1、水電公司輸水工程重大節(jié)假日期間事故應(yīng)急預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 目 錄1事故類(lèi)型和危害程度42應(yīng)急處置基本原則43組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)53.1應(yīng)急組織體系53.2指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)5應(yīng)急指揮小組職責(zé)53.2.2 應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的職責(zé)6應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)6事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制64預(yù)防與預(yù)警74.1危險(xiǎn)源監(jiān)控74.2預(yù)警行動(dòng)85信息報(bào)告程序85.1信息報(bào)告與通知85.2信息上報(bào)95.3信息的傳遞96應(yīng)急處理96.1響應(yīng)分級(jí)96.2應(yīng)急響應(yīng)96.3應(yīng)急處理措施106.3.1 緊急處置10指揮和協(xié)調(diào)11應(yīng)
2、急結(jié)束116.3.4 信息發(fā)布116.3.5 后期處置127保障措施127.1應(yīng)急物資與裝備保障12經(jīng)費(fèi)保障12應(yīng)急隊(duì)伍保障12應(yīng)急物資裝備保障137.2衛(wèi)生醫(yī)療保障137.3交通運(yùn)輸保障137.4 其他保障138 附則148.1術(shù)語(yǔ)、定義及說(shuō)明148.2維護(hù)和更新148.3制定與解釋148.4實(shí)施時(shí)間148.5有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。為了積極應(yīng)對(duì)承建項(xiàng)目在重大節(jié)假日期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故, 維護(hù)我部在重大節(jié)假日期間的正常施工秩序,確保事故發(fā)生時(shí)項(xiàng)目部能夠迅速、有效地組織和實(shí)施有效救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障職工的生命和公司財(cái)產(chǎn)
3、的安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定及中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于節(jié)假日安全生產(chǎn)工作部署的通知要求,根據(jù)我部承建項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我部施工區(qū)和生活辦公區(qū)在重大節(jié)假日期間可能發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。1事故類(lèi)型和危害程度(1) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元一下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3) 較大事故:是指造成3人以上1
4、0人以下死亡 ,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2應(yīng)急處置基本原則(一) 以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(三) 依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。遵循科學(xué)原理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。(四) 貫
5、徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,提高員工對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作(五) 快速反應(yīng),高效處置。最大限度減少突發(fā)事故對(duì)公眾的健康危害和影響。(六) 科學(xué)決策,資源共享。科學(xué)做好人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,資源共享,合理利用,動(dòng)態(tài)管理,減少浪費(fèi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系根據(jù)安全緊急救援工作的需要,成立xx有限公司xxxx一期工程xx項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮小組),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部。組 長(zhǎng):(項(xiàng)目經(jīng)理)副組長(zhǎng):(機(jī)電物資部主任) 組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)整個(gè)救援指
6、揮工作,xx未能到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由王歷負(fù)責(zé)整個(gè)救援指揮工作。由于工程處于開(kāi)工階段,各工區(qū)暫未成立,人員組成難免補(bǔ)充調(diào)整,應(yīng)急指揮小組成員將根據(jù)項(xiàng)目部人員增減調(diào)整予以補(bǔ)充。3.2指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)應(yīng)急指揮小組職責(zé)1、發(fā)布啟動(dòng)和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令; 2、按照本預(yù)案程序的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失; 3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,指揮各部門(mén)有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;4、在救災(zāi)過(guò)程中隨時(shí)掌握本預(yù)案實(shí)施情況,并對(duì)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?5、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場(chǎng)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員并
7、提供場(chǎng)地,搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償; 6、事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮小組要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào);對(duì)于超出自身處理能力的事故,要及時(shí)請(qǐng)示。7、對(duì)于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)卓著的部門(mén)和個(gè)人,安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行救援職責(zé)的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的職責(zé)1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí);2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援; 3、選址建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)救援工作;4、事故災(zāi)害有危
8、及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),決定是否應(yīng)采取疏散措施;5、現(xiàn)場(chǎng)檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開(kāi)展救援工作;6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺(jué)遵守;2、應(yīng)急指揮小組成員應(yīng)積極配合組長(zhǎng)的工作,做好救援準(zhǔn)備措施;3、事故發(fā)生后,小組成員要立即到位,及時(shí)開(kāi)展救援工作;4、在救援行動(dòng)中聽(tīng)從上級(jí)指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng);5、應(yīng)急指揮小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé),將人員傷亡和物資損失降到最低;6、協(xié)助組長(zhǎng)做好事故處理工作。7、各部門(mén)第一責(zé)任人不在時(shí)由第二責(zé)任人負(fù)責(zé)。事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)
9、調(diào)機(jī)制按照要求,應(yīng)急指揮小組與有關(guān)部門(mén)和單位建立事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。在事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮小組做好與其他部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案銜接的有關(guān)工作,做到事故信息和資源共享。緊急救援時(shí)期各職能部門(mén)的職責(zé):施工調(diào)度室:負(fù)責(zé)緊急援救現(xiàn)場(chǎng)的所有車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備的調(diào)用和施救人員的安排及搶救工作,并負(fù)責(zé)落實(shí)緊急救援小組安排的其它工作。綜合事務(wù)部:負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外的聯(lián)系工作,并在緊急救援指揮小組授權(quán)的情況下,負(fù)責(zé)向上級(jí)各部門(mén)報(bào)告工作;安排好傷亡人員家屬、親人的食宿工作。安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查處理的上級(jí)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證和緊急救援工作;在救援小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、安全部門(mén)聯(lián)系和向上級(jí)安全部門(mén)的報(bào)告工作。
10、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保衛(wèi)、人員疏散和保密工作。工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案的制定,積極參與救援工作。機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)救援過(guò)程中設(shè)備、物資的提供與保障,積極參與救援工作。事故單位:及時(shí)報(bào)告事故真相,積極組織人員全力施救,服從應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮,避免造成更大的危害。配合有關(guān)單位的調(diào)查和事故處理。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,及時(shí)觀察觀測(cè)易發(fā)生事故地段情況,有變化時(shí)及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門(mén);完善危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估;在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生;對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備及危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
11、根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備;針對(duì)工程建設(shè)可能發(fā)生的重特大安全事故,應(yīng)急指揮小組對(duì)在工程施工中可能發(fā)生危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析編制本應(yīng)急預(yù)案。1、大型土方和開(kāi)挖較深的基坑工程,施工前要認(rèn)真研究整個(gè)施工區(qū)域和施工場(chǎng)內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并報(bào)公司有關(guān)部門(mén)審核、審批,嚴(yán)禁盲目施工。2、我部所承攬的工程與河南省xx市待九路相交,該段路交通密集人員眾多,同時(shí)還有3條鐵路岔口橫穿施工便道及干渠,交通狀況復(fù)雜。在
12、交通運(yùn)輸過(guò)程中參建人員必須遵守項(xiàng)目部安全交通管理辦法,堅(jiān)決杜絕酒后、賭氣、違規(guī)作業(yè),加強(qiáng)交通安全運(yùn)行控制。3、基坑開(kāi)挖工程應(yīng)驗(yàn)算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場(chǎng)變化和淤泥土的塑性流動(dòng)而導(dǎo)致周?chē)馏w向基坑開(kāi)挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉;驗(yàn)算時(shí)應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護(hù),選擇合理的支護(hù)形式,在基坑開(kāi)挖期間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。 4、基坑開(kāi)挖后應(yīng)及時(shí)修筑基礎(chǔ),不得長(zhǎng)期暴露。基礎(chǔ)施工完畢后,應(yīng)抓緊基坑的回填工作;回填基坑時(shí),必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物;在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時(shí)均勻進(jìn)行。 5、挖土方前對(duì)周?chē)h(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險(xiǎn)
13、巖石及建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。 6、人工開(kāi)挖時(shí)兩人操作間距應(yīng)保持23m,并應(yīng)從上而下挖,嚴(yán)禁偷巖取土。 7、大型支頂架的搭設(shè),必須根據(jù)工程的特點(diǎn)按照規(guī)范規(guī)定,制定施工方案并驗(yàn)算其整體穩(wěn)定性及地基承載力,同時(shí)制定搭設(shè)的安全技術(shù)措施。 8、施工用的其他類(lèi)型腳手架、臨時(shí)設(shè)施,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行搭設(shè)。 9、 腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí),應(yīng)按形式基本構(gòu)架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進(jìn)行搭設(shè),矩形腳手架宜從其中的一個(gè)角部開(kāi)始向兩邊延伸搭設(shè),確保已搭部分穩(wěn)定。 10、架上作業(yè)應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計(jì)規(guī)定的荷載使用,嚴(yán)禁超載,架面荷載應(yīng)力求均勻分布,避免荷載集中于一側(cè)。 11、架上作業(yè)時(shí),不得隨意拆除基本結(jié)構(gòu)桿件,因作業(yè)需
14、要必須拆除某些桿件時(shí)必須取得項(xiàng)目總工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 12、支頂架、腳手架、臨時(shí)設(shè)施使用前,必須按要求進(jìn)行驗(yàn)算,驗(yàn)算合格后方可交付使用,進(jìn)入下一工序施工。 13、綁扎基礎(chǔ)鋼筋時(shí),應(yīng)按施工設(shè)計(jì)規(guī)定擺放鋼筋支架或馬凳來(lái)架起上部鋼筋,不能任意減少支架或馬凳;操作前應(yīng)檢查基坑上和支撐是否牢固。4.2預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急指揮小組根據(jù)工程實(shí)際和環(huán)境情況,編制該應(yīng)急救援預(yù)案,明確防范的對(duì)象、范圍,提出防治措施,并確定防治責(zé)任人。在本工程施工中,深坑作業(yè)的機(jī)會(huì)較多,如排水基坑、明渠開(kāi)挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開(kāi)挖、橋梁支頂架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故
15、需要引起高度重視,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理,在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生坍塌事故后,搶救重點(diǎn)是集現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力、設(shè)備盡快把壓在人上面的土方及構(gòu)件搬離,受傷者抬出來(lái)并立即搶救。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知應(yīng)急指揮小組成員24小時(shí)開(kāi)機(jī),并保證通訊暢通,第一個(gè)接到電話的小組成員為此次事件的臨時(shí)責(zé)任人,負(fù)責(zé)事故的分級(jí)及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的具體工作。5.2信息上報(bào)重大安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向應(yīng)急指揮小組報(bào)告。應(yīng)急指揮小組立即將事故情況按安全管理權(quán)限如實(shí)向監(jiān)理、業(yè)主或行政主管部門(mén)和事故所在地人民政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告,隨后遞交正式書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
16、A、 事故發(fā)生單位。B、 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。C、 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。D、 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。E、 已經(jīng)采取的措施。F、 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 5.3信息的傳遞在事故發(fā)生后由現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告人員直接用電話報(bào)告應(yīng)急指揮小組,小組成員在接到報(bào)告后立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分級(jí),在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)理業(yè)主單位。6應(yīng)急處理6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍結(jié)合本預(yù)案劃分,按級(jí)(特別重大安全事故)、級(jí)(重大安全事故)、
17、級(jí)(較大安全事故)、級(jí)(一般安全事故)四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,進(jìn)行協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。6.2應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急指揮小組在接到事故的信息后,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故危害程度、影響范圍及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,按規(guī)定將事故分為不同等級(jí);按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 1、快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目部辦公室或向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。 2、先期處置原則:一旦發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,
18、迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 3、統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮小組全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。 4、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:項(xiàng)目部各部門(mén)在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。 應(yīng)急指揮小組成員在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體應(yīng)急救援成員,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。在組長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,事故單位應(yīng)按著
19、救人優(yōu)先的原則,同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,監(jiān)理、業(yè)主或上級(jí)有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定,并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查。6.3應(yīng)急處理措施 緊急處置1) 事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。2) 挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。3) 進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定,對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。4) 消除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。5) 組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,
20、并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。6) 盡快與120急救小組取得聯(lián)系,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng)。7) 在沒(méi)有人員受傷的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。8) 加強(qiáng)基坑排水、降水措施;迅速運(yùn)走邊坡棄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物;加強(qiáng)基坑支護(hù),對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理;削去部分坡體,減小邊坡坡度。9) 現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)腳手架、井架、塔吊等施工申報(bào)倒塌事故進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的糾正措施,認(rèn)真填寫(xiě)傷亡事故報(bào)告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告,并上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。10) 根據(jù)事故種類(lèi)的不同,采取不同的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施。11) 由最先趕到
21、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮小組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和記錄。12) 事故發(fā)生后項(xiàng)目經(jīng)理立即聯(lián)合其他參建單位協(xié)調(diào)行動(dòng),確保救援工作順利進(jìn)行。13) 事后應(yīng)急指揮小組立即整理災(zāi)情和救援信息上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。指揮和協(xié)調(diào)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮。班組負(fù)責(zé)人及各參建單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,密切配合、共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前的應(yīng)急救援工作由參建施工隊(duì)伍迅速、有效地組織實(shí)施前期救援。在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的所有單位和個(gè)人必須服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生后,常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)采集,具體信息采集的
22、范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。級(jí)、II級(jí)事故應(yīng)急處置工作,由xx辦公室宣布或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾冀獬龖?yīng)急狀態(tài);特殊情況下,報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。級(jí)、級(jí)事故應(yīng)急處置工作由項(xiàng)目法人或當(dāng)?shù)厝嗣裾冀獬龖?yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:a) 事故情況上報(bào)事項(xiàng)。b) 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。c) 事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)報(bào)告。 信息發(fā)布事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)盡快形成事故及處理情況的報(bào)告,上報(bào)主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén),并由主管部門(mén)將情況報(bào)縣政府。 I級(jí)、II級(jí)事故信息發(fā)布工作由xx辦按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和xx辦關(guān)于信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
23、。III級(jí)、IV級(jí)事故的信息發(fā)布由項(xiàng)目法人按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布,并報(bào)xx辦和相關(guān)省(市)xx辦事機(jī)構(gòu)。 后期處置1) 事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工,關(guān)閉機(jī)械,以免二次傷害2) 人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄,必須堅(jiān)持到底。3) 注意觀察基坑周邊建筑物或設(shè)備,及時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。4) 查明事故原因及責(zé)任人。5) 根據(jù)事故造成的影響及時(shí)處理,恢復(fù)生產(chǎn)秩序,解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排。并組織善后賠償。6) 以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡):人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。組織所有部門(mén)對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查,編制損失情況報(bào)告上報(bào)
24、監(jiān)理、業(yè)主并抄送有關(guān)單位。7) 在事故等級(jí)為已啟動(dòng)政府部門(mén)預(yù)案的情況下,則由項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。8) 制定有效的預(yù)防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。9) 組織所有人員進(jìn)行事故教育。10) 向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。11) 在事故調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改并完善預(yù)案。7保障措施7.1應(yīng)急物資與裝備保障7.1.1經(jīng)費(fèi)保障在工程儲(chǔ)備金欄目設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,任何情況都不得挪作他用。緊急救援常態(tài)管理所需的經(jīng)費(fèi),由我部報(bào)請(qǐng)公司財(cái)政列入年度預(yù)算,應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi),由公司財(cái)政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。我部財(cái)務(wù)處要做好應(yīng)急防
25、治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。應(yīng)急隊(duì)伍保障作為先期應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍,我部成立以項(xiàng)目部為指揮小組的應(yīng)急救援小組,擁有自己的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對(duì)外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)地方救援機(jī)構(gòu)人員,組織了一批有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的基層工作人員并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)成為兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。7.1.3應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)可能突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及其應(yīng)急預(yù)案要求,組織配備以下機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用,詳見(jiàn)表.1。表.1 應(yīng)急物資裝備序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量完好情況1常備藥品急救箱1個(gè)應(yīng)急藥品齊全2搶險(xiǎn)設(shè)備320挖掘機(jī)2臺(tái)良好3運(yùn)輸車(chē)輛歐曼自卸車(chē)4臺(tái)良好4傷員急救車(chē)全順客車(chē)1輛良好5對(duì)講機(jī)摩托羅拉10部良好6搶
26、險(xiǎn)指揮車(chē)獵豹30001輛良好7.2衛(wèi)生醫(yī)療保障根據(jù)工程地理?xiàng)l件,我部與xx市人民醫(yī)院及xx市馬村區(qū)人民醫(yī)院協(xié)商,將上述兩家醫(yī)院作為應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)醫(yī)院,詳見(jiàn)表。表 醫(yī)院信息醫(yī)院名稱(chēng)地址聯(lián)系電話醫(yī)院資質(zhì)三級(jí)甲等二級(jí)綜合性7.3交通運(yùn)輸保障依托項(xiàng)目部現(xiàn)有交通運(yùn)輸條件,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,應(yīng)急交通運(yùn)輸保障設(shè)備及人員安排,詳見(jiàn)表。表 應(yīng)急交通保障設(shè)備及人員設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)斯太爾應(yīng)急藥品運(yùn)輸車(chē)長(zhǎng)城皮卡傷員救護(hù)車(chē)全順現(xiàn)場(chǎng)通勤車(chē)獵豹7.4 其他保障及時(shí)公布應(yīng)急指揮小組及項(xiàng)目部相關(guān)人員通訊方式(后附通訊錄),有關(guān)人員通信方式發(fā)生變化的,以書(shū)面形式通知監(jiān)理業(yè)主以便及時(shí)更新。充分利用內(nèi)
27、部治安保衛(wèi)力量維護(hù)工程內(nèi)部治安秩序,保護(hù)重要部位、重要文件資料安全,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保全證據(jù),搶救受傷人員,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。8 附則8.1術(shù)語(yǔ)、定義及說(shuō)明安全生產(chǎn):指消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救:指應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救生,最大程度上穩(wěn)定傷病員的傷、病情、減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基本的生命特征。8.2維護(hù)和更新根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的修改情況,并結(jié)合本預(yù)案適用的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要,為不斷完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改。8.3制定與解釋由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定本預(yù)案,經(jīng)xxxx一期工程監(jiān)理部批準(zhǔn)后實(shí)施,并由xx項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。8.4實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。