1、環保熱源科技企業工程建設工作管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程管理制度總 則 第一條：為了規范和加強公司建設工程管理工作，提高建設工程施工項目管理水平，促進施工項目管理的科學化、規范化和制度化，使建設工程管理得到有效控制，確保公司建設工程任務完成。結合公司現實情況，特制定本管理制度。第二條：本制度適用于工程管理部，對公司及子、分公司所屬的新建、擴建、改建等建設工程的施工項目進行管理。第三條：工程管理部的職權責任管理內容有：配合相關領導及部門做建設工程項目立項，設計勘察方案確定，主辦或協助報建報批。負責招標

2、及合同簽訂，設備工藝材料考察及認質認價，施工過程質量技術、成本、進度及安全控制，對政府相關部門、監理單位、承包單位、設備工藝供應安裝單位進行協調管理，組織工程的驗收及結算，建筑工程使用后的質保維護維修。第四條：工程管理部各專業工程師及項目工程的項目經理是承辦人，部門負責人為審核人，主管領導和公司領導為審批人。承辦人和審核人對所承辦的事宜應調查研究，提供可靠的資料數據，匯報情況真實，并提出相應的解決方案。第五條：本制度實施前需對本部門做制度解釋和相關部門做制度交底。第六條：本制度發布之日起5個工作日后生效，解釋權和修訂權歸公司領導。附件：工程合同評審會簽表 工程進度款申報表 工程結算申報表工程質

3、量、進度、安全違約責任罰款通知單 認質認價表 工程聯系單 工程簽證單 工程量確認單 工程征詢函 簽發人： 制度發布日期：XX年 月 日第一章 部門管理制度本著要求部門各人員執行力強、認真負責、廉潔自律的原則，對工程管理部各人員的職權崗位劃分清晰，獎懲方法得當，目標明確，流程合理的制定本制度。1、 工程管理部主管領導在公司領導的監督下負責本部門的人員招聘、部門績效考核、獎勵處罰、項目經理任命、人事任免、培訓學習等。2、 部門每周六17時召開部門例會，回查總結上周工作，安排落實下周工作，資料員記錄形成電子版會議紀要，電子郵件發給部門領導和各員工，抄送公司各級領導。3、 部門各員工必須每日記錄工作日

4、記，每周六及月末下午4點前寫月/周工作報告，將本周/月工作內容和下周工作計劃、各種建議意見等內容詳細列出。電子郵件發給部門領導。周/月工作報告不寫不報的每次罰款100元；有特殊情況的由部門主管領導同意，周六和月末相差四天以內的可合并編寫月末。4、 根據周/月工作報告安排部署的各個員工的每周每月的工作計劃實施有效落實和監控，保證執行到位，工作按時按點按量完成。每年連續三次沒完成的由部門負責人執行考核，由于自身原因導致的工作未落實，視情節大小予以警告、罰款（200-5000元不等），直至開除。5、 項目負責人或分管項目技術人員要參加項目的監理例會和其他會議，無故不參加的罰款200元。6、 在公司領

5、導同意后委派的項目工程的項目經理（工程甲方代表）在工程管理部的監督下全權負責項目的質量進度技術控制，并做各方協調工作，并做好相關經濟技術資料的簽署及備案。7、 公司所有在建的項目工程及零星工程的成本控制（招標價、預算、結算）統一由工程管理部管理執行，各項目工程的項目經理及工程部委派的項目經理（工程甲方代表）簽署；涉及造價的，必須由工程管理部的造價工程師簽字，工程管理部負責人審核并簽字。8、 工程管理部負責對項目工程的咨詢、設計，地勘、工程施工、甲供材料及其他的工程相關的費用確認審核，預付款、進度款、結算的審核和提交公司支付。審核前整理經濟技術資料，由項目工程的項目經理（工程甲方代表）及造價工程

6、師簽字后，再提交工程管理部經理及主管領導審核簽字，然后報公司領導審批。（工程付款審批表見附表）9、 根據公司需要負責編寫周、月、年度工程資金進度計劃。10、 保密制度：工程管理部所有人員對圖紙、合同、概算、標底價，結算價、內部需要保密的會議紀要、領導要求保密的事情均負有保密責任。未經部門領導和公司領導同意，不得泄露給任何他人（特別是相關利益人）。如有泄密，視情節輕重予以警告、扣除工資、開除、追究經濟責任、直至移交相關機關追究刑事責任。11、 完成公司領導交代的其他相關工作。第二章 工程立項設計階段管理制度1、 項目立項：根據公司決策，新建、改建、擴建項目，由相關設備工藝部門提出要求，工程部和相

7、關設備工藝部門共同制定建筑工程實施方案。無工藝要求的建筑由工程管理部負責實施。2、 工程管理部負責編寫項目計劃書，并進行建筑工程方案優選比對，由工程管理部負責技術經濟管理及過程質量進度管理。3、 工程管理部配合公司相關部門及人員進行立項評估、初設、可研、環評、安評、能評等第三方評估。4、 工程部配合公司相關部門及人員進行前期的立項報批，土地手續，規劃手續，招標手續，如公司無其他部門和人員辦理，由工程管理部實施。5、地質勘查和設計由工程管理部負責。有設備工藝要求的設計在出圖前需和設備工藝相關單位、部門及人員進行圖紙會審。5、分公司、子公司的建筑工程項目立項必須通知工程管理部，項目實施必須由工程管

8、理部全過程管理。第三章 工程招標及合同管理制度1、 招標前的準備工作如報建、圖紙審查、工程量清單、招標控制價或標底價、合同條款、招標方案由工程管理部負責。2、 工程項目招標由工程管理部牽頭組織實施。招標前工程管理部要進行充分的經濟技術調查，為招標提供可靠真實的意見及建議。3、 50萬以上建筑工程項目招標成立招標委員會，招標委員會人員不得少于5人單數；招標委員會名單中工程專業經濟技術類人員不得少于一半；名單最終由公司領導確定。4、 50萬以下建筑工程及緊急維修工程由工程管理部實施，在合同談判過程中不得少于三人參加。參加人員由工程管理部主管領導確定。5、 50以上的建筑工程招標的潛在投標人開標不少

9、于3家，如不能滿足三家投標人，在公司領導的同意下進行商務談判。潛在投標人的舉薦除工程管理部內部人員外可由公司所有人員推薦潛在投標人，工程管理部負責資格預審。潛在投標人如舉薦不夠或不滿足要求，工程管理部可在公司領導的授權下自行選擇潛在投標人。6、 50萬以下的建筑工程、緊急維修工程以及零星工程的施工隊伍的確定應在公司領導的授權下由工程管理部確定施工單位，并組織施工。7、 中標人的確定：工程管理部經招標后推薦中標人給公司領導，由公司領導確定。8、 工程施工合同50萬以上的執行國家或XX省規定的合同，50萬以下的可簽署簡易合同。合同一式六份，工程管理部、財務部各1份，綜合辦2份，施工方2份（施工方如

10、有需求可增加）。9、 合同的簽訂：公司領導確定中標人后，工程管理部負責商務談判和合同簽署，簽署的合同不得違反和超過招標文件的實質性內容。并經公司領導審批（附合同審批表）。10、 合同的變更：在合同執行的過程中，如遇到合同變更，應由項目經理提出，并交工程管理部負責人審核后報公司領導審批。第四章 工程施工過程管理制度1、工程管理部編制對施工隊的管理制度（附件施工管理制度），并作為合同附件生效，具有法律效力。2、合同簽訂后，工程管理部委派項目經理（工程甲方代表），授權對該工程的進度、質量、技術、安全以及對相關單位及部門的協調督促管理。并負責項目規劃編寫、進度計劃指定，施工方案審核后報工程管理部負責人

11、審核。3、工程管理部組織圖紙的審核會審，工地現場考察、勘察、測繪，督促設計單位按要求對圖紙進行答疑變更。 4、工程管理部組織人員審查竣工資料和對單位工程及單項工程初驗和組織竣工驗收，作出土建工程結算核定意見，辦理竣工結算。5、項目經理在管理過程中工作不積極，不仔細，協調不周全導致發生小的質量事故多發、工期滯后10%的、安全檢查不到位的，取消當年績效獎勵。監督管理過程中發生主控質量事故兩起的，工期滯后20%的，輕傷安全事故多發的，工資減低20%。6、項目經理監督管理過程中發生主控質量事故兩起以上，工期滯后40%的，重大安全事故，公司領導同意后直接辭退，給公司造成損失的，追究其經濟責任。工程管理部

12、負責人附帶連帶責任，由公司領導進行警告、取消獎勵、降薪等處罰。7、工程管理部經理組織參加各個工程地基及基礎驗收、主體驗收、竣工驗收以及關鍵部位驗收，并不定時不通知組織各個工程的質量、進度、安全的隨機抽查檢查。8、工程管理部經理（或委托人）、項目經理（工程甲方代表）、總監理工程師（或總監代表）在工程管理過程中，根據施工合同和施工管理制度結合設計圖紙、國家及地方工藝規范、標準，出現質量、進度、安全或管理問題時，可對監理單位（總監理工程師除外）和施工單位，專業承包單位下達工程質量、進度、安全違約責任罰款通知單（見附件）進行處罰。處罰結算時由造價工程師負責扣除。9、在主觀意識會出現質量隱患前，出現主控

13、項目質量事故后，出現重大質量事故及安全事故后，項目經理（工程甲方代表）、總監理工程師（或總監代表）需上報工程管理部負責人，不報瞞報視情節輕重，處以500元、2000元、5000元不等的罰款，情節特別嚴重的交司法機關處理。第五章 工程造價管理制度1、 造價工程師需參與設計方案的討論和決策，圖紙會審，材料材質的確定，提出合理化建議，以提高工程的經濟性，降低工程成本。2、 造價工程師參加施工組織設計或施工專項方案的審核，參加過程主控項目驗收、材質規格型號驗收；并督促核查經濟技術文件的及時提交和合理性真實性。深入工地控制工程的動態成本，發現超出攔標控制價10%的情況時，及時匯報工程管理部經理及主管領導

14、。并在施工過程中提出合理化建議。3、 造價工程師在項目招標前需做出標底價（攔標控制價），施工過程需審核進度款，竣工后做竣工結算，并直接匯報工程管理部主管領導。并提供部門負責人提出的造價咨詢。4、 造價工程師需嚴格執行保密義務，未經工程管理部主管領導同意，預算，標底價，進度款預算，結算價款不得透露給第三方（特別是利益相關方如施工隊）。5、 造價工程師做預算實施隔離工作方式，收集好相關資料后，單獨進入計價套價工作，除工程管理部主管領導同意，不得接觸施工利益方核對，并不得將造價結果提前告知被審核單位。6、 在核對或現場核查工程量及做法時，造價工程師必須由部門負責人或項目經理陪同。7、 回避制度：在相

15、關利益方中如有造價工程師的親友或關系熟識的人，造價工程師應主動提出，主動向工程管理部主管領導匯報并回避造價審核審計。主管領導同意的除外。8、 造價工程師需嚴格執行謹慎性原則，每筆子目造價必須有根據有來源，無根據的或篡改的必須向部門工程管理部主管領導匯報。必須按照制度和程序實施工作。9、 造價工程師需不斷學習，及時做市場調查，提高自己的造價水平。10、 進度款、結算款施工單位必須填寫進度款/結算款申報表（見附件）并附申報預算，由項目經理或部門負責人填寫申報交于造價工程師開始審計。不得提前進入審核審計，審計后交部門負責人審核。11、 造價工程師完成的工作，部門領導簽字后應將整理好的整套資料移交資料

16、員。12、 認質認價：在工程實施工程中，如果沒有政府指導價的或政府指導價和實際市場價偏差超過10%的，材料材質發生變化的，材料設備明顯脫離實際市場價的。根據合同，由造價工程師提出，進行認質認價。認質認價需由現場工程師（或項目經理）和造價工程師共同調查，調查后由項目經理和部門主管共同和施工單位進行確認談判。會簽后交造價工程師備案。13、 造價工程師必須按照以上條款工作，如有違反，由部門負責人視情節輕重提出警告，罰款（200-3000元），取消年終獎勵。如有違反本章4、5、7條的部門負責人提請公司領導直接開除。主觀上給公司造成損失的追究其經濟責任。造成犯罪的移交相關部門處理。第六章 工程資料管理制

17、度14、 工程資料的管理內容有：各個階段的圖紙、合同、勘察報告、招標投標文件、報建報批文件、施工過程資料，往來文件，聲像文件；各種會議紀要備案，一個項目竣工后移交公司存檔。15、 工程管理部資料員的工作內容為：收集、整理、分發、歸檔各種工程資料及聲像文件，建立起資料臺賬。并負責本部門和各單位、各部門文件簽署的工作，做好收發臺賬。16、 工程管理部資料員有權負責監督檢查各個項目工程部、施工方、監理方的資料完整性、真實性、規范性，并提出整改意見。17、 嚴格執行保密制度，涉密文件必須部門負責人同意后發放借閱。未經允許透露的部門負責人視情節輕重罰款20-500元。第七章 防、反貪污腐敗制度 在防止和

18、反貪污應遵循“教育防范為主，制度可靠，懲處嚴正”的宗旨；本部門各個員工應保持清醒，立場嚴正。1、 本部門所有人員應提高道德素質，自律自重，認識腐敗的嚴重性和后果。2、 部門負責人不定期開展貪污腐敗教育。3、 本部門所有人員不得收取回扣、不得介紹親戚和自己承攬本公司工程，一經發現由部門負責人申請公司領導開除，介紹承攬工程的進行調查并解除合同。4、 本部門所有人員不得單獨接受施工單位、監理單位、設計單位、地勘單位等利益方的宴請，如有一些儀式禮儀性宴請，必須匯報部門經理同意后參加。5、 本部門所有人員在接受施工單位、監理單位、設計單位、地勘單位等利益方的實物和禮金等(婚喪類另外)單次不得超過500元

19、，每年不得超過3000元，否則匯報部門經理。一些禮儀儀式性禮物禮金價值超過1000元的歸公司所有，交部門經理后提請公司領導處理。6、 理清工作和親友關系，在工作中如遇到利益相關方中有自己的親友，需主動匯報給部門負責人，由部門經理決定是否在工作中回避。7、 如違反以上條款，視情節輕重予以警告、罰款（1000-3000元）、取消年終績效獎、開除等；開除后應以公告形式在公司內部公告。如給公司形成損失的追究其經濟責任，如形成犯罪的移交相關機關處理。 第八章 獎勵懲罰制度 1、 制度獎勵：本部門員工都有改進管理制度的責任，如提出的改進制度，增強了工作效率，提高了部門管理水平，獎勵200-1000元；制度

20、實施時獎金發放。2、 項目獎勵：一個項目工程如按計劃工期、未超出招標價或合同價，未出現大的安全質量事故，部門經理提請公司批準，項目獎勵在工程結算價的0.1-0.5%之間，由部門主管領導項目交付使用后按工程管理部和項目部以5：5比例發放；3、 結算獎勵：施工單位未報結算書的，獎勵造價工程師雙方認可的結算價款的0.3%。施工單位報審結算書的，在施工單位申報結算書價款上下10%范圍內屬于正常審計范圍，超出申報結算書價款10%的核減額按核減額的0.1-0.5%給予獎勵。獎勵由部門經理年終提請主管領導后提交公司領導批準，由部門主管領導酌情發放給造價工程師及其他相關工程師。4、 在設計方案、提高或采用新施

21、工工藝、設計變更過程中，或通過技術水平和市場調研等情況，在項目工程管理過程中給公司減低成本（或節約資金）100萬元以上的，按節約資金100萬元以上的1%予以獎勵，部門主管領導提請公司領導批準，事后一月內發放。5、 項目工期如按原定施工進度計劃提前10%，提前10%以上的天數按每天500元予以獎勵項目部項目經理和其他工程師。部門經理提請主管領導批準，由工程部經理年終發放獎勵項目人員。6、 出現違法違紀及違反本制度受過處罰及開除的人員不得享受以上獎勵。合同審批表合同（項目）名稱合同編號簽約單位甲方乙方合同內容概述主要內容項目周期合同金額(元)付款方式承辦人意見簽字： 日期：合同專員意見簽字： 日期

22、：工程管理部意見簽字： 日期：財務部意見簽字： 日期：公司領導批示簽字： 日期：備注建設工程項目進度款申報表 申請工程項目名稱： 合同編號： 申請單位名稱： 申 請 時 段合 同 金 額已付進度款本月完成金額 累計完成金額應付進度款金額審核后支付金額 致： 監理公司/建設單位：我單位已完成 工程的 月的工程進度，完成金額為 元，大寫 元整，累計完成金額為 元，按合同應付工程款 元，大寫 元整，已付 元，本次申請 元，請予審批。附件：工程進度預算書 承包單位代表簽字、蓋章：申請日期：致： 建設單位：根據施工合同及相關規定，經審核承包單位的付款申請及報表，同意本月完成工程款金額 元，累計完成金額

23、元，本次應付工程款金額 元。請審查。 總監理工程師簽字、蓋章：審核日期：建設單位項目經理或主管工程師審核意見：（必須注明形象進度，本表列不下的可做附表） 主管工程師簽字： 造價工程師審計意見：工程管理部經理審核意見：主管領導審批：簽字：簽字：簽字：注：本表一式2份，工程管理部和監理公司存檔。2、由承包商填報，后附申報進度款預算書3份及電子版，沒有監理的工程，直接由報給項目經理或主管工程師。建設工程項目竣工結算申報表 申請工程項目名稱：合同編號： 申報單位名稱： 合同金額合同外增加金額 報審結算總金額累計付款金額 應付金額 審核后金額 質保金 致： ：我單位已完成 工程的竣工驗收，結算造價為 元

24、，大寫 元整，按合同應付工程款 元，大寫 元整，已付 元，本次申請 元，請予審批。附件：工程結算書，其他經濟技術資料 承包單位代表簽字、蓋章：申請日期：致： ： 總監理工程師簽字、蓋章：審核日期：項目經理或主管工程師審核意見： 簽字： 造價工程師審計意見：工程管理部經理審核意見：主管領導審批：簽字：簽字：簽字：注：1、本表一式一份，不做付款依據，由工程管理部存檔。2、由承包商填報，后附申報進度款預算書3份及電子版，沒有監理的工程，直接由報給項目經理或主管工程師。3、造價工程師需出具審核結算書。工程質量、進度、安全違約責任罰款通知單通知單位下達人被罰單位罰款金額工程質量、進度、安全違約責任事由：

25、 接收人： 日期：注：1、本表一式3份，一份交被罰單位，一份項目部/監理單位留存，一份交工程管理部。2、罰款只能由監理單位負責人、建設單位負責人出具；3、出具本通知單必須有合同及相關法規標準執行。4、違約罰款在結算時在結算款中扣除。工程質量、進度、安全違約責任罰款通知單通知單位下達人被罰單位罰款金額工程質量、進度、安全違約責任事由： 接收人： 日期：注：1、本表一式3份，一份交被罰單位，一份項目部/監理單位留存，一份交工程管理部。2、罰款只能由監理單位負責人、建設單位負責人出具；3、出具本通知單必須有合同及相關法規標準執行。4、違約罰款在結算時在結算款中扣除。序號設備/材料名稱材質及規格型號品

26、牌單位數量認證單價備注施工單位（章）：建設單位：項目經理： 簽字：工程管理部經理審核：主管領導審批：設備、材料認質認價表工程名稱： 合同編號： 注：1、本表一式三份，施工單位一份，建設單位項目部一份，工程管理部一份；2、本表后必須附由造價工程師和項目經理簽署的價格調查文件。工程聯系單發出單位接收單位抄送單位聯系性質通知 建議 備忘 聯系 其他主要事由內容：建設單位：監理單位：施工單位：工程名稱： 編號：注：1、本表一式四份；施工單位監理單位各執一份，建設單位2份；2、本表適用于一般性工作聯系，一般不涉及經濟費用事宜、如有采用工程簽證單、工程變更單、工程量確認單。工程簽證單工程名稱： 編號：分部

27、分項工程工程名稱部位施工單位監理單位簽證內容：施工單位：監理單位：建設單位項目經理或主管工程師：造價工程師：工程管理部經理：注：1、本表一式四份；施工單位監理單位各執一份，建設單位2份；2、本表適用于合同外工作內容。工程量確認單 工程名稱： 編號：施工單位分部分項工程名稱監理單位日期工程量內容：施工單位：監理單位：建設單位項目經理或主管工程師：造價工程師：工程管理部經理：注：1、本表一式四份；施工單位監理單位各執一份，建設單位2份；2、本表適用于圖紙不能明確的、增加的工程量，工程聯系單衍生出來的工程量，零星工程量。工程征詢函工程名稱： 編號：征詢人分部分項工程名稱被征詢單位/人征詢日期征詢內容： 回復內容： 征詢人簽字：注：1、本表一式2份；咨詢人和被征詢人各執一份2、本表適用于圖紙不能明確的、變更的工程各種疑問。