1、強化安全發展觀念 提升全民安全素質,特殊作業安全培訓,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,提 綱,一、培訓目的,三、特殊作業票證管理,二、特殊作業安全管理措施,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,前言,特殊作業主要是指：動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、吊裝作業、斷路作業、盲板抽堵作業、動土作業八大作業。（依據GB30871-2014化學品生產單位特殊作業安全規范）2014年，全國共發生化工和危險化學品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作業的事故51起、死亡82人，分別占事故總起數的44.7%和死亡總人數的49.4%；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,事故案例：江蘇靖

2、江德橋倉儲公司“422”火災事故,前言,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,初步調查分析，江蘇靖江“422”火災事故的直接原因是：事故企業組織承包商在交換泵房進行管道焊接作業時，嚴重違反動火作業安全管理要求，未清理作業現場地溝內易燃物，未進行可燃氣體分析，焊接明火引燃現場地溝內的油品，火勢迅速蔓延，燒塌交換泵房上部管廊，泵房南側的2401號儲罐和有少量殘留汽油的2402號儲罐內油品沿損毀管道外泄，導致火災擴大。事故暴露出事故企業安全生產主體責任不落實、重大危險源管控嚴重不到位、特殊作業和承包商管理缺失、應急處置不當等突出問題。可以說特殊作業環節是化工、工貿等企業事故的重災區，需要引起我們的重視

3、。,前言,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,相關法律法規及標準,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,行規,國標、法律法規,企業制度,特殊作業的安全管理水平逐步提高,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,一、安全培訓目的,1.掌握危險作業安全要求，懂得事故防范措施；,2.提高自我安全意識，避免傷害；,3.提醒他人，共同創建安全環境；,點擊添加文本,點擊添加文本,點擊添加文本,點擊添加文本,二、特殊作業安全管理措施,作業前準備,作業后清理,作業中管理,其他企業,危化品及化工企業,特殊作業,作業三階段,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,環境達到作業條件,二、特殊作業安全管理措施,強化安全發展觀念

4、提升全民安全素質,二、特殊作業安全管理措施,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,二、特殊作業安全管理措施,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,定義：直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業；,1.動火作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,（1）危害辨識：火災、爆炸、觸電、燙傷、眼睛電弧灼傷等（2）確定作業方案：動火人和作業單位人員共同參與。a）確認采取拆除管段動火還是現場動火；拆除管線進行動火作業時，應 先查明其內部介質及其走向，并

5、根據所要拆除管線的情況制定安全防 火措施。b）若現場動火，對設備進行隔絕、清洗、置換，抽堵盲板應有明細；e）進行氣體分析；凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于GB 50016、GB50160、GB50074規定的甲、乙類區域的生產設備上動火作業，應將其與生產系統徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可作業；執行中常存在不進行或危害辨識不全、動火方案不合理等問題；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,（3）人員培訓：對動火人和監火人進行安全教育，主要內容如下：a）動火人具備特殊作業證和監火人持證 b）動火現場和動火過程中可能存在的危險、有害因素及應采取

6、的具體安全措施；現場安全技術措施交底 c）動火作業的安全規章制度，動火過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項、事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；(日常培訓）d）相關事故案例和經驗、教訓。執行中常存在作業前不培訓、沒有去現場技術交底、無證作業、監護人不專業等問題；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,（4）工具設施齊全好用：a）作業使用的電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應符合作業安全要 求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器 和電源開關。b）作業現場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等應確保安全；c)作業使用的個體防護器具、消防器材、通

7、信設備、照明設備等應完好；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,（5）環境達到動火條件：a）動火氣體分析合格；b）作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業現場應急需求。c）動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理 或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取有效的隔離措施。d)在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時，應采取防火隔絕措施。e)在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時，設備內氧含量不應超過23.5%。,強化安全發展觀念 提升全民安

8、全素質,1.動火作業,5.4 動火分析及合格標準（強制性）（GB30871-2014)5.4.1 作業前應進行動火分析，要求如下：a）動火分析的監測點要有代表性，在較大的設備內動火，應對上、中、下各部位進行監測分析；在較長的物料管線上動火，應在徹底隔絕區域內分段分析；b）在設備外部動火，應在不小于動火點10 m范圍內進行動火分析；c）動火分析與動火作業間隔一般不超過30 min，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60 min；d）作業中斷時間超過60 min，應重新分析，每日動火前均應進行動火分析；特殊動火作業期間應隨時進行監測；e）使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析

9、時，檢測設備應經標準氣體樣品標定合格。5.4.2 動火分析合格標準為：a）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積百分數）；b）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積百分數）。執行中常存在問題：分析監測不規范（人 和操作）、分析和動火間隔超過1小時、分析數據不符（風力、風向）、作業間斷沒有再分析、便攜式設備作為分析數據；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,完成準備工作，并符合要求后，現場辦理作業審批手續，并有相關責任人簽名確認；,一級動火在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理；

10、,二級動火除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經廠安全管理部門批準，動火作業可按二級動火作業管理；,特級動火在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業。帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理；,固定動火區外的動火作業一般分為三個級別（非強制性的，企業自定）,1.動火作業,特殊動火作業和一級動火作業的動火證有效期不應超過8h；二級動火作業的動火證有效期不應超過72h。執行中常存在不現場辦票（打印改手寫）、票證代簽、降級作業；執行中

11、一般二級票24小時，一級、特級8小時，若沒有干完，可適當延遲2小時；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,遇節假日或其他特殊情況，動火作業應升級管理；（夜間動火也要升級）企業應劃定固定動火區及禁火區。不同級別的動火，審批的層級也不同、動火期限也不同。同一作業涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時應同時辦理相應的作業審批手續；作業時審批手續應齊全、安全措施應全部落實、作業環境應符合安全要求。,1.動火作業,特級動火 一級動火 二級動火,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,5.3 特殊動火作業要求（強制性）（GB30871-2014)特殊動火作業

12、在符合5.2規定的同時，還應符合以下規定：a）在生產不穩定的情況下不應進行帶壓不置換動火作業；b）應預先制定作業方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現場監護；c）動火點所在的生產車間（分廠）應預先通知工廠生產調度部門及有關單位，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；d）應在正壓條件下進行作業；e）應保持作業現場通排風良好。,1.動火作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,進入作業現場的人員應正確佩戴符合要求的勞保用品，作業時，作業人員應遵守本工種安全 技術操作規程，并按規定著裝及佩戴相應的個體防護用品，多工種、多層

13、次交叉作業應統一協調。（焊工勞保用品）特種作業應持證上崗。患有職業禁忌證者不應參與相應作業。（持證）作業監護人員應堅守崗位，如確需離開，應有專人替代監護。（持票、動火所在部門人員）動火期間距動火點30 m內不應排放可燃氣體；距動火點15 m內不應排放可燃液體；在動火點10 m 范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業。鐵路沿線25 m以內的動火作業，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止。使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與之間距不應小于5 m，二者與作業地點 間距不應小于10 m，并應設置防曬設施。五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業。因生

14、產確需動火，動火作業應升級管理。當作業現場出現異常，可能危及作業人員安全時，作業人員應停止作業，迅速撤離，作業單位應立即通知生產單位。執行中常出現問題：勞保用品不全、監護人離開現場、交叉作業、乙炔氣瓶傾倒無防曬措施等問題；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.動火作業,作業完畢，應恢復作業時拆移的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能；將作業用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈；盡快恢復正常交通等。作業驗收，作業票簽字確認，并回收；執行中常出現問題：作業票不驗收、回收（封票）、不清理現場等問題；一些國企針對高風險作業，實施移

15、動視頻監控，強化監管和方便事故追溯；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,受限空間定義：進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆，有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、管道以及地下室，窖井、坑（池）、下水道或其他封閉半封閉場所；,2.受限空間作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業 事故案例：某石化閃爆事故,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,事故案例,2.受限空間作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,（1）危害因素辨識：中毒、窒息、火災和爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、其他傷害等（2

16、）確定作業方案：作業人和作業所在單位人員共同參與。對受限空間進行安全隔絕清洗置換通風氣體檢測,執行中常存在的問題：辨識不全、方案不合理等問題；（強調作業所在單位人員參與）,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,（3）人員培訓：對作業人和監護人進行安全教育，主要內容如下：a）作業職責、在受限空間內從事特種作業的要持證；b）作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施；c）受限空間作業的安全規章制度，個體防護器具的使用方法及使用注意事項、事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；(日常培訓）d）相關事故案例和經驗、教訓。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2

17、.受限空間作業,（4）工具設施齊全好用：a）照明及用電安全：受限空間照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內作業電壓應 小于等于12V；在潮濕容器中，作業人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠；b）作業現場的梯子、欄桿、平臺、蓋板等應確保安全；c)作業使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設備等應完好；執行過程中常存在的問題：工具不滿足安全電壓的要求；防護用品失效過期；沒有配備安全繩等應急救援器材；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,（5）環境達到作業條件：作業前，應對受限空間進行安全隔絕，具體要求如下：a）與受限空間連通的可能危及安全作業的管道應采用插

18、入盲板或拆除一段管道進行隔絕；b）與受限空間連通的可能危及安全作業的孔、洞應進行嚴密地封堵；c）受限空間內的用電設備應停止運行并有效切斷電源，在電源開關處上鎖并加掛警示牌。作業前，應根據受限空間盛裝（過）的物料特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到如下要求：a）氧含量一般為18%21%，在富氧環境下不應大于23.5%；b）有毒氣體（物質）濃度應符合GBZ 2.1 的規定；c）可燃氣體濃度要求同動火作業規定。應保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：a）打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風；b）必要時，應采用風機強制通風或管道送風，管道送風前應對管道內介質和風源進行分

19、析確認。各項準備工作完成后，辦理受限空間作業票。作業票一般不分級。,作業前準備,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,人員持證、持票人員防護a）缺氧或有毒的受限空間經清洗或置換達不到要求的，應佩戴隔 絕式呼吸器，必要時應拴帶救生繩；b）易燃易爆的受限空間經清洗或置換達不到要求的，應穿防靜電工作服及防 靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具；c）酸堿等腐蝕性介質的受限空間，應穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕護品；d）有噪聲產生的受限空間，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具；電 焊機、氣瓶放在受限空間外；手持電動工具滿足電壓、漏電保護 的要求；,強化安全發展觀念 提升全民安全

20、素質,2.受限空間作業,人員防護,e）有粉塵產生的受限空間，應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。f）高溫的受限空間，進入時應穿戴高溫防護用品，必要時采取通風、隔熱、佩戴通訊設備等防護措施；g）低溫的受限空間，進入時應穿戴低溫防護用品，必要時采取供暖、佩戴通訊設備等措施。,現場監護;在受限空間外應設有專人監護，作業期間監護人員不應離開；在風險較大的受限空間作業，應增設監護人員，并隨時與受限空間內作業人員保持聯絡。執行中常出現的問題防護沒有或失效、工具無漏保、監護人員擅離崗位；有些企業實行雙監護（作業單位+作業所在單位）、人員進出記錄、限制作業時間和進入人數等管理措施；,強化安全發展觀念 提升全民安全

21、素質,2.受限空間作業,過程監測：6.4 應對受限空間內的氣體濃度進行嚴格監測，監測要求如下：（GB30871-2014)a)作業前30 min內，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入；如現場條件不允許，時間可適當放寬，但不應超過60min；b）監測點應有代表性，容積較大的受限空間，應對上、中、下各部位進行監測分析；c）分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態；d）監測人員深入或探入受限空間監測時應采取6.5中規定的個體防護措施；e）作業中應定時監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，分析合格后方可恢復作業；f

22、）對可能釋放有害物質的受限空間，應連續監測，情況異常時應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，并取樣分析合格后方可恢復作業；g）涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應做連續分析，并采取強制通風措施；h）作業中斷時間超過60 min時，應重新進行取樣分析。執行中常存在問題：氣體濃度監測不執行、不采取強制通風；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,應急響應：a）受限空間外應設置安全警示標志，備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品；b）受限空間出入口應保持暢通；c）作業前后應清點作業人員和作業工器具。d）作業人員不應攜帶與作業無關的物品進入受限空間；作業中不應拋擲材

23、料、工器具等物品；在有毒、缺氧環境下不應摘下防護面具；不應向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開受限空間時應將氣割（焊）工器具帶出；e）難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業應采取輪換作業方式；（控制進入人數和進入時間，大設備小于9人，兩小時輪休）;受限空間證有效期不應超過24h。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,2.受限空間作業,作業結束后，受限空間所在單位和作業單位共同檢查受限空間內外，確認無問題后方可封閉受限空間。清點人數和工具，清理現場；最長作業時限不應超過24h，特殊情況超過時限的應辦理作業延期手續。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,3.臨時用電作業,臨時用電定義：正式運行的電源

24、上所接的非永久性用電。,聚力新材料 合創新未來,觸電緊急響應,2.關閉電源,1.發現觸電者,3.轉移安全地帶,4.事故報告并進行心肺復蘇,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,3.臨時用電作業,1.危害因素識別：觸電、火災爆炸等2.人員培訓：特種作業證、管理制度、危害因素、應急措施等3.確定方案：4工具設施好用：臨時用電應設置保護開關，使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護；電纜有無破損5.環境滿足作業條件：在運行的生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內不應接臨時電源，確需時應對周圍環境進行可燃氣體檢測分析，分析結果應符合動火作

25、業氣體分析的要求。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,3.臨時用電作業,各類移動電源及外部自備電源，不應接入電網。動力和照明線路應分路設置。在開關上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示標牌。臨時用電應設置保護開關，使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,3.臨時用電作業,臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應超過一個月。臨時用電結束后，用電單位應及時通知供電單位拆除臨時用電線路。,在大風、暴雨等惡劣天氣后，應對臨時用電設備和線路進行檢查。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,4.動土作業,動土作

26、業：挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。,江蘇南京7.28地下管道爆燃事故2010年7月28日上午9時56分，南京棲霞區萬壽村15號，途經南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發生爆炸。爆炸事件導致至少22人死亡，120人住院治療。事故發生的主要原因是，施工安全管理缺失，施工隊伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內存有的液態丙烯泄漏。泄漏的丙烯蒸發擴散后，遇到明火引發大范圍空間爆炸，同時在管道泄漏點引發大火。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.危害因素識別：機械傷害、物體打擊

27、、油品泄漏、火災爆炸、環境污染等；2.人員培訓：管理制度、危害因素、應急防范措施、事故案例等3.確定作業方案：4.工具設施滿足要求：作業前，應檢查工具、現場支撐是否牢固、完好，發現問題應及時處理。5環境滿足作業要求：作業前應首先了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施。如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物作業現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛警示燈。在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，防止地面水滲入作業層面造成塌方；,4.動土作業,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,4.動土作業,1.作業監護：動土作業應設專人監護。挖掘坑、槽

28、、井、溝等作業，應遵守下列規定 a）挖掘土方應自上而下逐層挖掘，不應采用挖底腳的辦法挖掘；使用的材料、挖出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8 m處，挖出的泥土不應堵塞下水道和窨井；b）不應在土壁上挖洞攀登；c）不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走；d）應視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。作業過程中應對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發現邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，并采取相應措施；e）在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全；f）在拆除固壁支撐

29、時，應從下而上進行；更換支撐時，應先裝新的，后拆舊的；g）不應在坑、槽、井、溝內休息。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,4.動土作業,作業人員在溝（槽、坑）下作業應按規定坡度順序進行，使用機械挖掘時不應進入機械旋轉半徑內；深度大于2m時應設置人員上下的梯子等，保證人員能快速進出設施；兩個以上作業人員同時挖土時應相距2 m以上，防止工具傷人。作業人員發現異常時，應立即撤離作業現場。在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯系，當化工裝置發生突然排放有害物質時，化工操作人員應立即通知動土作業人員停止作業，迅速撤離現場。實際工作中常出現溝通不良，相關單位不知道周邊有動土操作；,強化安全發展觀念

30、 提升全民安全素質,4.動土作業,施工結束后應及時回填土石，并恢復地面設施。實際工作中常出現恢復不及時、不到位等情況。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,5.,作業前，作業申請單位應會同本單位相關主管部門制定交通組織方案，方案應能保證消防車和其他重要車輛的通行，并滿足應急救援要求。作業單位應根據需要在斷路的路口和相關道路上設置交通警示標志，在作業區附近設置路欄、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施。,5.斷路作業,斷路作業：在化學品生產單位（化工）內交通主、支路與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,5.斷路作業,在道路上進行定點作

31、業，白天不超過2 h、夜間不超過1 h即可完工的，在有現場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業區設置了相應的交通警示設施，即白天設置了錐形交通路標或路欄，夜間設置了錐形交通路標或路欄及道路作業警示燈，可不設標志牌。在夜間或雨、雪、霧天進行作業應設置道路作業警示燈，警示燈設置要求如下：a）采用安全電壓；b）設置高度應離地面1.5 m，不低于1.0 m；c）其設置應能反映作業區的輪廓；d）應能發出至少自150 m以外清晰可見的連續、閃爍或旋轉的紅光。斷路作業結束后，作業單位應清理現場，撤除作業區、路口設置的路欄、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施。申請斷路單位應檢查核實，并報告有關部門恢復交通

32、。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,1.危害因素辨識：物體打擊、火災、中毒、灼燙、凍傷、跑料、串料、環境污染等,6.盲板抽堵作業,抽堵盲板作業：在設備、管道上安裝和拆卸盲板的作業。,2.確定作業方案：作業人員和作業所在單位人員共同參與。3.人員的教育培訓:制度、危害因素、應急措施等4.設施工具的準備:生產車間（分廠）應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統一編號，并設專人統一指揮作業。應根據管道內介質的性質、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應經超聲波探傷，并符合JB/T 450的要求。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,

33、6.盲板抽堵作業,作業單位應按圖進行盲板抽堵作業，并對每個盲板設標牌進行標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致。生產車間（分廠）應逐一確認并做好記錄。現場監護：作業時，作業點壓力應降為常壓，并設專人監護。勞動保護：在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業時，作業人員應按GB/T 11651的要求選用防護用具。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業時，作業人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并應使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業地點30 m內不應有動火作業。在強腐蝕性介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業時，作業人員應采取防止酸堿灼傷的措施。介質溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業人員應采取防燙措施。不

34、應在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業。實際工作中應注意管道、設備中介質的收集和回收，避免環境污染。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,6.盲板抽堵作業,盲板抽堵作業結束，由作業單位和生產車間（分廠）專人共同確認。拆除的盲板的回收、現場清理；票證驗證與回收；,事故案例：檢修過程中發生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（其中8人重傷）事故直接原因：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業現場（密閉廠房）煤氣富集，作業監護人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃氣體報警儀報警，但未引起重視，檢修過程中機械作業產生的火花引爆煤氣。因3項檢修作業同時進行，致使傷亡較大。,強化安

35、全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,吊裝作業：利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發生位置變化的作業過程。,危害識別：車輛傷害、高處墜落、設備損壞、觸電、吊物失落、傾翻等,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,吊裝作業按照吊裝重物質量m不同分為：,三級以上的吊裝作業，應編制吊裝作業方案。吊裝物體質量雖不足40t，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業條件特殊的情況下，也應編制吊裝作業方案，吊裝作業方案應經審批。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,1.危險因素辨識：機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落等；2.確定吊裝方案：吊裝方案

36、要經過審批；3.人員培訓：人員持有特種設備操作證、相關制度、危害因素、應急措施等；4.工具設施滿足要求：作業前，作業單位應對起重機械、吊具、索具、安全裝置等進行檢查，確保其處于完好狀態。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,吊裝現場應設置安全警戒標志，并設專人監護，非作業人員禁止入內，安全警戒標志應符合GB 2894的規定。不應靠近輸電線路進行吊裝作業。確需在輸電線路附近作業時，起重機械的安全距離應大于起重機械的倒塌半徑并符合DL 409的要求；不能滿足時，應停電后再進行作業。吊裝場所如有含危險物料的設備、管道等時，應制定詳細吊裝方案，并對設備、管道采取有效的防護措施，必要時停車

37、，放空物料，置換后進行吊裝作業。大雪、暴雨、大霧及六級以上風時，不應露天作業；應按規定負荷進行吊裝，吊具、索具經計算選擇使用，不應超負荷吊裝。不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。未經土建專業審查核算，不應將建筑物、構筑物作為錨點。起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發現問題應將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常后方可正式吊裝。指揮人員應佩戴明顯的標志，并按GB 5082規定的聯絡信號進行指揮。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,起重機械操作人員應遵守如下規定：a）按指揮人員發出的指揮信號進行操作；任何人發出的緊急停車信號均應立即執行；吊裝過程

38、中出現故障，應立即向指揮人員報告；b）重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再吊起；c）利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時應保持同步，各臺起重機械所承受的載荷不應超過各自額定起重能力的80；d）下放吊物時，不應自由下落（溜）；不應利用極限位置限制器停車；e）不應在起重機械工作時對其進行檢修；不應有載荷的情況下調整起升變幅機構的制動器；f）停工和休息時，不應將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,g）以下情況不應起吊：1）無法看清場地、吊物，指揮信號不明；2）起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；3）重物捆

39、綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結，繩不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊；4）重物質量不明、與其他重物相連、埋在地下、與其他物體凍結在一起；司索人員應遵守如下規定：a）聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情；b）不應用吊鉤直接纏繞重物及將不同種類或不同規格的索具混在一起使用；c）吊物捆綁應牢靠，吊點和吊物的重心應在同一垂直線上；起升吊物時應檢查其連接點是否牢固、可靠；吊運零散件時，應使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應裝滿；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,d）起吊重物就位時，應與吊物保持一定的安全距離，用拉伸或撐桿、鉤子輔助其就位；e）起吊重物就位前，不應

40、解開吊裝索具。f）與司索工有關的不應起吊的情況，司索工應做相應處理。用定型起重機械(例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進行吊裝作業時，除遵守本標準外，還應遵守該定型起重機械的操作規程。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,7.吊裝作業,作業完畢應做如下工作：a）將起重臂和吊鉤收放到規定位置，所有控制手柄均應放到零位，電氣控制的起重機械的電源開關應斷開。b）對在軌道上作業的吊車，應將吊車停放在指定位置有效錨定。c）吊索、吊具應收回，放置到規定位置，并對其進行例行檢查。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8高處作業,高處作業：在距墜落基準面2 m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業。,強化安全

41、發展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,h為作業高度,一級,高處作業分級,2 m h5 m,5m h15 m,l5 m h 30 m,h 30 m,存在直接引起墜落的客觀危險因素分為11種因素時，作業升級；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8高處作業,直接引起墜落的客觀危險因素分為11種：a）陣風風力五級（風速8.0m/s）以上；b）GB/T 4200規定的級或級以上的高溫作業；c）平均氣溫等于或低于5的作業環境；d）接觸冷水溫度等于或低于12的作業；e）作業場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；f）作業場所光線不足或能見度差；g）作業活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規定；,強化安全發

42、展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,h）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業者無法維持正常姿勢；i）GB 3869規定的級或級以上的體力勞動強度；j）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業環境；k）可能會引起各種災害事故的作業環境和搶救突然發生的各種災害事故；,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,應根據實際需要配備符合GB 26557等標準安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設應符合國家有關標準在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業，應鋪設牢固的腳

43、手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。雨天和雪天作業時，應采取可靠的防滑、防寒措施；遇有5級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不應進行高處作業、露天攀登與懸空高處作業；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業安全設施進行檢查，發現問題立即處理。作業使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，上下時手中不應持物，不應投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防墜落措施。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,作業人員應配戴符合GB 6095要求的安全帶；帶電高處作業應使用絕緣工具或穿均壓服。級高處作業（30m以上）宜配備通訊聯絡工具。高處作業應設專人監護，作業人員不應在作業

44、處休息。應根據實際需要配備符合GB 26557等標準安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設應符合國家有關標準。在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進行作業時，應預先與作業所在地有關人員取得聯系、確定聯絡方式，并為作業人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,作業使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，上下時手中不應持物，不應投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放

45、在腳手架上時，應采取防墜落措施。與其他作業交叉進行時，應按指定的路線上下，不應上下垂直作業，如果確需垂直作業應采取可靠的隔離措施。因作業必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經作業審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業后應立即恢復。作業人員在作業中如果發現異常情況，應及時發出信號，并迅速撤離現場。拆除腳手架、防護棚時，應設警戒區并派專人監護，不應上部和下部同時施工。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,8.高處作業,拆除腳手架、防護棚時，應設警戒區并派專人監護，不應上部和下部同時施工。,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,盲目施救,其他注意事項,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,急救方法不

46、當,心肺復蘇急救方法適用于觸電、急性中毒、窒息等引起的心臟驟停，不適用胸壁開放性損傷，肋骨骨折，胸廓畸形和心包填塞。,其他注意事項,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,三、特殊作業票證管理,作業證的辦理、審批和使用,強化安全發展觀念 提升全民安全素質,三、特殊作業票證管理,安全作業證的辦理、審批和使用安全作業證實行一個作業點、一個作業周期內同一作業內容一張安全作業證的管理方式。安全作業證不應隨意涂改和轉讓，不應變更作業內容、擴大使用范圍、轉移作業部位或異地使用。作業內容變更，作業范圍擴大、作業地點轉移或超過有效期限，以及作業條件、作業 環境條件或工藝條件改變時，應重新辦理安全作業證。安全作業證

47、的有效期限特殊動火作業和一級動火作業的動火證有效期不應超過8h；二級動火作業的動火證有效期不應超過72h。受限空間證有效期不應超過24h。安全作業證的持有和保存安全作業證一式三聯，其持有和存檔部門（人）參見表B.2所示。安全作業證應至少保存一年。,安全教育視頻我選擇了視而不見,聚力新材料 合創新未來,安全經典視頻：我選擇了視而不見,視頻客觀反映了安全管理人員（或者管理人員、同事）在工作中遇到不理解，甚至不尊重，同時也反應很多員工的僥幸心理。但是生命只有一次，如果我們善意的提醒，能夠挽救一條生命、甚至挽救一個家庭，你是否愿意給予我們身邊的人這樣的提醒？希望主人公的遺憾不會出現在在座的任何一個人心中。這需要我們共同參與和努力：愿意接受別人的提醒、愿意去提醒別人，形成這樣的安全文化氛圍，這將比任何的管理制度都有效。,謝謝觀看若有不妥 歡迎指正,