1、地產集團工程技術管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 總則第一條 編制依據1.1XX地產集團（以下簡稱集團）對于項目的發展規劃和營銷要求。1.2項目實施的一般流程和集團對項目的管理要求。第二條 項目技術管理的目的2.1建立通用的技術審批流程，確保項目實施過程中的技術環節規范化運作。2.2嚴肅技術工作的重要性，為達到工程的進度和質量要求奠定基礎。2.3為工程技術工作的開展搭設平臺，建立技術責任體系，保證工程安全、有效的推進。第三條 項目技術管理的內容及范圍3.1集團項目技術管理包括對總包的技術管理和對專業分包的技術

2、管理。3.2項目技術管理的內容包括項目從開工到竣工備案驗收的全過程的技術環節的管理工作。分則第四條 項目總承包技術管理的實施4.1工程開工審批單位工程開工前應具備如下條件：場地“三通一平”及施工設備已滿足開工條件，測量放線復核已完成，施工管理人員已到位，圖紙會審及技術交底、施工組織設計（或方案）已審批，施工單位應提交“單位工程開工報告”。由項目公司工程部審查后報項目公司負責人及集團項目管理中心審批。詳見項目開工審批管理辦法（試行）4.2施工圖紙會審及設計交底施工圖紙設計交底前項目公司（集團相關部門參與）、監理單位、施工單位應分別進行圖紙會審，并各自形成圖紙會審記錄，交由項目公司技術負責人匯總。

3、圖紙會審前，參加會審人員要先行預審，熟悉圖紙，了解工程特點、設計要求、關鍵部位的質量要求，寫出書面意見和建議。圖紙會審要抓住重點：l 設計是否符合規范；l 設計體系安全性、適用經濟性是否滿足要求；l 有無大的錯漏和各專業工種間的矛盾等。設計交底由項目公司技術負責人召集設計單位、監理單位、施工單位在開工前進行。會議紀要由項目公司技術負責人整理，經項目公司、設計單位、監理單位會簽，作為施工的依據；設計交底會上未解決事項，由項目公司技術負責人跟蹤落實。未經會審及交底的圖紙，原則上不得使用，施工單位自行施工，如圖紙錯漏或修改造成返工及其它責任由施工單位負責。4.3施工組織設計施工前，施工單位必須編制施

4、工組織設計（方案），在自審手續齊全的基礎上，報監理公司及項目公司審查，審核后由項目公司技術負責人報集團項目管理中心審批。經審批的施工組織設計（或方案）是組織施工和工程監理的依據，不得隨意變更。需變更時應提出申報，按程序重新審批。4.3.3因工程特殊無法在限定時間內編制總施工組織設計時，應分階段編制施工組織設計（或方案），經上報審批后實施；單位工程施工組織設計可分兩次編制：0.00以下和0.000以上，單項工程的施工組織設計和主要分部、分項工程，如樁基、深基坑支護、水電工程、質量通病防治、幕墻工程、模板工程、臨時用電等應單獨編制施工方案；沒有編報施工組織設計（或方案）的單位工程和單項工程原則上不

5、能開工。4.4工程施工放線、驗線項目工程開工前，由項目公司委托規劃局測繪院放出規劃紅線，項目公司工程部和監理單位監督施工單位建立場地平面控制和高程控制網，并建立控制主軸線（基線）標樁。施工單位應在現場清楚標明墻、柱軸線位置（包括平面軸線及建筑物大角垂直軸線位置），自行核驗無誤，填報放線報驗單。項目公司工程部負責督促監理對主軸線引出的各層軸線和標高的驗線復核。項目公司工程部、監理單位負責建筑紅線、平面控制網、高程控制點及主軸（基線）的復核驗線。4.5建設項目施工場地管理在集團下達項目建設任務后，項目公司工程部應會同項目公司相關部門、下達放線任務，督促施工單位將建設項目施工場地原貌，包括周邊環境和

6、對原地面標高、用地紅線控制點的坐標等進行核實；施工用水、用電的移交。項目公司工程部應根據放線結果，調查工程項目開工（如基坑開挖等）可能對周邊建筑物或地下管線造成影響的，應知會施工單位采取相應預防措施；提供地質勘察報告。項目公司工程部應根據現場實際情況，認真審查施工單位編制的施工組織設計中的施工場地總平面布置，安排施工場地，在項目建設過程中，項目公司工程部應按安全文明管理規定對場地進行管理，施工完成后，應督促施工單位及時清理好現場。4.6設計變更及工程變更申請的審批集團設計管理部門根據集團的營運要求或工程實際情況對原設計圖紙提出的變更修改，同時經設計院確認后按流程審批簽發；施工單位、監理單位提出

7、的工程變更要求，應先填報工程變更申請表（A-12）提出變更的原因、變更的內容，經項目公司初審后，報集團相關部門按流程審批。重大的設計變更，集團相關部門應組織設計單位、項目公司工程部、監理單位、施工單位參加會審，確定變更方案后，施工單位應編制調整預算報審核部審定。詳見工程變更（簽證）管理辦法（試行）。4.7安全及文明施工的技術管理項目建設工地應成立以施工單位為主的安全、文明施工管理小組，項目公司工程部經理或總監理工程師（總監代表）應參加管理小組工作，加強對施工單位的安全、防火、文明施工的監督與管理，落實崗位責任制；各類施工組織設計（或方案），必須包含安全、文明管理措施，否則不予審批；建立安全、文

8、明施工定期檢查與巡視檢查制度，現場監理人員應每天巡視檢查，發現問題及時處理。項目公司工程部每周至少一次組織對施工現場檢查，糾正違章行為，對存在問題及隱患，提出整改通知，限期整改。集團項目管理中心將不定期對各建設工地進行檢查，將檢查出的問題和獎罰情況在通報中反映。（詳見施工現場安全及文明施工管理辦法（試行）第五條 專業分包工程的技術管理5.1專業分包的范圍總承包合同外的專業分包工程一般有：電梯、發電機組、冷卻塔、擦窗機、玻璃幕墻、智能化系統、體育、游樂設施、櫥柜、小區附屬設施（門牌、小區指示牌、交通安全設施、垃圾站）、室外給水、排水、排污、煤氣、通訊、有線電視、供電、市政道路、環衛設施、人防、白

9、蟻防治、前期勘探工程、工程檢測、景觀等。5.2專業分包工程技術方案的確認專業分包工程的設計方案和技術經濟指標由項目公司工程部和項目公司技術負責部門提出方案，報集團相關部門審定下達工程委托書及設計任務書；專業分包工程的承包合同由項目公司簽訂，分包單位的確定，應按集團工程招投標管理辦法（試行）執行。項目公司、總包單位、監理單位、獨立分包單位應分別進行獨立分包工程施工圖紙會審；會審后由項目公司技術負責人組織總包、設計、監理、獨立分包單位進行行設計交底。5.3專業分包工程的施工管理專業分包工程的施工單位進場，應納入總承包單位工程管理范圍內，由總承包單位統一管理，項目公司工程部應負責協調總承包與分包工程

10、進度配合，交叉作業的順序、安全、文明施工等；專業分包單位入場的臨時辦公、材料堆放場地、用水、用電等，由項目公司工程部統一協調解決；專業分包工程施工前，應提交施工組織設計（或方案），項目公司工程部和項目公司技術負責人初審后提出審查意見，報集團項目管理中心審批；專業分包工程施工亦應嚴格執行原材料、成品、半成品報驗、分項工程及隱蔽工程驗收和施工樣板驗收等制度。5.4專業分包工程的竣工驗收與政府部門的專業驗收專業分包工程的竣工初驗、竣工驗收由項目公司工程部組織項目公司技術負責部門、物業、施工單位（含總包及獨立分包單位）參加，驗收合格后項目公司工程部督促施工單位及時辦理專業驗收，必要時營銷部門要參與驗收

11、； 凡需要政府主管部門進行專業驗收方可通過小區綜合驗收的單項工程，必須按誰施工誰負責報驗和驗收的原則，由施工單位向政府主管部門申請專業驗收，集團相關部門和項目公司工程部參加專業驗收。專業驗收合格，方可辦理結算手續。XX地產集團項目開工審批管理辦法（試行）第一條 編制目的1.1為了加強集團新開項目的開工管理，保證項目工程建設的順利進行，防止計劃外項目開工，根據集團工程管理制度的相關規定，結合集團工程項目的實際情況，制定本辦法。第二條 適用范圍2.1本管理辦法中的“新開項目”含：整個群體開發項目、單項工程、單位工程、單個建筑（如變電所、水泵房、垃圾房等）；園林、景觀工程、小區內市政、大市政；精裝修

12、工程；集團獨立發包的專業分包工程、采購的工程；未經審批的分部、分項工程等。第三條 項目開工審批權限3.1擬新開項目成本在20萬元（含20萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管項目公司工程負責人項目公司負責人；3.2擬新開項目成本在20萬元以上，100萬元（含100萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管項目公司工程負責人項目公司負責人集團項目管理中心集團副總；3.3擬新開項目成本在100萬元以上，500萬元（含500萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管項目公司工程負責人項目公司負責人集團項目管理中心集團分管副總集團總經理；3.4擬新開

13、項目成本在500萬元（含500萬元）以上的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管項目公司工程負責人項目公司負責人集團項目管理中心集團分管副總集團總經理集團董事長。第四條 項目開工申請審批條件4.1場地“三通一平”及施工設備已滿足開工條件，測量放線復核已完成，勘查報告已提供；4.2總包單位、監理單位集團內部招標工作已經完成，合同已簽；4.3施工管理人員已到位，施工圖紙會審及技術交底、施工組織設計（或方案）已審批；4.4施工單位已提交“單位工程開工報告”；4.5項目總進度計劃已審批；4.6規劃許可證、施工許可證，已經辦理；如遇特殊情況，合同、施工許可證未能按時辦理，應在申請表內說明（如寫不

14、下，可附頁說明）；4.7在項目開工申請報告后需附項目成本分析報告；第五條 項目開工審批流程5.1項目開工前項目公司工程部應填報項目開工申請報告（見附件），經項目公司相關部門和集團相關部門審批，同意后方可開工。5.2項目公司審批部分應在一周內完成，并應在計劃開工前一周提交集團相關領導審批。5.3擬上報的項目開工計劃應至少提前一月的計劃中反映，以便集團各部門有足夠的準備時間。5.4項目公司工程部應對項目開工申請報告流轉全過程進行跟蹤，以便在流轉順利進行。第六條 違反項目審批流程開工的處罰辦法6.1因相關人員未能及時對項目開工申請報告進行審核或申報，造成工程開工延誤的，將視情節嚴重程度，處以1000

15、3000元不等的罰款。6.2未嚴格按照本管理辦法執行開工審批手續，擅自開工的，視情節嚴重程度，每次處以200010000元罰款；情節特別嚴重、造成重大損失的，集團將嚴肅處理，直至撤銷職務。6.3在合理期限內未能及時辦理完成項目開工申請報告所需內容的，各部門主管領導應將此項內容與季度考核掛鉤。XX地產集團現場安全文明施工管理辦法（試行）第一條 編制目的1.1為了加強施工現場安全及文明施工管理，使建設項目能在安全、文明的環境中順利高效的完成，同時提升企業在社會上的聲譽，特制定本辦法。1.2建立完整清晰的安全責任體系，保證項目實施全過程的安全狀況受控。第二條 編制依據2.1中華人民共和國安全生產法、

16、中華人民共和國建筑法及上海市關于工程現場安全文明施工的相關規定。2.2集團對項目安全生產、文明施工的具體要求。第三條 施工現場安全文明施工管理規定3.1項目建設工地應成立以施工單位為主的安全、文明施工管理小組，項目公司工程部經理或總監（總監代表）應參加管理小組工作，加強對施工單位的安全、防火、文明施工的監督與管理，落實崗位責任制；要求施工單位形成書面文件，報監理、項目公司審核批準，批準后報集團項目管理中心備案。項目公司工程部及監理單位負責監督施工單位對制度的執行。對檢查中發現的事故隱患責令立即排除，重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，可立即做出暫停施工的決定；對檢查中發現的違章行為，

17、當場予以糾正或者責令限期改正；對違反文明施工管理行為進行記錄，并查處。3.2各類施工組織設計（或方案），必須包含安全、文明管理措施，否則不予審批。3.3建立安全、文明施工定期檢查與巡視檢查制度，現場監理人員應每天巡視檢查，發現問題及時處理。項目工程部每周至少一次組織對施工現場檢查，糾正違章行為，對存在問題及隱患，提出整改通知，限期整改；項目工程管理應向集團項目管理中心報告每周的安全文明施工情況，附檢查情況表。3.4集團項目管理中心將不定期對各建設工地進行檢查，將檢查出的問題和獎罰情況在通報中反映。3.5遇施工現場周邊環境復雜的，在進場施工前，項目公司應當會同設計、施工單位和市政、防汛、公用、郵

18、電、電力及其他有關部門，對可能造成周圍建筑物、構筑物、防汛設施、地下管線損壞或者堵塞的建設工程工地，進行現場檢查，并制定相應的技術措施，由施工單位納入施工組織設計，保證施工的安全進行。3.6工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。項目公司及工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況

19、進行檢查。如發現施工單位未落實合同、投標書、施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，應責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，必要時責令其暫停施工。另外項目公司及監理單位應檢查施工單位對安全防護、文明施工措施費用的使用，確保該費用的正常投入及專款專用。3.7項目公司、監理單位、施工單位等應遵守國家、地方文明施工管理辦法、條例等規定。第四條 施工現場安全文明施工具體要求4.1施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路及安全防護等設施。建設工程實行總包和分包的，分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的

20、，應當先向總包單位提出申請，經總包單位同意后方可實施，并報項目公司工程部備案。4.2施工現場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、工地四周范圍和面積、工程結構或者層數、開竣工日期和監督電話、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、管理人員名單及監督電話、消防保衛及安全生產、文明施工責任人、開、竣工日期、施工許可證批準文號、安全和管線保護方面重大事故的統計表、工地總平面圖、安全警示布置圖，并按標準設置安全警示標識等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。4.3施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡 。4.4施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安

21、裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 4.5施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時，必須經有關主管部門批準，并事先通告受影響的單位和居民。4.6進行地下工程或者基礎工程施工時，發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工，保護好現場，并及時向有關部門報告，在按照有關規定處理后，方可繼續施工。4.7施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。施工機械進場的須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用。施工機械

22、操作人員必須建立機組責任制， 并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。 4.8施工單位對施工現場應采取硬化處理，按標準設置道路，并保持道路通暢，排水系統處于良好的使用狀態；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。為使現場清晰、整潔，安全、有序，現場施工堅持實行“落手清”制度，每天的施工廢料、垃圾隨時清掃，統一堆放，及時外運，確保施工現場天天整潔。4.9施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產責任制，加強規范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須

23、定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。4.10工地環境衛生：建設工程工地內應當設置醒目的環境衛生宣傳標牌和責任區包干圖，并按下列規定設置相應的設施：按照衛生標準和環境衛生作業要求設置相應的廁所和生活垃圾容器，并落實專人管理，按規定時間清除；按照衛生、通風和照明要求，設置茶亭和其他必要的職工生活設施，并建立定期清掃制度；有條件設置食堂的，須符合當地職工食堂管理的有關規定；落實各項除四害措施，控制四害孳生；自行落實除四害措施有困難的，可委托有關服務機構代為處理。4.11施工單位應當做好施工現場安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立圍護設施。施工現場在市區的，周圍應當設置遮擋圍

24、欄，臨街的腳手架也應當設置相應的圍護設施。施工現場應按標準設置圍擋、大門，建立門衛制度，設置專職門衛人員，對施工現場實行封閉式管理；4.12施工單位應當嚴格依照中華人民共和國消防條例的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施工單位應當采取特殊的消防安全措施。4.13施工現場發生的工程建設重大事故的處理，依照工程建設重大事故報告和調查程序規定執行。4.14施工單位應當采取下列防止環境污染的措施：妥善處理泥漿水和其它渾濁廢棄物，未經沉淀處理不得直接排入城市排水設施和河流；除設有符合規定的裝置外

25、，不得在施工現場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；4.14.3使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；4.14.4采取有效措施控制施工過程中的揚塵；4.14.5禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；4.14.6對產品噪聲、振動的施工機械、應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。當夜間施工時（當晚22：00第二天6：00），施工單位需向當地環保部門進行申報，并將申報結果在工地大門邊公示。4.14.7施工中產生的各類垃圾應當堆置在規定的地點，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；4.14.8施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。4.14.9運用其他有效方式，

26、減少施工對市容、綠化和環境的不良影響。4.15對運輸車輛的要求：運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應當采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或流溢，保證行駛途中不污染道路和環境。4.16圍欄的設置：建設工程工地四周應當按規定設置連續、密閉的圍欄；建造多層、高層建筑的，還應當設置安全防護設施，不得低于當地相關法規、文件的規定。4.17其他臨時設施的設置：建設工程工地內還應當設置其他各項臨時設施，達到下列要求：4.17.1施工區域與非施工區域嚴格分隔；4.17.2施工區域或者危險區域有醒目的警示標志，并采取安全保護措施；4.17.3建筑材料在固定場地整齊堆放；(四)施工現場道路暢通

27、，場地平整，無大面積積水。4.18臨時占地管理：施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經批準臨時占用的區域，應當嚴格按批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料或者機具設備，并設置好圍欄。4.19交通保障措施：因建設工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的，施工單位應當采取有效措施，確保出入口和道路的暢通。4.20賠償責任：施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或者損壞的，應當立即疏浚或者修復；對工地周圍的單位和居民財產造成損失的，應當承擔經濟賠償責任。4.21施工現場應建立、執行下列安全制度：4.21.1安全技術及安全操作交底制度。施工作業人員上崗前，施

28、工單位應以書面形式向施工作業人員進行安全技術及安全操作交底，交底人、被交底人應當在交底資料上簽字；4.21.2安全教育制度。對職工進行經常性的安全教育并做好記錄；4.21.3安全檢查制度。施工單位應根據實際情況建立定期的安全檢查制度，及時消除事故隱患，并建立安全檢查及隱患整改記錄；4.21.4安全生產管理建檔制度。施工單位應當建立健全建筑工程文明施工檔案，應將工程項目文明施工各項工作的落實情況、各有關職能部門對施工現場的監督檢查情況一并記錄歸檔，作為各階段建設工程文明施工評價的資料。4.22對于下列危險作業，施工單位應當編制專項施工方案，制定專項安全措施，批準（手續同總的施工組織設計）后實施：

29、基礎施工；地下工程施工；腳手架（包括懸、挑、掛等特種腳手架）的搭設、使用和拆除；起重、垂直運輸機械設備的安裝、拆除；安全防護設施的架設；大型起重吊裝工程；模板工程；施工現場臨時用電；其它危險作業。以上所述危險作業項目在安裝后、使用前應實施嚴格驗收，并做好驗收記錄。4.23建筑起重機械安裝后，須由特種設備監督檢驗機構進行檢驗，合格后投入使用，有安裝質量問題須進行整改，經復檢合格后方可投入使用。4.24應當對現場所有人員進行各項安全、文明施工教育：施工作業人員應當遵守施工安全操作規程、安全管理制度，提高自我防護意識。施工作業人員有權對危害人身安全及身體健康的作業程序、作業條件、作業方式提出批評、檢

30、舉和控告，有權拒絕違章指揮。4.25施工現場接到事故隱患整改通知書后應立即落實整改。存在重大事故隱患被安全監督管理機構查封的施工現場，在事故隱患未消除前，未經安全監督管理機構驗收合格，施工現場不得擅自開工。4.26施工現場消防管理應遵守下列規定：4.26.1根據施工作業條件訂立消防制度或消防措施，建立動火審批制度，按標準配備消防水源，合理配備滅火器材。4.26.2施工現場須設置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙室應遠離危險區。4.27施工單位應編制應急預案，并報監理單位、項目公司審批后嚴格執行。4.28施工單位應按公安部門的規定做民工登記管理工作。加強對從業人員的教育和管理，依法簽訂勞動用工合同，確保

31、工人工資按時足額發放。第五條 安全協議管理5.1總包單位應在開工前與建設單位簽訂“安全協議”；5.2總包單位應在分包工程開工前與分包單位簽訂“安全協議”；5.3總包單位應在建設單位獨立分包的工程開工前與獨立分包單位和建設單位簽訂“三方安全協議”；5.4如未簽訂安全協議，項目現場不準開工。第六條 違反安全文明施工管理辦法的處罰措施6.1如經監理單位、建設單位查出未按要求做好安全、文明工作的，并且未按照要求及時整改或者整改后再次發生的視情節嚴重程度及該項工作在專項措施費中占的比例處以10010000元罰款，直至扣除合同中相關內容的全部費用。6.2監理單位如未能做好本管理辦法中的規定，將在“監理工作

32、月考評表”中予以記錄。6.3因項目公司現場管理人員管理不力并造成損失的，將視情節嚴重程度給予處分，或1001000元不等的罰款。XX地產集團工程監理管理辦法（試行）第一條 編制目的1.1本辦法旨在加強對受委托的工程監理單位的管理，使其能切實做好工程施工的全面管理，進而高效地實現本集團內開發項目的質量、進度和成本控制目標。第二條 編制依據2.1建設工程監理規范GB50319-20002.2工程監理合同2.3工程施工合同2.4其它相關規范、制度第三條 監理工作3.1總監理工程師及專業監理人員監理單位應選派總監理工程師/總監代表主持項目的監理工作。總監理工程師/總監代表的任命應得到集團項目公司的認可

33、，總監理工程師/總監代表和主持專業工作的監理工程師的調換必須征得集團項目公司的同意，各個項目的監理組織結構和人員數量需得到集團項目公司的認可。總監理工程師或總監代表至少有一人應全職在現場，平時缺勤應事先向建設單位請假，如未經建設單位認可不應擅自離開項目，項目公司將對監理公司每次處以500元罰款。合同內要寫明監理人員和總監理工程師/總監代表的作息時間，并應滿足工程需要。3.2圖紙的審查與下發集團規劃設計部負責工程施工圖的設計委托和設計監督。經集團規劃設計部審查認可的施工圖按照監理合同和施工合同規定的份數發至監理單位后，監理單位應組織監理工程師和施工單位進行圖紙會審，形成會審紀要后，由項目公司組織

34、設計院進行圖紙交底。經審核后的施工圖和圖紙交底紀要由監理單位整理，并經各方會簽后，由項目公司發至各單位。3.3工程施工總進度計劃的審查監理單位應根據施工合同中對工程施工進度的相應規定，審查施工單位提交的施工總進度計劃、年度施工進度計劃、月度、周進度計劃。經審查的施工進度計劃應報項目公司批準并報集團項目管理中心備案。3.4施工組織設計和技術方案的審查監理單位應負責審查施工單位提交的施工組織設計和技術方案，并向施工單位提出書面審查批復意見，并連同施工組織設計或技術方案一同報項目公司批準。3.5項目監理規劃和項目監理實施細則監理單位應按照監理規范的規定并結合工程總進度和項目的工程特點，在工程項目開工

35、前的10日內向建設單位報送“項目監理規劃”和“項目監理實施細則”。項目公司應對此在7日內審查完畢。監理單位應按照批準的“監理規劃”和“監理實施細則”認真履行好工程監理義務。3.6監理單位提出的工程變更在施工圖審核過程中，或施工過程中發現的涉及工程變更的問題，監理單位應按照安全和優化的原則提出適當的工程變更意見，上報項目公司進行核準。工程變更所涉及的工程量應由建設、監理、施工三方共同現場測量確認。并對測量進行現場記錄由各方簽字認可。具體操作流程詳見工程變更（簽證）管理辦法（試行）。3.7月施工進度計劃的審核監理單位應督促施工單位編制并提交下月詳細的施工進度計劃。經監理單位審核的月進度計劃應在每月

36、25日以前報項目公司批準。項目公司應在月底以前將批復的月施工進度計劃發至監理公司安排施工單位執行。3.8施工現場協調會監理單位負責每星期組織有關施工單位、項目公司參加施工現場協調會，全面檢查和督促工程質量、進度、安全、現場管理和其它合同規定的落實情況，協調和解決工程問題。監理單位負責形成會議紀要，經項目公司和各有關施工單位確認蓋章后生效。3.9施工進度的檢查監督監理單位應注意檢查施工單位的人員和設備投入情況，督促施工單位按進度計劃組織施工。對于進度落后的施工單位應立即督促其采取增加人員、設備、加班或其它方式彌補工程進度落后的狀況。為了便于考核，監理公司應在每月15日以前報送當月工程中期進展情況

37、。3.10工程質量的檢查監督監理單位不僅應該現場監督工程施工質量，還應按照有關規范規定采用自備或使用施工單位的試驗器具對施工質量進行抽查，并做出試驗報告，對試驗結果進行統計分析。對于試驗結果表明施工質量不符合規范要求的，應書面要求返工。對委托第三方進行的試驗，監理單位應及時取得試驗結果，并對試驗結果進行統計分析和質量評價。相應的質量報告應隨同監理報告提交項目公司。3.11關鍵施工工序的現場監督對于關鍵施工工序，如地基處理等隱蔽施工工序、混凝土澆筑等，監理單位應實施嚴格的施工過程旁站監理，并對施工過程進行真實的記錄。隱蔽工程必須在監理單位檢查驗收合格并進行相應記錄后方可覆蓋。3.12材料質量的控

38、制監理單位應嚴格實行材料進場報驗制度，檢查所有建筑材料質量單證的完備性和有效性，拒絕不合格材料用于工程施工。還應督促施工單位按照有關規程規范要求進行抽樣檢查主要建材的質量。抽樣檢查合格后，方可用于工程當中。3.13停工與復工如監理單位檢查發現施工單位違反有關規程規范施工，造成嚴重的質量和安全問題的，應在征得項目公司同意后，書面指令施工單位立即停工，限期整改。在施工單位完成整改，并提出復工申請，經檢查具備復工條件，并報集團項目管理中心批準后，通知施工單位復工。3.14監理報告監理單位應在每月25日以前向項目公司提交工程施工監理報告。監理報告應包括，但不限于以下內容：3.14.1工程質量狀況；3.

39、14.2施工進度計劃完成情況；3.14.3工程形象進度；3.14.4各施工單位的合同執行情況等。除此以外，監理單位還應在報告中向項目公司報告各項目現場監理的組織機構、各監理人員在場工作日的統計，以及各監理人員的職責范圍等監理情況。項目公司將根據各監理人員的職責范圍，對其工作能力、責任心、工作成效進行評價，并有權要求監理單位調換不稱職的監理人員。監理單位應按要求迅速進行人員調整。項目公司要求撤換的監理人員不得繼續從事集團其它項目的監理工作。3.15工程進度付款的審核3.15.1在施工單位按規定每月上報工程進度付款申請后，監理單位應根據施工合同中的有關合同價款規定對工程形象進度進行審定。3.15.

40、2對工程量的審定應指監理單位依據有關規范檢查為合格產品的工程量。不合格的施工不應進入計量支付。3.15.3監理公司審核后的工程形象進度應有相應的工程質量評定結果，并隨當月月報上報，以便項目公司核查。3.15.4監理單位每月25日前將審核完畢并由主管監理工程師和總監理工程師簽字及加蓋公章的工程付款申請報送項目公司。3.16.安全管理責任3.16.1監理企業在參加投標時，投標文件必須有企業安全生產監理責任制度。并在承諾書中明確安全負責人，對安全生產監理做出保證，必須把建設工程安全生產管理條例中規定的監理安全責任內容列入監理規劃，并制訂實施措施，嚴格執行。招投標代理機構要盡職盡責，在招標書中明確上述

41、內容要求，對不響應安全生產要求的視為無效標書。3.16.2監理人員必須對施工單位報送的專項施工方案及計算書（包括：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程）等資料進行審查，并在規定的時間內提出審查意見，確保編制內容符合有關規定要求和工程建設強制性標準，復審合格后，由總監理工程師簽字。對建設工程安全生產管理條例中規定應組織專家論證的深基坑，地下暗挖，高大模板工程專項施工方案，監理人員必須審查專家論證意見。3.16.3監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改，隱患嚴重的要求施工單位暫停施工，并報告項目公司，隱患整改完必須經總監

42、理工程師驗收合格，并簽發復工指令后方可恢復施工。3.16.4施工單位擔不按監理要求對安全隱患進行整改，拒不停工或擅自復工的，監理企業必須及時向項目公司報告3.17項目監理工作總結報告工程竣工驗收后，監理單位應向項目公司提交“項目監理工作總結報告”。報告應包括但不限于以下內容：3.17.1對竣工項目的監理過程和施工過程的描述；3.17.2實施監理的機構組成、人員和職責范圍；3.17.3監理大事記；3.17.4監理單位對竣工項目的質量說明；3.17.5竣工項目的完整監理日志；3.17.6重要工程事項的說明；3.17.7竣工項目的監理質量檢測記錄等。第四條 監理費的支付4.1監理費的支付應與各個項目

43、進度完成情況同比進行。監理單位應首先按照建設單位認可的格式提交各個項目監理費支付申請，經項目公司在核查工程進度、質量狀況和監理工作狀況的基礎上，提出監理費支付審查意見后予以支付。第五條 工程驗收5.1監理單位應根據工程進展情況，對工程各個環節進行驗收。主要驗收環節如驗槽、地基驗收、基礎驗收、主體驗收、單項工程驗收、竣工驗收等建設單位應參加的項目，監理單位應提前三天以書面形式通知項目公司，并附監理單位和施工單位的驗收紀錄。整個驗收程序應嚴格執行政府質監站的驗收備案制度。第六條 因監理責任造成的損失認定6.1因監理單位及其監理人員失職，造成工程竣工驗收后質量保證期內出現質量問題的，監理單位應負責通

44、知施工單位維修并負責監督質量問題的修復，并對修復情況提交報告。6.2因監理單位及其監理人員失職，造成竣工驗收后出現嚴重質量責任事故的，監理單位將承擔相應經濟責任。6.3監理單位對因工程監理把關不嚴所造成的集團經濟損失所承擔的經濟責任為：受損工程的相應監理費X監理單位應承擔責任的比例。6.4監理單位應承擔的經濟責任由項目公司從監理費中扣除。6.5為保證工程質量，監理費的5%將作為保留金，在工程缺陷責任期后發還監理單位。第七條 監理工作考評7.1集團項目公司總經理負責每月按照監理合同的具體規定對監理工作進行考評。考評結果在征求監理單位意見后，由集團項目公司最終確定。7.2項目公司根據最終考評結果確

45、定應付監理費金額。因監理工作不合格而扣除的監理費不再返還。(工程監理考評管理辦法附后)7.3工程監理單位若有下列行為之一的，責令整改，視情節嚴重程度，處以2000元10萬元不等的罰款；造成損失的，承擔連帶賠償責任（本條寫入監理合同）。7.3.1未按照對定選派具有相應資格的總監里工程師和專業配套的監理工程師進駐施工現場的；7.3.2總監理工程師/總監代表和監理工程師未按照規定簽字的；7.3.3監理人員未按照規定采取旁站、巡視和平行檢查等形式進行監理的；7.3.4未按照法律、法規以及有關技術、質量、安全標準和建設工程委托監理合同對施工質量、安全實施監理的；7.3.5未按照經施工圖審查和批準的設計文

46、件以及經施工圖審查批準的設計變更文件對施工實施監理的；7.3.6未對施工組織設計、專項施工方案進行審查的；7.3.7發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫停施工的；7.3.8由于監理失誤出現工程質量、安全問題的；7.3.9監理檔案不符合有關規定的；7.3.10對工程中應見證取樣而未履行見證的；7.3.11未經項目公司同意，擅自調換項目監理組人員的；7.3.12不服從項目公司管理的。7.4項目公司及集團項目管理中心有權對監理單位的工作進行不定期的檢查，檢查結果將在監理工作考評中體現。附件一監理工作考評辦法1.各項目工程部經理每月25日前完成上表中各項內容的考核工作，下月一日前將考核結果經項目

47、公司總經理簽字后發往監理單位，監理單位簽認后3日內返還（逾期不返還者視為默認），如有異議，則將意見附后，由項目公司工程部經理確認；并報項目公司審核部作為支付監理費的依據。2.考核辦法：（參見監理工作月考評表，共計考核24項）2.1各項目監理工作月考評內容共22項，總分100分。當月考核總分在90分以上，視為監理工作合格；若下月同樣的不合格事項再次出現，即使總分在90分以上，仍按照不合格事項的個數規定分值2計算扣分值。2.2其中K1-K3項的考核按照實際值與計劃值的差值打分。舉k2項說明，如計劃到崗人數6人，實際到崗人數2人，則此項目扣2分；總監理工程師/總監代表有1天未出勤，則此項扣1分。2.

48、3其他各項均按其包含的不合格事項打分，不合格事項越多，所扣的分值越多，但每項扣分不得大于4分。每個不合格事項根據其重要程度及緊急程度相應扣除0.5-1分。2.4如當月考核得分低于90分，每個扣分值相應扣除當月監理費的0.5%；例：某項目考核得分88分，則扣除監理費（100-88）0.5%=6%。如某項目監理機構連續三個月考核達不到90分，委托人可采取要求撤換總監理工程師或主要監理人員、停付監理費直至解除監理合同等措施。附件二 監理工作月考評表序號考 核 項 目合同依據考核扣分具體評述K1總監理工程師出勤K2監理人員到崗K3在崗監理人員出勤K4按時報送月進度計劃K5施工圖審核K6一般變更處理的及時性K7施工組織設計審查K8現場文明施工管理K9現場安全施工管理K10進度結算審核與及時報送K11簽證審核的及時性、真實性、準確性K12進場材料、設備的報驗審查和檢驗K13竣工資料報送的完整、及時性K14監理日志的規范、全面、準確性K15重要工序施工的旁站監理K16協調處理現場問題的主動、及時性K17監理的公正性K18監理月報的全面、準確、及時性K19認真、勤奮監理K20按規定組織現場協調會K21工序質量檢查程序完整,有效資料齊全K22月度計劃執行監督有效性K23質量監督的有效性K24其它