1、 秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區 村莊規劃（村莊規劃（2022022 2-20352035 年）年）文本文本 天水市秦州天水市秦州區區秦嶺鎮人民政府秦嶺鎮人民政府 天水市自然資源勘測規劃研究院有限公司天水市自然資源勘測規劃研究院有限公司 2 2022022 年年 6 6 月月 目目 錄錄 第一章第一章 總則總則 .1 1 第一條 規劃目的.1 第二條 規劃依據.1 第三條 規劃范圍與期限.3 第四條 規劃原則.3 第二章第二章 村莊發展目標與規模預測村莊發展目標與規模預測 .3 3 第五條 村莊分類.3 第六條 發展定位.3 第七條 發展目

2、標.3 第八條 發展策略.6 第九條 人口規模預測.6 第十條 建設用地規模.6 第三章第三章 國土空間布局規劃國土空間布局規劃 .7 7 第十一條 農業空間布局.7 第十二條 生態空間布局.7 第十三條 建設空間布局.8 第十四條 國土空間土地用途結構調整.9 第十五條 總平面布置.11 第四章第四章 居民點布局與管控居民點布局與管控 .1212 第十六條 居民點布局.12 第十七條 居民點建設管控.13 第五章第五章 基礎設施與公共服務設施規劃基礎設施與公共服務設施規劃 .1515 第十八條 道路交通規劃.15 第十九條 給水工程規劃.16 第二十條 雨水工程規劃.16 第二十一條 污水工

3、程規劃.16 第二十二條 電力工程規劃.16 第二十三條 通信工程規劃.16 第二十四條 能源工程規劃.16 第二十五條 環衛工程規劃.16 第二十六條 公共服務設施規劃.17 第六章第六章 產業發展引導產業發展引導 .1818 第二十七條 主導產業選擇.18 第二十八條 產業空間布局.18 第二十九條 產業核心建設項目.18 第三十條 產業發展保障建議.18 第七章第七章 歷史文化保護與傳承歷史文化保護與傳承 .1919 第三十一條 保護內容及傳承意義.19 第三十二條 保護與傳承目標.19 第三十三條 保護與傳承措施.19 第八章第八章 景觀與風貌引導景觀與風貌引導 .1919 第三十四條

4、 農宅風貌引導.19 第三十五條 庭院環境風貌引導.19 第三十六條 公共空間風貌引導.20 第三十七條 綠化景觀風貌引導.20 第三十八條 建筑風貌引導.20 第九章第九章 國土綜合整治與生態保護修復國土綜合整治與生態保護修復 .2121 第三十九條 農用地整治.21 第四十條 建設用地整治.21 第四十一條 生態修復.21 第十章第十章 安全和防災減災安全和防災減災 .2222 第四十二條 地質災害防治.22 第四十三條 消防.22 第四十四條 防洪排澇.22 第四十五條 抗震與避難場地.22 第十一章第十一章 規劃項目與實施保障規劃項目與實施保障 .2323 第四十六條 規劃項目匯總.2

5、3 第四十七條 近期建設項目.23 第四十八條 實施保障機制.23 第十二章第十二章 附則附則 .3232 第四十九條 成果組成.32 第五十條 規劃修改.32 第五十一條 規劃生效.32 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 1 第一章第一章 總則總則 第一條第一條 規劃目的規劃目的 為促進國家鄉村振興戰略實施，適應虎林村、龍集寨村、梁家門村片區經濟社會發展需要，切實改善農村人居環境，統籌生態保護、農業生產、產業發展和居民生活用地關系，提高規劃管理工作水平，根據國家相關法律法規、政策文件及規范標準，結合虎林村、龍集寨村、梁家門村片區實際，編制

6、本次規劃。第二條第二條 規劃規劃依據依據（一）（一）法律法規法律法規 （1）中華人民共和國土地管理法（2021 年）；（2）中華人民共和國城鄉規劃法（2019 年）；（3）中華人民共和國自然保護區條例（2017 年）；（4）中華人民共和國水法（2016 年）；（5）中華人民共和國礦產資源法（2009 年）；（6）基本農田保護條例（2011 年）；（7）土地復墾條例（2011 年）；（8）甘肅省城鄉規劃條例（2021 年）；（9）甘肅省環境保護條例（2019 年）；（10）甘肅省實施辦法（2021 年）。（二）（二）政策文件政策文件 （1）中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干

7、意見（中發201918 號）；（2）中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見（中發201912 號）；（3）中共中央辦公廳 關于印發的通知（廳字202018 號）；（4）國務院 關于促進鄉村產業振興的指導意見（國發201912 號）；（5）中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發的通知（廳字202141 號）；（6）中央農辦 農業農村部 自然資源部 國家發展改革委 財政部關于統籌推進村莊規劃工作的意見（農規發20191 號）；（7）自然資源部 農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知（自然資規20191 號）；（8）自然資源部 農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的

8、通知（自然資規20194 號）；（9）自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知（自然資辦發201935 號）；（10）自然資源部辦公廳關于進一步做好村莊規劃工作的意見（自然資辦發202057 號）；（11）自然資源部 農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知（自然資發2020127 號）；天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 2（12）自然資源部 農業農村部關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知（自然資發2020128 號）；（13）自然資源部關于在全國開展“三區三線”劃定工作的函（自然資函 202247 號）；（14）國家發展

9、改革委自然資源部農業農村部關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見（發改農經20201337 號）；（15）中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于實施鄉村振興戰略的若干意見（2018年 2 月 14 日）；（16）中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于堅持農業農村優先發展做好全省“三農”工作的實施意見（2019 年 2 月 28 日）；（17）中共甘肅省委農村工作領導小組 甘肅省實施鄉村振興戰略領導小組印發的通知（甘農領發20214 號）；（18）甘肅省人民政府關于印發甘肅省“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知（甘政發202217 號）；（19）甘肅省自然資源廳 甘肅省農業農村廳關于進一步加快推進全省村莊

10、規劃工作的通知（甘資規劃發201932 號）；（20）甘肅省自然資源廳 中共甘肅省委農村工作領導小組辦公室 甘肅省農業農村廳 甘肅省發展和改革委員會 甘肅省財政廳關于印發 關于印發的通知（甘資規劃發201913 號）；（21）關于進一步加快推進全省村莊規劃工作的通知（甘資規劃發201932 號）；（22）甘肅省自然資源廳 甘肅省委農辦 甘肅省農業農村廳 甘肅省發展和改革委員會 甘肅省財政廳印發的通知（甘資發2021148 號）；（23）中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于嚴格規范村莊撤并工作的通知（中辦發202039 號）；（24）國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）（自然資辦發2

11、02051 號）；（25）天水市人民政府關于促進鄉村產業振興的實施意見（天政發202026 號）；（26）天水市人民政府辦公室關于加強鄉村規劃建設管理的意見（天政辦發202058 號）。（三）（三）技術規范技術規范 （1）甘肅省村莊規劃編制導則（2022 年 5 月）；（2）甘肅省村容村貌提升導則（2022 年 3 月）；（3）國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）（2020 年11 月）；（4）甘肅省農村生活污水處理設施水污染物排放標準（DB62/4014-2019）。（四）（四）相關規劃相關規劃 （1）秦州區鄉村振興戰略實施規劃（2018-2022 年）；（2）秦州區文化旅游

12、深度融合發展“十四五”規劃（2021-2025 年）；（3）秦州區“十四五”綜合交通運輸發展規劃（2021-2025 年）；天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 3（4）甘肅天水秦州區“十四五”配電網規劃（2021-2025 年）；（5）甘肅省天水市秦州區地質災害防治規劃（2012-2025 年）。第三條第三條 規劃范圍與期限規劃范圍與期限 規劃范圍為天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區全部國土空間,總面積 1234.42 公頃。其中，虎林村村域國土面積 542.24 公頃，龍集寨村村域國土面積 394.74 公頃，梁家門村村域國土

13、面積 297.44 公頃。本規劃期限與國土空間總體規劃保持一致，規劃的基期年為 2021 年，規劃期限為：20222035 年。近期規劃：20222025 年；遠期規劃：20262035 年。第四條第四條 規劃原則規劃原則 分類推進，多規合一。全域統籌，保護優先。生態宜居，節約集約。傳承文脈，突出特色。尊重民意，簡明實用。第二章第二章 村莊發展目標與規模預測村莊發展目標與規模預測 第五條第五條 村莊分類村莊分類 虎林村、龍集寨村、梁家門村分類為集聚提升類村莊。第六條第六條 發展定位發展定位 緊抓片區臨近秦嶺鎮、毗鄰省道的地理優勢，打造生態良好、環境優美、宜居宜游的村莊環境，依托現有的傳統種植業

14、，大力發展現代農業、蔬菜種植業、中藥材種植業、生態養殖業，推動鄉村多產融合發展。將各村打造為：以傳統種植業為主導，多產業協同發展的秦州區鄉村振興示范村。第七條第七條 發展目標發展目標 片區發展目標見表 2-1，虎林村、龍集寨村、梁家門村發展目標見表 2-2、2-3、2-4。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 4 表表 2 2-1 1 片區規劃主要調控指標表片區規劃主要調控指標表 指標（單位）指標（單位）規劃基期年規劃基期年 規劃目標年規劃目標年 指標屬性指標屬性 一、村莊發展指標一、村莊發展指標 戶數（戶）629 667 預期性 戶籍人口規模

15、（人）2941 3023 預期性 常住人口規模（人）1252 1353 預期性 二、國土空間開發保護二、國土空間開發保護 耕地保有量（公頃）906.23 906.23 約束性 永久基本農田保護面積（公頃）879.12 879.12 約束性 生態保護紅線面積（公頃）約束性 建設用地總規模（公頃）43.87 43.64 約束性 村莊用地規模（公頃）37.38 37.29 約束性 新增村莊用地規模（公頃）-0.09 約束性 三、人居環境整治三、人居環境整治 戶用衛生廁所普及率（%）30.9 100 預期性 生活垃圾收集處理率（%）70 100 預期性 生活污水處理率（%）50 100 預期性 林地覆

16、蓋率（%）13.6 30 預期性 表表 2 2-2 2 虎林村虎林村規劃主要調控指標表規劃主要調控指標表 指標（單位）指標（單位）規劃基期年規劃基期年 規劃目標年規劃目標年 指標屬性指標屬性 一、村莊發展指標一、村莊發展指標 戶數（戶）245 257 預期性 戶籍人口規模（人）1080 1107 預期性 常住人口規模（人）423 466 預期性 二、國土空間開發保護二、國土空間開發保護 耕地保有量（公頃）407.42 407.42 約束性 永久基本農田保護面積（公頃）399.67 399.67 約束性 生態保護紅線面積（公頃）約束性 建設用地總規模（公頃）17.78 17.98 約束性 村莊用

17、地規模（公頃）14.12 14.32 約束性 新增村莊用地規模（公頃）0.20 約束性 三、人居環境整治三、人居環境整治 戶用衛生廁所普及率（%）25.2 100 預期性 生活垃圾收集處理率（%）80 100 預期性 生活污水處理率（%）50 100 預期性 林地覆蓋率（%）11.5 30 預期性 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 5 表表 2 2-3 3 龍集寨村龍集寨村規劃主要調控指標表規劃主要調控指標表 指標（單位）指標（單位）規劃基期年規劃基期年 規劃目標年規劃目標年 指標屬性指標屬性 一、村莊發展指標一、村莊發展指標 戶數（戶）1

18、61 176 預期性 戶籍人口規模（人）761 796 預期性 常住人口規模（人）346 367 預期性 二、國土空間開發保護二、國土空間開發保護 耕地保有量（公頃）281.89 281.89 約束性 永久基本農田保護面積（公頃）269.7 269.7 約束性 生態保護紅線面積（公頃）約束性 建設用地總規模（公頃）14.47 13.57 約束性 村莊用地規模（公頃）11.77 10.87 約束性 新增村莊用地規模（公頃）-0.90 約束性 三、人居環境整治三、人居環境整治 戶用衛生廁所普及率（%）40.5 100 預期性 生活垃圾收集處理率（%）60 100 預期性 生活污水處理率（%）55

19、100 預期性 林地覆蓋率（%）14.5 30 預期性 表表 2 2-4 4 梁家門村梁家門村規劃主要調控指標表規劃主要調控指標表 指標（單位）指標（單位）規劃基期年規劃基期年 規劃目標年規劃目標年 指標屬性指標屬性 一、村莊發展指標一、村莊發展指標 戶數（戶）223 234 預期性 戶籍人口規模（人）1100 1120 預期性 常住人口規模（人）483 520 預期性 二、國土空間開發保護二、國土空間開發保護 耕地保有量（公頃）216.92 216.92 約束性 永久基本農田保護面積（公頃）209.75 209.75 約束性 生態保護紅線面積（公頃）約束性 建設用地總規模（公頃）11.62

20、12.10 約束性 村莊用地規模（公頃）11.48 12.10 約束性 新增村莊用地規模（公頃）0.62 約束性 三、人居環境整治三、人居環境整治 戶用衛生廁所普及率（%）27 100 預期性 生活垃圾收集處理率（%）70 100 預期性 生活污水處理率（%）45 100 預期性 林地覆蓋率（%）14.8 30 預期性 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 6 第八條第八條 發展策略發展策略 基礎設施與公共服務設施建設：通過規劃，硬化通戶道路提升道路通行力，鋪設污水管網、雨水暗渠完善排污體系，新建活動廣場配備健身娛樂設施，修建衛生室補充配備醫療

21、資源，增加日間照料中心保障村民生活需求。產業發展：增加產業發展用地，提高農業科學技術，為產業發展保駕護航。依托傳統種植業，在現有基礎上繼續加大對糧食作物的投入，提高小麥、玉米等大宗農作物的產量及種植規模和耕地質量，持續不斷學習種植新技術，成立種植合作社，減少土地撂荒，穩固增加村民收入，加強農業基礎設施建設，砂化產業路，增設多功能打谷場，建設果蔬保鮮庫，在永久基本農田范圍外大力發展中藥材種植和生態養殖，。人居環境：整治鄉村生活環境，帶動經濟發展。通過國土綜合整治與生態修復，改善鄉村人居環境，提升村容村貌，加大村莊內部閑置民宅、房屋、荒地、廢地等土地的挖潛及整治，推進房前美化項目，整合村莊各類土地

22、資源，逐步優化村莊居民點的用地結構與布局，實現土地的節約集約利用，建設美麗鄉村。第九條第九條 人口規模預測人口規模預測 規劃至 2025 年，戶數 639 戶。其中虎林村 248 戶，龍集寨村 165 戶，梁家門村226 戶。規劃至 2035 年，戶數 667 戶。其中虎林村 257 戶，龍集寨村 176 戶，梁家門村 234 戶。規劃至 2025 年，片區戶籍人口為 2961 人，常住人口 1289 人。其中虎林村戶籍人口為 1087 人，常住人口為 439 人；龍集寨村戶籍人口為 768 人，常住人口為 356人；梁家門村戶籍人口為 1106 人，常住人口為 494 人。規劃至 2035

23、年，片區戶籍人口為 3023 人，常住人口 1353 人。其中虎林村戶籍人口為 1107 人，常住人口 466 人；龍集寨村戶籍人口為 796 人，常住人口 367 人；梁家門村戶籍人口為 1120 人，常住人口 520 人。第十條第十條 建設用地規模建設用地規模（一（一）村莊建設用地規模）村莊建設用地規模 片區規劃村莊建設用地規模共計 37.29 公頃，其中，虎林村 14.32 公頃，龍集寨村 10.87 公頃，梁家門村 12.10 公頃。（二二）區域基礎設施用地和區域基礎設施用地和其他其他建設用地建設用地用地規模用地規模 規劃區域基礎設施用地和其他建設用地用地規模共計 6.17 公頃，其中

24、虎林村3.66 公頃，為公路用地、水工設施用地和特殊用地；龍集寨村 2.7 公頃，為公路用地和特殊用地。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 7 第第三章三章 國土空間布局規劃國土空間布局規劃 第十第十一一條條 農業空間布局農業空間布局（一）永久基本農田（一）永久基本農田 依據秦州區 2022 年永久基本農田劃定成果，片區永久基本農田面積為 879.12 公頃，占片區國土總面積的 71.22%。其中虎林村 399.67 公頃，占村域國土總面積的73.7%；龍集寨村 269.7 公頃，占村域國土總面積的 68.3%；梁家門村 209.75 公頃，

25、占村域國土總面積的 70.52%。（二二）農業空間用地地類）農業空間用地地類 片區規劃農業空間用地包括耕地（01）、園地（02）、農業設施建設用地（06），規模共計 940.22 公頃，占片區國土總面積的 76.17%。（1）耕地（01）規劃規模共計 906.85 公頃，地類均為旱地（0103），占片區國土總面積的 73.46%。其中，虎林村耕地面積 407.42 公頃，龍集寨村耕地面積 282.82 公頃，梁家門村耕地面積 216.60 公頃。（2）園地（02）規劃規模共計 12.02 公頃，地類均為果園（0201），占片區國土總面積的 0.97%。其中，虎林村園地面積 4.01 公頃，龍集

26、寨村園地面積 7.62 公頃，梁家門村園地面積0.39 公頃。（3）農業設施建設用地（06）規劃規模共計 21.35 公頃，占片區國土面積的 1.73%。其中，虎林村 9.10 公頃，龍集寨村 5.56 公頃，梁家門村 6.69 公頃。（三三）農業空間用地管控）農業空間用地管控 嚴格落實永久基本農田保護任務，對于已經劃定的永久基本農田，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途和進行非農建設。耕地保有量以鎮國土空間規劃確定的為準。任何個人和單位不得隨意占用耕地；確需占用的，應提出申請，由鎮政府按程序辦理相關報批手續。未經批準，不得在園地及其他農用地進行非農建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦

27、、取土等活動。本村內農業設施建設用地應按規定要求新建設施和使用土地，不得擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。對居民點用地進行綜合整治，增加區內的有效耕地面積；區內現有其他零星農用地應該優先調整為耕地。堅持占補平衡，嚴格實施國家的耕地保護制度，實施嚴格的耕地占用制度。規劃期內，嚴格控制建設占用優質耕地。通過改造中低產田，完善農田基礎設施，強化土壤培肥，全方位提高耕地生產能力，彌補建設占用部分優質耕地，以減少對農業生產的影響，確保總量不減少，質量有提高。第十第十二二條條 生態空間布局生態空間布局（一）生態空間用地地類（一）生態空間用地地類 片區規劃生態空間

28、用地包括林地（03）、草地（04）、濕地（05）、陸地水域（17），規模共計 250.56 公頃，占片區國土總面積的 20.30%.（1）林地（03）規劃規模共計 245.87 公頃，占片區國土總面積的 19.92%。其中，虎林村 102.47天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 8 公頃，龍集寨村 83.31 公頃，梁家門村 60.09 公頃。具體地類包括喬木林地（0301）、灌木林地（0303）以及其他林地（0304）。規劃未占用林地，與現狀保持一致。（2）草地（04）規劃規模共計 3.90 公頃，占片區國土總面積的 0.32%。其中，虎林

29、村 1.02 公頃，龍集寨村 1.37 公頃，梁家門村 1.51 公頃。二級地類均為其他草地（0403）。（3）濕地（05）規劃規模共計 0.73 公頃，占片區國土總面積的 0.06%。其中，虎林村 0.24 公頃，龍集寨村 0.49 公頃。地類均為內陸灘涂（0506），規劃未占用濕地，與現狀保持一致。（4）陸地水域（17）規劃規模共計 0.06 公頃，二級地類為河流水面（1701），位于梁家門村。規劃未占用陸地水域，與現狀保持一致。（二）生態空間用地管控（二）生態空間用地管控 禁止在生態范圍內從事任何建設活動。保護村內公益林、水域、自然保留地等生態用地，包括山地的生態林地、河流溝渠沿線的生態

30、控制區域以及村莊內部的自然保留地等，不得進行破壞生態景觀、污染環境的開發建設活動，做到慎砍樹、禁挖山。禁止貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；加強水系及溝渠綠化帶的建設和保護。第十第十三三條條 建設空間布局建設空間布局（一）建設空間用地地類（一）建設空間用地地類 片區規劃建設空間用地包括村莊建設用地、區域基礎設施用地和其他建設用地，規模共計 43.64 公頃，占片區國土總面積的 3.54%。（1）村莊建設用地 片區規劃村莊建設用地規模共計 37.29 公頃，其中，虎林村 14.32 公頃，龍集寨村 10.87 公頃，梁家門村 12.10 公頃。村莊建設用地地類包括村莊內部道路用

31、地（060102）1.5 公頃，與現狀保持一致；農村宅基地（0703）33.51 公頃，較現狀總量減少 1.01 公頃；教育用地（0804）0.69 公頃，減少 0.03 公頃；農村社區服務設施用地（0704）1.49 公頃，較現狀新增加 0.93 公頃；供燃氣用地（1304）0.07 公頃（天然氣供氣設施），與現狀保持一致；環衛用地（1309）與供水用地（1301）較現狀各增加 0.01 公頃。（2）區域基礎設施用地 片區規劃區域基礎設施用地規模共計 6.17 公頃，其中，虎林村 3.54 公頃，龍集寨村 2.64 公頃。二級地類為公路用地（1202）和水工設施用地（1312），均與現狀保持

32、一致。（3）其他建設用地 片區規劃其他建設用地規模共 0.18 公頃，其中，虎林村 0.12 公頃，龍集寨村0.06 公頃。二級地類為宗教用地（1503），用途是寺廟用地，較現狀減少 0.14 公頃。（4）留白用地 本村留白用地為指標留白，在本村預留 0.5 公頃的建設用地機動指標，作為村莊居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業、新業態等用地指標。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 9（二）（二）建設空間用地管控建設空間用地管控 （1）村莊建設用地 每戶建筑基地面積控制住 167 （二分半）以內，應在劃定的宅基地建設范圍內

33、，且優先利用村內空閑地、閑置宅基地和未利用地。村民建房層數不得超過兩層。原則上農村社區服務設施用地不進行增加，如需增加，則可由退出的宅基地可直接轉換為農村社區服務設施用地，或由其他的公共服務設施用地進行功能置換。如需增加新的服務設施，應盡量使用現有房屋。農村社區服務設施用地上的建筑層數不得超過 8 米，容積率不得超過 0.8，建筑密度不高于 30%。教育用地根據實際情況可進行用途改變，但用地性質不得改變，新增教育用地建筑高度不得超過 12 米，容積率不得超過 0.8，建筑密度不高于 30%。（2）區域基礎設施用地管控 片區基礎設施用地主要指公路用地和水工設施用地。公路用地管控：新建建筑退 S2

34、22 省道控制線不得少于 15 米；新建建筑及圍墻退村道不得少于 1.5 米；巷道兩側新建建筑或圍墻間距不得少于 2 米。（3）其他建設用地管控 其他建設用地主要是特殊用地，特殊用地建設應符合相關法律條文規定。（4）留白用地管控 建設用地機動指標用于解決發展中對建設用地指標的不確定的因素，應優先用于村莊公益設施建設，其次可作為集體性經營性建設用地。建設用地機動指標不明確具體位置，但不得占用永久基本農田和生態保護紅線，建設用地機動指標應在確實需要時使用，使用前應提出申請，由鎮政府按程序辦理相關報批手續。第十第十四四條條 國土空間國土空間土地用途結構調整土地用途結構調整 表表 3 3-1 1 片區

35、國土空間功能結構調整表片區國土空間功能結構調整表 國土空間功能結構調整表 國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南 片區 規劃基期年 規劃目標年 規劃期內增減(公頃)代碼 名稱 面積(公頃)比重(%)面積(公頃)比重(%)耕地 0103 旱地 906.23 73.41 906.85 73.46 0.62 園地 0201 果園 12.84 1.04 12.02 0.97 -0.81 林地 0301 喬木林地 222.92 18.06 222.92 18.06 0.00 0303 灌木林地 4.35 0.35 4.35 0.35 0.00 0304 其他林地 18.60 1.51 18.60

36、1.51 0.00 小計 245.87 19.92 245.87 19.92 0.00 草地 0403 其他草地 4.61 0.37 3.90 0.32 -0.72 濕地 0506 內陸灘涂 0.73 0.06 0.73 0.06 0.00 農業設施建設用地 060101 村道用地 15.67 1.27 15.67 1.27 0.00 0602 種植設施建設用地 4.38 0.35 4.80 0.39 0.42 0603 畜禽養殖設施建設用地 0.16 0.01 0.89 0.07 0.73 小計 20.20 1.64 21.35 1.73 1.15 村莊建設用地 060102 村莊內部道路用

37、地 1.50 0.12 1.50 0.12 0.00 0703 農村宅基地 34.53 2.80 33.51 2.71 -1.01 0704 農村社區服務設施用地 0.57 0.05 1.49 0.12 0.93 0804 教育用地 0.72 0.06 0.69 0.06 -0.03 1301 供水用地 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 1304 供燃氣用地 0.07 0.01 0.07 0.01 0.00 1309 環衛用地 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 小計 37.38 3.03 37.29 3.02 -0.10 區域基礎設施用地 1202 公路用地 5

38、.92 0.48 5.92 0.48 0.00 1312 水工設施用地 0.25 0.02 0.25 0.02 0.00 小計 6.17 0.50 6.17 0.50 0.00 其他建設用地 15 特殊用地 0.14 0.01 0.00 0.00 -0.14 1503 宗教用地 0.18 0.01 0.18 0.01 0.00 小計 0.32 0.03 0.18 0.01 -0.14 陸地水域 1701 河流水面 0.06 0.00 0.06 0.00 0.00 合計 1234.42 100.00 1234.42 100.00 0.00 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃

39、(2022-2035 年)文本 10 表表 3 3-2 2 虎林村國土空間功能結構調整表虎林村國土空間功能結構調整表 國土空間功能結構調整表 國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南 虎林村 規劃基期年 規劃目標年 規劃期內增減(公頃)代碼 名稱 面積(公頃)比重(%)面積(公頃)比重(%)耕地 0103 旱地 407.42 75.14 407.42 75.14 0.00 園地 0201 果園 4.01 0.74 4.01 0.74 0.00 林地 0301 喬木林地 91.33 16.84 91.33 16.84 0.00 0303 灌木林地 2.21 0.41 2.21 0.41 0.

40、00 0304 其他林地 8.93 1.65 8.93 1.65 0.00 小計 102.47 18.90 102.47 18.90 0.00 草地 0403 其他草地 1.28 0.24 1.02 0.19 -0.27 濕地 0506 內陸灘涂 0.24 0.04 0.24 0.04 0.00 農業設施建設用地 060101 村道用地 6.56 1.21 6.56 1.21 0.00 0602 種植設施建設用地 2.47 0.45 2.54 0.47 0.07 小計 9.03 1.67 9.10 1.68 0.07 村莊建設用地 060102 村莊內部道路用地 0.60 0.11 0.60

41、0.11 0.00 0703 農村宅基地 12.90 2.38 12.73 2.35 -0.18 0704 農村社區服務設施用地 0.28 0.05 0.65 0.12 0.38 0804 教育用地 0.27 0.05 0.27 0.05 0.00 1304 供燃氣用地 0.07 0.01 0.07 0.01 0.00 小計 14.12 2.60 14.32 2.64 0.20 區域基礎設施用地 1202 公路用地 3.29 0.61 3.29 0.61 0.00 1312 水工設施用地 0.25 0.05 0.25 0.05 0.00 小計 3.54 0.65 3.54 0.65 0.00

42、其他建設用地 1503 宗教用地 0.12 0.02 0.12 0.02 0.00 合計 542.24 100.00 542.24 100.00 0.00 表表 3 3-3 3 龍集寨村國土空間功能結構調整表龍集寨村國土空間功能結構調整表 國土空間功能結構調整表 國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南 龍集寨村 規劃基期年 規劃目標年 規劃期內增減(公頃)代碼 名稱 面積(公頃)比重(%)面積(公頃)比重(%)耕地 0103 旱地 281.89 71.41 282.82 71.65 0.94 園地 0201 果園 7.62 1.93 7.62 1.93 0.00 林地 0301 喬木林地

43、 80.38 20.36 80.38 20.36 0.00 0303 灌木林地 0.06 0.01 0.06 0.01 0.00 0304 其他林地 2.86 0.73 2.86 0.73 0.00 小計 83.31 21.10 83.31 21.10 0.00 草地 0403 其他草地 1.82 0.46 1.37 0.35 -0.45 濕地 0506 內陸灘涂 0.49 0.12 0.49 0.12 0.00 農業設施建設用地 060101 村道用地 4.14 1.05 4.14 1.05 0.00 0602 種植設施建設用地 1.00 0.25 1.17 0.30 0.17 0603 畜

44、禽養殖設施建設用地 0.00 0.00 0.25 0.06 0.25 小計 5.14 1.30 5.56 1.41 0.42 村莊建設用地 060102 村莊內部道路用地 0.38 0.10 0.38 0.10 0.00 0703 農村宅基地 11.17 2.83 9.90 2.51 -1.27 0704 農村社區服務設施用地 0.23 0.06 0.55 0.14 0.32 0804 教育用地 0.00 0.00 0.04 0.01 0.04 小計 11.77 2.98 10.87 2.75 -0.91 區域基礎設施用地 1202 公路用地 2.64 0.67 2.64 0.67 0.00

45、其他建設用地 1503 宗教用地 0.06 0.01 0.06 0.01 0.00 合計 394.74 100.00 394.74 100.00 0.00 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 11 表表 3 3-4 4 梁家門村國土空間功能結構調整表梁家門村國土空間功能結構調整表 國土空間功能結構調整表 國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南 梁家門村 規劃基期年 規劃目標年 規劃期內增減(公頃)代碼 名稱 面積(公頃)比重(%)面積(公頃)比重(%)耕地 0103 旱地 216.92 72.93 216.60 72.82 -0.32

46、園地 0201 果園 1.20 0.40 0.39 0.13 -0.81 林地 0301 喬木林地 51.21 17.22 51.21 17.22 0.00 0303 灌木林地 2.08 0.70 2.08 0.70 0.00 0304 其他林地 6.80 2.29 6.80 2.29 0.00 小計 60.09 20.20 60.09 20.20 0.00 草地 0403 其他草地 1.51 0.51 1.51 0.51 0.00 農業設施建設用地 060101 村道用地 4.97 1.67 4.97 1.67 0.00 0602 種植設施建設用地 0.91 0.31 1.09 0.37 0

47、.19 0603 畜禽養殖設施建設用地 0.16 0.05 0.63 0.21 0.48 小計 6.03 2.03 6.69 2.25 0.66 村莊建設用地 060102 村莊內部道路用地 0.52 0.17 0.52 0.17 0.00 0703 農村宅基地 10.45 3.51 10.89 3.66 0.44 0704 農村社區服務設施用地 0.06 0.02 0.29 0.10 0.23 0804 教育用地 0.45 0.15 0.38 0.13 -0.07 1301 供水用地 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 1309 環衛用地 0.00 0.00 0.01 0.00

48、 0.01 小計 11.48 3.86 12.10 4.07 0.61 其他建設用地 15 特殊用地 0.14 0.05 0.00 0.00 -0.14 陸地水域 1701 河流水面 0.06 0.02 0.06 0.02 0.00 合計 297.44 100.00 297.44 100.00 1.27 第十第十五五條條 總平面布置總平面布置 村莊空間規劃應以整治為主，因此，在規劃理念的指引下，方案本著“延續整合提升激活”的思路進行村莊空間全方位的整治，逐步形成了規劃方案。具體規劃項目為:規劃黨群服務中心 1 處;規劃綜合服務中心 3 處;規劃文化舞臺 3 處;規劃日間照料中心 3 處;規劃多

49、功能打谷場 6 處;規劃停車場 1 處；規劃幼兒園 1 處；規劃衛生室 1 處；規劃種植合作社 1 處；規劃保鮮庫 1 處；規劃養殖場 1 處；規劃種植合作社 1 處。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 12 第四章第四章 居民點布局與管控居民點布局與管控 第十第十六六條條 居民點布局居民點布局（1）居民點分布 片區居民點布局整體呈“線狀”、“散點”分布，“線狀”是指居民點以省道 S222兩側分布，“散點”是指片區下屬 4 個自然村任家堯村、邢家山村、曹家溝村、臺子村呈散點分布。（2）宅基地布局 片區農村宅基地用地 33.51 公頃，較基期年

50、減少了 1.01 公頃，其中龍集寨村邢家山自然村 0.97 公頃宅基地因整村搬遷至新農村復墾為耕地，0.51 公頃用來建設停車場、文化舞臺、綜合服務中心等設施。在綜合考慮到未來新增戶對宅基地的需求及節約用地、控制建設用地規模的原則下，規劃將村內閑置宅基地及宅基地旁空閑地作為預留宅基地使用，規模共計 1.27 公頃，29 個地塊。（預留宅基地已依據實際情況對可容納戶數進行了核算，地塊可容納戶數依據每戶占地不超過 167 的標準以及該地塊適合建設的面積計算，地塊面積不代表該地塊每戶居民宅基地的占地面積）。考慮到曹家溝自然村目前戶數較少及受大型滑坡體威脅的具體情況，未在曹家溝自然村預留宅基地，新增戶

51、未來可在龍集寨進行居住。秦嶺鎮麻山頭村受地質災害影響，有 23 戶居民需搬遷至梁家門村集中安置，本次規劃預留安置宅基地面積為 0.64 公頃。（3）公共設施布局 表表 4 4-1 1 片區公共設施布局一覽表片區公共設施布局一覽表 村屬村屬 類型類型 名稱名稱 占地規占地規模（模（m m2 2）位置位置 備注備注 虎林村 農村社區服務設施 小學、幼兒園 2721.38 村界內省道西側 現狀保留 黨群服務中心 295.25 村界內省道東側 現狀保留 文化舞臺 78.35 村內省道西側（新農村處）現狀保留 綜合服務中心 179.80 黨群服務中心 現狀改造 停車場 666.59 村界內省道西側 新增

52、 公廁 22.31 村界內省道西側（新農村處）現狀保留 文化舞臺 511.97 橋梁南側 現狀改造 日間照料中心 295.25 文化舞臺南側 新增 文化舞臺 1846.22 多功能打谷場北側 新增 公用設施 污水處理站 197 村界內省道西側（新農村處）現狀保留 地埋式污水處理設施 虎林村居民點設置三處 新增 龍集寨村 公用設施 污水處理站 164 村界內省道西側（新農村處）現狀保留 地埋式污水處理設施 龍集寨村居民點設置兩處 新增 農村社區服務設施 黨群服務中心 400.00 村界內省道西側 新增 日間照料中心 653.90 原村委會 現狀改造 綜合服務中心 200.00 黨群服務中心西側

53、新增 衛生室 186.56 原村委會 現狀改造 公廁 23.43 村界內省道西側（新農村處）現狀保留 文化舞臺 2600.00 黨群服務中心北側 新增 教育設施 幼兒園 447.28 村界內省道東側 新增 梁家門村 農村社區服務設施 黨群服務中心 384.38 村內主干道南側 現狀保留 公廁 18.26 黨群服務中心南側 現狀保留 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 13 村屬村屬 類型類型 名稱名稱 占地規占地規模（模（m m2 2）位置位置 備注備注 小學、幼兒園 3754.22 村內主干道北側 現狀保留 公廁 50 梁家門村 2 處 新

54、增 綜合服務中心 96.42 村內主干道南側 現狀改造 日間照料中心 725.15 綜合服務中心西側 現狀改造 文化舞臺 82.85 綜合服務中心西側 現狀改造 公用設施 蓄水池 130.09 梁家門村北部山頂 新增 地埋式污水處理設施 梁家門村居民點設置三處 新增 第十第十七七條條 居民點建設管控居民點建設管控（1）宅基地管控規則 現依據甘肅省實施辦法中規定對規劃區新建農 房選址用地標準進行管控指引；新建農房應當符合秦嶺鎮總體規劃和片區村莊規劃，應當使用集體建設土地，盡量利用原有宅基地、村內空閑地、荒坡地、廢棄地以及其他未利用地，嚴格控制占用耕地，嚴禁占用永久基本農田。（1）宅基地選址 1）

55、村民建房應當按照規劃選址，避開滑坡地質災害風險區、地震活動斷裂帶等危險區域。2）村民建房選址應避開村莊主干道建筑控制區、電力線路保護區等重點區域范圍。（2）宅基地標準 1）村民建房用地實行計劃管理。秦嶺鎮人民政府審核村民建房申請，應當符合村民建房年度用地計劃指標。2）農村村民一戶只能擁有一處宅基地。3）新建農房面積按照如下標準執行：每戶宅基地面積不得超過 167 平方米。4）現有宅基地面積在規定標準之內，且符合規劃要求的村民建房，并且可以在原址新建、擴建或者重建的，不得易地新建。5）農村村民經批準易地建房的，應當在房屋竣工后 6 個月內拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其他附著物；易地搬遷和入住

56、新農村的，應當在入住新房后 6 個月內拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會或者具有宅基地所有權的農村集體經濟組織依法收回。6）進城落戶的農村村民可以依法自愿有償退出宅基地。經村民委員會或者具有宅基地所有權的農村集體經濟組織同意，農村村民可以在本集體經濟組織內部向符合宅基地申請條件的村民轉讓宅基地。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 14（2）各類設施管控指標 表表 4 4-2 2 虎林村建設用地管理指標一覽表虎林村建設用地管理指標一覽表 圖斑編號 地類代碼 地類名稱 圖斑面積（）容積率 建筑密度（）建筑限高/層 備

57、注 HL-4-HL-28 0703 農村宅基地 56291.38 2 層 HL-30-HL-48 0703 農村宅基地 62766.14 2 層 HL-76-HL-85 0703 農村宅基地 8195.99 2 層 HL-29 0704 農村社區服務設施用地 931.24 HL-51 0704 農村社區服務設施用地 1846.22 0.8 30 8m 文化舞臺 HL-52 0704 農村社區服務設施用地 973.22 0.8 30 8m 文化舞臺、日間照料中心 HL-53 0704 農村社區服務設施用地 128.45 0.8 30 8m 文化舞臺、日間照料中心 HL-54 0704 農村社區服

58、務設施用地 666.59 已建設停車場 HL-55、HL-56 0704 農村社區服務設施用地 1814.49 HL-75 0704 農村社區服務設施用地 180.69 0.8 30 8m 綜合服務中心 HL-2 0804 教育用地 2721.38 0.8 30 12m HL-57-HL-70 060102 村莊內部道路用地 5982.87 HL-1 1202 公路用地 32861.26 HL-3 1503 宗教用地 1188.55 0.5 30 4m HL-49-HL-50 1304 供燃氣用地 719.15 HL-71-HL-74 1312 水工設施用地 2491.67 表表 4 4-3

59、3 龍集寨村建設用地管理指標一覽表龍集寨村建設用地管理指標一覽表 圖斑編號 地類代碼 地類名稱 圖斑面積（）容積率 建筑密度（）建筑限高/層 備注 LJZ-17-LJZ-70 0703 農村宅基地 98999.48 2 層 LJZ-2 0704 農村社區服務設施用地 1240.46 0.8 30 8m 衛生室、日間照料中心 LJZ-3 0704 農村社區服務設施用地 1026.03 LJZ-4 0704 農村社區服務設施用地 338.80 0.8 30 8m 文化舞臺、新村委會、綜合服務中心 LJZ-5 0704 農村社區服務設施用地 2867.00 0.8 30 8m 文化舞臺、新村委會、綜

60、合服務中心 LJZ-9-LJZ-16 060102 村莊內部道路用地 3771.63 LJZ-1 0804 教育用地 447.28 0.8 30 8m 龍集寨幼兒園 LJZ-8 1202 公路用地 26384.71 LJZ-6-LJZ-7 1503 宗教用地 577.97 0.5 30 4m 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 15 表表 4 4-4 4 梁家門村建設用地管理指標一覽表梁家門村建設用地管理指標一覽表 圖斑編號 地類代碼 地類名稱 圖斑面積（）容積率 建筑密度（）建筑限高/層 備注 LJM-2-LJM-53 0703 農村宅基地

61、 99759.21 2 層 LJM-72-LJM-87 0703 農村宅基地 7526.51 2 層 LJM-89-LJM-90 0703 農村宅基地 1591.44 2 層 LJM-54 0704 農村社區服務設施用地 82.85 0.8 30 8m 文化舞臺 LJM-55 0704 農村社區服務設施用地 1400.03 LJM-56 0704 農村社區服務設施用地 390.99 LJM-57 0704 農村社區服務設施用地 96.43 0.8 30 8m 綜合服務中心 LJM-58 0704 農村社區服務設施用地 725.15 0.8 30 8m 日間照料中心 LJM-59 0704 農村

62、社區服務設施用地 232.91 0.8 30 8m 衛生室 LJM-1 0804 教育用地 3754.22 0.8 30 12m LJM-60-LJM-69 060102 村莊內部道路用地 5201.70 LJM-88 1301 供水用地 139.86 蓄水池 LJM-70-LJM-71 1309 環衛用地 54.74 0.5 30 4m 公廁 第五章第五章 基礎設施與公共服務設施規劃基礎設施與公共服務設施規劃 第第十十八八條條 道路交通規劃道路交通規劃（一）道路系統規劃（一）道路系統規劃 （1）公路 保持省道 S222 線型、寬度不變；保持虎林-龍集寨-梁家門鄉道線型、寬度不變。（2）村道

63、規劃保持現狀村道線型不變，對局部路面進行修整，保證路面寬度不低于 3.5 米。（3）巷道 規劃對片區巷道路面進行修整，對尚未硬化的 563 米巷道進行硬化，硬化巷道路面寬度不低于 2 米。（4）產業路 規劃對部分產業路進行砂化，砂化長度 18.26 千米，路面寬度不低于 4 米，厚度不低于 0.18 米。為保證車輛通行，每隔 300 米應設錯車道，在產業路一側設置排水渠。（二）交通設施規劃（二）交通設施規劃 （1）停車場 片區規劃新建 4 處多功能停車場。其中虎林村任家堯社一處，占地規模 0.18 公頃。龍集寨村邢家山社北部一處，占地規模 0.12 公頃。龍集寨村 1 社一處，占地規模 0.1

64、3 公頃。梁家門村臺子社一處，占地規模 0.01 公頃。（2）道路照明設施 龍集寨村補充路燈 80 盞；虎林村補充路燈 90 盞；梁家門村補充路燈 80 盞。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 16 任何單位和個人均不得擅自遷移、拆除路燈設施或使用路燈燈源；路燈維修要制定專門人員，定期檢查和維修，有問題及時解決；對于破壞路燈設施行為嚴格按照相關部門制度規范進行批評教育和懲罰。（3）橋梁 規劃在片區修建便橋 6 處，對 1 處橋梁進行維修。其中維修橋梁位于虎林村二期新農村，主要服務新農村居民出行，長 11 米，寬 5 米；龍集寨村 2 處，全部

65、位于新農村西側河道，主要為村民生產活動服務，北部橋梁長 4 米，寬 2 米；梁家門村 4 處，2 處位于臺子自然村，北部橋梁長 3 米，寬 2 米，南部橋梁長 10 米，寬 3 米；2 處位于梁家門自然村，西部橋梁長 7 米，寬 3 米，東部橋梁長 5 米，寬 3 米。第第十九十九條條 給水工程給水工程規劃規劃 給水仍采用現有的給水方式，規劃對供水管線進行維修，在梁家門村北部山頂建設自來水調壓蓄水池一處進行水壓調節，占地 130。第第二十條二十條 雨水雨水工程工程規劃規劃 規劃排水體制采用雨污分流制，在村道、巷道無排水渠路段單側設置排水暗渠、在產業路單側設置排水渠。第二十第二十一一條條 污水工

66、程規劃污水工程規劃 片區污水排出系數按 0.8 計，則片區生活污水量規劃近期為 82.50m3/日，規劃末期為 87.74m3/日。規劃污水采用管道排放，保留虎林村及龍集寨村 2 個污水處理站，規劃在每個排水口設置地埋式污水處理設施，共計 8 個，進行污水收集及處理。龍集寨村曹家溝自然村因戶數較少，規劃利用正在進行的戶廁改造項目，以化糞池的形式處理。污水經污水處理設施處理滿足甘肅省農村生活污水處理設施水污染物排放標準一級標準后直接還田。第二十第二十二二條條 電力工程規劃電力工程規劃 至規劃末期，片區總戶數為 667 戶，常住戶為 398 戶，則片區最高用電量為1574.12KWh/日，日常用電

67、量為 939.28KWh/日。本次規劃繼續延用原配電設施，電源仍為 35KV 秦嶺變和 110KV 藉口變，根據規劃逐步完善電網改造，對村內電線桿及電線進行梳理整治。第二十第二十三三條條 通信工程規劃通信工程規劃 優化提升農村信息基礎設施，實現通信網絡和寬帶網絡農村地區村莊全覆蓋。逐步推進移動物聯網建設應用和 5G 建設布局。加強村莊主要道路和活動廣場等重要區域的社會治安動態視頻監控系統，實現村莊安全監控有效覆蓋，優化農村治安環境。第二十第二十四四條條 能源工程規劃能源工程規劃 規劃鼓勵村民做飯取暖采用清潔能源，如太陽能、生物質燃料等能源。推廣電炕，有條件時應考慮集中供熱，并配置相應設施。具體

68、可在工程設計的層面確定，如需占地，則按程序對村莊規劃進行適當調整。第二十第二十五五條條 環衛工程規劃環衛工程規劃（1）公廁 規劃保留虎林村、龍集寨村及梁家門村現有公廁。并新建公廁 2 處，位于梁家門天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 17 村臺子社及梁家門村 1 社，占地面積分別為 25m2及 30m2。（2）垃圾 常住人口人均生活垃圾產生量按 1kg/人/日，近期片區日垃圾產生量=1kg/人1289 人=1289kg，遠期片區日垃圾產生量=1kg/人1371 人=1371kg。片區垃圾處理方式沿用原有處理方式，依靠垃圾轉運車輛將垃圾收集點的

69、垃圾轉運至秦嶺鎮垃圾處理站。秦嶺鎮垃圾處理站位于秦嶺鎮東南部省道 S222 北側，占地2000 平方米，垃圾處理方式目前為收集轉運。規劃由上級專款配置垃圾轉運車一輛用于垃圾轉運，由村兩委安排專人每周進行一次垃圾轉運。遠期三村按照農村生活垃圾分類標準統籌收集處理。（3）垃圾收集設施 規劃在每村修建垃圾收集點 1 處，并為虎林村補充垃圾桶 48 個，龍集寨村補充垃圾桶 36 個，梁家門村補充垃圾桶 40 個。第第二十二十六六條條 公共服務設施規劃公共服務設施規劃（1）黨群服務中心 規劃保留虎林村、梁家門村黨群服務中心，龍集寨村黨群服務中心重新進行選址修建，占地規模 400，原址用來修建日間照料中心

70、及衛生室。（2）衛生室 規劃保留虎林村、梁家門村的衛生室，龍集寨村衛生室與日間照料中心共用原村址，衛生室占地規模 186.56。（3）文化活動廣場 規劃片區新增文化舞臺 3 處，其中，虎林村文化舞臺位于虎林村二期新農村，占地規模 511.97；龍集寨村文化舞臺位于龍集寨村黨群服務中心東側，占地規模 2600；梁家門村文化舞臺位于梁家門村黨群服務中心西側，占地規模 82.85。（4）學校 劃劃保留片區現狀虎林村、梁規家門村的小學和幼兒園，新增龍集寨村幼兒園 1處，位于村界內省道 S222 東側，占地規模 447.28。（5）宗教場所 規劃保留片區的寺廟，位置、規模不變。（6）綜合服務中心 規劃片

71、區新增綜合服務中心 3 處，其中，虎林村綜合服務中心位于虎林村黨群服務中心，結合村委會現有閑置房屋進行改造，占地規模 179.80；龍集寨村綜合服務中心配套于龍集寨村黨群服務中心西側，占地規模 200m2；梁家門村綜合服務中心位于梁家門村內主干道南側，占地規模 96.42m2。（7）日間照料中心 規劃片區新增日間照料中心 3 處，其中，虎林村日間照料位于虎林村文化舞臺南側，占地規模 295.25m2；龍集寨村日間照料中心對原村委會進行改造使用，占地規模653.90m2；梁家門村日間照料位于廢棄小學舊址，并對其進行改造，占地規模725.15m2。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村

72、莊規劃(2022-2035 年)文本 18 表表 5 5-2 2 片區公共服務設施項目片區公共服務設施項目表表 村屬 類型 名稱 占地規模（）位置 備注 虎林村 政務服務 綜合服務中心 179.8 黨群服務中心 現狀改造 黨群服務中心 295.25 村界內省道東側 現狀保留 公共教育 小學、幼兒園 2721.38 村界內省道西側 現狀保留 文化體育 文化舞臺 78.35 村內省道西側（新農村處）現狀保留 文化舞臺 511.97 橋梁南側 現狀改造 社會服務 日間照料中心 295.25 文化舞臺南側 新增 龍集寨村 政務服務 綜合服務中心 200.00 村界內省道西側 新增 黨群服務中心 400

73、.00 村界內省道西側 新增 公共教育 幼兒園 447.28 村界內省道東側 新增 文化體育 文化舞臺 2600.00 村界內省道西側 新增 社會服務 日間照料中心 653.9 原村委會 現狀改造 醫療衛生 衛生室 186.56 原村委會 現狀改造 梁家門村 政務服務 綜合服務中心 96.42 村內主干道南側 現狀改造 黨群服務中心 384.38 村內主干道南側 現狀保留 公共教育 小學、幼兒園 3754.22 村內主干道北側 現狀保留 社會服務 日間照料中心 725.15 學校舊址 現狀改造 文化體育 文化舞臺 82.85 村黨群服務中心西側 現狀改造 第第六六章章 產業發展產業發展引導引導

74、 第二十第二十七七條條 主導產業選擇主導產業選擇 結合片區內虎林村、龍集寨村、梁家門村的區劃位置、周邊環境，在傳統農業種植模式下，以種植業為主導產業，大力發展養殖業及藥材種植。第二十第二十八八條條 產業空間布局產業空間布局 產業發展空間布局以經濟發展、鄉村振興為目標，形成“兩軸、三核、七片區”的產業發展格局。“兩軸”：依托省道 S222、虎林-龍集寨-梁家門村鄉道為村莊發展軸。“三核”：以虎林村黨群服務中心、龍集寨村黨群服務中心、梁家門村黨群服務中心為發展核心。“七片區”：生活建設區、傳統農業種植區、中藥材種植區、玉米規模種植區、小麥規模種植區、油菜規模種植區、生態涵養發展區。第第二十九二十九

75、條條 產業產業核心建設項目核心建設項目 梁家門村養殖場建設項目，梁家門村保鮮庫建設項目，龍集寨村種植合作社建設項目。第第三十三十條條 產業發展保障建議產業發展保障建議（1）種植業、養殖業融合發展。（2）發展中藥材種植。（3）加強村企協同。（4）加強片區協同。（5）電子商務拓寬渠道。（6）產業與生態和諧發展。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 19 第第七七章章 歷史文化保護與歷史文化保護與傳承傳承 第三十第三十一一條條 保護內容及傳承意義保護內容及傳承意義 虎林村皮影戲劇班目前組織方式以家庭為單位，有演職人員 3 人，主要演出地點周邊各村，每

76、逢過年及廟會有少量的演出機會，主要的演出劇目有三對面、碧桃川、大富貴、忠孝圖等。第三十第三十二二條條 保護與傳承目標保護與傳承目標 歷史文化保護的目標是要保護其真實性、完整性和延續性。堅決貫徹以“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，延續村落歷史文化脈絡，保護村莊歷史文化載體，合理利用、永續發展，傳承傳統文脈，弘揚文化特色。第三十第三十三三條條 保護與傳承措施保護與傳承措施 建設鄉村戲臺、文化活動中心等一些功能設施。通過申請“非物質文化遺產”、申請文旅部門扶持資金、增加演出機會等措施加強保護皮影戲。第第八八章章 景觀與風貌引導景觀與風貌引導 第三十第三十四四條條 農宅風貌引導農宅風貌

77、引導（一）住宅規劃設計原則 （1）住宅設計應遵循適用、經濟、安全、美觀、節能的原則，積極推廣節能、綠色環保建筑材料，并符合工程質量要求。（2）住宅建筑風格應適合農村特點，對具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的建筑應進行重點保護和修繕。（二）住宅平面設計原則 （1）平面功能應方便農民生活，布局合理；（2）增加綠化；（3）增加室外活動用地。（三）住宅內部設計原則 （1）立面設計協調統一，突出地方特色；（2）外墻材料立足于就地取材，因材設計；（3）色彩應與地方環境協調，體現地方氣息。第三十第三十五五條條 庭院環境風貌引導庭院環境風貌引導 以打造“潔化、序化、美化、綠化”庭院為目標，從功能布局入手，針對庭

78、院空間利用率低，功能分區不明確，布局混亂，環境質量差等問題，把庭院空間明確劃分為居住空間、附屬空間、交通休閑空間、綠化空間，豐富庭院的空間層次，提升空間質量；同時增加庭院綠化，修繕圍墻大門，改進庭院鋪地，使之成為環境優美，舒適天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 20 宜居的現代農村庭院。第三十第三十六六條條 公共空間風貌引導公共空間風貌引導 （1）立足本地實際情況，從易實施、易見效的環境衛生問題入手實施先行整治。在此基礎上，加快提升村莊公共空間品質。（2）充分遵循所處自然環境肌理，以山形地勢、水系田園為依托，保護和延續村莊傳統營建形制；（3）

79、保護傳承當地營建技藝、材質、色彩等文化元素符號，結合地域、氣候、民族、風俗特征，突出鄉土特色和地域特點；（4）考慮老年人、殘疾人和少年兒童活動的特殊要求，積極推動村莊無障礙設施改造建設。第三十第三十七七條條 綠化景觀風貌引導綠化景觀風貌引導 規劃以點、線、面形式分別建設，結合農業自然景觀最終打造“綠脈相連，斑塊鑲嵌，田園滲透，內外交融”的景觀系統。點：利用村莊內零散空閑地，打造景觀節點，種植松柏樹；清理房前屋后角落雜物，進行鋪裝復綠，鼓勵村民進行庭院綠化。線：沿村內主干道布設綠化帶。巷道旁綠化采用因地制宜式布置，同周邊田園風光相融合，種植連翹和酸梨樹，不僅簡單美觀，經濟適用，又能很好的將院落景

80、觀透出，豐富視覺景觀。面：打造人與自然、建筑與自然交融的生態用地，以游憩為主要功能，兼具生態、美化、防災等作用的綠地游園。第三十第三十八八條條 建筑風貌引導建筑風貌引導 （1）建筑高度 本次規劃片區房屋住宅層數不超過 2 層，房屋布局坐北朝南，院落與主體建筑有機融合，構建較為寬敞舒適的生活用地。（2）屋頂形式 本次規劃確定農房建筑的屋頂色彩以灰色為主，屋頂采用坡屋頂，加強對各類建設的風貌管控。（3）墻面 規劃村莊建筑立面采用白色進行設計，墻體建議以空心磚等新工藝墻體材料取代普通磚。（4）抗震要求 房屋建設按照農村危房改造抗震安全基本要求（試行）、并且依據建筑工程抗震設防分類標準（GB50223

81、-2008）要求進行設防，片區農房建筑應符合抗震設防烈度為度的抗震要求，地震動峰值加速度 0.2g。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 21 第九章第九章 國土綜合整治與生態保護修復國土綜合整治與生態保護修復 第第三十九三十九條條 農用地整治農用地整治 （1）高標準基本農田建設 規劃在虎林村、龍集寨村、梁家門村進行高標準基本農田建設，總面積 294.92公頃。（2）邢家山復墾耕地提質改造 規劃對邢家山復墾耕地進行提質改造，總規模 0.97 公頃。第第四十四十條條 建設用地整治建設用地整治 為優化用地結構布局、緩解村內用地供需矛盾、促進村內土地

82、資源集約高效和可持續利用，規劃片區建設用地總量為 43.16 公頃，減少 0.72 公頃。農村宅基地減少1.18 公頃，教育用地減少 0.03 公頃，農村社區服務設施建設用地 0.93 公頃環衛用地增加 0.01 公頃，供水用地增加 0.01 公頃，特殊用地減少 0.14 公頃。通過對村內閑置宅基地及空閑地的梳理，在建設用地總量不增加的同時滿足村民生產生活活動對建設用地的需求。第四十第四十一一條條 生態修復生態修復 （1）虎林村、龍集寨村、梁家門村片區生態用地主要為林地和草地，地貌主要為山川河谷階地。規劃對一些滑坡體采用護坡等工程，共計 3 處；對河道塌岸區域進行堤防建設，共計 2 處。（2）

83、通過道路綠化及居民點綠化強化土壤的蓄水能力、控制水土流失，全面整合林地以及林網等，從而擴大綠化面積、改善水質、控制水土流失、豐富物種多樣性，發揮生態環境的積極作用。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 22 第十章第十章 安全和防災減災安全和防災減災 第四十第四十二二條條 地質災害防治地質災害防治 結合全區第一次自然災害綜合風險普查成果及片區調研情況，存在的地質災害隱患點主要為滑坡，共計五處。其中，虎林村 2 處滑坡，龍集寨村 1 處滑坡，梁家門村2 處滑坡。防治措施詳見下表。表表 1010-1 1 地質災害防治表地質災害防治表 序號 經度 緯

84、度 位置 規模 威脅戶數 威脅人數 數據來源 規劃措施 長度 1 105.458327 34.459152 虎林村二社東北部 中型 20 100 災害普查 修建護坡 58 米 2 105.454201 34.445433 虎林村任家堯 小型 8 36 調研成果 修建護坡 34 米 3 105.465063 34.431995 梁家門村舊學校北部 小型 2 10 調研成果 修建護坡 38 米 4 105.463525 34.432108 梁家門村舊學校西北部 小型 1 5 調研成果 已有護坡預防為主 5 105.478083 34.446472 龍集寨村曹家溝 大型 11 44 災害普查 預防為

85、主 第四十第四十三三條條 消防消防 （1）在取水方便且臨近居民點的位置設置消防取水點。（2）規劃在每個自然村設置微型消防設施，共計 6 處，定期組織青壯年進行消防演練，成立村內消防隊。對村莊消防設施定期檢查、檔案記錄，發現損壞或故障時及時修理更換，保障村莊消防設施完好率。（3）加強與上級部門的協調和溝通聯系，設立電話專線，發生火災時做到及時通報，做到不間斷監控火災蔓延情況。第四十第四十四四條條 防洪排澇防洪排澇 （1）防洪標準及防洪等級 根據中華人民共和國防洪標準（GB50201-2014）確定片區防洪標準為 10 年一遇，防洪等級為級。（2）防洪規劃 規劃近期在河道塌岸區域修建堤防兩處，保證

86、河道暢通。新建建筑或設施退有河堤的河流岸線不得少于 8 米，退防洪河堤不得少于 30 米，無堤防河段退河道兩側上口線不得少于 8 米。各類建設活動不應隨意占用河道。表表 1 10 0-2 2 近期防洪工程規劃表近期防洪工程規劃表 村屬村屬 災害類型災害類型 災害位置災害位置 災害級別災害級別 防治措施防治措施 長度長度 虎林村虎林村 塌岸 二期新農村橋南-修建堤防 77 米 梁家門村梁家門村 塌岸 小學南部河邊-修建堤防 157 米 第四十第四十五五條條 抗震與避難場地抗震與避難場地 根據建筑抗震設計規范（GB50011-2010），規劃區抗震設防烈度為度，重要建筑按八度抗震烈度設防。避震疏散

87、場地：依據現狀居民點分布，按照“就近方便、安全可靠、以疏為主、統籌安排”的原則，共設置 14 處。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 23 第十一章第十一章 規劃項目與實施保障規劃項目與實施保障 第四十第四十六六條條 規劃項目匯總規劃項目匯總 規劃項目清單見表 11-1。第四十第四十七七條條 近期建設項目近期建設項目 規劃以第三次全國國土調查變更數據為基礎，合理利用土地、節約用地。處理好近期建設和遠期發展，提高近期建設規劃的完整性和對遠期發展的適應性，使村莊建設規模和標準同經濟發展和農民生活水平相適應。近期建設圍繞村莊發展需要，提出規劃目標和

88、整治重點，確定近期推進的生態修復、人居環境整治、基礎設施和公共服務設施建設、產業發展等項目，投資金額共計 929.03 萬元。其中虎林村 11 項，金額246.6 萬元；龍集寨村 14 項，金額 331.66 萬元；梁家門村 13 項，金額 350.77 萬元。明確建設時序，依據有關標準和項目規模進行資金的預算，建設主體以虎林村、龍集寨村、梁家門村片區為主導，鼓勵企業投資村莊建設，探索規劃、建設、運營一體化。近期建設項目見表 11-2。第第四十四十八八條條 實施保障機制實施保障機制 （1）建立規劃實施評價監控機制 建立政府對本規劃實施評價監控機制，根據社會經濟發展等變化進行實時監控和評價，對執

89、行情況進行反饋與評估，保證其延續性與動態性。（2）強化規劃目標管理責任機制 按照各級國土用地總體規劃確定的目標和任務 明確耕地保護和節約集約用地責任，建立和完善耕地保護和節約集約用地責任的考核體系，將實際耕地保有量、永久基本農田保護面積、補充耕地面積和質量、存量土地消化量作為耕地保護和節約集約用地目標考核的重要內容。建立國土用地總體規劃實施問責制，地方各級政府主要負責人要對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責。把嚴格保護耕地、節約集約用地作為地方經濟社會發展評價和干部實績考核的重要因素，完善相關評價和考核辦法。（3）完善規劃實施公眾參與機制 建立健全公眾參與制度，采取多種渠道，擴大公眾參與，

90、增強規劃修編的公開性和透明度；各地在安排具體項目用地和開展土地整治活動時，應廣泛聽取公眾和土地權利人意見；加強宣傳，對規劃主要問題內容進行廣泛宣傳，提高全社會依法用地意識，增強對科學用地、節約用地、保護資源重要性的認識；經批準的村莊規劃，應當依法公告，接收公眾監督；向社會公開規劃方案、規劃實施措施和規劃實施進展等信息；充分發揮社會輿論和廣大群眾對規劃實施情況的監督作用。（4）資金保障措施 根據國家的相關惠農政策，村里應向相關部門申請支農資金。相關部門對村內土地平整、水利建設、道路硬化等項目全力支持。對農業產業發展、生產技能學習、建筑改造、環境綠化、清潔池、廚衛改造、太陽能利用等項目采用“以獎代

91、投”的方式予以扶持。村里可以通過公司加農戶的產業發展模式，吸引農業產業化企業進村投資。村民發展農業產業所需資金可以向金融機構貸款。金融機構可適當簡化手續，提供低息貸款予以扶持。天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 24 表表 1 11 1-1 1 片區規劃項目清單片區規劃項目清單 項目類型項目類型 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 國土綜合整治與生態修復國土綜合整治與生態修復 農用地整治 產業路砂化工程項目 片區全域 邢家山復墾耕地培肥項目 邢家山自然村舊址 高標準農田建設項目 片區全域 生態修復 護坡建設項目 地質災害點 堤防建設項目 片區

92、內河道 產業產業 規模化養殖項目 養殖場建設項目 梁家門村 農產品冷鏈、物流倉儲、市場項目 果蔬保鮮庫建設項目 梁家門村 種植合作社建設項目 龍集寨村 農業生產性服務項目 多功能打谷場建設項目 打谷場 公共服務設施公共服務設施 政務服務 黨群服務中心建設項目 龍集寨村 綜合服務中心建設改造項目 片區各村 公共教育 幼兒園建設項目 龍集寨村 醫療衛生 衛生室改造項目 龍集寨村 公共廁所建設項目 梁家門村 垃圾收集轉運項目 片區各村 養老設施 日間照料中心建設改造項目 片區各村 文化體育 文化舞臺建設改造項目 片區各村 道路交通 道路綠化、亮化項目 各居民點 橋梁建設、維修項目 虎林村、梁家門村

93、村道、巷道維修、硬化項目 各居民點 市政公用設施 蓄水池建設項目 梁家門村 供水管網維修項目 片區全域 雨水暗渠建設項目 村莊內部道路一側 污水管網建設項目 各居民點 消防設施建設項目 各居民點 村莊風貌提升村莊風貌提升 人居環境整治 房前屋后美化項目 各居民點 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 25 表表 1212-2 2 虎林村近期建設項目一覽表虎林村近期建設項目一覽表 項目類型項目類型 項目編號項目編號 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 規模規模 單價（元）單價（元）投資規模投資規模（萬元）（萬元）農用地整治農用地整治 1 產業路砂

94、化工程項目 虎林村村內產業路 9920m 100/m 99.2 生態修復生態修復 2 護坡、堤防建設項目 各地質災害點 169m 3000/m 50.7 產業發展產業發展 3 多功能打谷場建設項目 虎林村任家堯社 1800 40/7.2 公共設施公共設施 4 綜合服務中心改造項目 虎林村黨群服務中心 179.8 50000/處 5 5 垃圾轉運車配套項目 虎林村黨群服務中心 1 輛 15000/輛 1.5 6 垃圾桶配套項目 各居民點 48 個 400/個 2 8 文化舞臺改造項目 虎林村二期新農村 511.98 50000/處 5 基礎設施基礎設施 9 道路亮化項目 各居民點道路 90 盞

95、2000/盞 18 10 橋梁維修項目 虎林村二期新農村 1 座 50000/座 5 11 雨水暗渠建設項目 村莊內部道路一側 3000m 170/m 51 12 消防設施配套項目 各自然村 2 套 10000/套 2 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 26 表表 1212-3 3 龍集寨村近期建設項目一覽表龍集寨村近期建設項目一覽表 項目類型項目類型 項目編號項目編號 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 規模規模 單價（元）單價（元）投資規模投資規模（萬元）（萬元）農用地整治農用地整治 1 產業路砂化工程項目 龍集寨村村內產業路 2520

96、m 100/m 25.2 產業發展產業發展 2 種植合作社建設項目 龍集寨村秦農種養殖專業合作社南部打谷場 2122.77 500000/處 50 3 多功能打谷場建設項目 邢家山社、1 社（共計 2 處）2500 40/10 公共設施公共設施 4 黨群服務中心、綜合服務中心建設項目 龍集寨村村委會西南 140 米處，省道西側 600 700000/處 70 5 衛生室改造項目 龍集寨村村委會舊址 186.56 50000/處 5 6 日間照料中心改造項目 龍集寨村村委會舊址 653.9 50000/處 5 7 垃圾轉運車配套項目 龍集寨村黨群服務中心 1 輛 15000/輛 1.5 8 垃圾

97、桶配套項目 各居民點 36 個 400/個 1.44 9 文化舞臺建設項目 新黨群服務中心 2600 200/52 基礎設施基礎設施 10 道路亮化項目 各居民點道路 80 盞 2000/盞 16 11 橋梁建設項目 龍集寨村道路 2 座 100000 20 12 巷道硬化項目 各居民點巷道 563m 400/m 22.52 13 雨水暗渠建設項目 村莊內部道路一側 3000m 170/m 51 14 消防設施配套項目 各自然村 2 套 10000/套 2 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 27 表表 1212-4 4 梁家門村近期建設項目

98、一覽表梁家門村近期建設項目一覽表 項目類型項目類型 項目編號項目編號 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 規模規模 單價（元）單價（元）投資規模投資規模（萬元）（萬元）農用地整治農用地整治 1 產業路砂化工程項目 梁家門村村內產業路 5477m 100/m 54.77 生態修復生態修復 2 護坡、堤防建設項目 各地質災害點 195m 3000/m 58.5 產業發展產業發展 3 果蔬保鮮庫建設項目 梁家門村村委會東部 100 米處 1731.93 300/52 4 多功能打谷場建設項目 臺子社打谷場（共計 1 處）100 40/0.4 公共設施公共設施 5 公共廁所建設項目 梁家門村任家堯、梁

99、家門 2 處 50000/處 10 6 垃圾轉運車配套項目 梁家門村黨群服務中心 1 輛 15000 1.5 7 垃圾桶配套項目 村內各居民點 40 個 400/個 1.6 8 日間照料中心改造項目 廢棄學校 725.15 400000/處 40 9 文化舞臺改造項目 廢棄戲樓 82.85 200000/處 20 基礎設施基礎設施 10 道路亮化項目 各居民點道路 80 盞 2000/盞 16 11 橋梁建設項目 梁家門村河道 4 座 150000 60 12 雨水暗渠建設項目 村莊內部道路一側 2000m 170/m 34 13 消防設施配套項目 各自然村 2 套 10000/套 2 天水市秦州區秦嶺鎮虎林村、龍集寨村、梁家門村片區村莊規劃(2022-2035 年)文本 32 第第十二章十二章 附則附則 第第四十九四十九條條 成果組成成果組成 本規劃成果包括規劃文本、規劃圖紙、附件（說明書、基礎資料匯編）和數據庫等四部分。第第五十五十條條 規劃修改規劃修改 若需要對本規劃的內容作調整，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，向秦州區人民政府提出申請，經秦州區人民政府同意后，方可按法定程序進行修改報批。第第五十五十一一條條 規劃生效規劃生效 本規劃自秦州區人民政府批準之日起生效。