1、有限空間作業現場安全管理制度為加強有限空間作業現場安全管理,規范有限空間安全作業流程,保障作業人員的安全和健康,根據國家有關法律、法規及相關標準,結合公司實際,特制定本制度。1職責1.1安全管理部門是有限空間作業的安全監督管理部門,負責對本制度的執行情況進行監督檢查。1.2有限空間作業實施部門負責有限空間作業的方案制定、安全監護和現場管理。1.3現場工作負責人由各部門班組長以上管理干部擔任,工作監護人員由持證安全員擔任。2定義有限空間作業:指進入或探入有限空間進行的作業。3有限空間日常管理3.1安全管理部門負責建立有限空間作業安全管理臺賬,臺賬應包括有有限空間臺賬,制度規程,教育培訓資料記錄,
2、防護用品、檢測設備、應急器材等清單及維護記錄,安全警示告知標牌清單,隱患排查治理記錄,與作業相關的方案、交底、申請表、審批表、氣體檢測記錄、影像資料等。3.2安全管理部門負責開展有限空間識別和危險級別判定工作。各部門建立健全有限空間臺賬并上報安全管理部門。安全管理部門進行補充、審核、確認,報安全分管副總批準后,形成公司有限空間臺賬。3.3各級有限空間臺賬均應實行動態管理。各部門應堅持在日常持續關注、不斷識別并及時上報安全管理部門進行增減和完善。每年4月份之前,安全管理部門應組織相關部門進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級有限空間臺賬。3.4安全管理部門應按照安全標志及其使用的導則等有關標準
3、,組織各部門在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業安全告知牌”,告知牌內容應包括受限空間名稱、編號、主要危險有害因素、危險象形圖、警示語句、防范和應急措施、報警電話等。各部門應加強對告知牌的日常維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執行告知牌所告知的要求。4有限空間作業管理4.1進入有限空間作業,必須辦理有限空間作業審批手續,作業申請未經批準許可不得進入有限空間作業。4.2實施有限空間作業,應當嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”原則,未經通風和檢測合格不得進行有限空間作業。進入有限空間作業,必須遵循動火、臨時用電、高處作業等有關安全規定。4.3有限空間作業管理流程:方案制定-作
4、業申請-圍護作業-降水通風-氣體檢測-安全交底-措施檢查-填審批表-有限空間作業-清理現場-作業評價-資料存檔。4.3.1 方案制定有限空間作業部門計劃進行有限空間作業或接到任務作業后,作業部門應到現場查看,對作業現場進行風險識別并集體制定有限空間作業方案,方案中應包括作業名稱、作業申請、作業準備、作業安全技術措施和事故應急措施等(見附件1)。4.3.2作業申請作業方案確定后,作業組負責人填寫進入有限空間作業申請表(見有限空間作業審批制度附表1),由作業部門負責人同意,經安全管理部門負責人審核,安全生產分管領導審批同意(具體審批程序見有限空間作業審批制度規定)。如遇搶修等特殊情況,搶修方案允許
5、作業部門現場制定,在完成現場安全措施條件下,經安全管理部門負責人現場確認作業程序和安全措施后,先應急搶修,在搶修結束二個工作日內填寫有限空間下井作業應急搶修單(見附件2)。4.3.3 圍護作業4.3.3.1有限空間的出入口應設置內外兩道安全防護欄和警告標志等,夜間應設警示燈。其設置應符合GB 50016,GB 2893和GB 2894中的有關規定。更多免費課件,關注公眾號:生產安全管理網4.3.3.2當臨時占路維護作業時,應在維護作業區域設置安全防護措施,外圍迎車方向前放置安全防護欄,防護欄距維護作業區域距離應大于5m,且內圍兩側應設置路錐,路錐之間用連接鏈或警示帶連接,間距不應大于5m。4.
6、3.3.3當維護作業現場井蓋開啟后自然通風,必須有人在現場監護或在井蓋周圍設置明顯的防護欄及警示標志。4.3.3.4當作業人員在與輸送管道連接的封閉、半封閉設備(如儲罐、溶藥設備等)內部作業時,應嚴密關閉閥門,裝好盲板,設置“禁止啟動”等警告信息。4.3.4降水通風4.3.4.1降水。有限空間作業前必須做好降水措施,使作業點內水深不大于0.5m;對窨井內的閥門、流量計進行檢修時,應對有可能造成回流的管道兩頭進行封堵,滿足現場作業技術條件。對在各池體內設備進行檢修時,盡可能地抽干污水,減少池底污泥含量,必要時,進行清水稀釋后抽干污水。 4.3.4.2通風。井下作業前必須采取通風措施。通風可采用自
7、然通風和機械通風。進行作業時,應盡量利用所有人孔、手孔、料孔、風門等進行自然通風為主,操作人員所需的適宜新風量為3050m3/h。當有限空間作業自然通風換氣效果不良的應采用機械通風,機械通風平均速度不應小于0.8m/s,通風換氣次數不能少于3次/h5次/h,通風換氣應滿足稀釋有毒有害物質的需要,有毒有害、易燃易爆氣體濃度變化較大的作業場所應連續進行機械通風。 a.機械通風應設置崗位局部通風,輔以全面通風。當操作崗位不固定時,則應采用移動式局部通風或全面通風。b.除嚴重窒息急救時等特殊情況,嚴禁使用純氧進行通風換氣。c.在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業時,必須在作業過程中不間斷通
8、風換氣,確保空氣符合安全要求。4.3.4.3對連續采取多項降水、通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須佩戴供壓縮空氣的隔離式防護裝具、安全帶、安全繩、安全帽等防護用品,嚴禁使用過濾式面具。4.3.5氣體檢測4.3.5.1通風后有限空間作業場所空氣應達到如下要求:(1)有限空間內常見有毒有害、易燃易爆氣體容許濃度和爆炸范圍應符合下表規定常見有毒有害、易燃易爆氣體的濃度和爆炸范圍氣體名稱相對密度(取空氣相對密度為1)最高容許濃度(mg/m3)時間加權平均容許濃度(mg/m3)短時間接觸容許濃度(mg/m3)爆炸范圍%(容積)說 明硫化氫1.19104.345.5一氧化碳0
9、.97203012.574.2非高原20海拔2000m3000m15海拔高于3000m氰化氫0.9415.612.8甲烷0.555.015.0苯2.716101.458.0溶劑汽油3.004.003001.47.6一氧化氮1.0315不燃注:最高容許濃度指工作地點、在一個工作日內、任何時間有毒化學物質均不應超過的濃度。時間加權平均容許濃度指以時間為權數規定的8h工作日、40h工作周的平均容許接觸濃度。短時間按觸容許濃度指在遵守時間加權平均容許濃度前提下容許短時間(15min)接觸的濃度。(2)有限空間的作業場所空氣中的含氧量應為19.5%23%,若空氣中含氧量低于19.5,應有報警信號。(3)
10、有限空間空氣中可燃氣體濃度應低于可燃燒極限或爆炸極限下限的10%。對儲罐、管道的檢修,空氣中可燃氣體濃度應低于可燃燒極限下限或爆炸極限下限的1%。4.3.5.2氣體檢測實施要求。(1)氣體檢測前,氣體檢測員應核準作業方案、審批表與現場安全技術措施相符后,對儀器的數據正確性進行自驗、校定,按規定程序測定氣體數據并記錄簽名。井下作業時應進行連續不間斷氣體檢測。(2)氣體檢測實施其他要求詳見公司有限空間氣體檢測制度規定。4.3.6安全交底4.3.6.1有限空間作業實施前作業組負責人應對現場作業人員進行安全交底,告知作業內容、安全注意事項及應采取的安全措施和工作職責,作業中可能遇到的意外情況以及處理、
11、救護方法等。對作業人員進行直接安全教育與主要危險因素告知,落實安全措施,檢查勞動防護用品佩戴情況,以及監護人和作業人員聯系方式等。4.3.6.2現場作業負責人、氣體檢測人、安全監護人、作業人員在作業期間不得擅自離開負責崗位。4.3.7措施檢查現場專職安監員和作業組負責人應對現場安全措施做到“三查、四對”。三查:一查現場工作人員職責任務是否明確,安全技術是否交底;二查作業現場是否降水、通風;三查作業審批表是否全部簽名生效。四對:一核對現場安全措施是否落實;二核對作業前氣體檢測數據是否可靠;三核對作業人員勞動保護用具是否穿戴合理;四核對現場監護人是否到位。4.3.8簽作業審批表各項措施檢查正常后,
12、現場安全員、作業組負責人、作業監護人員及作業部門應履行進入有限空間作業審批表(見有限空間作業審批制度附表2)簽認手續。作業現場安全措施未達到“三查、四對”要求的,現場安全員在“作業審批表”上簽署“安全措施不到位、終結有限空間作業”意見。4.3.9下井作業4.3.9.1作業人員必須經過專業安全技術培訓、考核,具備作業資格并建立健康檔案。以下作業人員不得從事有限空間作業:a.年齡在18歲以下和55歲以上者;b.在經期、孕期、哺乳期的女性;c.有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者;d.患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病等嚴重慢性病者;更多免費課件,關注公眾號:生產安全管理網e.有外傷
13、、瘡口尚未愈合者。4.3.9.2對排水管徑小于0.8m的管道嚴禁作業人員進入。井下明火作業必須辦理動火手續。4.3.9.3進入有限空間作業,必須正確穿戴規定勞動防護用品。對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的泵池、檢查井、閥井、污水管道和合流管道等場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具,并正確穿戴懸托式安全帶。嚴禁使用過濾式面具。4.3.9.4在有酸堿等腐蝕性介質的有限空間作業時,必須穿戴安全帽和防酸堿工作服、工作鞋、手套、防護鏡等護品。4.3.9.5配戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應置于新鮮空氣的
14、上風口,并有專人監護。呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664要求;缺氧條件下,應符合GB8958要求。4.2.9.6進入有限空間作業時,應有兩人監護(其中一人專職監護),若進入管道則應增加監護人員作為中間聯絡。監護人員不得擅離職守。4.3.9.7作業中應控制作業時間,在通風換氣不充分的場所內,連續作業時間不得超過1小時;嚴禁交叉作業,監護人須全程監管,并事先確定聯絡信號,一旦發現異常,立即停止作業,安全撤離現場,同時啟動應急預案。4.3.9.8有限空間作業出入口應保證暢通。4.3.9.9作業場所使用所有的電氣設備與照明及機械設備必須符合相關安全技術標準。a.電氣與照明(1)存在可燃性氣體的
15、作業場所,所有的電氣設備設施及照明應符合國家的有關規定,實現整體電氣防爆和防靜電措施。不允許使用明火照明和非防爆設備。(2)固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓。在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,額定電壓不應超過36V;金屬容器、管道等狹窄的工作場所,手持行燈額定電壓不應超過12V,絕緣電阻應不小于2M。(3)手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不準外露。行燈應采用隔離變壓器,變壓器不準放在金屬容器內和特別潮濕的地方。(4)行燈及手持電動工具應進行定期檢查,并做好記錄,絕緣電阻應符合國家的相關規定。b.機械設備(1)機械設備的運動、活動部件都應有防護裝置。(
16、2)機械設備上的局部照明均應使用安全電壓。(3)機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的PE線。(4)機械設備之間的連接管應無破損或老化,卡緊裝置應牢固可靠。4.3.9.10專門配備攝像設備,由作業部門負責有限空間作業全過程影像記錄。影像記錄內容:(1)作業環境(內外部整體面貌、作業人進出口、進出口周邊設施等);(2)安防設施及標志(警戒線、警示標志、通風設備、個人防護用品、應急救援器具等);(3)作業過程(氣體檢測及操作人員進入起至離開有限空間場所全過程)。影像記錄其他有關要求見有限空間作業現場影像記錄制度規定。4.3.9.11任何人不得強令違章冒險指揮, 有限空間作業人員作業時必須做好自身安全
17、防護工作,對現場未完成安全措施的, 應提出合理整改方案,危及人身安全時有權拒絕作業。4.3.10完成作業4.3.10.1傳遞作業工具和提升雜物時,必須使用吊桶或工具袋吊接,嚴禁拋扔。作業周圍一米范圍內不得有石塊、磚頭等有可能造成墜落傷害作業人員的物體。4.3.10.2現場雜物清理完成,撤除安全防護,恢復原有安全防護措施,作業人員撤離作業場所。4.3.11作業評價全部作業完成,作業組負責人、安全員對本次作業過程進行安全評價簽名。(見附件5)4.3.12資料存檔資料存檔工作結束后,安全管理部門將對整個現場作業過程的視頻資料,隨同作業方案、作業申請表、作業審批表、安全評價等全部資料一并存檔備查。4.
18、4有限空間應急管理4.4.1有限空間發生事故時,現場作業負責人應立即匯報作業部門負責人,啟動有限空間作業安全事故救援應急預案并及時報警,當需要搶救時,搶救人員必須做好自身安全防護,并在專人監護下進行搶救,必須佩戴好便攜式空氣呼吸器、懸掛雙背帶式安全帶,并系好安全繩,嚴禁盲目施救。4.4.2中毒、窒息者被救出后應及時送往醫院搶救;在等待救援時,監護人員應立即施救或采取現場急救措施。附件:1.有限空間作業方案2.有限空間作業應急搶修單3.有限空間作業安全技術措施評價表附件1:有限空間作業方案年 月 日 作業名稱作業地點計劃時間任務狀態緊急 急 一般組織措施1.本次作業任務主要是: ,由 (部門)負
19、責,協作部門為 ,進入有限空間作業者為 等人。2.現場安全監管、氣體檢測由安全管理部門負責,作業全過程視頻監控。3. 現場作業班人員職責、任務、措施明確,作業班組勞動防護用品、作業設備準備就緒。技術措施1. 機械設備主要有:2.通風降水:作業前由 (部門)時分前負責降水、開啟座窨井,自然通風分鐘以上,等前期準備工作,通風方式:自然+機械強制。作業使用的所有電氣設備及照明符合GB3836.1中的有關規定,照明為便攜式防爆燈。3.氣體檢測:采用連續多次檢測,當作業點有害氣體檢測濃度超標時,須穿戴隔離呼吸器作業。4.安全圍護:施工區域設置兩道安全防護措施,夜間作業設置警示燈。作業工器具、廢棄物傳遞采
20、取 。 5. 其他補充措施: 事故預案1.作業人員發生異常時,監護人員應立即用作業者自身佩戴的安全帶、安全繩將其迅速救出;2.發生中毒、窒息事故,監護人員應立即啟動有限空間作業事故應急救援預案。3.當需要下井搶救時,搶救人員必須保持冷靜,在做好個人安全防護并在專人監護下進行下井搶救,必須佩戴好便攜式空氣呼吸器,懸掛雙背式安全帶,并系好安全繩,嚴禁盲目施救。同時請求“119”“120”支援,在與救援機構聯系時,應實施現場急救措施,并同步向公司報告,公司接報后迅即到達事發地點,進行施救和事故處置。注:一式二份作業部門、安全管理部門各執一份,隨有限空間審批表一同保存,存檔期至少3年。安全管理部門審核
21、: 作業部門審核: 編制人:附件2:有限空間作業應急搶修單部門 編號1.搶修組負責人 , 搶修人員 等人。2.作業人員 共 人,監護人(簽名) 。3.搶修任務(搶修地點和搶修內容)4.安全措施:(已完成,未實施) 通風: 。 氣體驗測數據:1.O2 ,LEL ,CO , H2S , NH3 。2.O2 ,LEL ,CO , H2S , NH3 。3.O2 ,LEL ,CO , H2S , NH3 。降水與照明 : 。防護用具: 。其他措施: 。5.經申報同意后,于 月 日 時 分,開始進入有限空間應急搶修。6.搶修結束匯報:本搶修工作已于 月 日 時分結束,搶修人員已全部撤離,材料工具已清理完
22、畢,情況正常,事故應急搶修單已終結。7.備注:注:搶修結束后二個工作日內由搶修部門填報,一式二份,一份報安全管理部門備案。附件3:有限空間作業安全技術措施評價表作業時間作業審批表編號作業部門作業現場負責人控制項目評 估 內 容 和 安 全 管 理 要 求作業評定備 注是()否()方案控制1.是否計劃落實作業工作方案?2.是否辦理有限空間作業審批表申報手續?3.是否落實或完成作業前(降水、通風、監護等)各項準備工作?4.作業前勞動保護用品是否放置在現場?5.氣體檢測儀器是否校驗、有效?人員控制1.現場人員工作職責、任務是否交待明確?2.作業者身體與精神狀況是否健康?3.作業前施工負責人是否進行現
23、場安全教育與危險點交底?4.現場負責人、氣體檢測人員、安全監護員是否存在擅離崗位現象?5.專職安監員是否進行現場措施確認?作業過程控制1.作業前采用何種通風方式?(自然、機械) 2.氣體檢測含氧量和常見有害氣體濃度是否超標?3.氣體檢測采用何種方式?(實時、間隔)4.作業者采取何種勞動保護方式?(常規措施、穿戴隔離呼吸器)5.施工區域是否設置警戒防護?6.現場施工電氣設備、安全工器具、照明、通訊等器具是否符合規定要求?7.現場是否配備應急救援器具?安全評價1.本次作業是否完成工作計劃?2.作業現場是否恢復安全狀態?廢棄物是否清理?3.作業過程是否規范?4.作業人員安全措施是落實到位?存在問題與整改意見: 評價者: 作業負責人: 審核人:注:本表格由現場作業負責人填寫,作業評價由作業現場安全監護人員及現場安全員負責,審核由作業部門負責人負責。