1、水庫(kù)大壩安全鑒定管理工作規(guī)范制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 水庫(kù)xx安全鑒定制度第一章總則第一條為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩)安全管理,規(guī)范*水庫(kù)大壩安全鑒定工作,保障大壩安全運(yùn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法和水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度使用于*水庫(kù)。本制度所稱(chēng)大壩包括永久性擋水建筑物,以及與其配合運(yùn)用的泄洪、引水等建筑物第三條*對(duì)*水庫(kù)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。省水利廳審定本水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);第四條*負(fù)責(zé)組織大壩的安全鑒定工作;*協(xié)助鑒定組織單位做好安
2、全鑒定的有關(guān)工作。第五條大壩實(shí)行定期安全鑒定制度,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔610年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的安全鑒定。第六條大壩安全狀況分為三類(lèi),分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:一類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)規(guī)定,大壩工作狀態(tài)正常;工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題,能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。二類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)規(guī)定;大壩工作狀態(tài)基本正常,在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。三類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利
3、樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患,不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。第二章基本程序及組織第七條大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大現(xiàn)安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。(一)鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿(mǎn)足有關(guān)條件的大壩安全評(píng)價(jià)單位(以下稱(chēng)鑒定承擔(dān)單位)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);(二)由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位組織并主持召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì),組織專(zhuān)家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告,通過(guò)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);(三)鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)。第八條鑒定組織單位的職責(zé):(一)按本辦法的要求,定期組織大壩安全鑒定工作;(二)
4、制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;(三)委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作;(四)組織現(xiàn)場(chǎng)xx;(五)向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料;(六)籌措xx安全鑒定經(jīng)費(fèi);(七)其他相關(guān)職責(zé)。第九條鑒定承擔(dān)單位的職責(zé):(一)參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告;(二)收集有關(guān)資料,并根據(jù)需要開(kāi)展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作;(三)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(四)按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn),補(bǔ)充相關(guān)工作,修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(五)起草xx安全鑒定報(bào)告書(shū);(六)其他相關(guān)職責(zé)。第十條鑒定審定部門(mén)的職責(zé):(一)成立xx安全鑒定委員會(huì)(小組);(二)組
5、織召開(kāi)xx安全鑒定會(huì);(三)審查xx安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(四)審定并印發(fā)xx安全鑒定報(bào)告書(shū);(五)其他相關(guān)職責(zé)。第十一條大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià),由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專(zhuān)院校承擔(dān)。第十二條大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)應(yīng)由大壩主管部門(mén)的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從事水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成,并符合下列要求:(一)大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)由9名以上專(zhuān)家組成,其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于6名;(二)大壩主管部門(mén)所在行政區(qū)域以外的專(zhuān)家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)(小
6、組)組成人員的三分之一;(三)大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)組成人員的三分之一;(四)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。(五)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。第三章工作內(nèi)容第十三條現(xiàn)場(chǎng)安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料,對(duì)大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,并提出大壩安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和建議,編制大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告。第十四條大壩安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)
7、、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和大壩安全綜合評(píng)價(jià)等。大壩安全評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn),補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè),對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。第十五條鑒定審定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案,并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備第十六條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全
8、鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施,加強(qiáng)大壩安全管理。對(duì)鑒定為三類(lèi)壩、二類(lèi)壩的水庫(kù),鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估,并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前,應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施,并限制運(yùn)用。第十七條經(jīng)安全鑒定,大壩安全類(lèi)別改變的,必須自接到大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向大壩注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。第十八條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)進(jìn)行歸檔,并妥善保管。第四章附則第十九條大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用,由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措,也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。第二十條違反本辦法規(guī)定,不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;對(duì)大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力,由上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。