1、安全生產(chǎn)監(jiān)管培訓,Management of safety production,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察特種設備安全監(jiān)察安全評價的分類安全評價的程序危險和有害因素辨識安全評價方法安全評價報告安全評價管理,目錄 CONTENTS,3,1.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,WWQ,綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管國家監(jiān)察與行業(yè)監(jiān)察政府監(jiān)督與其他監(jiān)督監(jiān)督管理的基本特征:權威性、強制性、普便約束性監(jiān)督管理原則:有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;以事實為依據(jù),以法律為準繩;預防為主;行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合;監(jiān)察與服務相結合;教育與懲罰相結合;安全監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容:安全管理和技術,機構設置和教育,隱患治理,傷亡事故報告,職業(yè)危害,
2、對女職工和未成年工的保護,行政許可的有關內(nèi)容。,4,2.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察,WWQ,煤礦安全監(jiān)察體制特點:實行垂直管理,監(jiān)察和管理分開,分區(qū)監(jiān)察,國家監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察方式:日常監(jiān)察,重點監(jiān)察,專項監(jiān)察,定期監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容:查思想,查制度,查安全設施,查事故隱患和查事故處理,查看是否符合有關法律法規(guī)和標準的要求。,5,3.特種設備安全監(jiān)察,WWQ,我國對特種設備實行專項安全監(jiān)察制度。它具有強制性、體系性和責任追究性的特點。國家設立有特種設備安全監(jiān)察局和地方特種設備安全監(jiān)察處等機構。主要建立二項制度:一是市場準入制度;二是各個環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)察制度。特種設備監(jiān)察內(nèi)容:設計、制造、安裝、檢驗、修
3、理過程是否符合國家法律規(guī)定;人員的持證上崗情況;建立相應的安全生產(chǎn)責任情況;特種事故調(diào)查。,6,4.安全評價的分類,WWQ,安全預評價,安全現(xiàn)狀評價是,安全驗收評價,7,5.安全評價的程序,WWQ,安全評價程序:前期準備,辨識與分析危險等有害因素,劃分評價單元,定量定性評價,安全對策措施建議,安全評價結論,安全評價報告的編制安全評價的內(nèi)容:高度概括評價結果;多風險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性;給出事故發(fā)生的可能性及嚴重程度以及采取安全措施后的狀態(tài)。,8,6.危險和有害因素辨識,WWQ,按導致事故直接原因分類:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素參照事故類別進
4、行分類:物體打擊,車輛傷害,機械傷害,起重傷害,觸電,淹溺,灼燙,火災,高處墜落,坍塌,透水,放炮,爆炸,中毒和窒息等。危險、有害因素辨識方法:直觀經(jīng)驗分析法,系統(tǒng)安全分析法危險、有害因素的識別:廠址,總平面布置,道路及運輸,建筑物,工藝過程,生產(chǎn)設備和裝置,作業(yè)環(huán)境,安全管理措施等。,9,7.安全評價方法,WWQ,定性評價方法:安全檢查表,觀察詢問法,因素圖分析法,發(fā)展分析,作業(yè)條件分析,危險可操作性研究等。定量評價方法:概率風險評價,傷害范圍評價,危險指數(shù)評價等。歸納推理評價和演繹推理評價;常用的安全評價方法:安全檢查表,危險指數(shù),預先危險分析,故障假設分析,可操作研究,故障類型和影響分析,故障樹分析,事件樹分析,作業(yè)條件危險性評價,定量風險評價法等。,10,8.安全評價報告,WWQ,安全預評價報告內(nèi)容:目的,評價依據(jù),概況,危險有害因素識別,評價單元劃分,安全評價對策措施建議,評價結論安全驗收評價報告內(nèi)容:同上安全現(xiàn)狀評價報告內(nèi)容:同上,11,9.安全評價管理,WWQ,安全評價對象的要求:同一對象的安全預評價和安全驗收評價應由不同的安全評價機構分別承擔;任何個人或部門不能干預;應選擇有評價資質(zhì)的單位實施;評價機構的要求:不得參與關聯(lián)項目的評價;公平競爭;對評價報告的真實性負責;應接受主管部門的監(jiān)督檢查。,Thanks!,安全是最大的效益,事故是最大的浪費,