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2021年漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(25頁).pdf

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2021年漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(25頁).pdf

1、 漳平市龍鋼片區土地征收 成片開發方案(2021 年)漳平市人民政府 福建省城鄉規劃設計研究院 2021 年 02 月漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)目目 錄錄 前 言.1 一.編制背景.1 二.基本情況.2 三.編制依據.6 四.項目建設必要性分析.7 五.成片開發規劃方案.9 六.擬安排項目及開發時序.12 七.規劃符合性分析.15 八.土地利用效益評估.17 九.征地農民利益保障.19 十.結論.21 十一.附件一:專家審查意見以及修改回復.22 十二.附件二:人大代表和政協委員意見征求表.26 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 前前 言言 土地管

2、理法第 45 條(五)規定:為了公共利益的需要,在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實施征收;成片開發用地需符合自然資源部規定的標準方可實施征地。按照自然資源部 土地征收成片開發標準(試行)要求,縣級以上地方人民政府應當按照土地管理法第 45 條規定,依據當地國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃,組織編制土地征收成片開發方案,組織編制土地征收成片開發方案,納入當地國民經濟和社會發展年度計劃,并報省級人民政府批準。漳平市擬實施的龍鋼片區屬于土地管理法規定的需編制成片開發方案

3、的產業項目。為保障項目落地,促進土地資源節約、高效利用,促進產業發展,提高當地居民就業率和提高生活水平,按福建省土地征收成片開發方案報批實施細則(試行)的具體要求,我市組織編制了 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021年)。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 一一.編制編制背景背景 為貫徹落實十九屆五中全會精神,扎實推進“六穩、六保”的工作要求,自然資源部落實配套政策。11月5日,自然資源部發布了關于土地征收“成片開發”標準(試行),對新土地管理法第四十五條規定的土地開發做出“成片征收”標準規定,支持縣級以上地方人民政府對一定范圍的土地進行的綜合性開發,并統籌進行方案

4、設計、功能導入、征地拆遷、集中建設。在這樣的大背景下,一大批新的“大項目”即將蓄勢待發,漳平市區也迎來了新一輪的片區開發熱潮。2020 年,福建省人民政府頒發了關于實施工業(產業)園區標準化建設推動制造業高質量發展的指導意見(閩政20201 號),要求堅持新發展理,加快園區標準化建設,提升產業基礎能力和產業鏈水平,把制造業高質量發展作為構建現代化經濟體系的關鍵環節,推動福建經濟高質量發展。為貫徹落實高質量發展,實現趕超任務,加快閩西革命老區經濟社會的發展,今年以來,漳平市政府加快推進“福建龍鋼智能化鋼鐵工業4.0 定制化生產示范項目”,該項目的建設,將實現龍巖市鋼鐵冶煉行業質的提升,為龍巖市鋼

5、鐵行業高質量發展注入新的生機和活力。龍鋼片區是漳平中心城區空間開發邊界內落實中心城區構建“一廊、三楔、四軸、三區”的空間布局結構,推進主城區西拓的重要承載空間。同時也是新一輪空間總體規劃的提出“關注龍巖都市邊緣地區的發展,鼓勵臨新羅、臨新城地區空間與功能對接,突出產業對接,以戰略新興產業為主,兼顧消費服務”的空間協同發展戰略的實施。科學、客觀地分析片區用地的現狀實際情況,依據漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 國民經濟和社會發展規劃、脫兔空間規劃、充分銜接土地征遷收儲按票,統籌兼顧、合理安安排存量和新增建設用地,科學劃定成片開發用地面積、確定用地比例,為土地征收提供科學有效

6、的依據。二二.基本基本情況情況 (一一)本本方案方案范圍范圍的的位置位置 本方案基地位于漳平市鋼鐵產業園內,涵蓋遂林村、基泰村等用地,東接和平鎮區,南臨漳平西站、漳平登榜工業園區,是漳平城市空間主要拓展區域,南龍高鐵、漳龍鐵路、政永高速、國道235 線、縣道674等區域交通干線穿越本基地,具有優越的交通區位。同時與登榜工貿區一起成為漳平城市對外交通聯系方向上的重要城市門戶片區。圖圖1 1 區位區位示意圖示意圖 依據漳平市土地利用規劃(2006-2020 年),規劃范圍內用本項目本項目基地基地 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 地為允許建設用地和部分有條件建設用地。福建省土

7、地征收成片開發方案報批實施細則(試行),在國土空間規劃批準之前,依據現行土規利用總體規劃實施,即在“土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內”視為“城鎮開發邊界內”,并與正在編制的國土空間規劃充分銜接。因此,本方案符合進行綜合性開發建設活動的規定。圖圖2 2 在開發在開發邊界中邊界中位置位置示意圖示意圖 (二二)建設規模與目標建設規模與目標 規劃范圍位于漳平市西園鎮基泰村、隧林村,規劃范圍如圖2所示,東南至規劃卓西線、東北至紅獅水泥廠、西、北至規劃工業漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 路,用地面積98.09公頃(1471.35畝)。圖圖3 3 規劃范圍規劃范圍示意圖示意圖

8、 (三三)主要建設條件主要建設條件(1 1)土地土地利用現狀利用現狀 本方案現狀處于未來開發狀態,結合“二調”變更數據和現狀建設情況現場踏勘,本規劃區現狀用地分類以耕地、林地為主,以及部分居住用地、工礦用地(機磚廠 1 處、竹炭廠 1 處)和若干農業設施建設用地(牲口養殖基地);規劃區北側部分用地已作為“金漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 大鑫”鋼鐵有限公司規劃用地。(2 2)交通條件交通條件 對外交通 規劃區對外交通主要依托東側卓西線到達 208 省道、火車站、高速路。從區域上看距離鷹廈鐵路漳平站 7 公里,距政永高速公路互通口約 0.5 公里,距南龍鐵路漳平西站 2.

9、5 公里。根據空間總體規劃,未來在基地的西南側擬建設漳龍鐵路基太編組站,并規劃建設閩西南物流公鐵聯運物流樞紐中心。區內交通 區內現狀在基太村有一自南向西北方向的通往龍巖的舊道路,但已不具對外交通功能,區內還有一些彎曲、零碎斷頭的村莊土路。圖圖 4 4 交通條件交通條件示意圖示意圖 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 (3 3)周邊環境)周邊環境 規劃區外自然景觀良好,生態環境優越。東側的九鵬溪沿岸分布有卓宅村、遂林村和進莊村,九鵬溪自北向南匯入九龍江,南側的九龍江沿岸分布有基太村、鐘秀村和西園鎮區;區外東北側建有紅獅水泥廠,西側有萊仔坑水庫。(4 4)土地適建性分析)土地適

10、建性分析 通過影響建設用地的地質、坡度、坡向、植被等因素分析,該用地地形條件相對區域內其他用地而言,比較適合工業用地開發和建設。對區內用地進行評價,目前沒有發現因人類工程直接誘發的重大地質災害,但是用地巖質陡邊坡內分散存在一定數量的崩塌和滑坡。這類用地需進行特殊工程處置方可建設。(5 5)規劃條件規劃條件 漳平市規劃主管部門已經編制完成了方案所在片區的控制性詳細規劃,漳平市自然資源局依據城市總體規劃和片區控制性詳細規劃已就福建龍鋼智能化鋼鐵工業4.0定制化生產示范項目煉鋼、煉鐵系統用地項目地塊出具用地紅線和規劃條件。(6 6)周邊環境分析)周邊環境分析 項目所在地比鄰遂林村和西園鎮區,附近有農

11、貿市場、學校、超市、商場等附屬設施,可以依托上述設施作為本方案的生活配套設施,支撐方案用地項目開發。三三.編制編制依據依據 1.中華人民共和國土地管理法2020 年 2.中華人民共和國城鄉規劃法2019 年 3.土地征收“成片開發”標準(試行)2020 年 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 4.關于做好自然保護區及功能分區優化調整前期有關工作的函 5.福建省土地征收“成片開發”方案報批實施細則(試行)2021 年 6.福建省城市規劃管理技術規定2017 年 7.漳平市國民經濟與社會發展第十四個五規劃綱要 8.漳平市土地利用總體規劃(2006-2020)9.漳平市總體規劃(

12、2017-2030 年)10.漳平市國土空間規劃(2020-2035 年)初步方案 11.漳平市生態紅線劃定方案 12.漳平市鋼鐵產業園區控制性詳細規劃 13.相關法律法規以及技術規范 四四.項目項目建設建設必要性必要性分析分析 (一一)做好做好“六穩六穩”工作,”工作,落實落實“六六保保”任務”任務的要求的要求 十九大以來,結合外部發展情況的變化,習近平總書記強調指出:“做好六穩工作、落實六保任務至關重要。六保是我們應對各種風險挑戰的重要保證。”深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,在加大“六穩”工作力度的同時,扎實落實“六保”任務。特別是在新冠疫情影響下,漳平市域

13、就業形勢嚴峻,就業是民生之本,穩就業壓力持續增大,市委市政府把保居民就業放在“六保”首位,體現了就業的優先地位,減負穩崗擴就業多措并舉,增強企業穩定和創造就業崗位能力。龍鋼項目落地對保障地區經濟發展,穩定地區就業意義重大。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 根據鋼鐵產業特征及產業園區的自動化、智能化趨勢,所能提供的就業崗位相對較少。參照目前國內其它地區鋼鐵產業、基本鋼鐵制造的經驗數據,本方案約可形成容納就業人口約為1.9 萬人。(二二)促進漳平促進漳平乃至龍巖乃至龍巖產業產業體系體系高質量高質量發展超越發展超越 漳平市國民經濟與社會發展十四五規劃綱要提出到 2025年,經濟

14、增長高于龍巖式平均水平,推動高質量發展邁出堅實步伐,城區更加協調。綱要對市域產業發展提出了更高要求,打造“閩西南協同發展智能制造名城”,以龍鋼 4.0 項目建設為契機,加快完善鋼鐵產業區基礎設施建設,以龍頭帶動上下游產業鏈延伸,打造千億裝配式建筑和海洋用鋼產業園區,建設東部沿海地區重要的工業 4.0 定制化生產基地,使鋼鐵產業成為漳平支柱產業。該項目的建設,將實現龍巖市鋼鐵冶煉行業零的突破,為漳平市域產業體系高質量發展注入新的生機和活力。(三三)提升提升漳平漳平西園新區西園新區門戶門戶形象形象 龍鋼產業園區和登榜工貿區一起構成了漳平西園新區城市發展門戶,南龍高鐵、政永高速等區域交通從本區域穿過

15、,同時,在龍巖市域打造龍雁新城的發展戰略促導下,漳平中心城區空間積極向西拓展呼應。隨著西園新區建設的不斷推進,新的產業項目入駐,為區內的用地供給提出了新的訴求。以漳平西站站前區、龍鋼項目、惠豐裝配式項目建設為契機,也有利于保障漳平工業發展空間,符合既有實際情況需求與新的發展訴求,同時也易于形成站前區域的發展合力,引導資金、項目的集中,促進片區產城人的融合發展,形成漳漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 平城市發展的新地標區域。綜上所述,本項目建設具有較好的經濟意義和社會意義,因此,項目建設是可行的,也是十分必要的。五五.成片成片開發規劃方案開發規劃方案 (一一)功能功能分析分

16、析 依據漳平市空間總體規劃(2020-20350初步成果,以及龍鋼、西園片區控制性詳細規劃成果,本方案主導用地屬性為工業用地,作為龍鋼鋼鐵產業園區開發和城市綠化用地建設使用。圖圖 9 9 土地利用土地利用方案方案圖圖 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 發展定位為漳平市域高質量發展區、通過整合片區發展資源,打造成為漳平市重要的經濟增長極,富有山地特色的生態型鋼鐵產業示范片。(二二)土地利用規劃土地利用規劃 本成片開發方案總用地面積 98.09 公頃,用地分類為工業用地、交通運輸建設、公園綠地、商業服務設施建設等。(1)工業用地 工業用地是園區用地的主體部分,包括二類工業用地

17、和三類工業用地。工業用地的建設結合山地的地勢地形分析,保留原有的山脈走向及脈峰,整體布局形成為組團式平臺布局。工業用地面積為58.40公頃,占總用地面積的比例為59.53%。(2)商業服務業用地 商業服務業用地用于建設鋼鐵產業園工業鄰里中心,配套商業服務設施、便利店等設施,規劃用地面積0.41公頃。(3)道路運輸用地 規劃道路運輸用地包括道路用地、交通樞紐用地,規劃用地面積為11.45公頃,占總用地面積的11.72%。其中:社會停車場用地面積為 0.31 公頃。(4)綠地與開敞空間用地 規劃綠地與開敞空間用地包括公園綠地與防護綠地,規劃面積為27.43公頃,占總用地面積的27.96%,其中:公

18、園綠地面積為26.46公頃。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 表表1 1 建設建設用地統計表用地統計表 用地代碼用地代碼 用地名稱用地名稱 用地面積用地面積 (公頃(公頃)占建設用地比例占建設用地比例 09 商業服務業用地 0.41 0.42 10 工礦用地 58.40 59.53 12 道路與交通設施用地 11.45 11.72 其中 城市道路用地 11.14 交通場站用地 0.31 13 公用設施用地 0.32 其中 水工設施用地 0.31 14 綠地與開敞空間用地 27.43 27.96 總計 98.09 100.00%3 3、道路與道路與交通設施用地交通設施用地、

19、公用公用設施用地設施用地及其他及其他公益公益性用地占比性用地占比 本成片開發方案中擬安排項目包含城市道路用地、社會停車場、公園綠地、防護綠地、水工設施用地(防洪排水渠)等。表表2 2 公益性公益性用地統計表用地統計表 用地代碼用地代碼 用地名稱用地名稱 用地面積用地面積 (公頃(公頃)占建設用地比例占建設用地比例 12 道路與交通設施用地 11.45 11.72 其中 城市道路用地 11.14 交通場站用地 0.31 13 公用設施用地 0.31 0.32 其中 水工設施用地 0.31 14 綠地與開敞空間用地 27.43 27.96 總計 39.27 40.04%各類公益性建設用地站總建設用

20、地比例為 40.05%,符合細則規范要求。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 圖圖 10 10 功能分析功能分析圖圖 符合標準要求,一個完整的土地征收“成片開發”范圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地比例不低于 40%。六六.擬擬安排項目及安排項目及開發時序開發時序 (一一)建設建設項目計劃項目計劃 本方案擬安排項目涵蓋居住、工業、市政設施、綠地廣場以及道路工程等項目,合計擬安排項目 10 個,詳見下表。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 表 3 擬擬安排項目安排項目一覽一覽表表 類類型型 序序號號 擬擬建建項目項目 建設建設內容內容 規模規模

21、(公(公頃頃)開發開發時序時序 產業項目 1 福建龍鋼智能化鋼鐵工業4.0 定制化生產示范項目 建設標準化廠房、河堤、廠區道路、水電配套、附屬擋墻、綠化等,建設3 條生產線,建成后年產 500 萬噸鋼鐵。67.67 2021年 公園綠地 2 龍鋼公園 公共綠地建設 20.45 2021年 3 鋼鐵園區防護綠地工程 園區防護綠地建設 0.31 2022年 道路工程 4 經一路 土地征收報批及道路建設 3.80 2021年 5 經二路 土地征收報批及道路建設 11.14 2021年 6 緯一路 土地征收報批及道路建設 2021年 7 緯二路 土地征收報批及道路建設 2021年 8 產業園區路網 土

22、地征收報批及道路建設 20212022年 9 社會停車場 土地征收報批及供地 0.31 2022年 商業服務業 10 工業鄰里中心 土地征收報批及供地 0.41 2022年 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 (二二)開發開發時序時序 本方案開發時序為 2 年,共計劃安排 10 個項目。圖圖 11 11 開發開發時序示意時序示意圖圖 2021 年主要推進福建龍鋼智能化鋼鐵工業 4.0 定制化生產示范項目、以及部分園區道路建設等項目的征地和開發建設。2022 年主要啟動防護綠地工程、社會停車場、龍鋼公園、工業鄰里中心等 4 個項目的征地和開發建設。漳平市龍鋼片區土地征收成片開

23、發方案(2021 年)23 (三三)2021 年度計劃年度計劃 結合年度實施計劃,以及漳平市國民經濟與社會發展計劃(2021 年),本方案 2021 年實施項目總用地規模 67.67 公頃(1015畝),保障福建龍鋼智能化鋼鐵 4.0 項目推進。七七.規劃符合性分析規劃符合性分析 (一一)依據漳平市國民經濟和社會發展規劃,片區開發符合該規依據漳平市國民經濟和社會發展規劃,片區開發符合該規劃,片區已劃,片區已納入納入國民經濟和社會發展國民經濟和社會發展年度計劃年度計劃。(二二)漳平漳平市土地利用規劃市土地利用規劃 2006-2020 年年 對接漳平市土地利用規劃(2006-2020 年)、漳平市

24、生態紅線劃定方案,本區域未未發現有重要工業價值的礦產資源,沒有壓覆現有礦山和已經探明的礦產資源;未占用永久基本農田。圖圖 5 5 土地利用規劃土地利用規劃圖銜接圖銜接 漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 (三三)生態生態紅線劃定方案紅線劃定方案 未占用生態保護紅線;未占用各級各類自然保護區。圖圖 6 6 生態生態紅線核查示意圖紅線核查示意圖 (四四)漳平工業園區鋼鐵產業園控制性詳細規劃(漳平工業園區鋼鐵產業園控制性詳細規劃(2012 年)年)規劃發展定位為福建省重要的特鋼鑄造及下游產業制造基地,漳平市重要的經濟增長極,富有山地特色的生態型鋼鐵產業示范區。規劃區容納就業人口約

25、為2.63 萬人。規劃用地面積約6.64 平方公里。園區建設用地面積為592.77 公頃,占規劃面積的89.28%。局園區總體空間結構可概括為“一心五組團”。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 “一心”:指鋼鐵產業園配套服務中心,位于園區東南側(主要含園區管理中心、文教科研中心、貿易咨詢中心、商業中心、配套居住中心等)。“五組團”:指東北組團(主要為特鋼鑄造基地)、西北組團(主要發展機械零部件)、西南組團(主要結合漳龍鐵路基太站發展物流業)、中部組團(主要發展產業機械)、東部組團(主要發展機械零部件)。圖圖 7 7 鋼鐵產業園控制性詳細規劃鋼鐵產業園控制性詳細規劃圖圖 八八

26、.土地土地利用效益評估利用效益評估 本方案成片開發項目的實施會對社會、經濟、環境等各方面都產生重大影響,對土地利用、分配公平、環境改善、增加就業等方面有巨大的促進作用。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 (一一)經濟效益經濟效益 本方案成片開發過土地征用、劃撥和市場手段將土地資源配置到各個土地使用者手中,為城市建設儲存了后備力量與經濟發展保障,為漳平經濟的可持續發展、高質量發展與防范金融風險的能力提供堅實的后盾。參照漳平工業園區十四五發展規劃發展目標,工業用地畝均產值達到 200 萬元/畝以上,畝均稅收達到 10 萬元/畝,廠房租金達到 8.73 元/平方米。則本方案成片開

27、發將創造 GDP40 億元。(二二)社會效益社會效益 成片開發的實施在促進產業發展的同時,也將帶動周邊發展,外部第三產業的發展也將創造新的就業機會。成片開發的建設和投產有利于吸收當地農業剩余勞動力,降低城市就業壓力,減輕政府負擔;有利于消除社會不穩定因素,對穩定政治、社會大局,加強社會管理等有著重要意義。同時相關企業的生產消費和納稅可促進地方經濟,增加政府財政收入。本次成片開發的實施,可促進二三產業的發展,進一步提高二三產業的比重,符合漳平市國民經濟和社會發展“十四五”目標。同時本方案成片開發的實施,能夠創造大量的建筑、服務工人,項目建成后,商貿發展、餐飲娛樂、城市管理公益性崗位等需要大量的人

28、力資源,必然為當地及周邊被征地農民、城鄉居民創造就業機會和工作崗位,預計可新增就業人口 0.5 萬人,提高城鄉居民收入水平,間接增加當地居民的人均可支配收入,帶動當地消費水平的上漲,搞活當地經濟市場,提高人民的生活質量。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 (三三)生態效益生態效益 本方案成片開發范圍內,規劃公園和防護綠化用地 48.04 公頃,將顯著提高富山工業區和新材料產業園區生態環境質量,將有效恢復生態綠化功能,改變城市環境,在提升片區公共活動空間,特別是城市綠化等方面發揮顯著作用,使項目區域生態環境實現良性循環,實現人與自然、經濟發展與資源環境協調、可持續發展。(四四

29、)土地利用土地利用效益效益 通過本方案成片開發的實施,能夠真正實現統一規劃、統一配套、統一開發、統一建設、統一管理,激活了存量土地利用價值,提高了城市土地資源配置效率。對于各種經營性用地在一個公平、公開、公正的城市土地市場中通過招標、拍賣等方式有償出讓土地使用權,分不同區位條件和地段優劣向使用者收取土地使用費,從而使土地使用者在經濟活動中“站在了同一起跑線上”,這實質上是土地分配在價值取向上的“機會均等”。本方案成片開發除新征農村集體土地以外,對一些環境較差、規劃條件不理想以及低效土地再開發、再利用,使環境條件得到極大改善。九九.征地征地農民利益保障農民利益保障 (一一)集體經濟組織和村民意見

30、集體經濟組織和村民意見 本成片開發方案擬于 2021 年 2 月 9 日至 2 月 14 日在漳平市政府網站公示,且在涉及的遂林村和基太村公告欄張貼公示,并組織村民代表會征求范圍涉及的村集體和農民的意見。漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 圖圖 1212 用地涉及村用地涉及村集體單元集體單元示意示意圖圖(二二)征地補償安置標準征地補償安置標準 依據福建省人民政府 2017 年批準公布的現行征地補償費用標準和征地區片綜合地價及補償標準(漳政綜2016296 號)、漳平市人民政府關于印發漳平市征收土地青苗及地上附著物補償標準的通知(漳政綜201474 號)、漳平市人民政府關于印

31、發集體土地上房屋及附著物征收補償標準規定的通知(漳政綜201742 號)漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 的規定,本成片開發實施時,土地補償費和安置補助費按征地區片綜合地價乘以地類調節系數計算。擬征收土地范圍涉及的青苗、地上物及其他建、構筑物由菁城街道與和平鎮人民政府按實際落實補償并組織實施拆遷。(三三)征地程序征地程序 成片開發實施過程將嚴格按規定履行征地報批前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。(四四)被征地農民社會保障被征地農民社會保障 根據福建省征地補償和被征地農民社會保障辦法(省政府令第 177 號)規定,符合規定條件的被征地農民,納入養老保障范圍,實行統一

32、管理,統一籌資標準,統一養老保障待遇,由當地鎮、社保部門、自然資源主管部門按規定程序辦理;縣政府負責籌集被征地農民社會保障資金,將符合條件的被征地農民納入社會保障體系。十十.結論結論 1、本方案位置處于與城鎮集中建設區內,范圍清晰無誤。2、本土地征收成片開發方案內未見現狀地質災害,未處于地質災害易發區;未發現有重要工業價值的礦產資源,沒有壓覆現有礦山和已經探明的礦產資源;未占用永久基本農田;未占用生態保護紅線;未占用各級各類自然保護區。3、公益性用地占比超過 40%。4、該方案已納入漳平市國民經濟與社會發展年度計劃(2021年)漳平市龍鋼片區土地征收成片開發方案(2021 年)23 5、漳平市各類開發區、城市新區土地利用在 2019 年度全省省級開發區綜合發展水平評價綜合排名第 9 位。符合集約節約用地的要求。綜合綜合上述,本方案符合上述,本方案符合福建福建省土地征收省土地征收“成片成片開發開發”方案方案報報批實施細則(批實施細則(試行試行)的的方案審查方案審查要求。要求。


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