1、特種設備安全監察條例,一、條例頒布實施,1、特種設備安全監察條例國務院第373號公布，2003年6月1日開始實施；2、2009年1月24日，溫家寶總理簽署國務院第549號令，公布了關于修改的決定。新修改的特種設備安全監察條例于2009年5月1日起施行。開始實施。,二、條例修改的必 要性和背景,特種設備安全監察條例是第一部關于我國特種設備安全監督管理的專門法規。這部條例規定了特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測全過程安全監察的基本制度。5年多來，這部條例對于加強特種設備的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命、財產安全發揮了重要作用。但是，隨著我國經濟社會的發展，鍋爐、電梯、

2、客運索道、大型游樂設施等特種設備數量急速增長（去年一年增加62萬臺），其節能管理和安全管理問題日益突出。特種設備安全監察條例的修訂：一個是加強安全工作的要求；第二個是加強節能管理的要求；第三是依法行政的要求，第四是有效監管的要求，第五是強化責任的要求（明確企業是責任主體，強調了地方政府的責任）。,二、條例修改的必 要性和背景,2008年4月1日起施行的中華人民共和國節約能源法第十六條規定：“對高耗能的特種設備，按照國務院的規定實行節能審查和監管”。2007年6月1日起施行的生產安全事故報告和調查處理條例第四十五條規定：“特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規或者國務院另有

3、規定的，依照其規定?！备鶕胤N設備管理的實際情況和這兩部法律、行政法規，有必要對特種設備安全監察條例進行修改，明確特種設備事故調查處理的相關制度，落實并加強特種設備節能減排的措施和相關制度。,三、條例的修改情況,原條例中61條進行了變動,其中新增加條款14條,刪除條款3條,修改條款44條。修訂后的特種設備安全監察條例共八章一百零三條。,目 錄第一章總則第二章特種設備的生產第三章特種設備的使用第四章檢驗檢測第五章監督檢查第六章事故預防和調查 處理第七章法律責任第八章附則,四、條例修改的五個方面,一是根據節能減排的要求，增加高耗能特種設備節能管理的規定；二是適應特種設備事故調查的實際需要，增加特種

4、設備事故分級和調查的相關制度；三是按照行政許可便民高效的原則，將國務院特種設備安全監督管理部門行使的部分行政許可權下放給省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門；四是將場（廠）內專用機動車輛、移動式壓力容器充裝、特種設備無損檢測的安全監察明確納入條例調整范圍，鼓勵實行特種設備責任保險；五是進一步完善法律責任，加大對違法行為的處罰力度。（最大限達到200萬元以下，不僅處罰責任單位，同時也處罰責任個人。）,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 特種設備節能減排空間巨大，據統計，2007年全國耗煤25.8億噸，其中鍋爐耗煤22億噸，占85.3%。換熱壓力容

5、器、電梯等特種設備也具有較大的節能空間。為了滿足特種設備節能減排工作的實際需要，根據中華人民共和國節約能源法第十六條的規定，條例在特種設備設計、制造、使用、檢驗檢測等環節，增加了有關特種設備節能管理的規定：,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 一是，規定特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。同時，明確特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。第五條 特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。特種設備生產、使用單位的主要負責人應

6、當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 二是，根據節能減排需要技術和資金支持的特點，明確提出國家鼓勵特種設備節能技術的研究、開發、示范和推廣，促進特種設備節能技術創新和應用，并規定特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構保證必要的安全和節能投入。第八條 國家鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。國家鼓勵特種設備節能技術的研究、開發、示范和推廣，促進特種設備節能技術創新和應用。特種設備生產、使用單位和

7、特種設備檢驗檢測機構，應當保證必要的安全和節能投入。國家鼓勵實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力。,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 三是，從特種設備生產環節強化對特種設備能效的管理，規定特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合能效指標的特種設備。第十條 特種設備生產單位，應當依照本條例規定以及國務院特種設備安全監督管理部門制訂并公布的安全技術規范（以下簡稱安全技術規范）的要求，進行生產活動。特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產國

8、家產業政策明令淘汰的特種設備。,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 四是，從使用環節嚴格對特種設備使用單位和作業人員的管理，規定特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全、節能教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識。鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗。從事鍋爐清洗的單位，應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐清洗，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗。第三十九條 特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全、節

9、能教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識。,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容第八十三條 特種設備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止使用或者停產停業整頓：（九）未按照安全技術規范要求進行鍋爐水（介）質處理的;（十）特種設備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。,四、條例修改的核心內容,1、高耗能特種設備節能管理制度是這次條例修改的重要內容 五是，加強對特種設備的檢驗檢測和日常安全監察，規定特種設備檢驗檢測機構進行特種設備

10、檢驗檢測，發現能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監督管理部門報告；特種設備安全監督管理部門發現在用的特種設備不符合能效指標的，應當發出特種設備安全監察指令責令使用單位及時予以糾正。第四十八條 特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測，發現嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監督管理部門報告。第五十八條 特種設備安全監督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監察時，發現有違反本條例規定和安全技術規范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有

11、關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發書面通知。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 特種設備，特別是電梯、大型游樂設施、客運索道、鍋爐等廣泛使用于公共場所和人員密集地區，一旦發生事故，往往對人民群眾的生命健康造成嚴重危害，并會產生惡劣的社會影響，需要加強預防和及時處理?？紤]到特種設備事故預防和調查處理的專業性以及與一般生產安全事故的差異，條例總結實踐中的成熟做法，根據生產安全事故報告和調查處理條例，增設專章規定特種設備事故的預防和調查處理：一是，根據特種設備事故所造成的人員傷亡、直接經濟損失、中斷運行時間、受

12、事故影響人數等情形，將特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 一是，根據特種設備事故所造成的人員傷亡、直接經濟損失、中斷運行時間、受事故影響人數等情形，將特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級。第六十一條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯

13、留100人以上并且時間在48小時以上的。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 一是，根據特種設備事故所造成的人員傷亡、直接經濟損失、中斷運行時間、受事故影響人數等情形，將特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級。第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留

14、100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 一是，根據特種設備事故所造成的人員傷亡、直接經濟損失、中斷運行時間、受事故影響人數等情形，將特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級。第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；（四）起重機械整體傾覆的；（五）客運索道、大型游

15、樂設施高空滯留人員12小時以上的。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；（五）客運索道高空滯留人員35小時以上12小時以下的；（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。除前款規定外，國務院特種設備安全監督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規定。,

16、四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 二是，根據特種設備事故的特點，規定應急預案、應急演練和事故分析及評估制度，規定特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。同時，特種設備安全監督管理部門應當對發生事故的原因進行分析，并根據特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規范進行評估；需要制定或者修訂的，應當及時予以制定或者修訂。第六十五條 特種設備安全監督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。壓力容器、壓力管道發生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應當區分介質特性，嚴格按照相關預案規定程

17、序處理，防止二次爆炸。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 二是，根據特種設備事故的特點，規定應急預案、應急演練和事故分析及評估制度，規定特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。同時，特種設備安全監督管理部門應當對發生事故的原因進行分析，并根據特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規范進行評估；需要制定或者修訂的，應當及時予以制定或者修訂。第七十條 特種設備安全監督管理部門應當對發生事故的原因進行分析，并根據特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規范進行評估；需要制定或者修訂相關安全技術規范的，應當及時制定或者修訂。,

18、四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 三是，完善事故報告制度，規定縣以上特種設備安全監督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況，必要時可以越級上報事故情況。第六十六條 特種設備事故發生后，事故發生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發生地縣以上特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 三是，完善事故報告制度，規定縣以上特種設備安全監督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報

19、告，并逐級上報事故情況，必要時可以越級上報事故情況?？h以上特種設備安全監督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要時，特種設備安全監督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院特種設備安全監督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監督管理部門等有關部門。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 四是，明確事故調查主體，特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查，重大事故由國務院特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查，較大事故由省、自治區、直轄市特

20、種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查，一般事故由設區的市的特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。第六十七條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故由國務院特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。較大事故由省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。一般事故由設區的市的特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 五是，規定事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門的

21、所在地人民政府批復，并報上一級特種設備安全監督管理部門備案。有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。第六十八條 事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門的所在地人民政府批復，并報上一級特種設備安全監督管理部門備案。有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。,四、條例修改的核心內容,2、特種設備事故分級和調查方面作了新規定 五是，規定事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門

22、的所在地人民政府批復，并報上一級特種設備安全監督管理部門備案。有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。第六十九條 特種設備安全監督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下，組織開展特種設備事故調查處理工作。有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監督管理部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 一是強化特種設備行政許可證后監管，針對已經取得許可的單位或者人員的有關違法行為，增加了撤銷其相應許可的行政處罰。第八十二條

23、 已經取得許可、核準的特種設備生產單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其相應資格：（一）未按照安全技術規范的要求辦理許可證變更手續的；（二）不再符合本條例規定或者安全技術規范要求的條件，繼續從事特種設備生產、檢驗檢測的；（三）未依照本條例規定或者安全技術規范要求進行特種設備生產、檢驗檢測的；（四）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢驗報告的。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 二是完善了與特種設備事故相關的法律責任，加大了對特種設備使用單位或者對事故發生負有責任的單位及其

24、主要負責人的行政處罰。第八十七條 發生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位，由特種設備安全監督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負責人，由特種設備安全監督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；（第七十八條 特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生重大特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分；）觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：（一）特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）特種設備

25、使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 二是完善了與特種設備事故相關的法律責任，加大了對特種設備使用單位或者對事故發生負有責任的單位及其主要負責人的行政處罰。第八十八條 對事故發生負有責任的單位，由特種設備安全監督管理部門依照下列規定處以罰款：（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改第八十九條 對事故發生負有責任的單

26、位的主要負責人未依法履行職責，導致事故發生的，由特種設備安全監督管理部門依照下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：（一）發生一般事故的，處上一年年收入30的罰款；（二）發生較大事故的，處上一年年收入40的罰款；（三）發生重大事故的，處上一年年收入60的罰款。第九十條 特種設備作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分；情節嚴重的，撤銷特種設備作業人員資格；觸犯刑

27、律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 三是，針對特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的違法行為，增加了行政處罰。第九十八條特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其相應資格。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 四是，明確規定對使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器

28、作為承壓鍋爐、壓力容器（俗稱“土鍋爐”、“土壓力容器”）使用的行為，予以沒收使用設備并處罰款的行政處罰。第八十三條 特種設備使用單位使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設備安全監督管理部門責令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。,四、條例修改的核心內容,3、條例在法律責任方面主要做了完善和修改 此外，條例還對新增的節能管理、移動式壓力容器充裝許可、場（廠）內專用機動車輛安全監察等規定，設定了相應的法律責任。第八十條 未經許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收違法充裝

29、的氣瓶，處10萬元以上50萬元（5萬元以上20萬元）以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其充裝資格。第八十三條 處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止使用或者停產停業整頓：（十）特種設備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。,五、特種設備安全監察知識,1、什么是特種設備？根據國務院特種設備安全監察條例（2009年新修

30、訂）的規定：特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。（共八大類，包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。）特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制訂，報國務院批準后執行。,五、特種設備安全監察知識,2、什么是特種設備安全監察特種設備是生產和生活中廣泛使用的危險性設備，有的在高溫高壓下工作，有的其介質易燃、有毒，有的在高空、高速下運行，一旦發生事故，會造成嚴重人身傷亡及財產損失。世界各國政府都給予高度重視，并利用法律、行政、經濟手段等各種強制措施予以監

31、督管理，即安全監察。,五、特種設備安全監察知識,特種設備安全監察的定義與含義定義安全監察是負責特種設備安全的政府行政機關為實現安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監督檢查等活動的總和。三個含義：行為主體政府；目的取向安全；活動內容系統工程。,五、特種設備安全監察知識,3、特種設備安全監察的特點安全監察工作不同于一般的產品及設備監督管理，全過程監管。從防止發生事故為出發點，對設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等環節進行監督管理。依法監察。安全監察機構是執法機構，監察人員是執法人員，賦予執法的權利。技術性監督。其所設立的檢驗單位所從事的檢驗是法定的強制檢驗。,五、特種設備安全監察知

32、識,4、特種設備安全監察條例的適用范圍是什么？特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守特種設備安全監察條例，但本條例另有規定的除外。軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察不適用該條例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。,五、特種設備安全監察知識,5、特種設備安全監察的管理體制是什么？國務院特種設備安全監督管理部門負責全國特種設備的安全監察工作，縣以上地方負責特種設備安全監督管理的部門對本

33、行政區域內特種設備實施安全監察。根據職責規定，縣以上質監部門為各級特種設備安全監督管理部門?？h級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監督管理部門依法履行安全監察職責，對特種設備安全監察中存在的重大問題及時予以協調、解決。,五、特種設備安全監察知識,6、哪些機構應當接受特種設備安全監督管理部門的安全監察？特種設備生產單位（含設計、制造、安裝、改造、維修）使用單位（含充裝單位）特種設備檢驗檢測機構（包括綜合檢驗檢測機構、自檢機構、型式試驗機構、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構）,五、特種設備安全監察知識,7、哪些場所的特種設備是安全監察的重點？學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館

34、、公園等公眾聚集場所的特種設備，應當實施重點安全監察。,五、特種設備安全監察知識,8、機電類特種設備、鍋爐、壓力容器特種設備安裝、改造、維修施工單位資格許可程序有哪些？應當具備的條件？施工前應辦理的手續？施工單位資格許可程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發證、公告。特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：（一）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業技術人員和技術工人；（二）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；（三）有健全的質量管理制度和責任制度。特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設

35、備安全監督管理部門，告知后即可施工,五、特種設備安全監察知識,9、從事特種設備的檢驗檢測機構必須取得哪個部門核準？從事特種設備的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構，應當經國務院特種設備安全監督管理部門核準。特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構，經國務院特種設備安全監督管理部門核準，負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。氣瓶檢驗機構的核準由省級質監部門核準。,五、特種設備安全監察知識,10、條例所指的鍋爐的定義和范圍是什么？鍋爐通常有哪些主要的分類？鍋爐是指利用各種燃料燃燒產生的熱量、電或者其它能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并承載一定壓力

36、的密閉設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承圧熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。,五、特種設備安全監察知識,電站鍋爐工業鍋爐生活鍋爐,五、特種設備安全監察知識,11、條例所指的壓力容器的定義和范圍是什么？壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大

37、于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。,五、特種設備安全監察知識,固定式壓力容器，移動式壓力容器，氣瓶，氧艙。,五、特種設備安全監察知識,12 條例所指的壓力管道的定義和范圍是什么？壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備。其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易燃、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25 mm的管道。壓力管道分類：按用途分為公用管道、長輸管道、工業管道三類。其中工業管道分GC1（工藝管道）、GC2（動力管道）、GC3（

38、制冷管道）三類；長輸管道分GA1（輸油管道）、GA2（輸氣管道）兩類；公用管道分GB1（燃氣管道）、GB2（熱力管道）兩類。,五、特種設備安全監察知識,長輸管道 工業管道 燃氣管道,五、特種設備安全監察知識,13、條例所指的電梯的定義和范圍是什么？電梯分為幾種類別？電梯是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。根據國家質檢總局頒布的特種設備目錄，電梯分為：乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動扶梯、自動人行道等六種類別。,五、特種設備安全監察知識,乘客電梯、觀光電梯、自動扶梯

39、、自動人行道、載貨電梯、汽車電梯、病床電梯等,五、特種設備安全監察知識,14、條例所指的起重機械的定義和范圍是什么？起重機械分為幾種類別？起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5 t的升降機；額定起重量大于或者等于1 t，且提升高度大于或者等于2的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。根據國家質檢總局頒布的特種設備目錄，起重機械分為：橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機、鐵路起重機、門座起重機、升降機、纜索起重機、桅桿起重機、旋臂式起重機、輕小型起重設備、機械式停車設備等類別。,五、特種設備安全監察知識,橋式起重機、門式起重

40、機、門座式起重機、汽車起重機、機械式停車設備、塔式起重機、施工升降機、電動葫蘆等,五、特種設備安全監察知識,15、什么是場（廠）內專用機動車輛？是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。新修訂的條例明確將場車作為監察對象寫入，但具體監察范圍待國家總局的目錄經國務院批準后再明確。,五、特種設備安全監察知識,場(廠)內專用機動車輛,五、特種設備安全監察知識,16、條例所指的客運索道的定義和范圍是什么？客運索道是指動力驅動、利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備。包括：客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。,五、特種設備安全監察知識,17、

41、條例所指的大型游樂設施的定義和范圍是什么？有哪幾種類別？大型游樂設施是指用于經營目的，承栽乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2/s，或者運行高度距地面高于或者等于2的載人大型游樂設施。在公共場所中用于經營目的、供大眾游樂用的機械、聲光電設備和其他無動力設施，包括載人、高空、高速以及可能危及人身安全的各類游藝機和游樂設施。,五、特種設備安全監察知識,大型游樂設施,五、特種設備安全監察知識,18、哪些特種設備的安裝、改造、重大維修過程需要進行監督檢驗？鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的不得交

42、付使用。19、哪些人員必須持證上崗？鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動專用車輛的作業人員及其相關管理人員（以下統稱特種設備作業人員），應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作,五、特種設備安全監察知識,20、對特種設備作業人員資格證的復審有哪些要求？特種設備作業人員證每2年復審一次。持證人員應當在復審期滿3個月前，向發證部門提出復審申請。復審合格的，由發證部門在證書正本上簽章。復審不合格的應當重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格的，其特種設備作業人員證予以注銷?？绲貐^從業的

43、特種設備作業人員，可以向從業所在地的發證部門申請復審。,五、特種設備安全監察知識,第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位和場（廠）內專用機動車輛的制造、改造單位，應當經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事相應的活動。前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：（一）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業技術人員和技術工人；（二）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；（三）有健全的質量管理制度和責任制度。,Thank You！,再見,