1、12第一章：項目簡述第二章：現狀分析第三章：項目定位第四章：空間布局及重點項目策劃第五章：專項規劃第六章：運營模式及投資效益分析3第一章：項目概況一、選址范圍二、項目簡述三、規劃方案4規劃范圍及紅線項目位于大棗園旅游產業集聚區東北部，規劃范圍面積44.2公頃，663畝，以廟溝自然村為核心，拓展周邊可利用土地及山地資源，共涉及村落房屋205戶，村民約640人，農田71畝、園林454畝。一、選址范圍5二、項目簡述1.項目名稱延安青年干部培訓基地專項規劃方案2.項目范圍規劃區位于延安市寶塔區棗園鎮廟溝村，規劃范圍44.2公頃，663畝。3.項目定位全國青年干部創新情景式教育培訓基地4.核心思路以延安

2、青年干部培訓基地為項目打造核心，以紅色文化活化為以亮點，以情景式體驗為核心教學理念，通過軍營體驗、場地演練、戶外拓展、真人cs等多元項目打造豐富培訓基地的休閑娛樂屬性，打造成具有國際性、時代性、開放性特點的新型情景式干部教育基地。5、空間布局一廊四組團一廊：紅色教育生態景觀廊道四組團：基地教學根據地、軍團室外演練場、情景再現體驗場、交通樞紐服務站。6三、規劃方案7第二章：現狀分析一、場地概況分析二、村莊道路分析三、場地資源分析四、土地利用分析五、現狀問題總結8一、場地概況分析【項目位置】位于延安市寶塔區棗園鎮廟溝村，包括廟溝及其周邊區域【地形地貌】場地處于陜北黃土高原區域，屬于典型的黃土溝壑地

3、貌，區域內地勢高差較大，有部分平坦區域，可以適度規模開發。廟溝村農田園地林地林地村莊草地9二、村莊道路分析現狀村莊有一條對外聯系道路，為瀝青路面，寬度約3m左右；村莊內部聯系道路多依山就勢延伸，路面為土路，寬度1.5-2.5m之間。對外聯系道路村莊內部道路10現狀道路項目地的自然資源主要包括農田資源、林地資源、草地資源、園地資源等四大資源。D地塊現狀資源用地指標表用地性質用地面積（平方米）用地面積（公頃）占比（%）林地資源25427125.43 54.03 園地資源485724.86 10.32 農田資源475614.76 10.11 草地資源201072.01 4.27 建設用地100114

4、10.01 21.27 合計47062547.06 100.00 林地資源園地資源農田資源草地資源林地面積較大，分散到場地陡坡上，分布廣泛；大部分位于山地陡坡上，以種植蘋果、梨、桃為主；大部分集中在村莊北部道路兩側地勢較為平坦的地方，以旱地為主；位于主要道路東側，分布較為集中；三、場地資源分析（一）自然資源11窯洞建筑：老式窯洞建筑保存相對完好，新建筑沿襲窯洞風格，形成了較好的建筑風貌（二）人文資源陜北民俗：民俗習慣傳承較好，民風淳樸，具有典型的陜北地域特征12D地塊現狀用地平衡表用地代碼用地性質用地面積（平方米）用地面積（公頃）V1村民住宅用地659126.59 V2村莊公共服務用地5602

5、0.56 V4村莊基礎設施用地286002.86 E2農林用地37051137.05 合計47062547.06 四、土地利用分析現狀土地以農林用地為主，其次是村民住宅用地和村莊基礎設施用地。村民住宅用地占地面積約6.4公頃，大部分較為集中，便于大規模開發，集中打造形成統一風貌。13廟溝村民居建設相對集中，便于打造陜北特色的民俗體驗和景觀風貌，有地勢平坦區域，可以適度成規模開發利用；基礎設施具有一定基礎但仍需進一步提升；自然環境較差，在開發中需注意保護生態環境，進行生態修復。五、場地分析小結 村莊地處黃土高原，氣候干旱少雨，大風和揚沙現象較為突出，自然條件較差；自然環境 廟溝村窯洞式建筑結構保

6、存較好，便于提升改造成形統一建筑風貌；閑置房屋較多，給旅游發展提供了較大空間；村莊建設 廟溝村建有活動廣場并配備健身活動器材，有一定的建設基礎，但不能滿足需求，基礎設施仍需進一步提升；基礎設施14第三章：項目定位一、總體定位二、客群定位三、發展模式15一、總體定位總體定位：全國青年干部創新情景式教育培訓基地依托延安紅色資源，以棗園鎮廟溝村以及相關生態田園資源為支撐，以情景式培訓為手段，以延安青年干部培訓基地為核心吸引力，以紅色文化、軍營文化、陜北生態文化捆綁復合發展，創新教學模式，構建以教育培訓為引領，戶外體驗產品為發展路徑，形成集紅色文化博覽、戶外主題游樂、軍營體驗等多品牌立體教育培訓功能區

7、。建設目標：最真實的軍營生活最震撼的的軍事演習場景最先進的新型干部教育基地中國紅色革命教育永久性根據地講活紅色故事活化紅色資源傳承紅色基因干部培訓企業內訓拓展娛樂學生軍訓01030402四位一體151.46122.82111.73226.41155.31050100150200250大學高中初中小學民辦教育陜西省各類院校在校學生數量統計表在校學生數量（萬人）陜西省各類院校1.中共中央要求擴大基層黨員的教育培訓政策中共中央辦公廳印發了20142018年全國黨員教育培訓工作規劃，要求擴大基層黨員的教育培訓。規劃中指出：各級黨委留存的黨費主要用于黨員教育培訓，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困

8、地區黨員教育培訓工作的支持力度等。2.企業培訓需求逐年增高，人才培養成重中之重中國企業培訓業分析報告中指出：2014年全國總體培訓預算總體呈現穩步上升趨勢，其中有33%的企業培訓投入有所增加，53%的企業培訓投入持平。企業對培訓對于人才發展的重要性。3.陜西省學生市場龐大，素質訓練需求較大2014年，陜西省各類大中小學校在校學生共計767.73萬人，其中延安市區中小學在校人數共計31.36萬人，是紅色教育、素質訓練的重點。注：數據來源2014年陜西省教育事業發展統計公報4.延安作為重點紅色旅游區，旅游資源優勢明顯延安是中國紅色旅游景點最多、內涵最豐富、知名度最高的紅色旅游資源富集區，紅色旅游資

9、源數量占陜西省紅色資源總量的72%，是全國保存最完整、面積最大的革命遺址群。5808445140歷史遺跡革命紀念地革命舊址16二、客群定位（一）客群分析延安市旅游資源統計2%5%6%11%22%53%0%10%20%30%40%50%60%較上年度縮減50%以上較上年度縮減10%以上較上年度所見10%20%以上較上年度增加20%以上較上年度增加10%20%與上年度預算保持持平2014年中國企業培訓預算趨勢分析表年中國企業培訓預算趨勢分析表6.真人cs愛好者逐年增加，近年呈現倍增趨勢真人cs野戰目前是一項新興全新市場空白，作為一種時尚的戶外運動，深受廣大80、90后喜歡。現今真人cs會員已達到6

10、0萬人，通過參加真人cs，可以釋放人們工作與生活中的壓力與煩惱，培養團隊作戰能力，在企業和學校軍訓中越來越被重視。中國企業培訓業分析報告中顯示，體驗式培訓是最受歡迎的教學方式，較傳統的面授教學更受大家歡迎，是教育培訓方式的重要方向。175.體驗式培訓最受歡迎，是未來培訓行業發展方向對真人cs項目接受程度感興趣且想玩55%感興趣但不想玩12%可以體驗一下29%不感興趣4%4%4%21%23%28%28%31%48%63%0%10%20%30%40%50%60%70%傳統面授電影教學E-learning學習管理系統半咨詢師培訓績效改進技術學習路徑圖行動學習教練指導、師傅帶徒弟體驗式培訓培訓策略受歡

11、迎度分析表青年干部培訓培訓周期：5-7天培訓對象：全國黨校學員培訓目的：提升青年干部全心全意為為民服務的精神面貌企業內訓培訓周期：1天培訓對象：陜西省各企業高管、中層、基層員工培訓目的：培養兵商，提高操盤決策力、團隊管理、團隊合作能力大學生素質訓練培訓周期：15天培訓對象：延安及周邊大學生素質訓練培訓目的：培養團隊合作能力及民族憂患意識中小學夏令營培訓周期：7天培訓對象：延安市中小學夏令營、冬令營培訓目的：培養組織紀律性、愛國愛黨精神真人cs特訓培訓周期：1-2天培訓對象：真人cs愛好者培訓目的：培養團隊合作，成為全國最具特色的情景真人cs特訓根據地散客體驗軍訓培訓周期：1-2天培訓對象：延安

12、旅游的游客培訓目的：感受抗日時期人民艱苦奮斗的抗戰過程18（二）客群定位以陜西省內客群及北京、上海、江蘇、浙江、廣東等經濟發達省份為主，具體可細分為：19第四章：空間布局及重點項目策劃一、空間布局二、重點項目策劃三、特色課程設置20一、空間布局一廊：紅色教育生態景觀廊道以紅色教育展示為核心，通過陜北生態景觀打造，構建延安青年干部培訓基地生態景觀廊道。四組團室內教學根據地：打造延安青年干部培訓基地室內教學區，提供教學培訓、餐飲住宿、管理辦公、室內休閑娛樂等功能。軍營室外演練場：提供軍營體驗、戰地演練、素質拓展、戶外活動空間等功能。情景再現體驗場：通過場景化打造情景式教育培訓場所，通過紅色文化活化

13、，以娛樂體驗、區位獵奇形式感受革命教育。交通樞紐服務站：以提供交通服務功能為核心，同時配套服務咨詢、個性化服務及旅游商品售賣等功能。一廊四組團室內教學根據地軍營室外演練場情景再現體驗場交通樞紐服務站2112圖例：1：小火車終點站2：毛驢小站二、項目策劃（一）交通樞紐服務站【占地規模】項目占地規模11.11公頃，建筑面積0.14萬平方米。【功能定位】交通集散、旅游綜合服務【策劃思路】作為延安旅游產業集聚區的交通樞紐終點站，承接旅游客群集散功能，轉變游覽交通方式。同時作為延安旅游產業集聚區的景觀中軸，亦為游客提供休閑游憩、游客服務、旅游廁所等旅游服務。【建設內容】小火車終點站、毛驢車站52交通換乘

14、休閑游憩個性化服務交通驛站生態體驗旅游集散22【占地規模】項目占地5.67公頃，建筑面積400。【功能定位】特色交通、旅游綜合服務【策劃思路】來自小火車的所有游客在這里下車，換乘小毛驢車進入老石頭溝，使用小毛驢這種交通工具，充分體現了當地的民俗特色。同時設置餐廳、超市、集散廣場、休息場所等，為駐足于此的游客提供各種服務。【占地規模】項目占地5.44公頃，建筑面積1000。【功能定位】特色交通、旅游綜合服務【策劃思路】依托現狀場地建設小火車交通樞紐站。小火車運行截止到此，換乘小毛驢車進入老石頭溝，步行進入廟溝。小火車站內設置售票、超市等功能，并結合毛驢小站設置站前廣場，以便游客疏散。1、小火車終

15、點站2、毛驢小站23（二）軍營室外演練場231圖例：1：停車場2：邊區武裝部3：戰地演練場還原抗戰真實困難、進行實地演練，培養艱苦奮斗精神和頑強意志【占地規模】項目占地規模7.83公頃，建筑面積2000。【策劃思路】充分利用場地區位優勢，將其打造成為集軍營體驗、軍營演練、軍營室外拓展場地。通過素質訓練，為游客提供軍事教育，讓培訓人員掌握基本的軍事技能、軍事知識以及軍規軍紀。【功能定位】軍營演練、隊列訓練、素質拓展【建設內容】停車場、邊區武裝部、戰地演練場軍事教育軍營體驗素質訓練軍營拓展團隊建設24【占地規模】項目占地1.14公頃。【功能定位】停車泊位【策劃思路】在培訓基地入口區設置停車場，組團

16、培訓的大巴車統一停放在這里，進行統一管理。下車后即可進入邊區武裝部辦理入伍手續。1、停車場【占地規模】項目占地0.11公頃，建筑面積0.1萬平方米。【功能定位】園區手續辦理【策劃思路】在培訓基地入口區設置邊區蘇維埃政府，以便參加培訓的人員辦理入伍、退伍手續，發放物資，提供八路軍服裝等。通過一系列的參軍流程，情境再現了抗戰時期參軍場面，讓游客有種身臨其境的感覺。2、邊區武裝部25【占地規模】項目占地6.58公頃。【功能定位】素質訓練、隊列訓練【策劃思路】戰地演練場用于培訓地形較為復雜情況下需要克服的挑戰，內部布置有各類設施，包括木樁橋、壁壘、軟梯、穿越電網、軍事障礙等各類設施，為青年干部培訓、大

17、學生軍訓、企業內訓等提供訓練空間，培養團隊合作、艱苦奮斗、永不放棄的革命精神。【建設內容】隊列訓練場、素質拓展基地3、戰地演練場26（三）室內教學根據地123憶崢嶸歲月，傳革命精神【占地規模】7.65公頃，建筑面積1.96萬平方米【策劃思路】利用場地內部基底條件，充分利用已有建筑，通過對廟溝村莊部分建筑進行改建、提升，對老舊建筑拆除，以陜北建筑為原型打造延安干部培訓基地室內教學區，豐富教學場景、教學配套設施、軍營俱樂部等，構建成為延安青年干部教育基地核心教學區。【功能定位】教育培訓、管理辦公、室內娛樂、餐飲住宿。【建設內容】基地教學樓、八路軍軍營、軍營餐廳圖例：1：基地教學樓2：八路軍軍營3：

18、軍營餐廳27【占地規模】項目占地5.89公頃，建筑面積1.33萬平方米。【功能定位】教育培訓、管理辦公、文化科研【策劃思路】充分利用場地區域現狀，打造干部培訓教學區，通過室內場景空間進行教學、培訓、并定期邀請抗戰老兵、各大院校的知名教授授課。同時建設教學CLUB、運動空間、娛樂空間等滿足休閑娛樂需求。【建設內容】教學部、休閑俱樂部、兒童訓練場等。【設計要點】盡可能地利用現有的基礎設施與資源條件進行開發，重視節約成本。開發過程中注重生態的修復，豐富場地內的植物配置，加大綠化量，在建材、鋪裝、小品等景觀的配置上注重就地取材，充分融于自然和地方文化。1、基地教學樓28兒童娛樂場：兒童訓練場內布置各類

19、游戲設施，視野開闊方便管理，包括兒童木樁橋、兒童壁壘、軟兒童軟梯、兒童軍事障礙、滑梯、蹺蹺板、秋千等。通過各類游戲，培養青少年的愛國主義教育。軍營俱樂部：為培訓學員及游客提供休閑娛樂配套設施，提供球館、棋牌室、酒吧、小型影院、健身場所等，豐富延安青年干部培訓基地多元休閑娛樂活動。教學部：作為延安青年干部培訓基地的教學功能，設置教學樓、教務部、培訓部、交流部、教學科研部等，通過場景化設施打造，提供一流教學培訓環境。29【占地規模】項目占地0.37公頃，建筑面積0.29萬平方米。【功能定位】餐飲、便利服務【策劃思路】為所有培訓教官、受訓人員提供集體就餐的地方。并包括配套服務場所，如超市、打印社、餐

20、廳、廚房、休息廳、廁所等，以軍需服務為主，滿足受訓人員的日常需求等。3、軍營餐廳【占地規模】項目占地1.39公頃，建筑面積0.34萬平方米。【功能定位】住宿、軍營體驗【策劃思路】八路軍軍營仿照軍營布局建設，包括站崗崗亭、瞭望塔、宿舍、超市、勞動生產區等設施，宿舍根據不同的游客對象進行分別編制，具體編號按照團、營、連、排、班編制,，體驗真正的軍營生活。2、八路軍軍營3012（四）情景再現體驗場再現抗戰烽火，亦教亦樂，體驗戰時生活【占地規模】項目占地17.61公頃，建筑面積0.37萬平方米。【策劃思路】依托場地地形地貌條件，以抗日解放戰爭為項目打造背景，通過情景化場景營造，將真人cs娛樂、戶外拓展

21、、戶外生存常識培訓、野外露營等娛樂項目以富教于樂的方式傳承紅色基因，豐富紅色文化體驗方式。【建設內容】抗日戰場情景再現基地、野外營地。圖例：1：抗日戰場情景再現基地2：野外營地31【占地規模】占地12.09公頃，建筑面積0.18萬平方米【功能定位】紅色文化活化、紅色教育體驗、戶外知識教育、戶外素質拓展【策劃思路】整理現狀場地，改造現有民房作為日軍和八路軍兩方戰地指揮所。將場地布置成為抗日戰爭場面，設置戰地衛生院、沙盤演練場、射擊訓練場，場景化布置履帶脫落的坦克、溝壑的戰壕、破洞的軍旗，真實還原當年抗戰的歷史場面，激起學員斗爭的士氣。1、抗日戰場情景再現基地32戰地衛生院：布置有各種醫療設施，設

22、有手術室、檢查室、病房以及器材儲倉間等，真實的還原當年醫療情況。并在內提供各種急救學習空間，親身體驗急救常識，如傷口包扎、火災逃生、野外生存等。沙盤教學場：分為簡易沙盤和永久性沙盤，簡易沙盤是用泥沙和兵棋在場地上臨時堆制的，用于戰術講解及學員體驗。永久性沙盤用于還原抗戰時期的重大戰役的場面，提供一個形象直觀、立體感強的畫面。射擊訓練場：根據設計規范，設置室內射擊場和室外射擊場。室內射擊場引進先進電子報靶系統，進行射擊基礎訓練。室外射擊場以步槍作為主要射擊工具，建設簡易射擊棚，體驗抗戰時期的真實場景。33【占地規模】項目占地5.52公頃。【功能定位】軍營露營、戶外活動【策劃思路】野外營地是為訓練

23、人員提供野外生存空間，用于培訓搭帳蓬、拾柴、野炊、巡邏等戶外生存體驗。通過全身心的體驗戶外生活，來感受抗戰生活中的老革命先輩們歷經苦難的生活條件。2、野外營地34規劃范圍以石頭溝作為轉戰陜北徒步第一站，依托山體現狀，沿順時針方向規劃徒步道路。囊括廟溝、石頭溝，全場規劃線路長度2.65km。規劃思路以轉戰陜北作為徒步道主題，以轉戰陜北時間順序為主線，以山地道路肌理打造轉戰陜北徒步道，通過對徒步驛站場景化打造（如任家山、棗林則、高家塔、邱家坪等偉人舊居、工作場面），融入轉戰陜北重大歷史故事，如青化砭戰役、棗林則溝會議、小河溝遇險、小河溝會議、神泉堡中國人民解放軍宣言、中國土地法大綱、南河底重逢等。

24、（五）轉戰陜北主題徒步綠道圖例：1、吳起鎮主題驛站2、割尾巴戰役主題驛站3、勞山戰役主題驛站4、陜甘寧蘇維埃政府主題驛站5、直羅戰役主題驛站6、瓦窯堡主題驛站7、保安縣主題驛站2 23 34 45 56 67 7規劃策略：生態保護為基，設計結合環境自然文化脈絡，點線串連體現設計提升品質，創意點亮行程安全便捷服務，構建無憂網絡旅游注入活力，產業綜合發展35項目目標轉戰陜北主題徒步綠道的規劃設計，旨在打造一條環繞廟溝、石頭溝、以徒步慢行交通為主要體驗方式、以中央紅軍轉戰陜北為主題特色，充分展現陜北自然與文化魅力、服務設施配備完善的線性的綜合游憩系統。它將成為大棗園旅游產業集聚區旅游產品的，邁向陜北

25、生態旅游目的地目標的堅實一步。控制要求以城市步行和交通系統規劃設計導則為指導，綜合考慮游客步行距離及所服務范圍等因素，徒步道路驛站間距宜為200500m，平均間距推薦為300m，服務半徑為100250m，平均服務半徑推薦150m。36【教學理念】根據不同客群，設定不同的教學課程和體驗方式。讓受訓與體驗者通過軍事學習獲得基本的軍事常識和理論知識，更能在特訓根據地情景體驗當年中國共產黨所領導的八路軍在艱苦卓絕環境中堅持團結一切可以團結的力量。紅色特訓根據地利用現代科技技術，通過實景環境戲劇是教學旅游方式達到更加熱愛偉大的祖國。【教學方式】通過情景再現體驗教學，來培養中青年干部、公務員、企業高管、中

26、層管理、基層員工、大中專院校學生、青少年兒童和延安紅色旅游的游客。教學的方式根據不同客戶原體設計不同的課程和模式。總體教學體驗方法是與旅游服務公司紅色情景特訓根據地取得聯系確定課時、時間、深度、規模等以通過網絡預訂方式進行。無論什么級別初入伍都以新兵待遇進入根據地營區，接受正規八路軍的紀律約束。嚴格按軍隊管理規范進行。學習結業后按成績在結業證書表明學習成績，軍銜，戰功及獲得的勛章。【教學特色】依托黨中央在延安十三年豐富的紅色資源，認真執行國家有關政策，開展非學歷教育培訓工作，以黨性、黨風、黨紀和延安革命傳統教育為主要內容的培訓和研究機構。延安青年干部培訓學員建設成為全國紅色培訓的首選，新時期延

27、安精神的傳播中心。三、教學特色及課程設置（一）課程特色371.青年干部培訓特色紅軍親子授課延安大學的優秀教師授課重大戰役案例式授課網絡授課2.企業內訓特色企業高管管理式培訓人力資源培養式培訓財務經營培訓商務英語培訓3.大學生素質訓練特色身體素質提高培養科技創新能力學習紅色密碼破譯學習急救知識4.中小學夏令營特色5.真人cs特訓6.客體驗軍訓學習“延安精神”動手創新活動學習急救知識戶外生存技巧學習“延安精神”動手創新活動學習急救知識體驗真實戰爭場面學習布控攻防情景式（二）課程設置 課程內容光榮參軍：蘇維埃邊區武裝部辦理八路軍入伍手續，領取軍需用品和武器，按番號進入所屬營房。新兵訓練：紀律、隊列、

28、軍姿、軍體拳、口號、軍歌、拉練等。戰術技巧：軍號、手語、刺殺、格斗、匍匐、輕武器射擊、工事修筑、戰地救援、電報音頻、摩斯密碼等。軍事理論：為人民服務紀念白求恩愚公移山三大紀律八項注意軍事科學理論毛澤東軍事思想戰略環境概述國際戰略格局論持久戰二戰案例分析暗戰理論戰役模擬等。沙盤用兵：根據軍事理論進行沙盤用兵演練。實戰指揮：模擬抗日戰爭和解放戰爭進行模擬戰場實戰指揮（紅色情景真人cs陣地）。結業考試：通過規范課程的學習結業時進行考試。結業典禮：結業典禮及八路軍大閱兵、退伍儀式。培訓時間各類訓練平均時間0.5-1天，共計5-7天。任教教官軍事教官；革命老兵；特型偉人；文藝教官；真人cs教練等 紀律與

29、光榮紀律：警告、記過、降級、禁閉、開除。光榮：表揚、記功、紅花、獎狀、勛章。1、青年干部課程設計光榮參軍新兵訓練戰術技巧沙盤用兵【黨中央在延安十三年】軍事理論為人民服務精神的升華實戰指揮畢業典禮軍歌民俗38 訓練項目辦理入伍開班典禮軍民魚水情陜北民俗篝火晚會室外電影院延安保衛戰信息培訓畢業典禮畢業晚會理論教學閱兵39青年干部7天培訓日程日期時間內容報告人地點D1中午11:00辦理入伍：報道、辦理入伍手續、領軍需、按番號進入營房、整理內務軍事教官八路軍軍營13:30-14:30講解黨中央在延安十三年革命老兵教學樓14:30-17:00開班典禮：集合、開班典禮、合影、列隊、站軍姿、喊口號軍事教官主

30、訓練場19:00-20:30篝火晚會：學唱軍歌文藝教官主訓練場D208:30-09:30三大紀律八項注意革命老兵教學樓09:30-11:30近身格斗：刺殺、格斗、匍匐軍事教官主訓練場13:30-14:30論持久戰特型偉人教學樓14:30-17:00輕型武器認知教學：射擊訓練軍事教官射擊訓練場19:00-20:30室外電影院：觀看毛主席轉戰陜北紀錄片文藝教官淺草灣電影院D308:30-09:30愚公移山革命老兵教學樓09:30-11:30工事修筑：筑堡壘、挖戰壕、埋地雷、排地雷軍事教官戰地演練場13:30-14:30實踐論、矛盾論特型偉人教學樓14:30-17:00大生產運動：挖窯洞、春天播種、

31、夏天犁地、秋天收果子、冬天編草席軍事教官延安大生產19:00-20:30特色教學：學唱陜北民歌南泥灣文藝教官主訓練場40 培訓課表41D408:30-09:30為人民服務革命老兵教學樓09:30-10:30軍民魚水情：挑水、劈材、整理內務、補衣服、打草鞋、蒸饃饃、打煎餅軍事教官鄉村歡樂谷11:00-12:30亮點教學：觀看延安保衛戰文藝教官延安保衛戰14:30-15:30知情時代的延安精神特型偉人教學樓15:30-17:00學習陜北民俗：繪版畫、寫大字報、學話劇、排歌劇、學“五鼓”軍事教官鄉村歡樂谷19:00-20:30亮點教學：安塞腰鼓文藝教官主訓練場D508:30-09:30暗戰理論革命老

32、兵教學樓09:30-11:30信息培訓：摩斯密碼、發電報軍事教官戰地演練場13:30-14:30紀念白求恩特型偉人教學樓14:30-17:00戰地救援：戶外生存、急救常識等軍事教官戰地醫院19:00-20:30觀影教學：白求恩大夫文藝教官星光劇場D608:30-09:30戰略環境概述、國際戰略格局革命老兵教學樓09:30-11:30沙盤演練：分組指揮作戰軍事教官沙盤教學場13:30-14:30二戰案例分析、戰役模擬特型偉人教學樓14:30-17:00實戰指揮作戰：真人cs模擬戰場真人cs教練抗日戰場情景再現基地19:00-20:30畢業晚會：（閱兵、唱國歌、軍歌）文藝教官主訓練場D708:30

33、-11:30實戰考核：分組完成工事修筑、發電報、沙盤演練、射擊訓練、戰地救援、真人cs等軍事教官基地內所有場地13:30-15:30交流研討：各科理論知識作答革命老兵教學樓16:00-17:30畢業典禮：閱兵、唱國歌、軍歌、辦理退伍手續特型偉人主訓練場 課程內容新兵訓練：紀律、隊列、軍姿、口號、拉練等。游戲內容：破冰訓練、木樁橋、攀壁、畢業墻、掂鼓擊球、無軌電車、軟梯、穿越電網、極速時限、軍事障礙、珠行萬里、結營儀式。培訓時間：1天任教教官：游戲教官2、企業內訓課程設計攀墻無軌電車軍事障礙顛鼓擊球破冰訓練企業內訓1天培訓日程日期時間內容報告人地點D110:00-12:00破冰訓練、無軌電車、掂

34、鼓擊球、極速時限、珠行萬里游戲教官戰地演練場13:30-17:00木樁橋、軟梯、穿越電網、軍事障礙、畢業墻、結營儀式游戲教官戰地演練場42穿越電網3、大學生素質訓練課程設計 課程內容基礎訓練：整理內務、隊列練習、閱兵式訓練、軍體拳訓練、匍匐前進、刺殺格斗。戰斗技巧：射擊訓練、學發電報、工事修筑、戰地救援、沙盤演練、實戰指揮。結業典禮：閱兵、隊列、軍體拳。特色活動：觀影教育、篝火晚會、觀看延安保衛戰 培訓時間：各大學校內軍訓7天，訓練營軍訓7天，閱兵檢閱1天，共15天。任教教官：軍事教官、文藝教官、真人cs教練整理內務隊列練習軍體拳訓練匍匐前進射擊訓練學發電報戰地救援觀影教育延安保衛戰大學生訓練

35、營7天培訓日程時間內容報告人地點D1中午11:00辦理入伍：報道、辦理入伍手續、領軍需、按番號進入營房、整理內務軍事教官八路軍軍營13:30-17:00基礎訓練：整理內務、隊列練習、閱兵式訓練軍事教官主訓練場19:00-20:30篝火晚會：學唱軍歌文藝教官主訓練場D208:30-11:30戰斗技巧：分組進行隊列練習、軍體拳訓練軍事教官主訓練場13:30-17:00輕型武器認知：射擊訓練、刺殺格斗軍事教官射擊訓練場19:00-20:30觀影教育：毛主席轉戰陜北文藝教官淺草灣電影院D308:30-11:30戰斗技巧：分組進行隊列練習、軍體拳訓練、刺殺格斗軍事教官主訓練場13:30-17:00信息傳

36、遞訓練：學發電報、學習摩斯密碼軍事教官戰地演練場D408:30-11:30戰斗技巧：分組進行隊列練習、軍體拳訓練、匍匐前進、刺殺格斗軍事教官主訓練場13:30-17:00戰地救援：戰地急救、野外生存常識軍事教官戰地醫院D508:30-10:30戰斗技巧：分組進行隊列練習、軍體拳訓練、匍匐前進、刺殺格斗軍事教官主訓練場11:00-12:30觀看延安保衛戰文藝教官延安保衛戰13:30-17:00工事修筑、沙盤演練軍事教官真人cs訓練場、沙盤教學場D608:30-11:30戰斗技巧：分組進行隊列練習、軍體拳訓練、匍匐前進、刺殺格斗軍事教官主訓練場13:30-17:00實戰指揮：真人cs對抗真人cs教

37、練抗日戰場情景再現基地19:00-20:30篝火晚會：安塞腰鼓文藝教官主訓練場D708:30-11:30結業典禮：閱兵、隊列、軍體拳軍事教官主訓練場13:30返校44 培訓課表4、中小學夏令營課程設計 課程內容體驗軍旅生活：內務、隊列練習、軍體拳訓練。軍事拓展體驗：射擊訓練、學發電報、戰地救援、真人cs訓練。野外生存訓練：組織整裝行軍、搭建帳篷、站崗巡邏、夜襲敵營、野炊等軍事活動。自救互救訓練：骨折固定、傷口包扎、止血、搬運，滅火、水災、地震、火災逃生。趣味游戲體驗：破冰訓練、無軌電車、掂鼓擊球、極速時限、珠行萬里、支援前線、水果蹲、袋鼠大樹、能量傳遞、木樁橋、軟梯、穿越電網、軍事障礙、畢業墻

38、等。愛國主義教育：觀看露天電影、觀看延安保衛戰培訓時間：各大學校內軍訓7天，訓練營軍訓7天，閱兵檢閱1天，共15天。任教教官：軍事教官、文藝教官、真人cs教練軍事游戲學習紡線戰地救援整理內務隊列洗衣服457天小八路培訓日程時間內容報告人地點D1中午11:00辦理入伍：報道、辦理入伍手續；營房入住：領軍需、按番號進入營房、整理內務。軍事教官八路軍軍營13:30-17:00開營儀式：成立、授旗、宣誓；團隊建設：設計隊旗，立軍令狀；軍容風紀：洗手操，眼保健操，修剪指甲等。軍事教官主訓練場19:00-20:30班務會：明確紀律、整理內務、家長與營員互動（微信）。生活教官八路軍軍營D208:30-11:

39、30訓練軍人形象、溝通互動軍事教官主訓練場13:30-17:00軍事基礎訓練：立正、稍息、跨立、停止間轉法、蹲下與起立、敬禮禮畢軍事教官主訓練場19:00-20:30學唱軍歌、記錄心情。生活教官教學樓D308:30-11:30軍事技能訓練：軍體拳、少林通臂拳。軍事教官主訓練場13:30-17:00信息訓練：發電報、學摩斯密碼軍旅文化生活：清洗衣物、營區大掃除。軍事教官戰地演練場19:00-20:30觀影教育：毛主席轉戰陜北文藝教官淺草灣電影院46 培訓課表47D408:30-11:30趣味游戲：支援前線，水果蹲，袋鼠大樹，能量傳遞等。游戲教官兒童訓練場13:30-17:00戰地救援：分組進行搭

40、帳蓬、拾柴、野炊、站崗、巡邏等。軍事教官戰地醫院19:00-20:30愛國主義教育、家長與營員互動（微信）。生活教官教學樓D508:30-10:30趣味游戲：破冰訓練、無軌電車、掂鼓擊球、極速時限、珠行萬里。游戲教官兒童訓練場11:00-12:30觀看延安保衛戰文藝教官延安保衛戰13:30-17:00軍事游戲：木樁橋、軟梯、穿越電網、軍事障礙、畢業墻。游戲教官兒童訓練場19:00-20:30觀影教學：白求恩大夫。文藝教官星光劇場D608:30-11:30輕型武器認知教學：射擊訓練軍事教官射擊訓練場13:30-17:00真人CS技能培訓、實戰。軍旅文化生活：清洗衣物，營區大掃除。真人cs教練、生

41、活教官抗日戰場情景再現基地19:00-20:30篝火晚會：安塞腰鼓、唱軍歌、陜北民歌、煙花燃放。文藝教官主訓練場D708:30-11:30趣味游戲：兒童游樂、給家長寫信閉營儀式：閱兵、總結、優秀標兵表彰、發放紀念品。軍事教官兒童訓練場13:30-15:30我要留言：在紀念墻上留言及照片。整理行裝：營員互相告別，簽名儀式，結束軍營生活。生活教官教學樓5、真人cs內訓課程設計 成立【紅色雪狐真人cs特戰聯盟俱樂部】部隊番號：中國野戰聯盟/延安“紅色雪狐”特戰隊組織單位：延安紅色共和國“紅色雪狐”真人cs俱樂部會員管理：凡是真人cs運動愛好者均可參加紅色雪狐特戰隊，每年繳納足額會費，即可成為延安紅色

42、共和國“雪狐”特戰隊會員。俱樂部成立后將加盟中國野戰聯盟，并組織參加全國真人cs比賽。凡是雪狐特戰隊會員均有機會擇優選拔為毛澤東青年學院特訓基地戰術教官或成為特訓基地真人cs實戰敵軍部隊，提供有償服務。戰隊特點：延安雪狐特戰隊由真人cs特戰隊、紅色革命根據地教練隊以及情景再現敵軍參戰隊的三重戰隊組成。課程內容訓練科目：紀律、隊列、軍姿、軍體拳、口號、軍歌、集合、拉練等。戰術技巧：刺殺、格斗、匍匐、輕武器射擊、工事修筑、戰地救援等。軍事理論：突擊戰術狙擊技巧旗語手語軍號識別戰斗指揮等。培訓時間常年(周末休息日訓練)任職教官真人cs教練、軍事教練、紀律與光榮紀律：警告、記過、降級、禁閉、開除。光榮

43、：表揚、記功、獎金、提干、勛章。最具特色的情景式真人cs光榮入伍戰術技巧戰地救援軍事理論4849真人cs會員特訓日課程時間內容報告人地點08:30-09:30軍事理論輕型射擊理論戰地救援理論革命老兵主訓練場09:30-11:30戰斗技巧：刺殺、格斗、匍匐、輕武器射擊、工事修筑、戰地救援軍事教官戰地演練場13:30-14:30軍事理論突擊戰術狙擊技巧旗語手語軍號識別戰斗指揮真人cs教練主訓練場15:00-17:00真人cs實戰演習真人cs教練真人cs基地 培訓課表50第五章：專項規劃一、土地利用規劃二、交通道路規劃三、配套服務設施規劃51（一）土地規劃：地塊指標控制地塊總面積為47.06ha（約

44、706畝），其中道路面積為2.86ha。52D地塊用地代碼用地性質用地面積容積率建筑占地面積建筑面積建筑密度綠地率機動車停車位編號（公頃）（萬平方米）（萬平方米）（%）（%）（個）D-01G1公園綠地2.55 90 0 D-02S4交通場站用地1.56 35 0 D-03G1公園綠地1.33 90 0 D-04S4交通場站用地1.14 35 380 D-05G3廣場用地0.86 40 0 D-06G3廣場用地0.78 40 0 D-07B9其他服務設施用地1.39 0.24 0.34 0.34 24 30 0 D-08B3娛樂康體用地5.05 0.04 0.14 0.20 5 900 D-09

45、B1商業設施用地1.44 0.38 0.37 0.55 25300 D-10B9其他服務設施用地2.12 0.39 0.33 0.82 15300 D-11B9其他服務設施用地1.33 0.19 0.17 0.25 13300 D-12G1公園綠地1.37 900 D-13B3娛樂康體用地0.75 300 D-14G1公園綠地5.52 900 D-15B3娛樂康體用地1.21 300 D-16B3娛樂康體用地1.81 0.11 0.13 0.19 7300 D-17B3娛樂康體用地8.32 0.02 0.12 0.18 40 300 D-18G1公園綠地3.79 900 D-19S4交通場站用

46、地1.88 350 合計44.20 1.58 2.53 380 53（二）交通規劃主干道：從淺草灣到廟溝村口小火車站路段為主干道，寬度為9米，機動車寬度7.5米，非機動車道1.5米。次干道：從小火車站向北延伸進入廟溝片區道路為次干道，寬度為6米，機動車道4米，非機動車為2米。支路：片區內其他道路為支路，寬度為4米，以滿足消防要求。54（三）配套設施規劃游客服務點在本區域規劃設置游客服務點2處，為游客提供旅游服務；景區售票處1處。醫療點在本區域規劃設置醫療服務點2處，為游客提供便捷的醫療救助服務。停車場在本區域規劃停車場1處。廁所規劃旅游廁所3處，以景區游客密集度及200m服務半徑為設置標準，以

47、四星級旅游廁所為標準進行建設，建設面積100以上，男女比例4:6。金融服務規劃設置兩處金融服務網點。垃圾回收站規劃布局垃圾收集點3處。55第六章：運營模式及投資效益估算一、運營模式二、投資估算三、效益分析56一、運營模式主體一元化+政企合作主體一元化：在開發時全資買斷房屋產權及耕地、果林使用權，在此基礎上實現整個片區開發的主體一元化，從而使得對延安青年干部培訓基地統一規劃和統一經營管理成為可能。政企合作：通過與政府實施戰略合作，開發延安青年干部培訓基地，積極爭取在項目拿地、征地、交通、水電供暖、基建政府補貼等方面，政府政府的大力支持。延安文旅開發集團全面負責整體統一規劃、基礎設施建設、項目包裝

48、招商、整體品牌營銷等，主導核心區域開發的投資經營運作。從前期的項目建設到后期的運營，都要優先考慮當地農民的參與，拓寬其就業渠道，增加其收入來源，改善其生活環境。整體運營是前提政企合作是關鍵農民參與是根本通過與延安市政府達成戰略合作，積極爭取項目開發優惠政策，為項目成功實施提供支持。B主體一元化A政企合作B開發模式A整體開發+統一管理+村民入股對現狀進行統一開發建設，與現狀內農戶達成合作意向，統一搬遷，統一安置；村民通過房屋、土地、進入入股，按照盈利進行分紅；由景區管委會進行統一經營管理；負責培訓、日常管理、服務質量把控等經營管理事務。57整體投資估算投資成本合計金額（萬元）備注1.建設成本92

49、802.土地成本93773.不可預見費用1119.4建安成本6計算4.管理費用464建設費用5計算5.基礎設施費用9412200元/平方米合計29652分區用地面積（畝）補償費用土地價格（萬元）分區用地面積（畝）補償費用土地價格（萬元）村莊107 按房子建筑面積每平方米補助4000元8582 農田71 每畝農田補助5萬元，外加補助青苗費每畝地2000元371 山林412 每畝山林補助5000元206 果園73 每畝果園補助3萬元219 合計663 9377二、投資估算58項目體系近期（20162018）遠期（20162018）交通樞紐服務站軍營室外演練場基地教學根據地情景再現體驗場轉戰陜北徒步

50、綠道項目項目占地規模（公頃）占地規模（公頃）占地規模占地規模（公頃）（公頃）占地規模占地規模（畝）（畝）建筑建筑面積面積建筑建筑單價單價附屬附屬設施設施投資額投資額小計小計交通樞紐服務站小火車終點站5.4481.6 0.13000300420毛驢小站5.6785.1 0.043000120軍營室外演練場停車場1.1417.1 0.120002001500邊區武裝部0.111.7 0.12000200戰地演練場6.5898.7 11001100基地教學根據地基地教學樓5.8988.4 1.33200026603920八路軍軍營1.3920.9 0.342000680軍營餐廳0.375.6 0.2

51、92000580情景再現體驗場抗日戰場情景再現基地12.09181.4 0.252000216026603040野外營地5.5282.8 0.121500200380轉戰陜北徒步綠道轉戰陜北徒步綠道2.64km400400400總計44.26632.679280928059三、效益分析類型單價（元/人/天）人數（人）收入（元）干部培訓300100003000000企業內訓1005000500000大學生素質訓練605000300000中小學生夏令營4003000012000000真人CS100600006000000其他散客201100002200000年份干部培訓收入企業內訓收入大學生素質訓

52、練收入中小學生夏令營收入真人CS收入其他散客收入總收入收益率（%)凈收入2019年300.0 50.0 30.0 1200.0 600.0 220.0 2400.0 50%1200.0 2020360.0 57.5 33.0 1440.0 720.0 264.0 2874.5 50%1437.3 2021432.0 66.1 36.3 1728.0 864.0 316.8 3443.2 50%1721.6 2022518.4 76.0 39.9 2073.6 1036.8 380.2 4124.9 50%2062.5 2023570.2 83.6 41.9 2488.3 1244.2 456.

53、2 4884.5 50%2442.2 2024627.3 92.0 44.0 2737.2 1493.0 547.4 5540.9 50%2770.4 2025690.0 101.2 46.2 3010.9 1642.3 656.9 6147.5 50%3073.8 2026759.0 111.3 48.5 3312.0 1806.5 788.3 6825.6 50%3412.8 2027834.9 116.9 51.0 3643.1 1987.2 946.0 7579.0 50%3789.5 2028918.4 122.7 52.0 3825.3 2086.5 1135.2 8140.1 50%4070.0 20291010.2 128.9 53.0 4016.6 2190.9 1362.2 8761.7 50%4380.9 20301111.2 135.3 54.1 4217.4 2300.4 1634.6 9453.1 50%4726.5 延安青年干部培訓片區經濟效益估算表（單位：萬元）延安青年干部培訓片區分類年效益估算表根據延安青年干部培訓片區各類客群的年效益估算，合理預測各類型客群的人數增長，估算規劃期限內每年的經濟效益，項目投資回收期為10.84年。60