1、 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃（20182030）二二年一月 規 劃 說 明 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -1-目目 錄錄 第一章第一章 規劃背景規劃背景.-1-一一、規劃背景、規劃背景.-1-二二、工作方法和技術路線、工作方法和技術路線.-1-第二章第二章 現狀概述現狀概述.-2-一一、基本概況、基本概況.-2-二二、村莊建設條件評價及分析、村莊建設條件評價及分析.-3-第三章第三章 規劃總則規劃總則.-4-一一、規劃依據、規劃依據.-4-二二、指導思想、指導思想.-4-三三、規劃原則、規劃原則.-4-四四、規劃期限、規劃期限.-5-五五、規劃用地和人口規模、規劃用地

2、和人口規模.-5-六六、規劃規劃要點要點.-5-第第四四章章 村莊定位與村莊定位與目標目標.-5-一一、村莊、村莊發展定位發展定位.-5-二二、村莊村莊建設建設目標目標.-5-第第五五章章 產業發展規劃產業發展規劃.-7-一一、經濟發展現狀及問題分析、經濟發展現狀及問題分析.-7-二二、產業發展思路、產業發展思路.-7-三三、村域產業規劃、村域產業規劃.-7-四四、農民增收保障措施、農民增收保障措施.-9-第第六六章章 生態環境生態環境規劃規劃.-9-一、一、現狀現狀分析分析.-9-二二、規劃規劃內容內容.-9-第第七七章章 居民點居民點規劃規劃.-10-一一、現狀概述、現狀概述.-10-二二

3、、村莊、村莊建設用地布局建設用地布局.-10-三三、村莊、村莊道路交道路交通通.-11-四四、村莊村莊綠地規綠地規劃劃.-11-五五、道路、道路豎向規劃豎向規劃.-12-第第八八章章 基礎設施基礎設施規劃規劃.-12-一一、給水、給水工程規劃工程規劃.-12-二二、排水、排水工程規劃工程規劃.-13-三三、電力、電力工程規劃工程規劃.-14-四四、通信、通信工程規劃工程規劃.-15-五五、燃氣燃氣供熱工供熱工程規劃程規劃.-15-六六、環衛環衛工程規工程規劃劃.-15-七七、防災、防災減災規劃減災規劃.-16-第第九九章章 村莊風貌整治村莊風貌整治規劃規劃.-17-一、一、現狀現狀風貌風貌分析

4、分析.-17-二、二、風貌風貌定位定位.-17-三三、村莊村莊環境整治指引環境整治指引.-17-四四、村莊村莊環境環境.-18-五五、建筑建筑整治整治.-18-第第十十章章 農房農房規劃規劃.-19-一一、宅基宅基地標準地標準.-19-二二、院落院落格局格局.-19-三三、建筑建筑高度高度.-19-四四、建筑建筑布局布局.-20-五五、建筑建筑立面立面.-20-六六、住宅住宅建設或改造總體要求建設或改造總體要求.-20-第第十一十一章章 第十第十二二章章 建設項目規劃建設項目規劃.-20-規劃實施建議規劃實施建議.-21 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -1-第一章第一章 規劃背景

5、規劃背景 一一、規劃背景規劃背景 1、中央加快推進中央加快推進鄉村振興戰略，發展美麗鄉村振興戰略，發展美麗鄉村鄉村 實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。為貫徹落實黨的十九大提出的鄉村振興戰略，發展產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活

6、富裕的美麗新農村顯得尤為迫切。建設美麗鄉村是實現美麗中國的重要途徑和最終目標之一，美麗鄉村建設將是我國城鄉建設中被持續關注的重要內容。2、山西省和山西省和長治市長治市關于建設美麗宜居村莊的政策指導關于建設美麗宜居村莊的政策指導 2015 年 3 月和 6 月，山西省和長治市相繼出臺了山西省美麗宜居示范村三級聯創活動方案和長治市美麗宜居示范村三級聯創活動方案，要求充分利用各地自然條件、資源稟賦、區位優勢，按照不同地區的發展水平，整合資源、資金，集中力量打造一批家園美、田園美、生態美、生活美、宜居宜業的美麗宜居示范村。具體建設內容包括：完善基礎設施和公共服務、改善農民居住條件、加強村莊垃圾、污水治

7、理、積極培育主導產業、大力倡導文明生活。按照“四美”總要求，建立特色示范村，致力于推動改善農村人居環境建設上臺階，上水平。3、沁源沁源縣縣當前當前鄉村鄉村旅游政策的實施旅游政策的實施 近年來，隨著美麗鄉村建設的推進，沁源縣也開展了一系列活動進行農村改造，然而，伴隨著鄉村城市化進程的不斷發展，在村級產業和鄉村景觀建設過程中，仍然存在著一些突出的問題亟待解決，例如村級產業特色未得到充分利用，自然風光與歷史文化沒有得到宣傳，村容村貌還需進行改造。因此，從整體上對王家溝村進行文化產業發掘及村容村貌規劃，引導并促進王家溝村鄉村振興及鄉村旅游的的健康持續發展是很有必要的。通過本次規劃，凸顯王家溝村風景優美

8、、村莊整潔美麗、產業特色鮮明的優勢。使村莊的建設從點連線，由線擴面，逐步利用現有資源把王家溝村打造成為“風景優美，家家創業，處處和諧，人人幸福”的新型鄉村。二、工作方法和技術路線二、工作方法和技術路線 在中央加快推進城鄉統籌發展和鄉村振興戰略、山西省和長治市建設美麗宜居示范村莊、沁源縣旅游扶貧開發政策的背景下，本次村莊建設規劃采取政府組織、農民自主選擇、整村整治的方式實施，力求改善村莊面貌，整體提升農村人居環境，搞活農村經濟，為加快農業農村現代化注入新的生機和活力。本次規劃采用“深入調研座談會全面分析編制規劃”的技術路線，實地勘察收集詳盡真實的基礎資料，通過問卷調查表的方式全面了解村民對村沁源

9、縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -2-全村共有 95 戶 256 口人，黨員 19 名。下設 3 個自然村。據近五年人口資料調查顯示，人口自然增長率為 3。村莊位于村域中部集中緊湊發展，周圍為農田、林地、河流，形成集中規整的空間布局形態。可建設用地已基本被利用，未來建設用地擴展潛力較小。5、土地土地資源資源 全村總面積 14 平方公里，植被覆蓋率達 90%以上，其中耕地面積 305.4 畝，林地面積 9147 畝，牧坡（草地）面積 3500 畝。6、生態環境生態環境 全村現有稀有、古樹種 10 余種，野生保護動物 20 余種，野生藥材種類繁多。生態環境良好。7、居住建筑居住建筑 村莊現

10、狀用地以住宅用地、村莊公共服務設施用地、公共場地、商業服務業設施用地、公用設施用地及道路用地為主，建設用地基本可滿足需要。居住建筑為一層土房，有零星磚房，為獨立院落式住宅，居住條件一般。8、公共設施、公共設施 村內公共建筑有村委會、衛生所、圖書室、健身廣場，還有農家莊園，另有零售商業網店 5 處，基本能滿足村民日常生產生活需求。小學在聰子峪鄉就讀。村委會位于村莊中部，占地面積 600 平方米，建筑面積約 300 平方米。衛生所占地面積 65 平方米，建筑面積 75 平方米，床位數 4 張，衛生技術人員 1 人。圖書室占地面積 45 平方米，建筑面積 50 平方米。莊建設的想法，通過與村支兩委、

11、村民代表進行座談會的形式征求意見，全方位、寬視野透析農村發展環境和發展趨勢，按照“四個全面”要求綜合協調農民、政府各方面利益，編制規劃成果。第二章 現狀概述第二章 現狀概述一、基本概況一、基本概況1、地理區位、地理區位王家溝村位于沁源縣聰子峪鄉西部，距鄉政府約 4 公里，距沁源縣城約 45公里，距省道汾屯公路 5 公里，境內無工業企業，山川秀美，古樸幽靜，交通便利。2、地形地貌、地形地貌王家溝村地處太行山山谷地帶，村莊呈背山面水之勢，自然風光優美。村莊地勢起伏較大。3、自然特征、自然特征王家溝村屬于亞熱帶中溫區，冬夏風向更替明顯，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春秋短暫，溫差較大，年降水量由東南向

12、西北遞減，日照充足，氣候干燥，多地形風向，風速偏小。據氣象資料表明，年平均日溫差 13.7。全年無霜期在 110180 天，年降雨多年平均為 656.7 毫米，年際間變化幅度大。一般凍土厚度為 80 厘米。4、村莊規模、村莊規模微信：1115955733，朋友圈送資料，http:/，淘寶搜店鋪名：土木世家資料沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -3-體育健身廣場占地面積 240 平方米。村內商業服務以小型零售業為主，與村民住宅結合在一起布置，建筑面積約520 平方米。9、基礎設施、基礎設施 近年來，王家溝支、村兩委致力于村基礎設施建設，完成 4.5 公里鄉村道路硬化，村內主街干道、小巷

13、、入戶通道硬化覆蓋率達到 100%。改造村內飲水水源，確保全村飲水質量優良。完成衛生所按標準化要求進行了改造。村內安裝監控攝像頭 12 個，實現全村覆蓋，村級活動場所配套設施齊全。村莊主街呈東西走向，東接 222 省道（汾屯公路），街道兩側有排水渠（局部蓋板），主體為水泥路面，質量較好，路面寬約 6 米；村莊內部巷道寬約 45米，硬化情況較好；村莊無固定的停車點，現狀車輛沿村莊主街道停放。現狀村莊供水由王家溝村南部山上高位水池供給，水源引自山泉水，供水管網沿主要道路敷設，經巷道供入村民家中，多年對全村飲水工程進行改造，已形成較為完整的供水系統，安全飲用水基本到達全覆蓋。現狀村中沒有實現生活污水

14、集中處理和排放，僅有主街有排水渠，亟需改善生活污水的排放和處理狀況。村中電源接自郭道 110KV 變電站，村莊接 10KV 電網，實現全覆蓋供電。村莊取暖主要采用燃煤小鍋爐和小煤爐，做飯依靠燃煤、燒柴和電磁爐。村內生活垃圾處置自成體系，有專人負責，做到垃圾日產日清。村內廁所基本為傳統旱廁，近期村內正準備實施旱廁改造。10、經濟社會發展水平經濟社會發展水平 王家溝村依托良好的生態環境，形成了以玉米種植、牛、羊養殖為主導產業的發展格局。2017 年全村經濟總收入 240 萬元，其中農業收入 23 萬元，外出打工 200 萬元，其他收入 17 萬元。人均純收入 8200 余元。二二、村莊村莊建設條件

15、建設條件評價及評價及分析分析 在實地調查和調研基礎上，總結出王家溝村村莊建設的有利條件與存在問題。具體如下：1、有利條件有利條件（1）村莊對外交通道路便捷，緊鄰汾屯公路。（2）自然資源富足，良好的用地、良好的植被覆蓋率以及區位條件為村莊的發展提供首要條件。（3）良好的養殖業、種植業和生態旅游本底為村莊擴大產業發展規模和增加收入提供條件。2、存在問題存在問題（1）在設施、技術和人力資源存在劣勢，傳統產業已不能成為主要經濟來源。（2）集體經濟力量相對薄弱，興建基礎設施和公益事業，集體經濟資金不足，無法與市場對接。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -4-第三章第三章 規劃總則規劃總則 一、

16、規劃依據一、規劃依據 1、中華人民共和國城鄉規劃法（2008.01）；2、村鎮規劃編制辦法（2000 年）；3、中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見；4、村莊和集鎮規劃建設管理條例(國務院令第 116）；5、鎮規劃標準建設部（GB50188-2007）；6、山西省城鄉規劃條例（2010.01）；7、山西省村莊建設規劃編制導則（晉建村字【200】122 號）；8、山西省實用性村莊規劃編制技術導則 9、村莊規劃用地分類指南（中華人民共和國住房和城鄉建設部）；10、沁源縣縣城總體規劃（2012-2030）；11、沁源縣縣域村鎮體系規劃（20112030）；12、沁源縣縣域鄉村建設規劃（2016

17、2030）；13、沁源縣聰子峪鄉土地利用總體規劃（20062020）；14、甲方提供的村莊數字化現狀地形圖及規劃設想。二、二、指導思想指導思想 1、全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。2、以加快推進農村全面小康建設步伐為目標，以美麗鄉村建

18、設指南國家標準為指導，努力改善農村人居環境，提升農村生產生活條件。3、從區域角度統籌城鄉發展，遵循上位規劃，立足產業支撐，促進“生產、生活、生態”三生空間協調融合，實現鄉村可持續發展，統籌城鄉一體化發展。4、強調順其自然，保護鄉土文化和自然生態環境，保護傳統村落和地方民居，保護鄉土文化的傳承脈絡和鄉愁記憶的空間載體。三、規劃原則三、規劃原則 1、因地制宜、分類指導 按照改善農村人居環境的總體要求，根據當地經濟社會發展實際，科學確定村莊建設規劃的具體目標、重點、方法和標準，充分發揮地方自主性和創造性，防止生搬硬套和一刀切。2、量力而行、循序漸進 按照農村人居環境治理的階段性規律，立足現有條件和財

19、力可能，區分輕重緩急，優先安排保障農民基本生活條件的項目，有序推進農村人居環境治理。3、城鄉統籌、突出鄉村特色 逐步實現城鄉基本公共服務均等化，推進城鄉互補，協調發展。尊重自然規律，保護鄉情美景，弘揚傳統文化，突出農村特色和田園風貌。4、生態環境保護原則 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -5-在村莊建設規劃過程之中，必須注重生態環境保護，使村莊的綠地景觀系統與自然生態系統相統一、相適應。四、規劃期限四、規劃期限 本次規劃期限為 2018-2030 年。其中，近期為 20182020 年，中期為 20212025 年，遠期為 20262030 年。五五、規劃、規劃用地用地和人口和人口

20、規模規模 規劃村莊建設用地規模為 3.7 公頃。根據歷年人口統計資料，王家溝村近年人口自然增長率為 3。Q=Q0(1+k)n+p Q總人口預測數（人）Q0總人口現狀數（人）K規劃期內人口的自然增長率 N規劃期限（年）P規劃期內機械增長人口數。綜合考慮王家溝村區位和村莊承載能力，確定機械增長人數為 15 人。預測結果遠期為：Q=256*（1+3）12+15=280 人 規劃期末，王家溝村人口約為 280 人。六六、規劃要點規劃要點 1、立足村莊區位及特色優勢，重塑村莊產業，由傳統農業向現代農業、設施農業轉變，明確產業空間布局，提出產業規模發展和特色經營模式。2、尊重村民意愿，對村莊實施小規模漸進

21、式環境整治，完善村莊基礎設施和公共服務設施，通過引導逐漸修繕加固完善功能等方式改造民宅，改善村民生活品質。3、整治村莊村容村貌，提出農房改造和環境整治的建議及措施，立足于村莊自身特色元素，打造良好的村莊風貌。4、對基礎設施以分類配置、標準適宜的原則，實現建設滯后到保障先行的轉變。5、合理安排建設時序，根據村莊問題的迫切程度及建設難度，合理化建設項目的近遠期安排，加強規劃的可實施性。第第四四章章 村莊定位與目標村莊定位與目標 一一、村莊發展定位村莊發展定位 按照鄉村振興的實施要點，結合王家溝村實際，確定王家溝村村莊定位為以養殖業為引領的生態休閑示范村。二二、村莊建設村莊建設目標目標 1、總體目標

22、 實施農房建設管理和村莊整治，逐步完善村莊基礎設施和公共服務設施，改造提升村莊人居環境，提高村民生活質量和生產生活條件。通過村莊整治、休閑旅游基礎設施建設，抓點成線、連線擴面，最終把王家溝村打造成鄉村美麗、家家創業、處處和諧、人人幸福的美麗鄉村。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -6-把鄉村建設與產業發展有機結合起來，改善生態，做大產業，做優服務，全面增強綜合實力、聚集能力和輻射能力，建設“產業聯建、宜居宜業”的新型生態鄉村。2、分項目標 分項 要求 現狀指標 規劃目標 近期（2020）遠期（2030）特色突出 風貌特色 協調統一 自然而隨意，色彩雜亂，風格不一 村容整潔 風貌協調

23、建設美麗宜居的示范村莊 產業特色 具備生態優先、可持續發展，促進村民增收 種植業、養殖業為主 現代農業增產 養殖業完善 建設現代高效農業、養殖業基地 設施完善 生活垃圾治理 1.提高農村生活垃圾收運處置能力；2.推進農村廢棄物資源化利用 1.生活垃圾處置自成體系；2.垃圾未得到資源化利用 1.建設完善的垃圾收集、治理體系，做到垃圾不落地；2.非正規垃圾堆放點治理基本完成達到要求 垃圾收集處置科學合理，適合村莊實際，納入全縣垃圾處置系統 廁所糞污治理（改廁）1.統籌廁所與生活污水治理；2.推進農村戶用廁所改造；3.推進農村公共廁所建設改造；4.探索畜禽糞污和廁所糞污協同處置 1.現狀未實現污水集

24、中處理，無水沖式廁所；旱廁改造正在籌備；2.禽畜糞便集中堆肥處理 1.穩固推進改廁工程，新建公廁為水沖式廁所；2.沒有禽畜糞便 改廁工程基本完成，廁所糞污得到妥善治理 生活污水治理 1.推進生活污水治理（處理站及管網），加強農村水環境治理；2.加強河渠水體綜合整治 1.現狀未實現污水集中收集和處理；未敷設污水管網；2.主街兩側有排水明渠但不成系統，部分蓋板 1.穩步推進污水管網敷設工程；2.完善村內主街雨水渠建設，逐步達到雨污分流 1.建設化糞池和污水處理站，生活污水處理率 100%；2.污水管網覆蓋率 100%自來水普及 完善集中供水水源 普及率 100%普及率 100%水質水量達標率100

25、%道路硬化和亮化覆蓋 1.提高道路硬化覆蓋率；2.普及節能照明設施 1.道路硬化覆蓋率 70%；2.主要道路已安裝路燈，僅有部分節能照明設施 1.道路硬化覆蓋率 100%；2.主街和公共空間安裝節能照明設施 1.道路硬化覆蓋率 100%；2.節能照明設施普及 生活便利 住房保障 指導農房建設 逐步推進農房改造 農房改造及新建工程得到有序引導 風貌整體協調，建設宜人的居住環境 醫療設施 基本配備 1 處衛生所，與村委會合建 完善醫療器材設施 配置床位和醫護人員 文化設施 基本配備 1 處文化室，與村委會合建 改善現狀村委會，配置圖書室、活動室等文化設施 建設文化活動場地、小游園多處，打造文體活動

26、中心 風貌協調 村容村貌 1.突出鄉村特色風貌；2.深入推進農村環境整治；3.推進美麗宜居鄉村建設；4.推進村莊綠色生態建設 1.村莊建筑年代不同，建筑色彩多樣，風貌不統一；2.環境衛生狀況較好，私搭亂建現象較少；3.村莊特色不明顯；4.周邊生態環境較好，村內綠化缺乏 1.至 2020 年，主要街道建筑色彩和風貌協調有序；2.穩固推進環境整治，確保環境整齊清潔；至2020 年，亂搭亂建現象處理率100%；3.深入挖掘地方文化，積極推進美麗宜居鄉村建設；4.推進道路綠化、豐富樹種配置 1.村莊建筑色彩和風貌協調有序；2.實現村莊環境整潔；3.強化村莊特色和記憶 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規

27、劃說明書 -7-第第五五章章 產業產業發展規劃發展規劃 一一、經濟發展現狀及問題分析經濟發展現狀及問題分析 全村總面積 14 平方公里，植被覆蓋率達 90%以上，其中耕地面積 305.4 畝，林地面積 9147 畝，牧坡（草地）面積 3500 畝。村民主要收入來源以農業和務工為主。可見，王家溝村產業發展單一，產業結構中以農業為主，但是農業生產經濟效益低下。問題分析：1、村莊產業單一，形成以種植業為主的農業結構。村民主要依托外出打工解決就業。2、該村有豐富的農業資源，但農民農業收入低下，究其原因是其農業生產經營方式落后，農產品結構單一，缺乏銷路與市場。3、村莊地理位置優越，交通便利，自然條件優越

28、，沒有充分利用其區位優勢發展鄉村旅游業。4、本村農民收入主要靠外出打工，村莊人才流失，勞動力不足。二二、產業發展思路、產業發展思路 通過當前農村產業發展政策和背景解讀，結合王家溝村養殖業和種植業良好的產業基礎，開發挖掘歷史農耕文化產業，更好的為村莊農業做大做強做優提供指引依據。堅持開放發展，繼續堅持“引進來與走出去”相結合，積極開展鄉村旅游發展的道路，加強與外界的交流和合作，積極引進新理念、新項目、加快鄉村旅游 提升步伐。依托地方資源，提升種植業、養殖業和旅游服務業，逐步形成規模養殖，建設牛、羊養殖基地，形成村莊的支柱產業。傳播生態農業生產生活方式，展示鄉村科學發展的理念，實現村莊農業產業健康

29、發展。發展創意農業、有機農業、生態養殖，開發旅游服務業。農業增收、農民增收、村莊增活力。生態：青山隱隱、鳥語花香，堅持綠色發展、生態優先。三、村域產業規劃三、村域產業規劃以土地利用總體規劃為本底條件，落實土地規劃各類用地，合理安排各類用地功能。村域規劃布局為：村莊建設發展區：包括村民住宅（民宿）、公共設施、基礎設施等用地；種植業區：包括農作物的種植、經濟林的種植、稀有樹木的種植等；養殖業區：包括牛、羊等的養殖；旅游業發展區：包括：旅游接待的農家樂、結合山體生態植被開發的游覽觀景區、瓜果蔬菜小雜糧采摘園區等。種植業項目為：種植業項目為：農作物的種植：包括玉米、小雜糧、瓜果蔬菜、藥用觀賞植物等；經

30、濟林的種植：包括杏樹、梨樹、李子樹等；稀有樹木的種植：包括“秋樹”、“白勺樹”、“牛筋木”等樹種。利用零散基本農田、一般農田和用地條件較好的自留地發展休閑農業，以微信：1115955733，朋友圈送資料，http:/，淘寶搜店鋪名：土木世家資料沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -8-經濟、藥用花卉的種植為主。根據花期的不同，選擇適合本土生長的藥用觀賞植物，主要有菊花、連翹、芍藥、蒲公英等，根據每種植物的花期進行搭配，在豐富村莊景觀的同時為村民帶來經濟收入。養殖業項目：養殖業項目：在現有王輝牛、羊養殖公司的基礎上，年內完成能繁母牛存欄 100 頭，產值可達 45 萬元，直接帶動貧困戶

31、8 戶 16 人的脫貧致富，戶均年增收 1000 元；投資 300 萬元，新建“集體+公司+農戶”為一體的肉牛育肥基地，年內完成200 頭肉牛育肥，年產值可達 90 萬元，三年內發展目標為 1000 頭，最終達到全民分利，集體收入破零；完成專供養殖用水的師傅溝引水工程，此項目正在修建中。探索林草畜模式，在郁閉度 80%以下的樹林里種植紫花、苜蓿等優質牧草，作為牛羊養殖的飼料，形成飼料養殖銷售一條龍服務的產業鏈。通過特色農業開發、農業景觀設計、農業休閑景觀、農村基礎設施建設等一系列創新，提高了農業效益、增加了農民收入、提升了農民的文化水平、改善了農村環境、創造了農民“居家就業”的新型就業形式，并

32、最終實現農村地區的經濟形態、生活形態的結構變遷，改變農村的生產力布局和城鄉生活格局，促進城鄉經濟社會發展的一體化，保障了城鄉一體化建設的可持續性與落地性。王家溝村農業產業區要建立在保護生態環境的基礎上，改變現有農業種植結構，提高農業的附加值，增加農民的收入水平。旅游開發項目：旅游開發項目：新建打造農家莊園，挖掘農戶戶戶有特色的農家餐飲民宿。開發挖掘歷史農耕文化產業。開發后山觀光旅游云道，修建觀景樓。開發南山綠色瓜果蔬菜采摘園區：整理梯田地，利用傳統農家肥種植模式，種植綠色蔬菜、小雜糧等農家綠色無公害作物，供游客觀賞采摘 開發古老神話樹木和稀有樹種，如：王家溝村和自然村西付溝古老油松神樹的保護和

33、開發，稀有樹種如：“秋樹”“白勺樹”“牛筋木”等樹種的挖掘開發，供游客觀賞。貫通王家溝與花坡旅游區、沁河源頭，銜接靈通禪寺為一體的旅游線路。開發打造王家溝村花坡景區、沁河源頭越野車、自行車越野賽道。結合鄉村旅游，著力打造農家莊園，挖掘農戶有特色的農家餐飲民宿；開發后山觀光旅游云道，修建觀景樓；開發南山綠色瓜果蔬菜采摘園區：整理梯田地，利用傳統農家肥種植模式，種植綠色蔬菜、小雜糧等農家綠色無公害作物，供游客觀賞采摘；開發古老神話樹木和稀有樹種，供游客觀賞采摘。王家溝村應緊緊抓住沁源縣旅游發展戰略和當前扶貧開發政策實施的大好機遇，重點發展以農家樂、民宿、農業生態游等為主的鄉村旅游。規劃以近期建設項

34、目為契機，建設獨具特色的農家旅社，結合休閑、接待、觀光、體驗等功能，為農戶拓寬增收渠道，為村民脫貧解困奠定基礎。通過“以山養民”、“以業富民”的模式，實現產業轉型，帶動致富創收；通過鄉村旅游，促進轉型經濟快速高品質發展，進一步實現扶貧致富的目的。通過吃農家飯、住農家小院、修筑主街行車道路和上山觀景道路的模式實現村莊旅游的發展。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -9-四四、農民增收、農民增收保障措施保障措施 結合本村產業發展思路，建立一套完善的長效輔助機制來確保農民收入持續增長。1、依托本村特色資源，鼓勵和培育特色產業，大力發展鄉村旅游服務業，吸納農村富余勞動力，促進農民增收。2、大力

35、推動農業產業化和規模化經營，支持“公司+合作社+基地”的產業化經營，同時引導和扶持發展多種形式的農業合作經濟組織，降低市場風險，實現資源綜合利用。3、積極開辟政策支持、培訓計劃、企業扶助、社會動員等社會輔助模式。多渠道多形式深入開展農村勞務培訓，實施貧困村勞動力轉移就業培訓“雨露計劃”，提升農民工就業技能，積極引導本地就業，提高農民勞務收入。4、鼓勵自主創業，對于有能力進行自主創業的村民給予一定的幫助，收集并發布就業信息，提供就業政策咨詢，職業指導和職業介紹等服務，為就業困難人員、零就業家庭和殘疾人提供就業援助。第第六六章章 生態環境生態環境規劃規劃 一一、現狀現狀分析分析 王家溝村為典型的“

36、兩山夾一川”地形，南北環山，沁河從村莊中部流過，周邊以農田為背景，外圍以群山為屏障，生態條件極佳。二二、規劃內容規劃內容 依據王家溝村土地利用現狀、生態環境條件、經濟發展計劃等現狀情況，落實沁源縣城生態控制保護要求，對其進行生態特性調查評價，運用環境影響評價及土地利用適宜性評價，確定王家溝村適宜建設的區域發展，并將村域劃分為三大區域，以實現對土地利用方式及強度的控制和管理。1、禁止發展的區域 基本農田保護區，禁止任何單位和個人對基本農田保護區的耕地進行建房、建廠、建窯等改變土地用途的行為，禁止閑置、荒蕪基本農田；嚴格保護區域內基本農田，不得改變其原有用地形態，不得減少面積；嚴禁建設除農業附屬設

37、施以外的任何其他建（構）筑物；涉及到重大基礎設施必須使用本區域用地類型的變更必需符合相關法律、法規。村莊生態保護區，包括河流兩岸的灘涂用地。本區域以生態自然保護、水源涵養、林田養護為主導，核心是保護自然生態系統，維護生態多樣性，開展與主體功能定位相適應的建設活動；禁止開發建設，只允許為保護進行的配套設施建設，防止對景觀、自然資源的破壞。2、限制發展的區域 生態農業區，包括村莊周邊的一般耕地，本區域嚴格按照土地部門要求保護一般農田及其他農林用地，充分保護和利用區內河流、農田等自然環境，創建具有特色的生態農業區。3、引導發展的區域 村莊居民點建設區，適度發展，通過基礎設施的投入，保障建設和保護環境

38、。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 第第七七章章 居民點居民點規劃規劃 一、一、現狀概述現狀概述 村莊呈狹長分布，內部道路主要為東西向道路，現狀整體布局較整齊。現狀村莊建設用地主要分布在河道北側，宅基地布局較緊湊且用地偏大，村民住宅大部分為獨院形式。村莊住宅建筑為土房，少數為磚房。公共建筑主要有村委會、衛生所、圖書室以及商店、飯店等，村內基礎設施和公共配套不盡完善，公共綠地及可利用的公共活動空間有限。二二、村莊建設村莊建設用地布局用地布局 根據村莊規劃用地分類指南，本次規劃村莊建設用地由村民住宅用地、村莊公共服務用地、村莊產業用地和村莊基礎設施用地等四類用地構成。村莊建設用地匯總表如

39、下：村莊建設用地匯總表 村莊建設用地平衡表 序號 用地代碼 用地名稱 用地面積（hm2）比例（%）1 V1 村民住宅用地 2.16 58.50 2 V2 村莊公共服務用地 0.58 15.60 3 V3 村莊產業用地 0.40 10.80 4 V4 村莊基礎設施用地 0.56 15.10 V 村莊建設用地 3.70 100 1、住宅用地布局、住宅用地布局村民住宅用地面積為 2.16 公頃，居民點沿村莊主要道路分布。全部為現狀保留住宅，對部分住宅進行集中加固、立面整治等處理。為村莊接待服務考慮，規劃將部分村民院落改造為農家樂、民宿。2、公共服務用地布局、公共服務用地布局 保留村委會、衛生所、圖書

40、室等原有公共設施，新增了公共綠地、公共活動場地等。規劃村莊公共服務用地面積 0.58 公頃。（1）村莊公共服務設施用地王家溝村居住建筑均為一層土房，為獨立院落式住宅，村南道路為水泥路，貫穿整村。村內公共建筑有村委會、衛生所、圖書室、健身廣場，還有農家莊園。村委會位于村莊中部，占地面積 600 平方米，建筑面積約 300 平方米。衛生所占地面積 65 平方米，建筑面積 75 平方米，床位數 4 張，衛生技術人員 1 人。圖書室占地面積 45 平方米，建筑面積 50 平方米。體育健身廣場占地面積 240 平方米。村內商業服務以小型零售業為主，與村民住宅結合在一起布置，建筑面積約520 平方米。村莊

41、公共服務設施用地 0.11 公頃。（2）村莊公共場地用地在村莊出入口、村民集中活動場所、沿河道兩側設置集中綠地；利用不宜建微信：1115955733，朋友圈送資料，http:/，淘寶搜店鋪名：土木世家資料-10-沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -11-設的邊角地帶，布置小型綠地；結合道路布置綠化帶，寬度以 1.52 米為宜；綠化品種選擇適宜當地生長、符合農村要求、經濟生態效果好的鄉土樹種。規劃村莊公共場地面積為 0.47 公頃。3、村莊產業、村莊產業用地布局用地布局 規劃村莊產業用地位于村莊西部，為養殖廠，規劃用地 0.40 公頃。4、村莊基礎設施、村莊基礎設施用地布局用地布局 村

42、莊基礎設施用地包括村莊道路用地，以及給排水、供電、供氣、供熱、燃氣、環衛等公用設施用地。規劃村莊基礎設施用地為 0.56 公頃。三三、村莊村莊道路交通道路交通 根據村莊內外交通聯系和村莊各項用地的功能、交通流量、結合現狀地形特征，確定道路交通系統，并有利于建筑布置和管線敷設。1、規劃目標、規劃目標 規劃以現狀道路為基礎，以滿足村民生產、生活需要為目標，建立結構合理、等級分明、功能明確、密度適中的道路系統。2、道路系統規劃道路系統規劃 村莊道路系統分為兩個等級：村莊干路和支路。村莊干路：為村莊南側鄉道過境段，道路紅線 9 米，路面寬度為 6 米，為聯系村莊各功能區及對外的主要通道，向東至聰子峪鄉

43、。沿道路兩側設置衛生防護林帶，不僅可以緩解交通運輸的噪聲和粉塵污染，還可以起到豐富景觀的作用。村莊支路：路面寬度為 5 米，為溝通各個片區的道路。3、交通組織、交通組織（1）動態交通組織 規劃村莊干路和村莊支路相交采用平面十字交叉方式處理，村莊支路結合空地形成回車場。（2）靜態交通 結合村委會南側空地規劃公共停車場，以滿足本村村民及外來游客的停車需求。四四、村莊村莊綠地規劃綠地規劃 本次規劃注重增加村莊綠地面積，秉承“見縫插綠”原則在村莊的宅院、路旁、公共建筑、村莊周圍都應種植植物，以此大力度提高村莊的綠地率。加強王家溝村南北兩山的生態屏障保護，其是天然的生態綠地，作為主要的綠地空間。1、綠地

44、系統布局綠地系統布局 充分利用村莊現有的自然條件、資源條件、與周邊的生態環境相結合，形成層次分明的綠化結構。（1）公共綠地 規劃結合村莊空地形成公共綠地，在公共綠地內布置鋪裝、小品、花壇、休閑座椅及報亭、籃球場等，為村民相互交往、娛樂活動提供最佳場所，同時也豐富了組團內部空間景觀。依托村莊南側的河道系統，形成帶狀的生態綠地景觀帶，對其進行集中打造，完善綠地景觀系統。（2）道路綠地 在村莊干路兩旁栽植樹木、花草以及護路林等，形成村莊主要綠化帶，不沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -12-僅可以美化村莊環境，還可以提升空氣質量，改善交通環境，形成旅游步道。（3）宅間綠地 規劃在宅前屋后種

45、植綠化，形成親切的自然景觀，讓村民在綠地內感到親密和諧。2、植物配置植物配置 村莊綠化樹種選擇應以經濟性、因地制宜、適地樹種為原則，綠化樹木宜選擇適宜生長、符合地方需求、具有經濟性、觀賞性、生態效益的綠化樹種。主要包括櫻花、野棉花、連翹、國槐、垂柳、側柏、楊樹、油松、海棠、月季、葵花、爬山虎等。五五、道路豎向規劃、道路豎向規劃 1、規劃原則規劃原則 規劃以村莊地形地貌為依據，與村莊總體布局同步進行，最終使規劃范圍內各建設場地在平面上和諧統一，豎向上相互協調，同時滿足土石方工程量較小、投資少、建設周期短、環境條件較好的綜合要求。（1）根據技術要求確定各類道路坡度、排水方向。（2）由道路劃分的各種

46、功能用地，要求對自然地貌的坡向、坡度作適當平整。（3）地面變化產生不同坡面的地表徑流，并把地面徑流引向道路和排水渠。（4）充分結合地貌變化，進行標高設計，要少動土石方，盡量維持原來最佳地貌，使人工建設和自然生態環境緊密結合。2、規劃目標規劃目標 滿足建設場地及工程管線鋪設的高程要求；滿足規劃范圍內及周邊道路交通運輸的技術要求；滿足規劃用地內地面排水、廣場及景觀規劃的要求；保證一定面積內的土方工程量的平衡，使各設計高程相互協調，并通過豎向規劃對平面規劃方案加以調整和修正，為排水規劃及其它工程規劃提供依據。3、規劃內容規劃內容（1）確定各主要道路交叉口的高程值。（2）確定各出入口、道路轉折點、縱坡

47、變坡點等控制點的高程值。（3）確定各主要道路的坡長、排水坡度和排水方向。第第八八章章 基礎設施基礎設施規劃規劃 一一、給水工程規劃、給水工程規劃 1、供水水源、供水水源 規劃水源為位于村莊南山高位水池的山泉水。2、用、用水量計算水量計算 至 2030 年，規劃范圍內總人口為 280 人。村莊用水量包括生活、消防、澆灑道路和綠化、管網漏水量和未預見水量及游人用水量。根據山西省村莊建設規劃編制導則 綜合用水量指標取 100L/人/天，水質應符合現行生活飲用水衛生標準，則規劃期末，最高綜合日用水量為：Q=280*100/1000=28m3/d。則村莊最高日用水量為 28m3/d。沁源縣聰子峪鄉王家溝

48、村實用性村莊規劃說明書 -13-3、管網布置管網布置 規劃村莊實行集中供水，通過增設加壓泵，自水井引線，敷設給水管網。供水管網在村莊內部呈枝狀布置，給水干支管均為直埋敷設，給水干管管徑為DN150mm，給水支管管徑為 DN110mm。規劃期逐步將供水管網進行改造完善，保證日常水質監測和供水設施日常養護。二二、排水工程規劃、排水工程規劃 1、排水現狀、排水現狀 規劃范圍內雨水順應地形地勢自然排放至地勢低洼地帶，排入河道；村莊生活污水來源面廣、分散，主要來自村民排泄物、廚房產生的污水以及家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產生的污水，目前村民自建旱廁，村莊沒有對生活污水的統一收集，也沒有終端污水處理設施。

49、2、排水體制排水體制 規劃范圍內采用雨污分流的排水體制。3、雨水排水系統、雨水排水系統（1）雨水排向雨水排向 根據村莊地形地勢，規劃雨水通過排水渠匯集后統一排放至河道，雨水排放口位于村莊中部。（2）雨水量預測）雨水量預測 公式為：Qy=qF 式中：為徑流系數，取=0.6，F 為匯水面積，q 為暴雨強度，公式為：q=3340(1+1.43lgT)/(t+15.8)0.93 其中：T 為暴雨重現期，本規劃設計降雨重現期為 3 年 t 指降雨歷時（min），這里采用 5min；則本地暴雨強度 q=169.17 規劃期末，5min 內最大雨水量 Q=0.6169.173.7=375.5m3（3）管網布

50、置管網布置 根據雨水量計算公式布置排水管網和設置管徑，規劃雨水排水管道管徑為DN300DN400。4、污水污水排水系統排水系統（1）污水污水設施設施 在村莊東側規劃生態型污水處理設施一處，達標排放。（2）污水量估算）污水量估算 污水量按最高日用水量的 80%計算，預測本區最高日污水量為 22.4m3/d。（3）化糞池）化糞池容積計算容積計算 根據建筑給水排水設計規范(GBJ15-88)，化糞池的有效容積(V)由污水容積(V1)和污泥容積(V2)組成。V1=N*q*t/(24*1000)V2=N*a*T(1-b)*k*1.2/(1-c)*1000)其中：N 為化糞池實際使用人數：140 人 q

51、為生活污水量：30L/人天 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -14-t 為化糞池污水停留時間：12 小時 為每人每天污泥量：0.4L/人天 T 為污 泥 清 掏 周 期：180 天 b 為進化糞池新鮮污泥含水率：95%c 為發酵濃縮后污泥含水率：90%K 為污泥發酵后體積縮減系數：0.8 經計算：V1=280*30*12/(24*1000)=4.2m3 V2=280*0.4*180*(1-0.95)*0.8*1.2/(1-0.9)*1000)=9.68m3 則化糞池有效容積為：4.2+9.68=13.88m3（4）化糞池）化糞池工藝原理工藝原理 化糞池是一種利用沉淀和厭氧發酵的原理

52、，去除生活污水中懸浮性有機物的處理設施，屬于初級的過渡性生活處理構筑物。生活污水中含有大量糞便、紙屑、病原蟲、懸浮物固體濃度為 100350mg/L，有機物濃度 CODCr 在100400mg/L 之間，其中懸浮性的有機物濃度 BOD5 為 50200mg/L。污水進入化糞池經過 1224h 的沉淀，可去除 50%60%的懸浮物。沉淀下來的污泥經過3 個月以上的厭氧發酵分解，使污泥中的有機物分解成穩定的無機物，易腐敗的生污泥轉化為穩定的熟污泥，改變了污泥的結構，降低了污泥的含水率。定期將污泥清掏外運，填埋或用作肥料。（5）管）管網網布置布置 根據污水量計算公式布置污水管網和設置管徑，規劃污水排

53、水管道管徑為DN300DN400。規劃期末逐步建設完善村莊排水系統，將主街排水明渠升級改造蓋板處理，完善村莊雨水排放系統；在村莊主要道路敷設污水管網，逐步實現雨污分流制排水體系。規劃于村莊東側設置生活污水處理設施，生活污水收集后排至污水處理設施處理后出水達到污水綜合排放標準中的一級 A 標準。同時嚴格控制養殖廠污水的排放，經過嚴格處理，集中達標排放。減少其對村莊整體環境的影響。三三、電力工程規劃、電力工程規劃 1、供電電源供電電源 郭道 110KV 變電站。引線至村莊東側變壓器。2、電量負荷計算電量負荷計算 電力負荷采用規劃單項建設用地負荷密度指標進行預測，具體計算如下：規劃住宅用戶按每戶 6

54、KW 考慮，本次規劃總用戶為 100 戶，預測住宅用戶用電量為 600KW；公建用電按 80W/m2考慮，公共建筑面積為 1000m2，預測公建用電負荷為80KW；同時用電負荷系數取 0.8，則規劃用地最大用電負荷約為 544KW。3、供電線路規劃供電線路規劃 本次規劃電力電纜采用埋地與架空相結合的敷設方式。規劃 10KV 高壓電線埋地敷設至配電室，村莊內部 220V 電力線采用沿街架空敷設方式引至各居民住戶或用電單位。4、道路照明道路照明 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -15-（1）照明光源：采用獨立的太陽能電池板供電照明。（2）照明控制：采用全夜燈及半夜燈控制相結合的控制方式

55、，可自動控制。（3）照明設施：采用獨立的柱式照明設施。四四、通信工程規劃、通信工程規劃 1、用戶預測、用戶預測 采用普及率法預測，依據移動通信需求相關因素分析，比較選定移動電話預測指標為 110 戶卡/百人，則規劃范圍內移動電話用戶預測為 308 戶卡；有線用戶預測指標采用 40 線/百人，數據用戶采用 50 線/百人，則規劃范圍內有線用戶 112 線，數據用戶 140 線。2、電信管網設置、電信管網設置 王家溝村建立弱電綜合站點，形成服務于村莊的郵政、電信、移動樞紐。村莊通信采用先進的傳輸和接入技術，全面滿足未來生產、生活、辦公等行業對語音、數字、多媒體等各類信息的需求。3、加快農村寬帶基礎

56、設施，完善農村電子商務平臺建設。、加快農村寬帶基礎設施，完善農村電子商務平臺建設。加大農村信息基礎設施建設力度，利用互聯網、移動通信、廣播電視、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋農村的信息網絡。根據國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見，盡早實現光纖到村，4G 網絡和移動寬帶全面覆蓋農村，使得農村寬帶家庭普及率和移動寬帶人口普及率大幅提升；部署加快發展農村電商，促進寬帶網絡提速降費，結合農村電子商務發展，持續提高農村寬帶普及率；完善農村寬帶電信普遍服務補償機制，縮小城鄉數字鴻溝，通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為服務于本村及其對外的三農信

57、息服務站。五五、燃氣燃氣供熱工程規劃供熱工程規劃 規劃王家溝村采用煤改電的方式來解決村莊的供暖和做飯等需求。同時考慮甲醇灶、太陽能等清潔能源的利用。六六、環衛環衛工程規劃工程規劃 本村主要污染源為村民的生活污水、生活垃圾等生活污染。本次規劃針對當前農村環境出現的垃圾亂倒、亂堆亂放、禽畜糞便和廢水污染等問題進行集中整治。1、生活污染防治標準、生活污染防治標準 根據美麗鄉村建設指南（GB32000-2015），本次規劃中設定了生活垃圾無害化處理率、生活污水處理農戶覆蓋率、衛生公廁擁有率等量化指標。項目 國家標準 生活垃圾無害化處理率 80%戶用衛生廁所普及率 80%生活污水處理農戶覆蓋率 70%2

58、、生活污染防治、生活污染防治措施措施（1）生活垃圾處理）生活垃圾處理 目標：積極推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處理模式，建立本村生活垃圾收運處置體系，生活垃圾無害化處理率80%。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -16-本次環衛設施規劃移動式垃圾收集點 2 處，靠近村莊干路設置，周圍設置一定綠化。在村莊主要道路旁、村莊公共場所周邊配置垃圾桶，做到垃圾不落地。保證全村垃圾不落地的同時，配套分類垃圾設施，積極推廣垃圾分類工程。推行垃圾源頭減量。適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥，或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈

59、等農業廢棄物合并處理，發展生物質能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾應鋪路填坑或就近掩埋；可再生資源應盡可能回收；有毒有害垃圾應單獨收集，送往相關廢物處理中心或按有關規定處理。推進農業生產廢棄物資源化利用。推進秸稈綜合利用規模化、產業化，建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用。（2）廁所改造）廁所改造 目標：實施農村戶用廁所改造，戶用衛生廁所普及率80%，衛生應符合 農村戶廁衛生標準（GB19379）的要求。合理配置村內公共廁所。本次規劃 2 座衛生公共廁所，按糞便無害化衛生標準（GB7959）的要求進行糞便無害化處理，衛生公廁有專人管理，定期進行衛生消毒，保持干凈整潔。積極響應“廁所

60、革命”政策，完成全村廁所改造工程。（3）清潔能源使用）清潔能源使用 規劃應科學使用并逐步減少煤炭、秸稈柴火等傳統燃料的直接使用，大力推廣村莊使用沼氣、液化氣、電能、太陽能等清潔能源。七七、防災、防災減災減災規劃規劃 1、消防消防規劃規劃 重點防火設施按規范要求保留防火間距；保證消防通道的合理布局與暢通；公共場所合理布置消火沙、消防水池、滅火器等設施。應重點做好自然地質災害的防護工作，護林防火應是防災工作的重中之重。2、防震規劃防震規劃 確定新建普通建（構）筑物按基本烈度 7 度設防，設計基本地震加速度值為 0.15g。重要的建（構）筑物、生命線工程按基本烈度提高一度設防。村莊規劃考慮避震疏散場

61、地村內的開敞空間和公共綠地均可作為避震疏散場地。所有建筑設計施工都必須符合防震要求，應考慮震時居民基本生活保障措施。以村內主要的對外道路作為人員疏散和物資運輸的主要救援通道。對疏散通道制定詳細的緊急交通預案，提高遇災時的交通效率，減少逃災與救災的交通沖突。3、防洪排澇規劃防洪排澇規劃（1）根據鄉村防洪標準，確定防洪標準為二十年一遇。（2）在河道兩岸，加強植被綠化，進行水土保持，減少洪水對村莊的威脅。（3）對河道左、右岸擋墻進行完善修補，提高其防洪能力。（4）對河道進行定期疏浚，鞏固堤堰；禁止在河道防洪斷面內進行任何建筑、構筑物，以保證城鄉防洪排澇正常進行。4、地質災害防治規劃、地質災害防治規劃

62、 根據村莊周圍的地形地勢，主要地質災害有山體滑坡、崩塌、泥石流等。規劃采用“避”“防”等有效措施，實行預防為主、避讓與治理相結合的方針，按照“以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理”的原則進行，堅決杜絕由于山體滑坡、崩塌等自然災害對村民生命財產安全構成威脅。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -17-（1）嚴謹亂砍濫伐、亂采亂挖、亂堆亂倒等不良行為，盡量減少植被破壞，減少人為水土流失。（2）重視公共安全，公共設施不得建在山體滑坡、崩塌等存在地質危險隱患的地段。對村莊旁、路旁雨季有可能造成滑坡的山體、坡地應加砌石塊護坡或擋土墻。（3）農村建房選址按照以下原則：不要在滑坡體上、陡坡上建房；

63、不要緊挨著陡坡陡腳、有危巖的石山坡腳建房；不要在山區的沖溝底部及沖溝口附近建房；在緩坡上或其坡腳切坡建房，房屋與后面的陡坡之間要有足夠的防護距離。第第九九章章 村莊村莊風貌風貌整治整治規劃規劃 一、一、現狀現狀風貌風貌分析分析 從村莊環境來看，村莊周邊環境較好，中部有河道東西貫穿，南側近處為農田，外圍群山環抱。村莊東側村莊主入口景觀塑造不夠精細，略顯薄弱；村莊主要道路均已硬化，但部分路段需要重新修筑；村莊內部綠化需梳理，村莊東西兩側有小面積街頭綠地，其他綠地均為村民自發無序點綴；村莊主要道路均已亮化，但街道架空電線較為凌亂對村莊整體風貌存在較大影響。從村莊建筑來看，建筑風貌多樣，傳統風貌建筑與

64、現代風貌建筑混雜。建筑功能上，公共服務功能建筑質量較好，配置較齊全；建筑質量上，村莊民宅多為土房，建筑質量一般；建筑高度上，村莊建筑為 12 層；建筑色彩上，基本形成紅色和灰色的屋頂，墻面色彩以白、灰、黃為主，部分新建建筑為紅磚本色。建筑界面上，有白墻紅頂的；有的保留了傳統風貌，為黃泥抹面，部分建筑墻體立面存在墻皮脫落、墻體開裂、殘垣斷壁等現象；也有部分新建建筑紅磚裸露或使用白色涂料粉刷。村中院落大門形式多樣，新建鐵皮大門以紅、藍色為主，傳統院落大門以木門或籬笆門為主，且色彩較亂，有的與整個村莊不協調。二、二、風貌定位風貌定位 規劃應強調王家溝村的自然山村特色，在整體布局中突出周邊農田和山體對

65、村落的襯托，加強綠地與周邊林、田、路、河流等自然地貌有機結合，形成村莊外部綠帶環繞，加強人工建筑與自然環境的相互滲透和有機聯系，體現人與自然的和諧共生。三三、村莊環境整治指引村莊環境整治指引 村莊風貌整治重點內容包括農村環境和農村建筑兩方面內容。環境整治方面，著重從村莊周邊山水田園風貌格局的控制、村莊門戶景觀的建立、村莊道路硬化、村莊綠化、村莊亮化五個方面進行整治；建筑整治方面，從傳統建筑整治、非傳統建筑的整治兩個方面進行整改。其中，非傳統建筑的整治從建筑的屋面、墻、窗口、雨棚、門五個方面進行整治，傳統建筑主要從屋面、墻體進行整治。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -18-四四、村莊

66、環境村莊環境 1、山水田園風貌格局的控制 現狀村莊山水格局極佳，整體形成“兩山夾一川”的山水格局。規劃要求，維護和維持北側、南側山水田園生態景觀，不得侵占農田；同時，主街、村委正對道路兩側行道樹好街角綠地的種植。2、村莊道路硬化 道路全面硬化，其他村內巷路用當地石材鋪面，路邊空閑地全部種植綠化。3、村莊綠化 把村內有綠地建設條件又處于相對人流集中的地方確定為村莊中的小游園，著重體現綠色的多點滲透，均衡發展，為村民營造出自然、鄉趣、傳統、熟知的精神家園。進一步優化村莊種植結構，改善村莊生態環境，種植兼具觀賞性與食用性的開花鄉土樹種、中藥材、經濟作為為主，凸顯村莊特色的同時為村莊增加綠色，還具有一

67、定經濟效益，體現農村特色。規劃沿村莊主要道路種植喬木、灌木、地被植物等，形成錯落有致、四季有行的的綠地景觀。選擇本土樹種，形成鄉土氣息濃厚的路邊景觀。規劃利用房前屋后不適宜建設的地段靈活種植攀爬植物等，同時可采用堆石或木籬進行圍合，豐富村莊空間層次，展現鄉村風貌和鄉土風情。4、村巷亮化：要在村莊公共活動場地及道路設置太陽能路燈并安裝彩燈。王家溝村在治理村莊環境上投入了大量的人力、物力、財力，全村把清理農村“三大堆”、治理村莊“臟亂差”作為首要任務，實行村干部包片、黨員包戶等方式，進行日常管理與監督。村中老舊坍塌房屋整體拆遷改造，垃圾由村里負責定點分類收集，以達到日產日清。現在整村整齊劃一、干凈

68、整潔，給村民營造了一個良好的生活環境。為了改善居住環境和空氣質量，在鄉村內主干路綠化投資 30 余萬元，種植國槐、柳樹 3000 余株、山楂樹 200 余株、榆梅 200 余株、海棠 200 株、李子樹 200 株、花椒樹 1500 株。村內綠化帶面積 1200 平方米，基本達到周圍森林化，入村主干路林蔭化的“綠色村莊”建設。五五、建筑整治建筑整治 1、傳統建筑整治 總體要求為“定邊定界、分區劃定、整體協調”。具體為：傳統建筑或歷史建筑：傳統建筑或具有歷史意義的建筑，應按保護（維護）、修繕等方式合理保護與整治。建筑體量：體量要尊重歷史，建筑整治、修繕時不應違背其原有傳統樣式與規模，并與當地傳統

69、建筑風貌相協調。建筑高度：歷史建筑高度（層數）應遵照傳統，周邊建筑高度應與傳統建筑或歷史建筑相協調。建筑色彩：應以灰屋頂，墻面以青色（傳統磚石色）或土黃色為建筑原真色彩，墻面優先考慮土黃色。構件細部：門窗、磚木構件等如有損毀或經后期改動的，應采用傳統原料，運用傳統工藝修繕。2、非傳統建筑整治（1）主題色調的確定 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -19-通過對王家溝村現狀建筑、村落環境的色彩分析，確定村莊建筑的主題色調為：屋頂顏色為紅色、灰色為基調色，墻體以土黃色、白色為基調色。灰色、淺黃為點綴色。（2）墻體整治 普通 12 層村民住宅墻體整治 現狀傳統建筑墻體對破損開裂黃泥墻面重新

70、進行黃泥抹面，對破損的青磚墻面進行修補。現狀涂料粉刷磚墻或彩繪墻去掉褪色墻衣和彩繪增加 0.81.2m 的石板貼面墻裙，墻裙以上對破損墻面進行修補，表面改為白色涂料進行粉刷。瓷磚貼面墻保持現狀，對墻面污漬、廣告進行清理，局部破損處修補。沿街面建筑山墻因房而異，原則采取兩種形式：白色涂料進行粉刷，青磚修邊黃泥抹面。破損嚴重的青磚圍墻拆除重新砌筑，頂部增加花格磚造型。院落圍墻清理墻面，進行統一粉刷，圍墻頂部增加花格磚造型，大面積墻面增加告示窗口，張貼村民公約、衛生管理制度等。（3）屋面整治 藍色彩鋼板屋頂根據建筑類型更換為灰瓦或紅瓦。（4）窗戶整治 木質窗戶清理窗戶，用原木色或棕色重新涂刷窗框，或

71、者安裝木質雕刻窗扇。塑鋼或金屬窗保持現狀，清理窗戶或玻璃；或換棕色斷橋鋁門窗。（5）門 現狀院門保持現狀，清理廣告雜物，大門翻新，盡量保證顏色統一。傳統院門保持現狀，對殘損處用青磚進行修補。第第十十章章 農房農房規劃規劃 為科學引導村民修建住宅，使住宅達到結構安全、功能完善、布局合理、節能環保、風貌協調的要求，使設計出的房屋既有農村的鄉土風情，繼承當地傳統文化，又有現代房屋的完善功能。平面設計應做到功能齊全、布局合理，各功能空間互不干擾，實現寢居分離、食寢分離、凈污分離。一一、宅基地標準宅基地標準 依據 山西省實施 中華人民共和國土地管理法 辦法 第三十九條的規定，“農村村民宅基地以戶為單位計

72、算，一戶只能擁有一處宅基地。超過一處的，應當歸還。山西省農村村民宅基地面積標準：每戶不得超過 200 平方米”。二二、院落格局院落格局 建筑主房建于院落北側，主要設置起居空間、客廳、臥室等。配房設置為東、西、南，功能多為廚房、儲藏、廁所等輔助用房。三三、建筑高度建筑高度 獨院式住宅建筑多采用 12 層，建筑高度不超過 8 米。沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -20-四四、建筑布局建筑布局 建筑布局應緊湊方正，內部功能合理化，注重寢居分離、食寢分離、凈污分離。建筑應南向開大窗，北向開小窗。外窗可開啟面積不應小于外窗面積的 30%。五五、建筑立面建筑立面 吸取地方文化傳統符號，建議采用

73、當地建筑材料，體現地域文化特色。色彩以“紅頂白墻”或“灰頂黃墻”為主，以深色系作為輔助色，體現本地的鄉村風貌。本著尊重傳統與本土材料的原則，確定王家溝村農房建筑墻體材料以涂料、夯土、青磚為主，墻裙以當地石材為主。禁止屋頂上加蓋紅藍色彩鋼瓦頂，允許加灰色樹脂瓦頂。六六、住宅建設或改造總體要求住宅建設或改造總體要求 1、屋頂：通過對王家溝村現狀建筑屋頂顏色進行提取，可以看到大部分為紅色，存在部分傳統建筑為灰色屋頂和少量藍色彩鋼屋頂，規劃應尊重現狀，保留紅色與灰色屋頂，改造與風貌不協調的少量藍色彩鋼瓦屋頂，根據建筑情況將藍色彩鋼瓦屋頂改造為紅色或灰色瓦頂。2、墻體：通過對王家溝村現狀建筑墻體顏色進行

74、拾取，可以看到大部分為白色、灰色、土黃色，并有少量淡黃色粉刷建筑及近年建設的紅磚建筑。規劃應尊重現狀，本著可操作性原則確定建筑單體墻體顏色，改造與風貌不協調的少量其他顏色的墻體。結合現狀實際，規劃確定王家溝村新建或者改造建筑單體墻體顏色為：土黃色、白色為主色，灰色、淺黃色為輔助色。3、材質：本著尊重傳統與本土材料的原則確定王家溝村新建與改造建筑的材料選擇以石頭、木頭、泥土、磚為主。第第十十一一章章 建設建設項目項目規劃規劃 王家溝村規劃建設項目包括村莊風貌整治、公共廁所、垃圾收集點、化糞池、廁所改造、建筑立面的統一整治以及山體治理、文化墻建設和村莊綠化。建設項目實施計劃表（20182030）分

75、類 項目名稱 年度計劃 位置 內容 經費估算（萬元）資金來源 產業 南山采摘園 20182030 村莊南側山體及農地 南山綠色瓜果蔬菜采摘園區 200 政府投資 養殖廠改造 20182025 村西 養殖廠污水、垃圾處理、環保設施改造 100 企業自籌 商業設施 村商業服務中心 2020 村中 餐飲為主的接待中心 50 村委投資 基礎設施 專供養殖用水的師傅溝引水工程 20182020 村西 長度約 1km 20 企業自籌 環衛 工程 20182025 農村生活 居民點 公共廁所 2 座 10 政府投資 化糞池 1 座 5 村容村貌 道路 綠化 20182025 村中街巷 綠化項目 800m 5

76、 村委投資 沁源縣聰子峪鄉王家溝村實用性村莊規劃說明書 -21-空閑地改造項目 20182025 村中中部 清除雜草，簡單綠化 5 村委投資 院落 整治 20182030 全村 村中民宅院落環境治理 50 政府投資 合計 445 以上項目都是以改善農村人居環境為目標展開建設，在建設過程中，要堅持規劃先行、規劃與建設相結合，分步有序實施。總計：實施項目總投資為 445 萬元。表中建設內容和投資為大致估算，具體以建設施工時實際工程量為準。第第十十二二章章 規劃規劃實施實施建議建議 一、加強組織一、加強組織領導領導 加強相關各部門的通力合作，共同推進。成立專門的領導小組，同時細化分解建設任務，建立健

77、全村莊建設、運行管理、目標考核、服務等制度，落實資金保障措施，明確責任主體，實施主體，層層落實責任，充分調動廣大干部的積極性。二二、充分發揮村民主體作用充分發揮村民主體作用 通過健全村民自治機制等方式，保障村民參與建設和日常監督管理，充分發揮村民主體作用。村民可通過村務公開欄、網絡、廣播、手機信息等形式，了解美麗鄉村建設動態、村務、民生等信息，參與并監督美麗鄉村建設。鼓勵開展第三方村民滿意度調查，及時公開調查結果，充分保證廣大農民的知情權、參與權、監督權。三三、多多項項渠道增加渠道增加投資投資 進一步完善“政府主導、農民主體、多方參與”的建設機制，要進一步加大農業農村招商引資力度，廣泛吸引社會

78、各方面資金投向農村。切實加強農用資金管理，整合資源，提高支農資金投入使用效益。四四、分階段實施，規范化操作、分階段實施，規范化操作 在具體工作中，要根據經濟狀況和發展潛力，按照“先易后難、逐個突破”的原則，每年確定一批啟動實施的工程，同時起到很好的示范帶動作用。專門制定資金管理、用地審批等一系列配套政策，建設資金實行統一管理制度，明確補助范圍和標準，規范審批程序和支付方式。用地指標實行核撥使用制度，按實核撥，嚴格審批，集約利用土地資源。沁源縣沁源縣聰子峪鄉王家溝聰子峪鄉王家溝村實用性村莊村實用性村莊規劃規劃 評審評審意見意見回復回復 評審委員會對本次規劃進行認真討論、分析，認為規劃基礎資料較詳

79、實、內容較全面，基本符合國家相關法規要求，審查予以原則通過。為使規劃更加合理，體現規劃的科學性、合理性和可操作性，提出修改意見，對專家意見進行匯總并修改如下：序 號 評審意見 意見回復 1 進一步分析王家溝村建設條件，制定并規范農房建設的相關內容，要突出特色，有圖有文，易于實施。已完善相關內容，并完成對相關內容的分析，詳見規劃說明 P05P06 及規劃總平面圖 2 完善村莊整治規劃內容，在資源能力保證的條件下列出近期實施的村莊基礎設施、公共服務設施及公共環境整治項目。已對相關情況進行說明，詳見規劃說明 P17P20、建設項目規劃圖及規劃效果圖 3 深入挖掘王家溝養殖業優勢，逐步形成以牛、羊養殖為主導的產業格局。已完善相關情況內容，詳見規劃說明 P05P08 及村域產業布局圖 4 近期規劃以垃圾治理、污水治理、生態治理、廁所改造等薄弱環節為主要內容。已完善相關內容，見規劃說明 P12P16 及建設項目規劃圖 5 完善文本及圖紙內容。已完善文本及圖紙內容 6 與會人員提出的其它意見和建議修改時一并考慮。已完善相關內容，與會人員提出的其它意見和建議已一并修改 規 劃 圖 紙