1、水電建設公司高速公路工程安全文明生產考核獎懲制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1總則1.1為使項目部安全文明生產考核工作制度化、規范化、標準化，進一步提高項目部的安全文明施工管理力度，獎優罰劣，依據集團公司安全生產考核管理辦法，特制定本制度。1.2本制度堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。1.3本制度適用于水電集團公司項目部，項目部各部室和作業班組均按本制度進行考核和獎勵。1.4項目部對工程施工全過程的主要環節進行考核，包括事故控制、施工現場二部分。1.5本制度堅持事故控制原則，強調落實，強調工作與實效的

2、統一。超出安全生產指標的班組為安全生產不合格班組。1.6項目部每月對各職能部門和作業班組的安全生產工作做出優秀、合格、不合格的評定并予以獎罰。對在實現安全生產目標過程中做出突出貢獻的班組和個人予以表彰和獎勵，對發生事故的班組和責任人予以處罰。每年度進行安全先進集體和個人評選，予以特別獎勵，獎勵名額和金額由場部每年未確定。2考核、獎罰辦法2.1、考核由質量安全部進行考核。2.2、考核每月進行一次，每月末對本月的安全文明生產工作進行考核、評定及獎勵。2.3、考核成績分為優秀、合格和不合格三等。考核成績為優秀的給予獎勵，合格的不獎不罰，不合格的予以罰款。2.4、安全文明生產考核評價標準分為200分，

3、按照事故控制（60分）、現場管理（140分）進行考核評比，考核總分180-200分評為優秀，140-179分評為合格，140分以下為不合格。2.5、獎罰基數如下項目部各作業班組按人均50元。工程技術部、質量安全部按人均50元。項目部的其它機關職能部室按人均30元。安全生產的特殊工種（如場內設備運轉工、汽車駕駛員、電工等）按人均50元。各部室的獎勵：如本項目部無安全事故發生，無監理、業主安全通報、通知單，予以獎勵。2.6、發生安全事故隱瞞不報，本季度考核評價為安全生產不合格。2.7、安全文明生產考核不合格，無論各項安全生產指標是否控制在責任書范圍之內，相關人員全額處罰。2.8、有下列表現之一的部

4、室和個人，給予10002000元的特別獎勵：認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律和項目部的規章制度，在改善職業安全衛生條件及防止工傷事故和職業危害中，以及防止交通、機械、火災事故方面做出顯著成績的。消除事故隱患，避免了重大事故發生的。發生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生命和企業財產免受或減少損失的。對堅守崗位，忠于職守的安全分管領導，在安全健康與環境工作中做出顯著成績的。2.9、有下列違規現象的部室和個人，根據具體情節給予行政和經濟處罰：違背國家有關安全生產的方針、政策，不遵守項目部的規章制度的。發生人身事故、機械設備事故、交通事故、火災事故的有關責任人員及責任部門

5、。嚴重未遂事故的責任者。發生輕傷以上事故或其它安全事故隱瞞不報的。2.10、項目部實行安全一票否決制，凡發生重傷事故以上的班組及其主要領導，取消當年的任何先進評選資格。2.11、安全生產指標重傷以上事故為零，因工輕傷率不超過10，損失10萬元以上的事故為零；不發生較大（及以上）道路交通責任事故；不發生較大（及以上）火災、洪災事故；不發生重大設備損失事故；控制和減少一般責任事故；不發生期以上塵肺病和環境污染事故。2.12各部室及班組應根據項目部安全生產管理制度的要求，按安全管理制度（教育培訓、安全例會、安全檢查、場內交通安全管理、文明施工、用電安全管理等）的規定進行安全生產管理，及時上報各項記錄

6、等安全管理資料。對不執行或執行不力的班組視情況進行處理或處罰。3對責任書的考核3.1、對責任書的考核項目部每年與各班組長簽訂安全生產責任書。3.2、對安全生產責任制的考核安全生產責任制建立及運行情況（包括班組安全員是否專職專用、隱患查處及整改情況、日常教育及培訓情況、參加項目部舉辦的各項安全活動情況）。施工人員個人勞動保護用品配戴及遵章守紀情況、作業面安全防護設施的設置情況、項目部各種規章制度和操作規程在施工中的執行情況。日常巡視檢查記錄及隱患整改落實情況、違章現象的糾正情況、班前會及預知危險源活動情況、重要部位值班及危險作業監護制度執行情況等。安全監察人員發出的隱患整改指令（包括現場口頭整改

7、指令）的執行和工傷事故的申報、處理、防范情況。3.3、年終對班組長進行考評，獎罰次年一季度兌現。3.4、對班組長和班組安全員的獎罰標準見下表：安全責任書獎罰表（單位：元）考 核 指 標班組長班組安全員獎罰獎罰生產性死亡事故1500750生產性重傷事故1000500一次性3人以上群傷事故1000500直接經濟損失3萬元以上交通、機電、火災等事故600300年終達標30001500注：1、此表為安全生產責任書兌現標準。2、發生本梁場員工重傷以上事故或發生經濟損失3萬元以上的交通、機電、火災等事故的其中一項，將否決各種獎勵，并按有關規定進行處罰。4考核內容按安全文明生產考核表進行考核。1、附表1為安

8、全生產考核匯總表。2、附表2為事故控制考核評分表。事故控制包括生產性死亡、生產性重傷、機械事故、火災事故、交通事故。3、附表3為現場管理情況考核評分表，現場管理包括附表3-1作業場所考核評分表，3-2施工機械設備考核評分表，附表3-3用電安全考核評分表，附表3-4施工區交通安全考核評分表，附表3-5防火安全考核評分表。5、附表3-1，2，3，4，5中如有缺項，可按下述公式計算：施工現場管理得分=（具體考核項目得分之和相應具體考核項目的基準得分之和）100。6、每個具體考核項目做得較好得每個具體項目基準分，一般得一半分，沒做或較差不得分。7、檢查時要逐項檢查，分數采取扣除法。附表1安全生產考核評

9、分匯總表序號考核內容標準分得 分備 注1事故控制602現場管理1403總分200項目部名稱： 考評時間： 附表2事故控制考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1生產性死亡不發生生產性死亡事故每死亡一人扣60分。602生產性重傷不發生生產性責任重傷事故每發生一人扣5分3機械事故不發生重大機械事故一般事故每起扣2分，較大以上事故每起扣5分。4火災事故不發生10萬元以上損失的火災事故一般事故每起扣2分，10萬元以上損失事故每起扣60分。5交通事故不發生負主要責任的較大交通事故一般事故每起扣3分，每發生一起較大事故扣15分，發生重大以上事故扣60分。6自然災害、意外事

10、故不發生因管理原因造成的每發生一起較大事故扣15分發生重大及以上事故扣60分7職工群體健康事故不發生職工群體性健康事故發生一起扣10分8合計附表3現場管理情況考核評分表項目部名稱： 考核時間：序號考核內容標準分得分1作業場所502施工機械設備203用電安全304施工區交通安全105防火安全306合 計140附表3-1作業場所安全生產考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1作業場地布置合理，通暢、平坦、整潔、無積水，不揚塵每項不到位各扣1分502器材堆放整齊、穩固、安全亂堆亂放每處扣2分3安全標志提示、警告、限制等標志規范、齊全每缺一處扣1分每一處不標準扣0.5

11、分4塵毒噪作業采取防護措施，具備健康作業環境未采取措施扣2 分無應急設施扣2分無防護用具扣1分未正確使用防護用具每人次扣1分5生活環境環境整潔，宿舍、食堂、廁所衛生清潔，飲用水符合衛生標準生活環境臟亂差扣4分，飲用水不達標扣2分6施工人員正確使用防護用品、遵守規章制度違章一人次扣2分8臨空設置明顯標志和圍欄未設置每一處扣2分9特種作業培訓考核，持證上崗未經培訓，無證上崗，每一人次扣2分10高處作業佩戴安全帶，并有防護措施未采取防護措施每一處扣1 分11多層作業專人監護，有隔離防護措施和醒目提示標志沒有專人監護每處扣1分；無醒目提示標志每處扣1分無隔離防護措施每處扣1分12臨時通道扶梯等牢固、平

12、穩未設置或不牢固，存在安全隱患，每一項扣1分13合計附表3-2施工機械設備考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1制動可靠、靈敏不靈敏、不可靠每一處扣1分202保險限位器、聯鎖聯動、保險等齊全、可靠、靈敏高度、行走、變幅限位器不可靠，聯鎖、保險裝置失靈，每一項扣1分3基礎基礎穩固，行走面平整，軌道鋪設規范基礎不實，行走面不平整，枕木軌道鋪設不規范4信號儀表燈光、音響、信號齊全可靠，指示儀表準確、靈敏裝置不全，不準、不靈每一處扣1分5傳動轉動傳動轉動部位設網、罩，無裸漏未采取防護裝置每一處扣2分6接地可靠，接地電阻值符合要求不良或無接地裝置扣2分7電纜合格，無破

13、損破損，設置不良扣2分8吊索具完好、牢固、符合標準要求不符合要求沒一處扣1分9機械作業不得超范圍使用機械設備超范圍使用機械設備每次扣2分10特種設備管理有日常檢查和維修保養記錄每缺一臺扣2分記錄不全扣1分書寫不規范，難以辨認扣2分合計注：起重設備必檢；抽查設備臺套數不少于總數的10%。附表3-3用電安全考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1配電線路導線截面積、線間距離、與固定物距離、電桿及其埋設深度、短路及過載保護、電纜的架設或埋設符合規定每一不符合處扣2分302配電箱開關箱采用三級配電、TN-S接零保護、二級漏電保護系統，配電箱與開關箱與設備的距離，箱體、

14、箱內設備及配置符合規定每一不符合處扣2分3用電設備接線嚴格執行“一機、一閘、一漏、一箱”，接線長度和距離滿足規范要求每一不合格處扣2分3機械設備各種用電機械設備的PE連接，金屬結構間電氣連接，重復接地，電焊機一、二次線敷設及交流焊機二次側觸電保護等符合規定每一不符合處扣2分4手持電動工具手持電動工具的選用，使用前檢查，使用中絕緣防護用品的使用等符合規定每一不符合處扣2分5照明照明電壓、線路設置高度、安全電壓供電變壓器的使用、開關、漏電保護、燈具與易燃物的距離等符合要求每一不符合處扣2分6合計附表3-4施工區交通安全考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1方向制

15、動靈敏、可靠不靈、不可靠扣2分102車況指示儀表靈敏、準確，聲響信號、燈光齊全，車輛外觀良好不全、不靈敏、不良扣2分3裝載貨物綁扎牢固，超寬、超高、超長有明顯標志綁扎不牢固每次扣1分人貨混裝，施工車輛違章載人，每次扣3分4駕駛遵章守紀、證照齊全無證駕駛，疲勞、酒后開車，超速占道行駛，每一項扣1分5停放停車場或指定停車地點亂停亂放、違章停放，每一項扣1分6安全設施危險路段設警告標志和防護設施無標志、無設施，每一項扣1分7合計注：上路抽查，抽查車輛數不少于總數的5%。附表3-5防火安全考核評分表項目部名稱： 考評時間：序號考核項目基本要求扣分原則基準分得分1消防設施消防設施完好，沒有被挪為他用不符

16、合要求每處扣2分302消防管理有專人維護和檢查無扣4分，檢查沒有記錄扣3分3燃爆場所有專人監護和控制措施無扣4分，不完善扣2分4燃爆物品運輸、存放、使用符合國家規定不符合每一項扣4分5其他重點防火部位符合相關管理規定不符合每一項扣4分6合計5現場違章處罰規定5.1、施工中應遵守的安全規程（不限于）如下：5.1、公路工程施工安全技術規程5.2、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 46-885.3、建筑機械使用安全技術規程JGJ 33-20015.4、水電集團公司AK-3標項目部安全管理制度5.5.2、施工現場違章處罰細則5.1、進入施工現場人員，必須按規定穿戴好防護用品和必要的防護用具（安全帽、

17、工作服、工作鞋等），嚴禁穿短褲、裙子、拖鞋、涼鞋及高跟鞋或赤膊、赤腳工作（特殊情況除外），違者罰款50元/人。5.2、嚴禁在施工現場睡覺，違者罰款50元/人。各崗位（含設備操作工）嚴格遵守勞動紀律和本崗位安全技術操作規程，凡有串崗、溜崗、脫崗及違反規程者，罰款50元/人，造成事故者按有關規定另行處理。5.3、嚴禁在模板、龍門吊軌道旁、預應力張拉區等危險區域停留和休息，違者罰款50元/人。5.4、特殊工種（電工、電焊工、起重工、司爐工等）必須經培訓合格，取得地方有關部門頒發的特種作業操作證才能上崗作業。特種作業無證上崗者，一經發現對使用班組罰款500元/人。5.5、嚴禁酒后上班，違者罰款100元

18、/人。5.6、吊車、裝載機等除駕駛室外，不準乘載人，駕駛室內不得超額坐人。違者罰款50元/人。5.7、在易燃、易爆物品附近，嚴禁吸煙及攜帶明火、引火物入內，違者罰款50元/人。5.8、施工的場所應有專（兼）職安全員，并佩戴袖標。違者罰款50元/人。5.9、在作業場所工作必須戴好勞動保護用品，否則罰款50元/人。5.10、裸露的機械傳動部分必須有防護裝置，否則罰款100元/處。5.11、從事旋轉機械設備操作的員工，嚴禁敞衣、戴頭巾、圍巾作業，女工應束發入帽。否則罰款50元/人。5.12、不系安全帶、安全繩或使用不合格的安全帶、安全繩、罰款100元/人。對于安全帶、安全繩不按規范使用（如掛點不牢，

19、低掛高用，兩人共用1繩，人、物共用等）者視情況罰款50100元/人。5.13、高空作業所使用的工具、材料必須有防墜落措施，材料應隨用隨吊，及時調整，用后及時清理，嚴禁使用拋擲方法傳遞工具、材料，小型材料或工具應放入箱、筒或袋內。違者視情況罰款50200元。5.14、高空、高危作業必須派專人進行監護，凡未派人監護的罰款100300元。監護警戒人員不得力、不負責者，罰款50100元。對不服從監護警戒人員勸阻強行進入危險區的人員罰款50100元。5.15、通道上亂堆亂放材料、線（管）路、碴堆，阻礙交通的罰款100元。5.16、存在滑倒、絆倒、踩踏空、墜物或打擊隱患，沒有采取防護措施的罰款100元。5

20、.17、違反下列規定作業的罰款100元/次。（1）吊裝作業現場禁止非吊裝作業人員進入，并須派人警戒。（2）裸露的電焊線和電線需按規定與鋼絲繩保持一定距離。（3）大件起吊前應先進行試吊，檢查各部分受力情況，若正常方可繼續起吊。（4）吊裝時，整個現場應統一指揮。（5）一般情況下，必須用旗語、口哨指揮。（6）存在高空墜物危險的，如起吊材料明顯長短不齊，所吊構件沒有清理干凈等。5.18、各類起重機械、設備的安全保護裝置必須齊全（防脫鉤裝置、限位裝置等），否則罰款100元/項。5.19、起吊用具、鋼絲繩必須執行專人保管，檢查簽字制度，否則罰50100元，鋼絲繩應含責任人、規格、斷絲情況、可吊噸位等標識，

21、否則罰款50100元。一旦查出保管不善、亂放或使用不符合要求的起吊用具、鋼絲繩等罰100200元。5.20、各工作面電線電纜敷設布置必須規范、整齊、有序，線路混亂經指出拒不整改者罰款100元/處。5.21、各類電纜破損必須及時更換或將接頭包扎規范，否則罰款50元/處。5.22、禁止在電線上掛曬衣物等物品，否則罰款50100元。5.23、用電設備接線必須嚴格執行“一機、一閘、一漏、一箱”，否則罰款100元。5.24、配電柜、開關箱內各閘應標明用途，否則罰款100元/處。5.25、配電裝置所有的刀閘、盒、蓋應完好，使用專用保險絲，禁止用其他導線代替保險絲。否則罰款100元/處。5.26、嚴禁私搭亂

22、接電線，嚴禁采用掛鉤方式接線，否則罰款100元/處。5.27、非電工不得從事與電工有關的作業，不得私拉亂接電線，違者罰款100元。5.28、用電作業完畢后要將電閘拉下，鎖好配電箱。配電箱及開關箱內不許放置任何物件、工具。否則罰款50元/次。5.29、各種機械設備監測儀表（如電壓、電流、壓力、溫度等）和安全裝置（如制動機構、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負荷指示器等）必須齊全、配套、完好、靈敏可靠。否則罰款100元/處。5.30、機械設備在運轉時，不得以手觸摸轉動或傳動部分，也不得在運轉中進行潤滑或修理。否則罰款100元。5.31、場內機動車輛燈光不全，罰款100元/盞。制動系統、方向系統、電器系統

23、、液壓系統、車身系統等應每周進行檢查，并記錄。未及時修復和復檢的罰款100200元/輛。5.32、鋼絲繩斷絲超過規定的，應立即更換，否則罰款100200元。5.33、焊接作業必須按要求執行，有違反下列規定的給予100元處罰。（1）移動電焊機時，應切斷電源，不得用拖拉電纜的方法移動電焊機，當焊接中突然停電時，應立即切斷電源。（2）焊機外露的帶電部份必須設置完好的保護，以防人員或金屬構件與之接觸。（3）焊機必須以正確的方式接地。（4）構成焊接回路的電纜外皮必須完整、絕緣良好。（5）焊機的電纜應使用整根導線，盡量不帶接頭。需接長導線時，接頭處要連接牢固、絕緣良好。（6）構成焊接回路的電纜禁止搭在氣瓶

24、等易燃品上，禁止與油脂等易燃物質接觸。在經過通道、馬路時，必須采取保護措施。（7）當焊接工作中止是時（如工間休息），必須關閉設備或焊機的輸出端或切斷電源。（8）金屬焊條和碳極在不用時必須從焊鉗上取下，以消除人員或導線物體的觸電危險。焊鉗在不使用時必須置于與人員、導電體、易燃物體或壓縮空氣瓶接觸不到的地方。（9）操作時，禁止焊條或焊鉗上帶電金屬部件與身體相接觸。（10）焊鉗必須具備良好的絕緣性能和隔熱性能，并且維修正常。（11）操作時，禁止將焊接電纜纏繞在身上。5.34、有下列違章指揮者，視情節給當事人100300元罰款，造成事故另行處理。（1）在不具備安全生產條件的情況下，強令員工冒險作業的。

25、（2）在安全隱患未消除前，仍強行安排施工人員在危險環境中作業的。（3）由于生產安排不合理，給施工作業埋下隱患或對后序施工構成威脅的。5.35、質量安全部發出合理的安全整改指令，作業班組必須無條件執行，拒不執行的罰款100300元/次，整改不及時或不到位的罰款50100元/次。5.36、項目部組織的安全會議及各類安全活動，各部室和班組相關人員必須按時參加。無故不參加安全會者罰款50元/人。不參加安全大檢查者罰款50元/人。不參加其他安全活動者罰款50元/人。5.37、各班組必須按要求組織召開班前會，開展工作危險分析活動，執行作業程序書制度：（1）不開班前會或弄虛作假，罰款200元/項。（2）不填

26、寫各項記錄的罰款50100元/班，填寫不認真的罰款50元/班。5.38、私自挪用生活區、電氣設備場所、易燃易爆場所的消防器材和設施，罰款100元/次。5.39、宿舍內嚴禁存放易燃易爆物品，違者罰款1000 2000元/次。5.40、倉庫內嚴禁煙火，在庫區內吸煙的給予50元/人罰款。5.41、施工現場汽車駕駛員應嚴格遵守有關交通管理條例，凡有下列情形者，給予罰款50100元/次，出現交通事故按有關規定處理。（1）超速行駛（施工現場限速5km/h）、無證駕駛、酒后開車。（2）人貨混載、超限裝載。（3）違反規定裝運危險物品。（4）車輛帶病行駛或私自開車。（5）吊車、裝載機等駕駛室外載人，駕駛室內超額

27、坐人。5.42、有下列違章作業者罰款100元/次。（1）沒有車輛駕駛熱照的修理人員不準試車。（2）嚴禁在砂輪上磨笨重、不規則的物體。（3）進入車底作業時，必須在方向盤上懸掛有“車下有人、嚴禁啟動”的警示牌；檢修中的機械，應懸掛有“正在修理，禁止開動”的警示牌。未經允許一律不準發動或轉動。（4）架空試車時，不準在車輛下面工作或檢查，不準在前方站立。5.43、生產車間、工作場所、倉庫、材料存放場、施工現場、住宿區等生產、生活區域臟亂的，給予100500元的罰款。5.44、材料存放場存放設備、材料，應做到場地安全可靠、存放整齊、通道暢通，必要時設專人進行守護。設備、材料存放混亂的給予100500元的

28、罰款。5.45、對不服從各級監管人員的正確領導、管理，并且惡意辱罵監管人員者，罰款200元；毆打監管人員者，罰款1000元，并報請公安機關處理。46、各工種、機械設備及小型機具的安全操作嚴格按照項目部安全操作規程匯編執行，違者罰款200元。5.5.3、其它5.5.3.1、未盡事宜，視現場情況根據第二十五條中的相關規程(不限于)給予502000元罰款。對指出的違章、違規行為拒不整改或整改不徹底的將加倍進行處罰。5.5.3.2、本制度的獎罰低于項目部安全管理制度的，按本制度執行。5.5.3.3、因違章違規被項目部處罰的罰款，由違章違規責任人自行承擔。5.5.3.4、違章、違規作業觸犯法律的由司法機關追究其刑事責任。