biāo)高，超出部分不予計量；沖擊鉆空鉆按200元/米計價；注意：泥漿池開挖及防護(hù)；鋼護(hù)筒制作及安裝；鋼筋籠的制作；旋挖鉆干孔與造漿施工的區(qū)別。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用4.墩臺身墩臺身計價子目要區(qū)分墩高工作內(nèi)容：搭拆腳手架（含材料費），模板安拆、修整、澆注砼、養(yǎng)護(hù)，砼灌注機(jī)具的倒運(yùn)、安裝、拆除、整修，保管，施工作業(yè)安全防護(hù),不含吊車及輸送泵、模板。建議勞務(wù)合同按指導(dǎo)價+吊車費

19、確定合同單價;計量規(guī)則按設(shè)計數(shù)量計算，同一墩按同一單價執(zhí)行。注意：腳手架的設(shè)置要求；安全爬梯的配置。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用（三）隧道工程（三）隧道工程1.洞身開挖洞身開挖分圍巖等級分圍巖等級單位：m3工作內(nèi)容：適用于工作面斷面大于70平米、單口施工長度600L1200米及采用無軌運(yùn)輸?shù)乃淼?包含洞外運(yùn)碴1KM內(nèi)的開挖、出碴、風(fēng)水電等一切工作內(nèi)容，綜合單價為含人工、材料、機(jī)械費（含所有設(shè)備的折舊及大修費）。若開挖量規(guī)模較大,可適當(dāng)降低費用.單口施工長度超過1200米的每500米加1.5元(當(dāng)長度不足500米時按100米內(nèi)插增加)；單口施工長度在600米以下，每低于200米增加2.5元（當(dāng)

20、長度不足200米時按100米內(nèi)插增加)。如單條隧道、或級圍巖所占比例達(dá)70%以上，可對該三類圍巖單價在2元以內(nèi)進(jìn)行上浮。有軌運(yùn)輸另行考慮。計量規(guī)則：按照設(shè)計開挖斷面計算(規(guī)范允許范圍內(nèi)的超挖量已包含在綜合單價中)。中間計量或中途退場時按照此開挖單價的90%計價,隧道所有工序完工結(jié)算時按此單價計價。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用2.噴射混凝土噴射混凝土鐵路鐵路定額規(guī)定定額規(guī)定：噴射混凝土回彈率，噴素混凝土綜合取定為20%，噴纖維混凝土綜合取定為15%。影響噴射混凝土損耗系數(shù)最主要的因素超挖。集團(tuán)公司損耗集團(tuán)公司損耗系數(shù)系數(shù) 表表3三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用3.仰拱仰拱與二襯的界限劃分與二襯的

21、界限劃分襯砌及仰拱損耗襯砌及仰拱損耗系數(shù)系數(shù) 表表4 圖紙標(biāo)注的仰拱與二襯的界線因襯砌臺車的問題與實際不一致。三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用圍巖級別圍巖級別進(jìn)度（月進(jìn)度（月/m）每延米每延米 計價計價含稅含稅11%收入收入凈收入凈收入成本成本變化成本固定費用成本合計每延米成本變化費用SF5a4517026 766170 690243 7741 348342 339625 687967 5517026 936430 843631 7741 425752 339625 765377 7517026 1276950 1150405 7741 580571 339625 920196 SF5b4516

22、700 751500 677027 7720 347405 339625 687030 5516700 918500 827477 7720 424606 339625 764231 7516700 1252500 1128378 7720 579008 339625 918633 SF5c4515824 712080 641514 7519 338345 339625 677970 5515824 870320 784072 7519 413532 339625 753157 7515824 1186800 1069189 7519 563908 339625 903533 SF5d4516

23、115 725175 653311 7413 333599 339625 673224 5516115 886325 798491 7413 407732 339625 747357 7516115 1208625 1088851 7413 555998 339625 895623 SF5e4518209 819405 738203 7883 354728 339625 694353 5518209 1001495 902248 7883 433556 339625 773181 7518209 1365675 1230338 7883 591213 339625 930838 SF5f452

24、1069 948105 854149 8571 385677 339625 725302 5521069 1158795 1043959 8571 471384 339625 811009 7521069 1580175 1423581 8571 642796 339625 982421 SF4a6013672 820320 739027 6935 416081 339625 755706 7513672 1025400 923784 6935 520101 339625 859726 11013672 1503920 1354883 6935 762815 339625 1102440 SF

25、4b6010696 641760 578162 6149 368927 339625 708552 7510696 802200 722703 6149 461159 339625 800784 11010696 1176560 1059964 6149 676367 339625 1015992 SF4C608467 508020 457676 5793 347575 339625 687200 758467 635025 572095 5793 434468 339625 774093 1108467 931370 839072 5793 637220 339625 976845 SF39

26、06478 583020 525243 4007 360599 239625 600224 1206478 777360 700324 4007 480798 239625 720423 1506478 971700 875405 4007 600998 239625 840623 隧道進(jìn)度指標(biāo)對成本的影響三三、分包價分包價的運(yùn)用的運(yùn)用對下計價的關(guān)鍵：對下計價的關(guān)鍵：（1）熟悉現(xiàn)場的施工組織模式；（2）熟悉分包商的勞力配置；（3）熟悉分包商的工序分包模式及價格；（4）熟悉工序的功效指標(biāo)；（5）熟悉分包商的設(shè)備配置及功率；（6）熟悉主要材料的消耗量；（7）熟悉分包價的組成，靈活使用；常用常用工具

27、工具書書：（1）鐵路工程量清單計價指南、工程數(shù)量計算規(guī)則、定額編制說明；（2）公路公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件、定額、編制辦法。四、合同外費用之類別劃分四、合同外費用之類別劃分主要費用類別：主要費用類別：（1）其它費用（2）調(diào)遣費用（3）自發(fā)電費用（4）停窩工費用（5）施工措施費用（6）獎金費用（7）迎檢費用主要工程類別主要工程類別：（1）隧道工程（2）橋涵工程（3）附屬工程四、合同外費用之原因分析四、合同外費用之原因分析（一）項目管理原因：（一）項目管理原因：（1）服務(wù)保障不力（2）征地拆遷滯后（3）技術(shù)方案改動頻繁（4）施工組織不科學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)（5）物資供應(yīng)不暢（6）材料超耗嚴(yán)重（7）業(yè)務(wù)處理滯后（8

28、）成本核算不清（二）分包商原因：（二）分包商原因：（1）施工經(jīng)驗不足（2）施工管理不善（3）施工組織不力（4）安全質(zhì)量意識不強(qiáng)（5）依賴思想嚴(yán)重（6）履約能力不強(qiáng)（三）客觀原因：（三）客觀原因：（1）國家政策調(diào)控，地材供應(yīng)困難（2）迎檢頻率較高（3）施工進(jìn)度滯后（4）搶工現(xiàn)象普遍（5）文明施工要求高（6）高寒高原雨季等氣候干擾較大（7）地方征拆不暢四、合同外費用之解決建議四、合同外費用之解決建議（1）制度層面：信息化管理、分段承包模式、制定合同外費用管理辦法（2）履約誠信：培養(yǎng)契約精神、提取履約誠信獎勵基金考核兌現(xiàn)（3）業(yè)務(wù)流程設(shè)計：推行現(xiàn)場簽證單制（4）合同價款：約定雙方責(zé)任、設(shè)置分包清單、

29、補(bǔ)償依據(jù)和條件、補(bǔ)償原則和范圍、費用計算方法（5）項目管控層面：制定落實分包策劃、嚴(yán)格分包招標(biāo)、做好服務(wù)保障、統(tǒng)籌安排征拆、優(yōu)化完善技術(shù)方案、動態(tài)調(diào)整施工組織、加強(qiáng)物資監(jiān)控規(guī)避風(fēng)險、合理調(diào)遣設(shè)備、規(guī)范成本核算機(jī)制五、付款及結(jié)算五、付款及結(jié)算（一）付款流程簡介：（一）付款流程簡介：五、付款及結(jié)算五、付款及結(jié)算（二）付款存在主要問題：（二）付款存在主要問題：（1）分包商賬面余額不足或超合同約定付款比例支付分包商工程款（2）違反“三重一大”規(guī)定（3）對分包商資金監(jiān)管不嚴(yán)，分包商挪用資金，未及時支付農(nóng)民工工資（4）開具發(fā)票不規(guī)范或錯誤五、付款及結(jié)算五、付款及結(jié)算（三）結(jié)算流程：（三）結(jié)算流程：五、付款

30、及結(jié)算五、付款及結(jié)算（三）結(jié)算問題思考：（三）結(jié)算問題思考：（1）分包商拒絕來項目辦理結(jié)算手續(xù)怎么辦？（2）項目清退的分包商如何辦理結(jié)算？（1）一是向分包商發(fā)函，要求分包商在規(guī)定時間內(nèi)來項目辦理結(jié)算手續(xù)；二是發(fā)函未果，分包商逾期仍未回復(fù)的，項目部可依據(jù)合同及完成工程量，單方面辦理該分包商結(jié)算，視為該分包商認(rèn)可項目部辦理的結(jié)算。（2）一是依據(jù)合同約定，當(dāng)分包商無法滿足項目施工或其他違規(guī)行為時，項目可單方面解除合同，并書面通知分包商辦理結(jié)算；二是按照合同約定及完成工程數(shù)量辦理分包商結(jié)算；三是如存在合同外費用，可依據(jù)實際簽認(rèn)單合理辦理合同外費用。（四）應(yīng)對措施：（四）應(yīng)對措施：六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審

31、計常見常見問題問題及應(yīng)對措施及應(yīng)對措施問題：勞務(wù)隊伍選擇不規(guī)范，未依法按程序選聘勞務(wù)隊,存在親屬包工隊、不合格和納入黑名單的包工隊。應(yīng)對措施：規(guī)范工程分包招議標(biāo)流程，堅持選聘誠信合格隊伍，嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制，禁止項目以各種名義規(guī)避招議標(biāo)、暗箱操作的違規(guī)行為。1.勞務(wù)隊選聘環(huán)節(jié)六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題：清退隊伍費用清算和支付不規(guī)范，清退隊伍回收設(shè)備不合規(guī)。應(yīng)對措施：強(qiáng)化業(yè)務(wù)審核，嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)管理紅線，確保經(jīng)營依法合規(guī);嚴(yán)格制度執(zhí)行，強(qiáng)化勞務(wù)隊伍管理，嚴(yán)肅清退隊伍結(jié)算，確保公司利 益不受損失；嚴(yán)控清退隊伍設(shè)備回收行為，規(guī)范回收程序，強(qiáng)化回收資產(chǎn)管理，確?；厥召Y產(chǎn)及時入賬。2.清退勞務(wù)隊環(huán)節(jié)常見常見問

32、題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題：勞務(wù)合同應(yīng)簽未簽或未及時簽訂，違反程序簽訂，未簽合同先上場，合同條款要素 不規(guī)范，合同簽訂后不報公司審批，合同簽訂單價與公司批復(fù)單價不一致等。應(yīng)對措施：提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化合同審核、交底環(huán)節(jié)，認(rèn)真核實合同條款之間有無自相矛盾內(nèi)容，有無損害公司利益內(nèi)容，有無明顯漏洞或缺口。勞務(wù)分包合同簽訂后，計劃部要及時做到對各部門事前交底，厘清責(zé)任，防范經(jīng)濟(jì)糾紛風(fēng)險。3.合同簽訂環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題：勞務(wù)合同關(guān)鍵要素 發(fā)生變化而未及時簽訂補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同簽訂后又不履行報批程序。應(yīng)對措施：臨時工程單價及總預(yù)算

33、必須通過OA流程報公司經(jīng)管部審批,調(diào)整單價時要做好單價測算與分析，并嚴(yán)格執(zhí)行報批手續(xù)。4.補(bǔ)充合同環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題1：超設(shè)計量計價、超工程部審核數(shù)量計價、結(jié)算。應(yīng)對措施1：建立健全工程數(shù)量管控臺賬，加強(qiáng)日常更新管理，根據(jù)變更設(shè)計、方案優(yōu)化等變化，定期更新、維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的正確性、可追溯性。對無變更設(shè)計的情況，技術(shù)交底工程數(shù)量不得突破施工圖數(shù)量。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題2：不按合同約定內(nèi)容計價。應(yīng)對措施2：合同管理是項目管理的重要組成部分，分包隊伍結(jié)算單價必須嚴(yán)格按照勞務(wù)合同約定執(zhí)行

34、，確保合同的嚴(yán)肅性。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題3：超合同單價計價，結(jié)算單價與約定不一致。應(yīng)對措施3：驗工計價單價不得突破勞務(wù)承包合同單價，對特殊情況需要調(diào)整單價的工作內(nèi)容，要做好單價分析工作并履行報批手續(xù)。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題4：子細(xì)目單價套用錯誤。應(yīng)對措施4：各類工程細(xì)目雜亂且多，項目計劃人員要認(rèn)真、細(xì)致，業(yè)務(wù)人員之間可以加強(qiáng)審核管理，保證量與價的準(zhǔn)確性。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題5：合同外費用不按規(guī)定報批，

35、計價依據(jù)不充分。應(yīng)對措施5：合同外費用應(yīng)填寫合同外施工費用審批流程單，實行會簽制度，召開專題會，出具會議紀(jì)要。項目要嚴(yán)格執(zhí)行合同外費用先報批后計量的原則，不得隱瞞不報、私自處理。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題6：缺陷修復(fù)費用計價不規(guī)范。應(yīng)對措施6：隨著施工現(xiàn)場越來越規(guī)范，質(zhì)量要求越來越高，消缺費用金額也越來越大。針對此部分費用，要分為三類區(qū)分對待：一是應(yīng)工務(wù)段要求新增的施工內(nèi)容，項目要完善資料申請變更索賠，同時與勞務(wù)隊簽訂補(bǔ)充合同；二是原施工圖設(shè)計明確要求完成，但項目未完成的，此部分費用由項目承擔(dān)；三是勞務(wù)隊伍施工造成的質(zhì)量問題，項目工程

36、部、安質(zhì)部對需要進(jìn)行缺陷整改的部位進(jìn)行責(zé)任界定，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行費用列轉(zhuǎn)。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題7：未簽合同先結(jié)算、結(jié)算單價與約定不一致，結(jié)算單位與約定不一致。應(yīng)對措施7：嚴(yán)格落實先簽合同后上場的制度，建立以“防”為主的風(fēng)險防范機(jī)制。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題8：對施工隊伍結(jié)算滯后，項目成本無法固化。應(yīng)對措施8：針對結(jié)算無爭議的勞務(wù)分包商，項目部要督促其盡快完善相關(guān)手續(xù)，簽訂結(jié)算協(xié)議書，規(guī)避勞務(wù)糾紛。對協(xié)商未能達(dá)成一致的，項目要告知分包商負(fù)責(zé)人完善相應(yīng)證明材料，同時收

37、集相關(guān)支撐資料，核實發(fā)生的實際成本，召開辦公會逐項討論。對結(jié)算難度大，要申報公司協(xié)助談判，盡早完成結(jié)算工作。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題9：對勞務(wù)隊的材料款、物資超耗、機(jī)械臺班、電費等應(yīng)扣款項未扣，造成損失。應(yīng)對措施9：強(qiáng)化責(zé)任成本管理，依據(jù)合同履約避免效益流失。項目各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)信息溝通，分包隊伍結(jié)算時必須召開結(jié)算專題會議，對應(yīng)扣款項及時清理并執(zhí)行扣款，防止效益流失。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題10：計劃、財務(wù)對賬不及時，對下計價數(shù)據(jù)不一致。應(yīng)對措施10：建立對下計量臺賬及支付

38、臺賬，每月計劃部要及時與財務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對做到部門之間賬賬一致，并保存核對記錄。5.合同計量、結(jié)算環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題：項目未嚴(yán)格按合同約定及時足額收取履約保證金；對違約條款不重視，勞務(wù)隊出現(xiàn)違約行為后未嚴(yán)格執(zhí)行違約條款。應(yīng)對措施：強(qiáng)化合同條款的執(zhí)行力度，對合同條款中勞務(wù)隊?wèi)?yīng)繳納的履約金要執(zhí)行到位。6.保證金、違約金環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施六、內(nèi)部審計六、內(nèi)部審計問題：合同材料調(diào)差條文理解不透徹，導(dǎo)致效益流失。應(yīng)對措施：項目上場后計劃部要牽頭組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開專題會，對合同的重點、詳細(xì)條款進(jìn)行研讀，防止出現(xiàn)理解不透徹、誤讀而帶

39、來的各種不利影響。7.對上計價環(huán)節(jié)常見常見問題及應(yīng)對措施問題及應(yīng)對措施七、經(jīng)管工作的體會七、經(jīng)管工作的體會1.需要具備的素質(zhì)需要具備的素質(zhì)1.職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)化，愛業(yè)，就是熱愛崗位熱愛目前的職業(yè)；敬業(yè)，就是敬畏珍惜目前崗位；專業(yè)，就是基本功扎實；2.心理素質(zhì)。一是情商高，施工企業(yè)所具備的獨特情商；二是逆商高，過硬的心理素質(zhì)，善于調(diào)節(jié)心態(tài)抗打擊能力強(qiáng)不服輸?shù)摹搬斪印本瘛?.創(chuàng)新素質(zhì)。一是一技之長，有獨特的技術(shù)或者專業(yè)或者別人沒有的特長；二是善于積累，能時?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)他人先進(jìn)經(jīng)驗并善于總結(jié)歸納。七、七、經(jīng)管工作的體會經(jīng)管工作的體會2.自身努力的方向自身努力的方向1.目標(biāo)。一是短期目標(biāo)，制定當(dāng)下1年內(nèi)

40、短期的個人起步業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)規(guī)劃；二是中長期目標(biāo)，制定2-5年中長期個人未來職業(yè)理想的規(guī)劃；三是長遠(yuǎn)目標(biāo)，即個人的職業(yè)規(guī)劃及取證目標(biāo)。2.價值。一是正確的價值觀，廉潔關(guān)，即能抵御來自內(nèi)外部的誘惑；操守關(guān)，即把握業(yè)務(wù)處理原則，堅持立場；二是自我控制，每天需要做幾件自己不喜歡做的事情，比如工作之余看看考證的書，鉆研基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。七、七、經(jīng)管工作的體會經(jīng)管工作的體會3.公共培養(yǎng)的平臺公共培養(yǎng)的平臺1.了解。主要是了解目前公司經(jīng)管組織架構(gòu)，人員管理考核機(jī)制；2.掌握。主要是掌握公司層面與項目層面兩級管理的業(yè)務(wù)知識。3.運(yùn)用。主要是經(jīng)管業(yè)務(wù)知識的儲備能適應(yīng)不同的經(jīng)管崗位工作。以上講解可能存在偏頗，還請各位多批評指正，謝謝大家！祝各位學(xué)有所成，祝本次培訓(xùn)班圓滿成功