1、道路災后恢復重建項目可行性研究報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月XX項目可行性研究報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月67可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 錄第一章 總 論11.1 項目概要11.2 內容提要11.3 編制依據21.4 主要數據4第二章 項目提出的背景及項目建設的必要性52.1 項目提出的背景52.2 項

2、目建設的必要性6第三章 承辦單位的基本情況113.1 主管單位基本情況113.2 主管單位現狀13第四章 建設條件分析144.1 區位優勢與發展機遇144.2 加強市政基礎設施災后恢復重建，得到國家大力支持144.3 環境及自然條件154.4 基礎設施配套條件174.5 工程地質及水文地質條件18第五章 項目建設方案205.1 項目建設原則205.2 項目建設地址205.3 工程設計原則215.4 道路工程215.5 道路排水工程255.6 專業管線工程295.7 綠化及配套設計方案31第六章 項目節能節水方案326.1 節能依據326.2 節能技術措施336.3 組織管理措施34第七章 勞動

3、安全消防衛生357.1 原則和要求357.2 危害因素和危害程度分析357.3 勞動保護和安全衛生設計依據357.4 消防設計依據367.5 勞動安全措施方案367.6 消防措施38第八章 項目建設管理398.1 項目建設管理組織結構圖398.2 項目管理工作范圍408.3 建立完善的管理制度418.4 項目投資管理418.5 項目質量管理418.6 工程進度管理428.7 項目合同管理438.8 項目建設組織協調448.9 建設項目安全管理448.10 資金管理44第九章 項目投資估算459.1投資估算依據459.2投資估算范圍及說明459.3項目建設投資估算469.4項目資金使用計劃48第

4、十章 建設工程招標方案5410.1 招標范圍5410.2 招標方式5410.3 招標形式54第十一章 項目社會評價5611.1項目社會效益評價5611.2 社會評價結論58第十二章 項目環境保護5912.1 建設項目環境保護依據和要求5912.2 采用的環境保護標準及范圍5912.3 路道沿線環境條件及主要污染源和污染物分析6012.4 項目施工和投用期的環境影響6012.5 實施項目的環境保護設施與環保投資6212.6 項目環境影響評價6312.7 建設項目環境影響評價結論64第十三章 項目風險評價6513.1 項目主要風險識別6513.2 風險程度分析6513.3 地方政策風險對策6513

5、.4 工程建設組織管理風險對策6513.5 工程建設的資源風險對策6613.6 自然風險對策66第十四章 報告結論6714.1 項目總體描述6714.2 xx區xx鎮3.4號路方案的不同意見和存在的問題6814.3 項目主要結論意見6814.4 項目下一步工作的意見和建議6914.5 項目實施中的協調問題和意見69第一章 總 論1.1 項目概要 項目名稱：綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目項目承辦單位：綿陽市xx區xx鎮人民政府法人代表：通訊地址：xx鎮郵政編碼：電 話：傳 真：1.1.3項目性質：市政基礎設施建設（災后恢復重建項目）。1.2 內容提要xx鎮位于綿陽市北大門，涪江左岸

6、。綿陽至廣元的高速公路橫貫東西，有出入口與xx鎮相連接；寶成鐵路縱貫南北，境內有xx火車站與之配套。對外交通僅有一條10米寬的水泥混凝土道路穿過科學城與綿陽市中心城區相連；有一條6米寬的碎石道路與江油市的東林和龍鳳相接。xx鎮的對外交通條件較差，該規劃區的城市化，其首要解決的問題是改善該區與中心城區及周邊城鎮的交通聯系。 “5.12”汶川特大地震給綿陽造成了巨大的損失（在公用基礎設施方面，全市遭受毀損的燃氣管道、市政道路和城市橋梁分別達1,448千米、593千米和254座，全市遭受毀損的干線和農村公路、橋梁、隧道總長6,609千米，水庫619座，全市遭受毀損的堤防工程和供水管道分別為180千米

7、和10,067千米，輸電線和通訊光纜分別為19,833千米和6,894千米。“512”地震給綿陽地區人民生命財產安全、居民住房和公用基礎設施等帶來極大破壞，造成直接經濟損失達2,987.44億元。），綿陽所屬的北川、安縣、平武為極重災區。綿陽城區所在的涪城、xx區為重災區。在黨中央國務院的關懷指導，全國人民的無私援助下，綿陽人民發揚“萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息”的抗震救災精神，取得了抗震救災、重建家園的重大階段性勝利。綿陽目前正按黨中央國務院制定的“三年災后重建任務，兩年完成”的要求，全力推進重建家園的各項工作。根據國家汶川地震災后重建規劃方案，本項目所在的綿陽市xx區xx鎮是適宜

8、重建區，其定位為“加快發展，適度擴大規模，帶動和吸納重災區產業”。綿陽市xx區xx鎮在5.12震災中房屋和市政基礎設施受到較大損壞，本項目的實施將對綿陽市xx區xx鎮3、4號路進行全面改造、擴建。對保障和推進本區域的災后重建，促進地方經濟發展具有重大意義。綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目地址位于綿陽市xx區xx鎮，屬于原址重建。項目建設投資900萬元，擬申請國家災后重建資金，主要內容包括：道路工程（含路燈、路牌標識、交通標志等）、雨水污水管道工程、綠地配套等市政工程。1.3 編制依據本可行性研究報告編制依據國家和地方的經濟和社會發展規劃，國家有關法律、法規、政策，國家有關機構發布的

9、工程建設方面的標準、規范、定額，業主提供的有關依據資料。包括：綿陽科技城發展綱要；國務院關于建設綿陽科技城有關問題的批復（國函200176號）；綿陽科技城2005-2010發展規劃；綿陽市國民經濟和社會發展十一五計劃綱要；綿陽市城市總體規劃（2007-2020）綱要；綿陽市xx區xx鎮總體規劃1.3.7 汶川地震災后恢復重建條例（中華人民共和國國務院令第526號）1.3.8國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見（國發200821號）1.3.9國務院關于印發汶川地震災后恢復重建總體規劃的通知（國發200831號）1.3.10國務院關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見（國發2008

10、22號）1.3.11 四川省人民政府關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見（川府發200820號）1.3.12綿陽市xx區市政基礎設施災后恢復重建項目實施規劃；1.3.13城市道路交通規劃設計規范GB50220-951.3.14城市道路設計規范CJJ37-901.3.15城市道路和建筑物無障礙設計規范JGJ50-20011.3.16公路水泥混凝土路面設計規范JTG D40-20021.3.17公路路基設計規范（JTGD30-2004）1.3.18道路交通標志和標線GB 5768-19991.4 主要數據本項目主要數據一覽表見表11。表11主要數據一覽表序號名 稱單位數據備 注1建設內容11

11、3號路米390寬20米車行道面積m25460人行道面積m22340行道樹株198雨水管道DN600米110DN1200米222污水管道DN400米120DN600米208給水管道DN200米390124號路米468寬30米車行道面積m29360人行道面積m22808綠化面積m21872行道樹株236雨水管道DN800米210DN1200米207污水管道DN400米400給水管道DN200米4002項目總投資萬元900第二章 項目提出的背景及項目建設的必要性2.1 項目提出的背景2008年5月12日14時28分，在四川省汶川發生了8.0級強烈地震。這次地震是新中國成立以來破壞性最大、波及范圍最廣

12、、救災難度最大的一次地震災害。這起歷史罕見的地震災害所造成的巨大破壞，舉國震驚，舉世關注。地震災害主要造成人員傷亡慘重、房屋大面積倒塌、基礎設施嚴重損毀、次生災害多發、正常生產、生活秩序受到嚴重影響。地震災害發生后，黨和國家領導人都曾多次親臨現場指導抗震救災工作，全國各地以及海外華人華僑以人、財、錢、物等積極支援災區人民群眾抗震救災。為了保障汶川地震災后恢復重建工作有力、有序、有效地開展，積極、穩妥恢復災區群眾正常的生活、生產、學習、工作條件，促進災區經濟社會的恢復和發展，國務院第11次常務會議通過并于2008年6月8日發布了汶川地震災后恢復重建條例（草案），從而把災后恢復重建工作納入了法制軌

13、道。明確了地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針。條例要求災后恢復重建優先安排交通、通信、電力、等公共基礎設施建設。 綿陽市xx區距“5.12”汶川大地震震中150公里左右，震感強烈。國家汶川地震災害委員會專家組對本次地震烈度、地震次生災害和地震對不同類型房屋結構、生命線工程、交通、水利、通訊等設施造成的破壞情況，進行了認真的考察調研，并結合人員傷亡情況，按照國家標準的相關規定，認定綿陽全境為地震重災區，xx區與北川縣、平武縣、安縣等極重災區相比災情相對較輕，但同樣也屬重災區。xx鎮地處綿陽市xx區，位于綿陽城區東北部近郊，西與涪城區

14、xx鎮、青義片區（綿陽的大學城）隔江相望，南與中心城區的小島組團隔水相鄰，東南與中物院科學城相連，東與xx區新橋鎮接壤，北鄰xx區東林鄉。南距市區中心（臨園路）14公里（車程15分鐘車程）。成綿廣高速公路在xx北部自西向東橫穿鎮域，并在鎮區東北部設有出入口，寶成鐵路復線四級貨站xx火車站設在鎮區，是綿陽市東部地區的重要鐵路站場。全鎮幅員面積24.13平方公里。地震中死亡2人（其中一人在北川縣遇難），受災人口18797人，重傷4人，輕傷38人，臨時安置18797人。工業、農業、社會事務、房屋等損失總額達5.18億元，其中工業直接經濟損失2668萬元;農業累計直接經濟損失4523 萬元;社會事業累

15、計直接經濟損失4192萬元;城建交通地震災害直接經濟損失2238.5萬元;房屋直接經濟損失37143.6萬元;其它情況地震災害直接經濟損失1051.5萬元。本項目就是在這樣的背景下提出來的。2.2 項目建設的必要性 轄區內基礎設施狀況1）交通狀況xx鎮位于綿陽市北大門，涪江左岸。綿陽至廣元的高速公路橫貫東西，有出入口與xx鎮相連接；寶成鐵路縱貫南北，境內有xx火車站與之配套。對外交通僅有一條10米寬的水泥混凝土道路穿過科學城與綿陽市中心城區相連；有一條6米寬的碎石道路與江油市的東林和龍鳳相接。xx鎮的對外交通條件較差，該規劃區的城市化，其首要解決的問題是改善該區與中心城區及周邊城鎮的交通聯系。

16、鎮區內有東西向的通江街、望江街、玉泉街與南北向的甘泉街、綿石路、貨運通道，鎮區內運輸車輛多，路面比較狹窄，道路沒有得到良好的養護，因而交通條件較差。2）供水狀況xx鎮在解放村現有自來水廠一座，緊鄰xx鎮政府旁，水源取地下水，水廠設計規模5200噸/日，實際供水量2000噸/日，主要供應xx城鎮居民用水。現狀供水規模能夠滿足城鎮居民要求，其余各行政村的居民點則抽取地下水自行解決。3）排水狀況排水方式為雨污合流制。局部有分流管道，但還未形成分流體系。各行政村的居民點無完善的排水系統，污水為自流排放。4）垃圾處理狀況xx城鎮沒有垃圾中轉站，各行政村、社未作任何處理。汶川地震對xx鎮基礎設施的影響“5

17、.12”汶川大地震給綿陽市xx區xx鎮的造成了巨大的損失，讓原本就不完善的公用基礎設施更是雪上加霜，鎮內道路尤其是工業集中發展區區間道路遭到很大破壞，城建交通地震災害直接經濟損失2238.5萬元，交通條件已經不能滿足車輛的順利通行。項目建設的必要性1）項目的建設是優化城市功能，提升城市地位的需要中共中央提出“實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，關系經濟發展、民族團結、社會穩定，關系地區協調發展和最終實現共同富裕，是實現第三步戰略目標的重大舉措”。本項目的建設必將進一步提升綿陽科技城的現代化程度、文化品位、環境質量，高起點的軟硬環境建設，其發展前景十分廣闊，對加快綿陽科技城建設步伐，促進綿陽

18、經濟實現跨越式發展具有重要的意義。2）項目的建設是集約城鎮建設用地，滿足城鎮發展的需要近幾年來，隨著綿陽市經濟的快速發展，隨著綿陽建設四川省副中心的城市發展戰略、“百萬人口大城市”規劃戰略的實施，城市化進程將進一步加快，經濟發展帶來的機會，優美的人居環境，將吸引大量區縣人口和市外人口進入城市就業、居家。經濟發展與市民對住宅、城市基礎設施等建設需求將不斷增長，對綿陽城市土地資源需求也隨之不斷增大。xx鎮地處綿陽城北，成綿廣高速公路在xx北部自西向東橫穿鎮域，并在鎮區東北部設有出入口，寶成鐵路復線四級貨站xx火車站設在鎮區，其重要性不言而喻。綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目的落實，一方

19、面改善當地居民生活環境條件，為當地安置區居民提供配套齊全、環境良好的居住環境；另一方面加提高現有土地使用率。綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目建成后，將使xx區xx工業集中發展區的地塊價值進一步提升，充分發揮xx鎮建設用地的價值，有利于xx鎮建設資金的籌集，促進該鎮建設良性循環，有利于綿陽市經濟發展規劃的實施，促進全社會、經濟、環境全面協調和諧發展。3）項目建設是5.12大地震后，災區人民重建美好家園的需要汶川地震給綿陽造成的經濟損失是比較嚴重的，同時地震所帶來的潛在影響更是極其深遠的。綿陽作為四川省第二大城市，也是四川重要的工業及科技城市，重要的科研、經濟、交通中心、是國家重要的科

20、研基地之一，受地震的影響，許多基礎設施受到嚴重的破壞，本項目的實施不僅可以恢復完善受到破壞的市政基礎設施，更為綿陽人民的災后恢復重建帶來巨大的信心和力量。本項目是綿陽市xx區重要的災后恢復重建項目。本項目的實施是恢復、完善和提升災后城市市政基礎設施的重要部分；是構建和重塑災區人民生活信心的需要；也是大災難后，體現黨和政府對災區人民切實關懷，落實科學發展觀的需要。綜上所述：綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目，其實施對促進xx區xx鎮的經濟發展起到了至關重要的作用。對整個綿陽經濟災后復蘇，度過金融寒冬都有一定貢獻。同時，本項目也是符合綿陽城市總體規劃、綿陽市xx區xx鎮總體規劃的，無論是

21、從居住、交通，還是從改善城鎮環境，拓展和推動城鎮建設等方面都起到重大作用。因而本項目的建設是非常必要的。第三章 承辦單位的基本情況3.1 主管單位基本情況“5.12”特大地震給綿陽市xx區xx鎮造成了重大損失，公用基礎設施遭到很大破壞，尤其是鎮區交通道路損害嚴重，城建交通地震災害直接經濟損失2238.5萬元，讓交通條件變得更加困難，就為了確保xx鎮轄區內災后重建運輸工作的順利進行，促進xx鎮經濟的持續發展，提高鎮區的土地利用率，xx鎮交通道路的重建迫在眉睫，本項目正是xx鎮交通道理災后重建的一部分。這就需確立一所統管上述事業的機構，該機構是綿陽市xx區xx鎮人民政府。綿陽市xx區xx鎮人民政府

22、位于xx區xx鎮甘泉街38號，下設黨政辦、經發辦(安辦)、社計辦、財政所、農業服務中心、社會事務服務中心、村建環衛服務中心等組織機構。主要職能如下：1) 執行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規，接受同級黨委的領導，執行本級人民代表大會的各項決議，并報告執行決議、決定和命令的情況。 2) 制定并落實本行政區域的經濟計劃和措施，促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。 3) 承擔國有資產、集體資產管理、監督及保值增值責任；保護公民私人所有合法財產，保障集體經濟組織應有的自主權；監督企業和各種經濟聯合體、個體戶認真執行國家的法律、法令和政策，

23、履行經濟合同。 4) 開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權利；制定社會治安綜合治理和平安創建工作規劃并組織實施；加強社區管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩定。 5) 制定社會各項事業發展計劃，發展教育、衛生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業；組織實施義務教育和其它各類教育；加強計劃生育工作；推進社會保障、社會福利和養老保險工作；做好安全、勞動、保障、科普、老齡及宗教、僑務等工作。 6) 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。 7) 加強鎮級財政的監督和管理，按計劃組織、管理鎮財政收入和支出，執行國家有

24、關財經紀律和政策，保證國家財政收入的完成；做好統計工作。 8) 指導、支持、幫助村（居）民委員會的組織制度建設和業務建設，促進村（居）民委員會民主自治。 9) 制定和組織實施鎮村建設規劃；加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環境綜合整治工作，保護和改善生活環境和生態環境。 10) 協助和支持設置在本行政區域內不隸屬于鎮的國家機關和企事業單位的工作，監督其遵守和執行國家的法律、法規和政策。 11) 承辦上級人民政府交辦的其它事項。 3.2 主管單位現狀綿陽市xx區xx鎮人民政府現有工作人員36人，其中公務員19名，事業人員17名；擁有固定資產290萬元，鎮機關現有辦公用房500

25、m2。第四章 建設條件分析4.1 區位優勢與發展機遇4.1.1 區位優勢綿陽市是四川省經濟發展戰略中“成德綿”經濟走廊上重要的一環，成綿高速公路開通后，拉近了綿陽與成都的距離，公路里程約100公里，促進了兩城市間的交流與互補，進而加快了綿陽的經濟與社會事業的全面發展。連接重慶的綿遂高速公路年內動工，公路里程僅280公里，使綿陽的交通地位進一步提升。4.1.2 區內經濟基礎好，發展潛力大綿陽自1985年撤地建市以來，堅持實施“軍轉民”科技興市戰略，深化改革，擴大開放，經濟建設、科技、社會事業持續快速健康發展，國內生產總值GDP以年均10.8%的速度增長。4.2 加強市政基礎設施災后恢復重建，得到

26、國家大力支持地震災害過后，綿陽市立即投入了災后重建工作當中，并得到國家及全國人民大力支持和幫助。根據國辦200853號，編制了汶川地震災后恢復重建對口支援方案，明確了災后恢復重建對口支援的基本原則，對口支援的支援方和受援方，對口支援的內容、方式和任務及工作要求。對綿陽災區，山東省援建北川縣，河北省援建平武縣，遼寧省援建安縣 ，河南省援建江油市。根據要求，年底前，綿陽將新開工項目713個，總投資461.8億元。而在明年，各類建設項目將排著隊開工。在兩年時間里，綿陽將完成投資3000億元。巨大的投資將成為災后重建的發動機，推動綿陽各項經濟指標在三年重建完成后恢復并超過震前水平。4.3 環境及自然條

27、件鎮域概況1) 區位交通xx鎮位于綿陽城區東北部近郊，西與涪城區xx鎮、青義片區（綿陽的大學城）隔江相望，南與中心城區的小島組團隔水相鄰，東南與中物院科學城相連，東與xx區新橋鎮接壤，北鄰xx區東林鄉。南距市區中心（臨園路）14公里（車程15分鐘車程）。成綿廣高速公路在xx北部自西向東橫穿鎮域，并在鎮區東北部設有出入口，寶成鐵路復線四級貨站xx火車站設在鎮區，是綿陽市東部地區的重要鐵路站場。全鎮幅員面積24.13平方公里。2) 自然條件xx鎮是淺丘河谷地帶，呈壩丘相間地形地貌；氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均氣溫16.3OC,雨量充沛 ,年均降雨量987毫米,日照充足,無霜期272天。3) 行

28、政區劃全鎮幅員面積24.13平方公里，下轄1個社區，9個行政村，72個村民小組，2個居委會。2006年底全鎮總人口22518人，（其中非農業人口6279人1570戶）。場鎮共有耕地面積547.4公頃，人平耕地面積243平方米。鎮政府駐地位于鎮域中部的甘泉社區。4) 經濟狀況l 經濟構成xx鎮2008年實現工業總產值5.04億元，其中規模企業產值2.81億元，同比增長79%；實現農業產值1.58億元，同比增長7.5%；引進項目19個，協議引資12.34億元，到位資金投資4.81億元，完成全年任務的107%，同比增長67%，其中技改項目資金投入1.32億元，完成全年任務的132%，同比增長278%

29、；實現財政稅收770萬元；農民年人均增收440元，人均年可支配收入達到5674元，人口自然增長率為2。l 各產業現狀第一產業：種植業以經濟作物、糧食作物、蔬菜水果為主。xx鎮各村都大量種植了小麥、豌豆、葫豆、洋芋、稻谷、再生稻、紅苕、玉米等糧食作物；其他經濟作物中蔬菜的產量較大；水果的品種主要有柑橘、西瓜、梨子、李子等。2008年糧食產量4595噸，水果726噸、蔬菜42672噸，油料275噸。近幾年來，肉食品市場需求量不斷增大，xx鎮的牲畜飼養量實現了較大程度的增長，有力的推動了農村經濟的發展，使農民收入不斷增加。2008年主要畜產品產量為：生豬7970頭、家禽1451只、奶牛878頭。第二

30、產業：xx處于城市近郊，近年來，全鎮工業得到突飛猛進的向前推進。截止2008年底，工業年總產值達到了5.04億元，擁有工業企業近20個，其中規模以上工業企業達到了10個，主要產業為建材、電子、機械、化工等。第三產業：商業零售主要集中在鎮區，主要滿足當地居民的日常生活需要。商業多以店鋪經營為主，規模普遍較小，主要經營日常生活用品（糧油、食品、副食品、日用工業品）及農業生產資料（農具、種子、肥料等）；鎮區建有一個市場，主要進行農副產品交易；服務業以餐飲為主。4.4 基礎設施配套條件4.4.1 交通運輸鎮區內綿陽至廣元的高速公路橫貫東西，有一條高等級公路從市區和車站抵達機場，外聯寶成鐵路、九寨環線，

31、距綿陽火車客站20公里，距火車貨站15公里。本區交通運輸較為便利快捷。4.4.2 水、電、氣及通訊1）供水鎮區內有廣闊的水域，西臨涪江，水資源豐富。目前，xx鎮在解放村現有自來水廠一座，緊鄰xx鎮政府旁，水源取地下水，水廠設計規模5200噸/日，實際供水量2000噸/日，主要供應xx城鎮居民用水。現狀供水規模只能夠滿足城鎮居民要求，根據xx鎮總體規劃，規劃中的xx水廠在鎮區北面，規模為1.5萬噸/日，占地面積為2.2公頃。2）電力現本區原有一個110KV的變電站，擬建成全區的輸電網，擴大變電站的容量，以保證全區的生產生活用電。3）天然氣區內規劃有一個氣源供氣，高、中、低天然氣管線均通過區內，其

32、質量、氣壓和氣量足以滿足各類生產和居民生活用氣，規劃日供氣量為60萬立方米。綿陽燃氣集團下屬熱電廠可提供區內企業的生活、生產用氣。4）通訊依托中國電信、中國移動、中國聯通、鐵通、廣電中心、中國郵政等系統，在區內形成完備的數控交換、移動通訊、寬帶互聯網、廣播電視等系統。4.5 工程地質及水文地質條件4.5.1 工程地質條件項目周圍目前主要為農地，分布有農村居民點和部分企業。開發區區域地貌為涪江二級階地，地勢較平坦開闊，沿河岸階地為第四系全新統沖洪積層，粘土、粉土、粉沙土，砂卵石層，基巖地層以侏羅系紫紅色泥巖為主，間有長石石英砂巖。其中泥巖易風化，砂巖抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好

33、。4.5.2 地質構造及不良地質擬建工程地區地質構造處于川北臺陷綿陽帚狀構造帶，西北側緊鄰前龍門山褶斷帶，東南云風場向斜以南，出現成群的新月型平緩褶皺，呈半環狀排列，靠近綿陽附近褶皺大部分收斂，地層趨于平緩，地層傾角3-4度，近于水平，傾向北西，區內未發現斷層構造。自中更新世起，區內地殼的運動方式以間歇性整體升降為特征。由于是整體運動，區內未發現明顯斷裂構造，自有記錄以來，區內未發現大規模的地震災害，表明區內地殼相對穩定，地質構造條件較單一，新構造運動不明顯，未見滑坡、崩塌等不良工程地質現象，區域相對穩定，適宜建筑。據中國地震烈度區劃圖（2008版），本區地震基本烈度為VII度。4.5.3 水

34、文地質條件區域內水資源豐富，不僅與涪江相鄰，而且地下水源充沛，沿涪江岸有沖積而成的河灘，砂石資源極為豐富。本區域水文地質條件簡單，對路基和路坡的穩定有利。場地地下水主要賦存于地基下部砂卵石層中，為松散巖類孔隙潛水，主要接受大氣降水和地下側向徑流補給，以地下徑流排泄或從井中人工排泄。水位變化受季節控制，據區域水文地質資料，地下水位年變幅1.5-2.5米，結合場地附近管井抽水試驗資料，卵石含水層透水性、富水性良好，單井出水量一般大于500立方米/天。據資料，地下水無色、無味、透明，PH值7.1，為HCO3-Ca型水。地下水按環境分類屬II類，水質較好，對混凝土無腐蝕性。第五章 項目建設方案5.1

35、項目建設原則5.1.1符合城市總體規劃和土地利用總體規劃要求，滿足綿陽市xx區xx鎮總體發展需要；按照市政道路規范要求，使工程建設科學、經濟、合理，滿足區內交通與外部交通聯接的需要；滿足雨、污水排放，給水、電力、天然氣、通訊等的需要并方便與區外市政管網的聯接；滿足投資者和市民生產經營、生活、休閑的需要。5.2 項目建設地址5.2.1場址選擇原則1）符合城市總體規劃和土地利用總體規劃要求，滿足綿陽市xx區xx鎮總體發展需要；2）節約用地。建設用地應因地制宜，力求節約用地；3）有利于場區合理布置和安全運行。場址選擇應滿足居民的生活生產的需求。5.2.2場址選擇1）3號路位于綿陽市xx區xx工業集中

36、發展區內，呈東西走向，西接規劃中的濱江路，東接綿石公路，道路全程長度為390米，道路寬度為20米。（具體位置見附圖綿陽市xx區xx鎮總體規劃圖）2）4號路位于位于綿陽市xx區xx工業集中發展區內3號路北面，呈東西走向，西接濱江路，東接綿石路。道路全程長度為468米，道路寬度為30米。（具體位置見附圖綿陽市xx區xx鎮總體規劃圖） 5.3 工程設計原則 設計本著“安全、經濟、美觀”的原則進行道路的設計。道路盡量利用現狀老路基擴寬，道路縱坡按照規劃和現狀路基縱坡進行控制。根據地形、地物、地質條件，因地制宜，在滿足功能要求和設計規范的前提下盡量做到與周圍環境相協調。體現以人為本的思想，考慮道路的交通

37、功能，景觀功能，盡量減少對周圍建筑及環境的影響。5.4 道路工程5.4.1 設計依據1）設計依據（1）綿陽市xx區xx鎮總體規劃（2）道路規劃及用地紅線圖（3）項目范圍內：1：1000地形圖。2）技術規范（1）中華人民共和國工程建設標準強制性條文公路工程部分；（2）城市道路交通規劃設計規范GB50220-95（3）城市道路設計規范CJJ37-90（4）城市道路和建筑物無障礙設計規范JGJ50-2001（5）公路水泥混凝土路面設計規范JTG D40-2002（6）道路交通標志和標線GB 5768-19993）主要技術指標（1）道路類別：城市支路（2）設計車速：20公里/小時（3）結構設計年限：1

38、5年（4）路面類型：水泥混凝土面層（5）標準軸載：BZZ-1004）工程施工及驗收標準:（1）公路水泥混凝土路面養護技術規范JTJ 073.1-2001（2）市政道路工程質量檢驗評定標準CJJ 1-90（3）水泥混凝土路面施工及驗收規范GBJ 97-87（4）公路路面基層施工技術規范JTJ034-20005.4.2 平面縱斷面設計 1）3號路：（1）平面縱斷面設計3號路位于綿陽市xx區xx工業集中發展區內，呈東西走向，西接規劃中的濱江路，東接貨運通道，原為20米寬的碎石路，現改造為水凝混凝土道路，道路全程長度為390米，道路寬度為20米，由于本工程為老路改造工程，故設計路面高程基本為原道路高程

39、增加一定厚度，非機動車道高程、人行道的高程根據道路標準橫斷面和相關路面結構設計圖進行推算。（2）橫斷面設計3米人行道+14米車行道+3米人行道。其中，機動車道為向外單向坡，橫坡度為1.5%，人行道為向內單向坡，橫坡度為2%。（見附圖）2）4號路路：（1）平面縱斷面設計4號路位于位于綿陽市xx區xx工業集中發展區內3號路北面，呈東西走向，西接濱江路，東接綿石路。道路全程長度為468米，道路寬度為30米。由于本工程為老路改造工程，故設計路面高程基本為原道路高程增加一定厚度，非機動車道高程、人行道的高程根據道路標準橫斷面和相關路面結構設計圖進行推算。（2）橫斷面設計3米人行道+2米綠化帶+20米車行

40、道+2米綠化帶+3米人行道。其中，機動與非機動車道為向外單向坡，橫坡度為1.5%，人行道及綠化帶為向內單向坡，橫坡度為2%。（見附圖）5.4.3 路基工程1）機動車道路基壓實采用重型擊實標準：填方路堤路槽底面以下深度080厘米，壓實度95%；填方路堤路槽底面以下深度大于80厘米，壓實度93%；挖方路基路槽底面以下深度030厘米，壓實度實度95%。2）非機動車道路基壓實采用重型擊實標準：填方路堤路槽底面以下深度080厘米，壓實度90%；填方路堤路槽底面以下深度大于80厘米，壓實度87%；挖方路基路槽底面以下深度030厘米，壓實度實度90%。由于場地較平，沒有較高的填挖邊坡。5.4.4 路面工程1

41、）新建根據交通功能本次道路路面結構為水泥混凝土路面，道路交通等級為重型交通，路面設計年限為15年。（1）機動車道新建路面結構設計采用標準軸載：雙輪組單軸100KN（BZ-100）。根據遠景交通量分析，結合相鄰段道路結構組合，并根據本地材料來源情況及現場具體情況，采用多層彈性體理論編制的專用程序進行結構厚度計算，道路路面結構組合擬定為：上面層：22cm厚C30水凝土面板基層：20cm厚二灰沙礫基層墊層：20cm厚連砂墊層（2）人行道結構路緣石及路邊石表面不得有蜂窩露面、脫皮、裂縫現象。面層：C25廠制彩色方塊磚25*25*4找平層：2cm厚M7.5水泥砂漿找平層基層：8cm厚C10水泥混凝土基層

42、墊層：210cm厚石灰土墊層2）改建根據交通功能本次道路路面結構為水泥混凝土路面，道路交通等級為重型交通，路面設計年限為15年。在鋪設水泥混凝土前，路面必須進行全面清理。去除所有油脂、碎屑、泥土、泥漿及交通標線。5.5 道路給排水工程本工程排水體制采用雨、污水分流制。5.5.1 雨水管設計雨水量計算根據綿陽市暴雨強度公式計算，根據地塊和道路設計的情況選用適當的暴雨重現期P和徑流系數。1）設計參數2）暴雨強度公式采用綿陽市暴雨強度公式：Q=qF（升/公頃秒）式中：Q計算流量 暴雨強度（升/秒） t降雨歷時（分）t=t1+mt2 F匯水面積（公頃） P重現期（年） 徑流系數重現期P取12年。地面集

43、水時間結合本工程地形狀況、管道布置，t1設計取值為10min。折減系數m值，根據室外排水設計規范建議的折減系數m值，并結合本次道路設計坡度的實際情況和排水安全性，該次設計m=2。綜合徑流系數的取值按城鎮建筑密集區考慮，符合規劃要求，滿足城市發展的需要。取其綜合徑流系數0.70。3）管線布置雨水系統的收集既要考慮到雨水能順利地從匯水區域內排出，又要考慮到經濟與合理性。(1)充分利用地形，雨水收集至沿雨水主干管，最終進入城市雨水系統。(2)結合道路和地塊規劃布置，由于道路通常都是地面徑流的集中地，所以雨水管渠應平行道路敷設。將雨水管道布置在主干道的慢車道下，次干道和支路的車行道下。4）3號路雨水管

44、設計道路北側敷設雨水管，新增雨水管332米，其中新增D600的鋼筋混凝土雨水管110米，D1200鋼筋混凝土管222米。5）4號路雨水管設計道路北側敷設雨水管，新增雨水管417米，其中D800鋼筋混凝土管210米，D1200鋼筋混凝土管207米。 5.5.2 污水管設計本設計污水量按人均城市綜合污水量350升/人天計算，污水總變化系數Kz由于無生活污水量總變化系數的歷年統計資料，故生活污水量總變化系數Kz采用居住區生活污水量總變化系數值，設計按照室外排水設計規范選取。QS=污水量KZ式中Qs污水管道設計流量污水管道應該按遠期污水量一次性埋地敷設，避免事后再增補管道和管廊的情況出現。1）管線布置

45、根據規劃要求，鎮區城市污水進入城市道路下鋪設的轉輸干管，最終進入規劃中的xx鎮城市污水處理廠處理達標后排放。2）3號路路污水管設計道路南側敷設污水管，新增污水管328米，其中d400管長120米，d600管長208米。3）4號路污水管設計道路南側敷設污水管，新增污水管400米，全部為D400。5.5.3 給水管設計 根據xx鎮總體規劃及發展要求設計3、4號路的給水管網。1）3號路路給水管設計道路北側敷設給水管，新增DN200給水管390米。2）4號路給水管設計道路北側敷設給水管，新增DN150給水管400米。5.5.4 管道附屬設施1）管材為了合理的利用資金，結合本工程的實際情況，推薦雨水管采

46、用鋼筋混凝土管，污水管采用 HDPE管，給水管采用鋼絲網骨架塑料（聚乙烯）復合管。2）管道基礎管基在巖石或半巖石地段采用砂墊層基礎，砂墊層厚150mm。管道在承載力0.1MPa的地段，采用混凝土基礎。3）雨污水檢查井采用混凝土圓形井或矩形井，檢查井間距一般按下表選用。排水檢查井的最大間距管 徑（mm）檢查井最大間距（m）污水管道雨水（合流）管道200400405050070060708001000809011001500100120 管道在檢查井內連接一般為管頂平接。檢查井井蓋及蓋座，除設在非鋪砌路面和人行道的可采用重型井蓋及蓋座外，其余井蓋座均采用超重型鑄鐵井蓋及蓋座。4）雨水口布置應使雨水

47、不漫過路口，在交叉路口的匯水點上和低洼處，適當增設雨水口。雨水口間距取決于道路縱坡，路面積水以及雨水口進水量。同時檢查井間距和雨水口配套布置。5.6 專業管線工程5.6.1 電力工程1）考慮低壓供電電纜的電壓損失（保證其末端電壓不低于始端電壓的95%）、供配電系統經濟性以及預留用電負荷，全路段共設置1個戶外環網結線箱式變電站。變電站高壓進線電壓為10KV，由就近的城區供電網絡引來,箱變在人行道外側設置。2）箱變容量為50KVA，設置在道路合適位置，供電范圍:道路路燈照明。3）戶外箱式變電站防護等級不低于IP44。變壓器負荷率按70%計。4）無功補償：所有路燈燈具均設單燈功率因數補償至0.85以

48、上，在箱變內再設集中補償，補償后的功率因數達到0.92。5）路燈控制：前期采用PT智能照明控制系統和手動控制相結合的方式，并預留控制接口，后期統一接入路燈管理處的三遙控制系統，在箱變內預留控制器的位置。5.6.2 通訊1）電信管纜系統規劃通信電纜全部埋地穿PVC排管，電信交接箱設在人行道旁綠地內，主要采用2400對和1200對兩種規格。2）有線電視規劃有線電視信號由市廣電網接入，有線電視入戶率100，用戶區設電視電纜分配系統，各用戶區采用光纖干線傳輸系統連接。有線電視線路原則上與市話電纜共管敷設。5.6.3 燃氣1）現狀 由天能燃氣公司供氣，氣源從xx區配氣站195高壓燃氣管上接口。2）規劃原

49、則由于本區為新建區，城市道路可為燃氣管提供足夠的安全距離，故燃氣工程可采用中壓一級管網系統。氣源仍然由xx區引來，并與規劃中的xx配氣站形成環狀雙氣源供氣。3）用氣量預測居民生活用氣標準取0.4m3/人.日，氣化普及率100，公建用氣按居民生活用氣量的20計，工業用氣按生活用氣的15計，未預見用氣量按上述三項用氣量總和的10計。5.6.4綜合布置1）平面綜合 為避免管線之間的相互影響，電力與電訊、電力與燃氣、給水與污水一般分置于道路兩側。2）豎向綜合各種管線在道路下的埋深，根據國家規范規定的最小垂直凈距和管線在縱向上的排序決定。電力電纜和通訊電纜應盡可能布置在其它四種管線之上。其次為給水管、燃

50、氣管、雨水管、污水管。各種管道交叉時的處理原則為：壓力流管道避讓重力流管道，小管避讓大管，可彎曲管道避讓不可彎曲管道。5.7 綠化及配套設計方案與城市總體規劃相協調呼應，根據道路各段環境背景的差異，運用不同的設計手法，展現不同的景觀特色，相輔相成。 3號路采用在人行道內側種植行道樹，6米種植一株胸徑為5cm的小葉榕，4號路2米寬的綠化帶內種植四級春草坪加每隔6米種植與3號路同樣樹種的行道樹。綠化方案具體以后期設計方案為準。第六章 項目節能節水方案6.1 節能依據6.1.1能源形式能源是發展經濟和提高人民生活的物質基礎，也是制約經濟建設的瓶頸，能源的供應與保證是我國面臨的迫切需要解決的重大問題。

51、根據我國能源方針，開發與節能并重，近期把節約能源放在優先地位，對此以節能為中心的技術措施必須貫徹項目工作的全過程。項目實施中，必須遵照可持續發展的要求，采用先進的節能減排技術，完成國家對項目節能減排指標。6.1.2相關法律法規、規劃1）中華人民共和國節約能源法2）中華人民共和國電力法3）中華人民共和國建筑法4）“十一五”十大重點節能工程實施意見（國家發改委發改環資20061457號）5）節約用電管理辦法 （國家經貿委 國家發展計劃委20001256號）6） 公路工程節能管理規定 （交體法發1997840號）7）交通行業實施節約能源法細則 （交體法發2000306）6.2 節能技術措施6.2.1

52、總圖節能措施總圖布置和道路照明的工藝布置按工藝流程進行合理布局，采用智能化的控制工藝，控制路燈不必要的開關燈，節約能源。6.2.2節電措施1）根據各功能區的實際需要配置照明，既要保證照明照度需要又達到節能目的。2）照明光源采用新型高效節能光源，如高壓鈉、碘鎢燈、緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型高效光源并配置以節能型電子鎮流器，從而降低照明用電量，創造以人為本的綠色照明環境。3）采用不產生眩光的高效節能燈具，提高照明質量，達到高效、舒適、安全的目的。4）選用效率高、壽命長、安全和性能穩定的燈用電器件、燈具、配線器材以及調光控制設備的光控器件。既能在提高照度節省電能及改善照明質量的同時保證經濟運

53、行，又有益于環境和人的身心健康。5）加強能源管理提高利用率。（1）在硬件設計時充分考慮能源管理和提高利用率的要求，如對動力配電采用集中控制與分別控制相結合；照明為分散控制和集中控制并舉，在監控室照明交替時間控制等方法，以達到節能目的。同時，加強針對能源計量管理為內容的設計，用以配合建立必要的能源考核制度。（2）在項目投入使用期間，業主將制定相關的節能制度，針對用能部門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行嚴格的節能教育和節能技術培訓。通過充分滿足使用功能條件下的能源計量測定，建立科學實用的能源使用考核制度。6.2.3 節水措施在綠化建設階段應盡量選擇耐旱草種和樹種，項目建成后，在對該段

54、道路綠化的維護期間，按照節約的原則。采用先進的節水灌溉技術。制定各種規章制度推行節約用水并監督執行。6.3 組織管理措施建立專門機構，將節能、節水責任落實到人頭；全面要求達到國家現行節能減排規范、標準要求；將節能節水目標寫入各個環節的合同內，并與各個責任主體的經濟獎罰掛鉤。第七章 勞動安全消防衛生7.1 原則和要求依據國家法律、法規及行業標準，分析、預測該項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的勞動安全衛生技術措施和管理對策，作為該項目施工中勞動安全衛生設計和建設項目勞動安全衛生管理的主要依據，供國家安全生產綜合管理部門作為進行監察的參考。7.2 危害因素和危害程

55、度分析本工程的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響，其二為生產過程中產生的危害。7.3 勞動保護和安全衛生設計依據 中華人民共和國勞動法1995年1月1日建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定勞動部1996年10月4日關于生產性建設工程項目職業安全衛生監察的暫行規定（勞字(1998)48號）室外給排水和燃氣動力工程抗震規范（GB50032-2003）城市道路和建筑物無障礙設計規范（JGJ50-2001）城鎮燃氣設計規范（GB500282006）爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范（GB500058-92）勞動安全衛生設計除依據以上法規外，還須遵守成都市的有關勞動安全衛生的規定

56、。7.4 消防設計依據中華人民共和國消防條例(1984年5月13日)中華人民共和國消防條例實施細則爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范(GB50058-92)低倍數泡沫滅火系統設計規范(GB5151-92)消防站建筑設計標準（GBJ1-81）火災自動報警系統設計規范（GB50116-98）建筑滅火器配置設計規范（GBJ140-90）7.5 勞動安全措施方案7.5.1影響因素1）氣溫人體有最適宜的環境溫度，當環境溫度超過一定范圍時，會產生不舒服感，氣溫過高會發生中暑；氣溫過低，則可能引發凍傷或凍壞設備。氣溫對人的作用廣泛，作用時間長，但危害后果較輕。2）振動及噪聲振動能使人體患振動病，主要是表現為

57、頭暈、乏力、睡眠障礙、心悸等。噪聲除損害聽覺器官外，對神經系統、心血管系統也有不利影響。長期接觸，能使人頭痛頭暈，記憶衰退等。7.5.2技術措施本項目安全事故及隱患主要發生在建設期，所以安全預防應以控制施工過程為主。從技術措施角度講，主要有：1）用電所有電氣設備的安裝、防護，均須滿足電器設備有關安全規定。水泵、電機、風機等易產生噪聲的設備，設置隔振墊，減少噪聲，同時，將管理用房與機房分開，并采取有效的隔聲措施。2）深基坑作業深基坑作業應先做好監測，在工程開挖過程中加強現場管理并做好支護措施，出現地下水情況應做好排水措施。 3）堆載物垮塌對堆載物應更據其性質，制訂不同的堆載方案，并制訂出應急預案

58、措施。4）機械事故機械設備的危險部分，如傳動帶、明齒輪、砂輪等必須安裝防護裝置須設置適當的生產輔助設施，并經常保護完好和清潔衛生。7.5.3管理措施勞動保護及安全生產方面要加強對職工的法制教育，包括在建設期及運行管理期，如內容如下：1）建設期1)編制和執行各種有關施工安全的政策大綱以及各方面應負的責任。(2)對全體職工進行安全培訓，事故和偶發事件報告；(3)頒發和使用安全設備，如安全帽、安全鞋等；(4) 任命安全監理和安全官員。2）運行期(1)任命安全監督和安全官員。(2)制訂緊急反應計劃(3) 任命安全監督和安全官員(4) 制訂安全管理系統(體制)；(5) 定期對所有職工進行醫療檢查；(6)

59、頒發和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳護套、工作服、氣體檢漏器等。7.6 消防措施1）加強對材料尤其是易燃、易爆的管理，配備必要的材料管理人員。在火災危險性較大的場所設置安全及信號裝置，在設計中對各類介質管道應涂以相應的識別顏色。2）配置相應的防爆型電器設備和燈具，避免電器火花引起的火災，電氣系統具備短路、過負荷、接地漏電等完備保護系統，防止電氣火災的發生。加強對施工人員臨時住宿的管理，杜絕由于人員粗心大意帶來的火災隱患。第八章 項目建設管理8.1 項目建設管理組織結構圖前期、建設期（配合）建設期（合同）（合同）前期（配合）運營期政府相關部門xx鎮政府環評公司咨詢公司設計公司勘察公司其他監理公

60、司施工單位勘察公司設計公司8.2 項目管理工作范圍建設管理工作的重點是：工程質量、工程進度和工程投資。業主應做好項目的組織協調工作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。編制建設管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設計文件和規范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術要求。采用國內公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。采用國內公開招標確定工程監理單位，簽訂監理合同。審批承建商提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工質量保證體系等技術文件，并檢查落實。檢查承建商執行工程施工合同過程中的技術規范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提

61、供的主要設備和關鍵材料是否符合設計圖紙和合同所規定的質量標準，并做好其他材料的招標采購工作。做好資金管理，按月做好月底結算工程報賬提款工作，節約投資。根據工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發工程付款憑證、支付工程款。組織竣工驗收。組織工程審計。審查接受承建商及其公司規整的技術業務資料，建立技術經濟檔案。8.3 建立完善的管理制度綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目工程特點：建設內容比較多,包括道路、管網、綠化配套等子項目工程，工期緊，制約工期的不可預見因素較多。因此，必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：建設管理單位管理工作實施細則、招投標管理辦法、進度

62、計劃監督制度、建管人員到崗情況檢查辦法、工程進度備案檢查辦法等管理制度和辦法。8.4 項目投資管理項目的投資控制著重是在承發包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發生的偏差，把工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，以求在工程項目建設中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關反映費用支出的數據，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較。發現實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證控制目標的實現。8.5 項目質量管理工程質量達到國家現行規范要求，并經驗

63、收合格。質量管理內容主要以下幾個方面：1）審查監理、施工單位的資格和質量保證條件。2）組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系。3）對工程質量進行跟蹤、檢查、監督、控制。4）質量事故的報告和處理。5）督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求。6）督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規范要求。7）督促、檢查工程材料施工符合要求。8.6 工程進度管理綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目是根據業主要求，計劃定于從2009年2月至2010年1月底建成，并正式投入使用。整個建設周期為1年。項目主要包括可研報告的編制及審批、初步設計、施工圖設計、工程施工、工程竣工驗收。項目實施進度計劃詳見表

64、8-1。表8-1 實施進度計劃表序號日期內容12個月1234567891011121項目可研報告編報2初步設計3施工圖設計與招標4基礎施工5主體施工6裝修施工7竣工驗收8.7 項目合同管理合同管理是工程建設管理的重要內容之一，是控制工程投資、進度質量的基本依據。由于建設工程合同標的大，投入的資金數額大。技術面廣、使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設工程合同作為一個系統工程進行科學管理，從而提高工程項目的經濟效益和社會效益。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責、權、利，以保證工程項目和工作任務的實現。在項目建設管理過程中，制訂具體的合同管理辦法，對合

65、同管理的原則、范圍、主要內容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉讓、解除、糾紛等作出符合法律規定的程序要求和解決辦法，使合同管理由章可循。市場經濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設招標、材料供應招標、建立招標中應按照合同法和工程建設有關管理制度和規章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現項目工程投資、進度、質量、環保等目標，取得良好的社會和經濟效益。8.8 項目建設組織協調協調工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中

66、，建設項目組織與外部各關聯單位之間，建設項目組織內部各單位、各部門之間，專業與專業間、環節與環節間，以及建設項目與周圍環境、其它市政建設工程間存在著相互聯系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設項目的成功，就必須通過積極有效的組織協調、排除障礙、解決矛盾，以保證實現建設項目的各項預期的目標。8.9 建設項目安全管理首先，監督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產制度，參與項目的管理、監理、施工及相關人員都必須認真執行制度的規定和要求。工程項目安全生產制度要符合國家、地方、相關行業及單位的有關安全

67、生產政策、法規、條例、規范和標準。其次，做好安全檢查。對安全檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。8.10 資金管理項目建設資金應在指定銀行開設專用帳戶，專款專用。制定每月用款計劃，確保建設資金足額、恰當、適時用于工程建設。第九章 項目投資估算9.1投資估算依據9.1.1 本可行性研究報告提供的工藝方案、技術參數和相關數據資料。9.1.2 各單項工程建設費用，均參照其他相近工程技術經濟指標，并按照2004年四川省建設工程工程量清單計價定額進行調整。9.1.3參照中國建設工程造價管理協會發布常用建筑工程技術經濟指標、中華人民共和國建設部市政工程投資估算編制辦

68、法、中華人民共和國建設部市政工程投資估算指標及四川省綿陽市有關規定結合本工程具體情況進行計算。9.1.4建設部關于印發的通知建標2007163號。9.1.5 建設單位提供的相關資料。9.2投資估算范圍及說明9.2.1 本項目為綿陽科技城xx區xx鎮3#、4#路的建設及周圍用地紅線內的景觀綠化工程。9.2.2 項目總投資900萬元。 9.2.3 在開發期內完成項目建設所需投入的各項費用，主要包括：建設安裝工程費用、建設工程其他其他費用、預備費用等。9.2.4 投資估算金額組成匯總如下表：序號工程及費用名稱投資額（萬元）占總投資百分比（%）備注1建設安裝工程費用750.5383.392建設工程其他

69、費用99.4111.053基本預備費50.065.644項目總投資9001009.3項目建設投資估算根據估算，本項目工程總投資為900萬元人民幣。其中：第一部分建設安裝工程費用750.52萬元、工程建設其他費用99.41萬元、基本預備費50.06萬元。9.3.1 第一部分建設安裝工程費用第一部分建設安裝工程費用為758.27萬元，包括道路、給排水管網、路燈工程、交通管理設施工程及周圍用地紅線內的綠化配套工程。參照中華人民共和國建設部市政工程投資估算指標及綿陽市有關規定結合本工程具體情況計算。1）道路工程車行道面積14820，共計393.51萬元。2）道路工程人行道面積5148，共計92.66萬

70、元。3）綠化面積1872，共計29.95萬元。4）行道樹434株，100元/株，投資4.34萬元。5）附屬工程主要含路燈工程、交通管理設施工程，共計43.29萬元。6）排水工程采用雨污分流，給排水管網總長2267m，共計186.76萬元。9.3.2 工程建設其他費用工程建設其他費用為99.41萬元，參照中國建設工程造價管理協會發布中華人民共和國建設部市政工程投資估算編制辦法、中華人民共和國建設部市政工程投資估算指標及四川省綿陽市有關規定結合本工程具體情況進行計算。1）土地占用及拆遷安置費用本項目是在原道路上擴建，因此沒有考慮土地占用及拆遷安置費用。2）建設單位管理費按財建2002394號計取；

71、估算金額11.26萬元。3）工程質量監督費：參照川價發200819號文文件及綿陽市有關規定結合本工程具體情況估算，即按第一部分工程費用的0.13%計算。金額為0.98萬元。4）工程建設監理費：工程監理費按國家發改委、建設部發改價格2007670號文規定計取；估算金額23.31元。5）項目前期工作費:按國家計委計價格19991283號文計算。金額為12萬元。6）工程勘察設計費：按國家計委及國家建設部發布的“計價格200210號文件關于發布工程勘察設計收費管理規定”的規定計取；設計費為29.87萬元、勘察費為7.51萬元。7）施工圖預算編制費：參照記價格200210號文件關于發布工程勘察設計收費管

72、理規定、中華人民共和國市政工程投資估算編制辦法按設計費的10.0計取；估算金額2.99萬元。8）施工圖審查費：參照記價格200210號文件關于發布工程勘察設計收費管理規定、中華人民共和國市政工程投資估算編制辦法按設計費的10.0計取；估算金額2.99萬元。9）竣工圖編制費：參照記價格200210號文件關于發布工程勘察設計收費管理規定、中華人民共和國市政工程投資估算編制辦法按設計費的8.0計取；估算金額2.39萬元。10）招投標服務費：按計價格20021980號文計算，金額為4.13萬元。11）環評費按計價格2002125號文規定計算，金額為2萬元。9.3.3 基本預備費參照常用建筑工程技術經濟

73、指標、中華人民共和建設部市政工程投資估算編制辦法及綿陽市有關規定結合本工程具體情況估算第一部分工程費用及工程建設其他費用之和的5.9%計算，估算金額為50.06萬元。9.3.4 資金來源本項目資金來源：申請國家災后重建資金。9.4項目資金使用計劃1）分年投資計劃本項目建設期為1年。2）分期分項投資計劃表1投資估算表序號工程或費用名稱工程估算費用（人民幣；萬元，2008年價）合計工程技術經濟指標備注建筑工程安裝工程設備購置工器具購置其他費用單位數量指標A第一部分工程費用571.51 186.77 758.27 一3#路214.89 81.34 296.23 1主車道改造工程152.88 152.

74、88 54602802人行道工程42.1242.12 23401803照明工程9.369.36m3902404交通管理工程10.5310.53m3902705管網工程81.34 81.34 m1050給水管DN20017.9417.94m390460污水管DN4007.447.44m120620污水管DN60018.30 18.30 m208880雨水管DN6008.88.8m110800雨水管DN120028.8628.86m2221300二4#路356.62 105.42 462.04 m1主車道改造工程252.72 252.7293602702人行道工程50.54 50.54 28081

75、803綠化配套工程29.95 29.95 18721604照明工程11.23 11.23 m4682405交通管理工程12.17 12.17 m4682606管網工程105.42 105.42 m1424給水管DN15016.416.40 m400410污水管DN40011.9711.97 m210570污水管d40011.7811.78 m190620雨水管DN80038.36438.36 m417920雨水管DN120026.91 26.91 m2071300B第二部分其他費用100.23 100.23 1建設單位管理費11.37 11.37 2工程質量監督費（A*0.13%）0.99 0

76、.99 3工程建設監理費23.53 23.53 4項目前期工作費12.00 12.00 5勘察費（A*1%）7.58 7.58 6設計費30.15 30.15 7施工圖預算編制費設計費10%3.01 3.01 8施工圖審查費3.01 3.01 9竣工圖編制費2.41 2.41 10招標服務費4.17 4.17 11環評費2.00 2.00 C基本預備費41.50 41.50 (A+B)4.8%D工程靜態投資(A+B+C)571.51 186.77 141.73 900.00 E建設項目總投資571.51 186.77 141.73 900.00 表2 分期分項投資計劃表（萬元） 項目 日期土建

77、施工費工程建設其他費用基本預備費小計2009310104151555010606601575711561218115812391151012510115411911115612112305201012643521055130合計7519851 900 第十章 建設工程招標方案10.1 招標范圍根據中華人民共和國招標投標法的有關規定，全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目必須進行招標。本項目申請國家汶川地震災后恢復重建專項資金900萬元，因此本項目擬進行招標。招標范圍如下：a. 建筑工程本項目重建xx區xx鎮3、4路，工程費用為750.53萬元，按規定進行招標。b. 勘察、設計本項目設計費3

78、0.15萬元，勘察費7.58萬元，根據四川省人民政府令第197號四川省政府投資工程建設項目比選辦法的有關規定，單項合同估算價在50萬元以下5萬元以上的勘察、設計服務，按規定通過比方式確定勘察、設計單位。c. 監理本項目監理費23.53萬元，根據四川省人民政府令第197號四川省政府投資工程建設項目比選辦法的有關規定，單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監理服務，按規定通過比選方式確定監理單位。10.2 招標方式采用公開招標的方式。10.3 招標形式委托有資質的招標代理機構進行招標。本項目招標范圍、招標組織形式及招標方式詳見表11-1。表101 招標基本情況表建設項目名稱：綿陽市x

79、x區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目招標范圍招標組織形式招標方式不采取招標招標估算金額（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察7.58設 計30.15建筑工程750.53安裝工程監 理23.53設 備情況說明：本項目勘察、設計、監理采用比選方式確定。第十一章 項目社會評價11.1項目社會效益評價11.1.1相關的利益群體的評價本項目屬于基礎設施改建項目，同時也是災后重建項目，符合國家現行加大基礎設施投入，拉動內需，支持災后恢復重建政策，得到了政府大力支持。本項目的實施必將改善和提高城市特別是本區域的市政功能，完善投資環境，得到了各商家、企業人士的一致性認可。本項目的實施能

80、夠在很大程度上提高原本區域老百姓的生活質量和生活狀態，故得到了他們衷心擁護和大力支持。11.1.2 對項目地區人口生產生活狀況變動的評價本項目地區過去多為農村居民，生產活動的社會組織形式為農村模式。項目修建期，可為當地居民創造全新的就業機會，提高他們的家庭收入，可以很好地改善城南新區居住人口的生產生活狀況。11.1.3對項目的文化可接受性的評價綿陽市少數民族居民數量相對很少，民族問題涉及不多。該項目的修建能夠很好滿足地區的價值觀、風俗習慣、信仰和感知需要。作為災后重建的需要，當地的社會活動者以及他們的機構組織對于城市的改建是強烈的，一個嶄新的新城區能夠進一步提高受災群眾重建家園的信心和勇氣。1

81、1.1.4項目預期受益者需求的一致性的評價對于xx區xx鎮的原居民和企業，舊有的生活狀態和生活質量已經遠遠跟不上經濟社會發展的需要，為了實現新世紀綿陽城區的跨越式發展，當地的預期受益企業和居民的需求性是一致的。對于整個綿陽的城市發展規劃，抓住機遇，擴大發展，這是所有綿陽市民和企業的一致愿望，城市防洪設施的進步，城市基礎設施、景觀和綠化的提升可以提升城市形象，吸引投資，重回甚至超越地震前城市經濟發展水平，對于全市居民和企業來說都是百利而無一害的，所以本項目的預期受益者需求具有完全的一致性，不存在矛盾問題。社會影響分析表序號社會因素影響范圍程度可能出現后果措施建議01就業收入影響涪城區和xx區近期

82、收入增加引導合理使用02生活水平與生活質量影響xx區xx工業集中發展區較大提高03公益事業社會服務容量影響xx區xx工業集中發展區增加容量規劃建設并合理引導04地區文化、教育、衛生影響xx區促進發展提高規劃配套建設05地區基礎設施影響xx鎮增加供給量配套建設06城市化進程影響xx鎮促進加快進程規劃引導07民俗宗教影響無影響11.2 社會評價結論該項目是xx區xx鎮災后恢復重建項目，其社會效益十分顯著,建成后的綿陽市xx工業集中發展區道路得到很大改善，配套設施功能完善，適宜人們投資。同時，為綿陽市重新恢復到震前經濟水平做出巨大貢獻，并帶來可觀的效益。 對災后生產生活的重新恢復以及受災群眾的心里重

83、建起到重要的作用。第十二章 項目環境保護根據環境影響評價法和國務院批準的建設項目環境保護管理條例 有關規定，本項目應當對項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或減緩不利環境影響的對策措施。 12.1 建設項目環境保護依據和要求12.1.1中華人民共和國環境保護法1989年12月26日中華人民共和國大氣污染防治法1995年9月5日中華人民共和國水污染防治法1996年5月15日中華人民共和國固體廢棄物污染防治法1996年4月1日建設項目環境保護管理條例國務院令第253號1998年11月關于進一步做好建設項目環境管理工作的幾點意見國家環保局環監(93)第015號環境影響評價技術導

84、則HJ/T21-23-93及HJ/T-24-95項目建設應在項目設計、施工和運行管理等各個階段，高度重視生態環境保護和污染防治工作，嚴格執行建設項目環境保護“三同時”制度，規范工程建設管理的各項工作，確保符合有關環保要求。12.2 采用的環境保護標準及范圍12.2.1環境保護標準本項目執行下列評價標準：1)大氣環境執行GB3095-96環境空氣質量標準二級；2)聲學環境執行GB3096-2008城市區域環境噪聲標準類。12.2.2環境保護范圍本項目環境保護范圍：道路兩側各敏感環境保護目標。 12.3 路道沿線環境條件及主要污染源和污染物分析本工程內容為城市支路道路工程，工程施工位于城鎮規劃區內

85、，工程施工將給沿線造成粉塵和噪聲污染。污染源分析如下：施工場地土石方運量大，施工人員多。施工期對環境主要影響有：地面粉塵、施工機械和運輸噪聲，廢棄物和生活垃圾，生活污水等。投入期主要環境影響有：交通噪聲和道路揚塵。12.4 項目施工和投用期的環境影響對交通的影響工程建設時，由于車輛運輸等原因，會使交通變得擁擠和頻繁，較易造成交通問題，這種影響隨著工程的結束而消失。施工揚塵、噪聲污染揚塵的影響：工程施工期間，運輸的泥土通常堆放在施工現場，直至施工結束，長達數月。堆土裸露，旱干風致，以致車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，嚴重影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵

86、土，使鄰近居家普遍蒙上一層泥土，給居住區環境的整潔帶來許多麻煩。陰雨天氣，由于雨水的沖刷，使施工現場變得泥濘不堪，行人步履艱難。噪聲的影響：施工期間的噪聲主要來自建設時施工機械和工程材料的運輸和施工樁基處理等。特別是夜間，施工的噪聲將產生嚴重的撓民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進行嚴格控制，則噪聲對周圍環境的影響將大大減少。生活垃圾污染工程施工時，施工區內眾多勞動力的食宿將會安排在工作區域內，這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴重影響施工區的衛生環境，導致工作人員的體力下降，尤其是在夏天，施工區的生活廢棄物亂扔，輕則導致蚊蠅孳生，重則致使施工區工

87、人暴發流行疾病，嚴重影響工程施工進度，同時附近的居民遭受蚊蠅、臭氣、疾病的影響。廢棄物污染施工期間將產生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環境產生影響。車輛裝載過多導致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往和環境質量。廢棄物處置地不明確或無規劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然生態環境，影響城市的建設和整潔。廢棄物的運輸需要大量的車輛，如在白天進行，必須影響本地區的交通，使路面交通變得更加擁擠。12.5 實施項目的環境保護設施與環保投資建設實施中環境影響的緩解措施。交通影響的緩解措施工程建設將不可避免地影響該地區的交通。項目開發者在制訂實施方案時應充分考慮到這個因素，對

88、于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采用夜間運輸，以保證白天暢通)。減少揚塵工程施工中旱季風揚塵和機械揚塵導致沿線塵土飛揚，影響附近居民和工廠，為了減少工程揚塵對周圍環境的影響，建設施工中遇到連續的晴好天氣又起風的情況下，對堆土表面灑上一些水，防止揚塵，同時施工工者應對土地環境實行保潔制度。施工噪聲的控制運輸車輛喇叭聲、發動機聲、混凝土攪拌機聲以及地基處理等造成施工的噪聲，為了減少施工對周圍居民的影響，工程在距民舍200m的區域內不允許在晚上十一時至次日上六時內施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工又會影響周圍居民生活的工地，應對施工機械采取降噪措施，

89、同時也可在工地周圍或居民集中地周圍設立臨時的聲障裝置，以保證居民區的聲環境質量。施工現場廢物處理工程建設需要眾多工人，實際需要的人工數決定于工程承包單位的機械化程序。施工時可能被分成多塊同時進行，工程承包單位將在臨時工作區域內為工人提供臨時的膳宿。項目開發者及工程承包單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物；工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環境衛生質量。倡導文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程周圍居民、工廠、學校影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業主聯絡會議，及時協調解決施工中對環境影響問題。制定廢棄物處置和運輸計

90、劃工程建設單位將會同有關部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。運輸計劃可與有關交通部門聯系，車輛運輸避開行車高峰。項目開發單位應與運輸部門共同做駕駛員的職業道德教育，按規定路線運輸，并不定期地檢查執行計劃情況。12.6 項目環境影響評價本工程建成后，將完善城市道路基礎設施，保障居民出行，方便暢通的交通，實現招商引資，維護經濟可持續發展起到積極作用。其經濟效益、社會效益和環境效益顯著，其有利影響是顯著、長久的，不利影響是局部、臨時性的。噪聲環境影響預測嚴格按照國家和行業有關技術規范導則進行，并結合本道路工程可行性研究階段線位基本確定性的特點，提出相應的防治噪聲污染措施。初步設計階段，應當依據經批準

91、的環境影響評價文件，落實防治噪聲污染的措施及投資概算。經過噪聲敏感建筑物集中的路段，通過優化路線設計方案、使用低噪路面結構等進行源頭控制,設置聲屏障、安裝隔聲窗、加強交通管控等措施進行防治，減輕公路交通噪聲污染影響，確保達到國家規定的環境噪聲標準。嚴格控制道路兩側噪聲敏感建筑物的規劃和建設，防止產生新的噪聲超標問題。工程所在地自然、社會環境條件較好，無大的環境制約因素。工程興建帶來的不利影響通過采取切實可行的措施，可予以有效減免或消除。只要全面落實環境影響評價和工程設計提出的環保對策措施，嚴格執行“三同時”制度，確保工程污染物達標排放，并有效控制生態破壞，本建設工程項目從環境保護角度分析是可行

92、的。12.7 建設項目環境影響評價結論評價認為，本項目建設符合國家產業政策，選址符合綿陽市xx區xx鎮總體規劃,本項目貫徹了“清潔生產和達標排放”控制污染方針，采取的“三廢”及噪聲污染治理措施均技術、經濟可行。項目實施后不會改變評價區內地表水、地下水、環境空氣、聲學環境的現有環境質量級別和功能。第十三章 項目風險評價13.1 項目主要風險識別通過前述各章分析研究，本項目主要風險因素在于地方政策風險、組織管理風險和社會風險、自然風險。13.2 風險程度分析通過專家評估法幫助識別風險要素和估計風險程度。邀請了12位市政公用工程建設方面專家和房建工程管理人士就項目可能涉及的風險因素及其風險程度進行判

93、斷。對結果分析整理后，結合本報告各部分的研究成果進行匯總如下表：項目風險因素和風險程度分析表序號風險因素風險程度說明1地方政策風險一般執行與變化2項目組織管理風險一般機構與人才3資源風險一般項目資源供給4自然風險一般13.3 地方政策風險對策本項目實施具有極強的政府行為并依據政策推進，政策的執行風險和綿陽市政府各相關職能部門的配合風險，對本項目建設有重大影響。13.4 工程建設組織管理風險對策項目參與方眾多，各方動機和目的不一致導致項目合作的風險，可能影響項目目標和進展的實現，項目組織內部各部門對項目的理解、態度和行動的不一致而產生風險。完善項目各參與方的合同，加強合同管理，可以降低項目的組織

94、風險。13.5 工程建設的資源風險對策本項目工程建設資源風險較小，項目建設所需各項資源能夠滿足工程實施需要。13.6 自然風險對策地震、火災、風暴、暴雨、暴雪、極端氣候的自然風險，具有高度不確定性，偶然性，很難準確預測，現代科技發展很快，人們認識自然的能力大步提高。1）運用現代科學技術，盡量把握自然災害產生的規律，提前做好各項應急措施。2）運用現代完備的保險體系，如作好各種風險的保險儲備，做好風險轉移。第十四章 報告結論14.1 項目總體描述14.1.1項目目標及意義綿陽市xx區xx鎮3、4號路災后恢復重建項目，是xx區xx鎮城市道路基礎設施建設重要項目，也屬于災后恢復重建項目 。從和諧社會的

95、建設與全面建設小康社會與民生建設的角度看，本項目實施具有廣泛的社會意義。14.1.2項目建設條件由于本項目既是xx區xx鎮城市道路基礎設施建設重要項目，又是災后恢復重建項目，得到國家了及各方面大力支持和幫助。根據國家發改委第40號令產業結構調整指導目錄（2005年版本），該項目為城市道路基礎設施，屬于允許類。 建筑材料、構配件由本地供應，資金由國家災后重建資金保證，技術、管理、人員和政策由xx區xx鎮人民政府配置。項目建設資源條件能夠滿足工程建設需要。14.1.3環境影響評價外環境對本項目無明顯制約因素，在確保各項污染治理措施的落實和污染物達標排放的前提下，從環境保護角度而言，四橫路項目建設是

96、可行的。14.1.4項目投入總資金及資金籌措項目資金投入總額900萬元，申請國家災后重建資金。14.1.6經濟效益和社會效益 由于項目的特殊性，本相目無直接經濟收益，綜合社會效益好。14.1.7主要風險分析結論本項目通過各項風險措施及對策的實施，能夠保障工程建設順利實施。14.2 xx區xx鎮3.4號路方案的不同意見和存在的問題1）方案不同意見本可行性研究不做方案比較，無不同方案意見。2）方案存在的主要問題本可行性研究報告中所提出的項目方案，依據有關資料，存在的問題有：3、4號路工程的道路及雨、污水管網市政配套工程方案尚需在設計階段進一步細化和深化。14.3 項目主要結論意見綜合前述各項分析評

97、價，本項目建設符合國家產業政策，符合綿陽市發展規劃，符合綿陽市xx區xx鎮建設需要；項目建設資金由國家災后重建資金保障；項目工程建設方案符合xx區xx鎮總體規劃要求；項目社會影響評價，有利于城市發展和和諧社會建設；項目的環境保護措施對策符合當地環境保護要求；項目建設實施組織由xx區xx鎮組建實施，項目實施組織可靠、有保障；項目的技術、經濟、社會評價論證可行。14.4 項目下一步工作的意見和建議嚴格執行建設項目管理相關法規和程序，特別是項目實施組織管理模式的選用和合同包劃分及招標投標、施工監理等控制管理；14.5 項目實施中的協調問題和意見項目各實施單位與政府相關主管部門的協調和管理關系。本可行性研究報告建議方案應嚴格按照市政基礎設施建設管理程序建設實施。