1、XXXXXXXXXXXXX有限公司農業綜合開發項目可行性研究報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月XX項目可行性研究報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月2可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日目錄目錄1第一章 申報單位及項目概況1第一節 項目申報單位概況1第二節 項目概況2第三節 項目建設的必要性3第四節 項目申請報告的依據6第五節

2、 場址的選擇和建設條件7第六節 項目技術方案、設備方案和工程方案12第七節 項目的抗震設防措施28第八節企業組織和勞動定員30第十節 項目實施進度安排33第十一節 投資估算與資金籌措36第二章 發展規劃產業政策和行業準入分析40第一節 國民經濟和社會發展規劃符合性分析40第二節 項目產業政策分析41第三節 行業準入分析41第三章 資源開發及綜合利用分析42第一節 資源利用方案42第二節 資源節約措施43第四章 節能方案分析44第一節 能耗指標44第二節 節能措施綜述44第三節 計量措施47第五章 建設用地、征地拆遷49及移民安置分析49第一節 項目選址及用地方案49土地利用合理性分析50第三節

3、 征地拆遷和移民安置分析51第六章 環境和生態影響分析52第一節 設計采用的環保標準52第二節 廠址環境條件現狀52第三節 項目對生態環境的影響和處理措施52第七章 經濟影響分析57第一節 經濟效益分析57第二節 行業影響分析63第三節 區域經濟影響分析66第八章 社會影響評價68建設項目招標方案1委托書0目 錄1第一章 申報單位及項目概況第一節 項目申報單位概況一、項目申報單位名稱#市#工貿有限公司二、法定代表人#三、承辦單位概況特種防火酚醛板項目由#市#工貿有限公司與#建筑新材料（上海）有限公司合資建設的。#市#工貿有限公司始建于2006年，現有員工260名。是集各種涂料、外墻保溫材料、太

4、陽能熱水器的生產、銷售、施工為一體的現代化綜合企業。ISO9001:2008國際質量管理體系認證和ISO14001:2004環境管理體系認證企業，#市“守合同重信用”企業；#省新墻體材料應用領導小組簽發的“絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（#PS）、擠塑板薄抹灰外墻保溫系統”的認定證書，公司是#省建設科技協會建筑涂料和膠粘劑專業委員會副主任委員單位。公司下設四個廠區：保溫板廠（#分廠）主要是（#PS、EPS、SEPS）保溫板的生產及保溫裝飾一體化板等。保溫砂漿廠主要生產：粉狀聚苯板粘結劑、粉狀聚苯板抹面膠、粉狀瓷磚粘結劑、粉狀瓷磚勾縫劑等。涂料廠主要生產：各種內、外墻高、中、低檔乳膠漆，彈性漆、真石

5、漆、氟碳漆、乳液型聚合物樓頂防水涂料，自流地坪漆等。光纖廠主要生產：太陽能熱水器、太陽能路燈、草坪燈及各種光伏產品。公司生產設備先進、生產技術及施工技術力量雄厚，位于國內同級領先水平。#建筑新材料（上海）有限公司，始建于2002年，現有員工320名，是集研發、制造、銷售、服務一體化的國家級高新技術企業。已形成年產各類涂料2萬噸、外墻保溫專用干粉砂漿5萬噸、5000萬平方米特種防火酚醛板及500萬平方米輕質花崗巖保溫裝飾一體化成品板的生產規模。是中國建筑節能減排年度盤點十大品牌企業、上海市建筑材料行業協會節能分會“三星級質量優勝企業”，上海市建筑材料行業協會新型墻體和建筑節能材料分會副會中單位。

6、研發的保溫裝飾一體化系統#輕質花崗巖保溫裝飾板榮獲國家專利（專利號：200820150292.7）。目前#已與萬科集團、合生創展集團、富力地產、復地集團、新苑置業、旭輝地產、世茂集團、綠地集團、合景泰富、順馳房地產、經緯置地、國泰地產、星河傳說地產、金地集團、新英浦地產等房地產公司建立合作伙伴關系。第二節 項目概況一、項目名稱#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目二、項目擬建地點：擬建項目位于#市#鎮，具體位置在#市#以西、205國道北，總用地面積為19980平方米（折合30市畝）。三、建設規模和內容根據市場需求分析，結合項目承辦單位的實際情況，項目的生產規模為年產擬建酚醛（PF）生產流水線

7、2條，年產特種（以5cm厚度為例）防火酚醛板2000萬平方米，一體化生產流水線2條，年產防火酚醛板裝飾板200萬平方米。主要建設內容包括建設生產車間建筑面積12000，單身職工宿舍建筑面積2700，倉庫建筑面積1000，辦公室及其他附屬設施建筑面積800，計項目總建筑面積16500。第三節 項目建設的必要性1、項目建設符合國家產業政策的需要為推進經濟結構的戰略性調整，促進產業升級，提高競爭力，國家發展和改革委員會發布的產業結構調整指導目錄（2011年本），目錄分三大類鼓勵類、限制類和淘汰類。該項目生產的特種防火酚醛板屬于新型墻體高效節能、防火安全的內外墻保溫材料的開發與生產，屬鼓勵類（第十二大

8、項第3項）“3、新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發與生產”的范疇，該項目的生產，符合國家產業政策。2、該項目的建設，滿足社會對墻體保溫市場的需求隨著我國經濟的發展，建筑能耗占總能耗的比重日異增長。近年來，國家高度重視節能減排工作。國家住建部“十二五”建筑節能專項規劃中指出：嚴寒、寒冷地區，夏熱冬冷地區要將建筑能效水平提高到65%標準，有條件的地方要采用更高水平的建筑節能標準和綠色建筑標準。啟動“節能暖房工程”重點市縣，到2013年，地級及以上城市要完成當地具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節能改造面積40%以上，縣級市要完成70%以上，鼓勵用3-5年時間節能改造重點市

9、縣全部完成節能改造任務。但是保溫材料的防火問題一直是飽受關注的問題，如何有效的解決高效節能與防火安全這一問題，更是國家與行業關注的重點。在全球氣候變暖、自然災害頻頻發生，世界范圍內降低低碳排效的壓力越來越重，我國必將采用更高的建筑節能標準。因此，#落實國家關于建筑節能的設計要求，推進低碳建筑和建筑節能工作向廣度和深度發展，2011年研發成功了具有高效節能、防火安全的新型材料高科技產品“特種防水酚醛板”。填補國內一項空白，位居國際同行領先水平。該產品用途廣泛、市場需求量大。2011年11月底#完成了酚醛樹脂、酚醛泡沫板連續生產線的研發，并已投產20條生產線，每年可完成2000萬平方米酚醛板的生產

10、能力，但根據國家規劃每年需求量在80000000平方米以上，因此，目前市場缺口 40000000 萬平方米，由此可以看出：特種防火酚醛板的發展潛力巨大，市場前景廣闊。應用領域無疑將成為未來帶動整個行業發展的新增重點。3、項目建設是地區發展的需要充分發揮#市地區優勢，加快傳統產業改造，通過提高質量、培植骨干、增強活力、加大投入，加快培植壯大煤電、機械電子、建材、化工、輕紡、食品加工六大主導產業，促進全市工業結構優化升級。要改造提高傳統產業，加快實現優化升級，按照改造重組一批、培植壯大一批、轉移淘汰一批的總體思路，選擇具有競爭優勢的重點行業，加快進行調整改造，盡快實現結構升級。公司計劃在#市#鎮建

11、設特種防火酚醛板項目，該項目的實施可創造巨大的經濟效益和社會效益，可為#市當地提供更多的就業崗位，提高#市的經濟總量，為區域經濟發展作出一定貢獻。4、項目建設是增強企業核心競爭力的需要。該項目的設備先進，機械化水平高，企業整體管理素質強，其企業的競爭能力強，本項目建成后將增加企業的生產能力，提高產品質量控制能力，增強企業在國內市場上的競爭力。同時，使產品的品種、規格多樣化，產品結構趨于合理，生產規模大，專業化協作能力高，有較大的市場占有率，創造更高的經濟效益。因此該項目的實施可培植企業新的增長點，增強企業核心競爭力，本項目的建設是有利于企業自身發展的。5、場址具有良好的地理環境和銷售優勢該項目

12、建設場址位于#市#鎮，所在地擁有明顯的區位優勢和成熟的配套產業及各種優惠政策，為項目的建設發展提供了良好的外部環境。項目所在地投資環境好，交通非常便利，公司具有良好的產品生產銷售地理優勢。#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目的實施，項目產品的生產及投放市場，不僅能有效地促進企業快速發展，獲得較好的經濟效益，而且還會帶來良好的社會效益，符合國家產業政策和地方經濟發展的需要，具有較好的經濟效益和社會效益，可促進企業進一步的發展壯大，實現企業的跳躍式發展。由上述可見，本項目的建設是十分必要的。第四節 項目申請報告的依據一、項目申請報告的依據1.國家及省、地市有關政策、法規和規定2.現行有關技術規

13、范、規定3.省發改委關于項目申請報告的內容及深度的規范要求4.項目申請單位提供的有關整理資料、數據5.項目申請單位委托編制本項目申請報告書的委托書二、項目申請報告編制單位情況單位名稱：#工程咨詢有限公司單位地址：#市#工程咨詢資格等級：乙級發證機關：中華人民共和國國家發展和改革委員會服務范圍：編制項目建議書、編制項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告第五節 場址的選擇和建設條件一、場址的選擇（一）建設地點的選擇本項目的選址充分考慮#市產業發展現狀以及企業的自身條件，同時項目選址還考慮到建設地點的公路貨運便利點的特點，考慮到距離#市城區較近，信息暢通等方面的要求。擬建項目#市#工貿有限公

14、司新建特種防火酚醛板項目選址在#市#鎮，具體位置在#以西、205國道北，交通便利，在資源供給、能源供應、水源、排水、企業擴展余地、環境保護、安全、生活條件、協作、協作、料場、投資費用等方面都具有明顯優勢。項目需占用土地面積19980平方米，合30畝，場區新建建筑物的總建筑面積16500平方米。該項目建設符合#市#鎮總體規劃和土地利用規劃。（二）#市概況#市位于魯中腹地，泰沂山脈中段，西靠泰山，東接#半島沿海城市，南臨孔子故里曲阜，北依三齊舊壤。總面積1946平方公里，人口139.2萬，轄20個鄉鎮辦事處、917個行政村。2008年以來，全市人民在中共#市委的堅強領導下，解放思想、干事創業、開拓

15、進取，圓滿完成了“十一五”規劃確定的目標任務，“十二五”規劃開局良好，經濟和社會各項事業實現新跨越，全面小康社會基本建成。全市生產總值先后突破400億元、500億元、600億元，2011年實現667億元，是2007年的1.9倍，年均增長14%。地方財政收入連續跨過20億元、30億元，2011年完成36.9億元，是2007年的2.3倍，年均增長22.7%。金融機構各項存、貸款余額分別達到307.2億元和208.1億元，是2007年的1.9倍和2.2倍。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入別達到21948元和10046元，比2007年增加8642元和3592元。糧食連續九年實現增產；規模以上工業

16、企業實現主營業務收入1434億元、利稅217.9億元，年均分別增長23.6%和26.2%；社會消費品零售總額完成180.3億元，年均增長20.7%。在第十、十一屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣排名中居第23位，比2007年前移8個位次，并入選2010年美國福布斯雜志評選的中國大陸25個最佳縣級城市。現代城鎮規劃體系進一步完善，城鄉統籌步伐加快，城鎮化率達到52.4%；生態宜居現代化山水園林城市建設加快推進，新一輪城中村開發改造全面啟動，城市功能、品位不斷提升，一個生態宜居現代化山水園林城市逐步顯現；探索“1+#”新型農村社區建設模式，確定了鎮區-農村中心社區-農村社區發展框架；生態文明鄉村建設、

17、造林綠化和環境綜合整治深入開展，創建國家環保模范城市通過省級初驗，城鄉面貌明顯改善。二、建設條件（一）氣溫#市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，氣候宜人。春季干燥多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年均氣溫12.6，極端最高氣溫39.5（1959年6月27日），極端最低氣溫-21.6（1957年1月17日）。年平均相對濕度65%，年均無霜期200天，年均降水量740毫米左右。春夏秋三季皆以東南風為主導方向，冬季以北風和東北風為主導風向，年均風速2.4米/秒。年均地溫14.416。地面溫度的變化趨勢是：春季地溫開始逐漸升高，夏季最高，平均地溫在27以上，然后地溫開始逐漸下降，冬

18、季最低，平均地溫在0以下。1月份地溫在-1.5以上，4月份在16.9以下，7月份平均達到29.4，10月份降至16.6以下，最大凍土深度30厘米。（二）地震烈度#市處于7度地震設防區。（三）工程地質條件1、地形地貌#市的東、南、北三面是山，西是平原，地形宛如一個坐東向西的簸箕。全境的山脈呈東西走向，其主要山脈有：北部的#、新甫山以及南部的太平山、白馬山。徂徠山余脈潛入市境西北，土地和丘陵約占全市面積的三分之二左右。平均海拔198.1米；最低點110米，最高點是#頂，海拔994米。2、地質與地震#地處魯中地區中部，最古老的底層是太古界。由于受沂沭大斷裂西翼掃帚狀構造控制。構成三條北西向弧形斷裂帶

19、；一為蒙山大斷裂，自蒙山南部由放城至天寶西部入#；二是#斷裂帶，自蒙陰青龍山前，#城北紅土崖至羊流，又折回果都、天寶入#；三為蒙萊大斷裂，自蒙陰西部經龍廷、掌平洼、路踏泉入#。這三條斷裂帶造成#山脈三起三落，火成巖間隔分布，升降規模較大，一般在1000米到2000米，形成了磁新斷陷盆地。北西向的屬壓扭性斷裂，主要受泰山、喜馬拉雅山、燕山期造山活動影響而形成的。城區位于#柴莊斷裂帶南部。其北是前震旦紀的片麻巖。地形破碎，起伏較大，坡度在8%左右。斷裂帶以南為第四紀砂壤土和黃粘土，第三紀紅砂巖在黃粘土下面，它的形成是#河長期擺蕩變遷的遺跡。根據中國地震動參數區規劃圖（GB18306-2001），本

20、項目位于#省#市，地震基本設防烈度7度，設計基本地震加速度值為01g，設計地震分組為第二組。3、地理位置及交通情況#市地處魯中腹地，泰沂山脈中段。南與平邑縣相鄰，北與#接壤，東連沂源、蒙陰，西與岱岳區寧陽縣交界。#市為#市所轄，是以煤炭、機械電子工業為主的現代城市。#市處于我國沿海與內陸、華北與華東、魯中山區與黃淮海大平原等不同地域的結合部，戰略地位重要，區域條件十分優越。京滬鐵路及正在修建的京滬高速鐵路縱貫齊魯轄區，高速公路縱橫交錯，京滬高速公路、萊新高速公路交匯分別穿越境內51公里和27公里，二0五國道、蒙館公路、濟臨公路、新棗公路跨越境內179公里。地方鄉通車里程達1350公里，#市北距

21、濟南遙墻機場180公里，南距臨沂機場僅80公里，南去日照港160公里，東距青島港260公里，交通十分便利。4、項目工程地質該項目未做地質勘探，項目承辦單位未提供地質資料，但據承辦單位介紹和附近的地質情況分析，本項目區內地質情況可以滿足多層工業車間建筑要求。建議項目承辦單位盡快組織對建設場地進行詳細的地質勘探，提出工程地質報告，為工程設計提供依據。四、配套條件#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目廠址在#市#鎮，交通十分便利，便于原料及成品的進出，項目生產用水用水量很少，生活用水可使用#市自來水公司的給水管網來滿足本項目的需求，排水可沿著場區道路從高到低排入城市道路的污水管道或雨水管道，供電新

22、建變電室，從附近高壓線接入，#電力儲備量大，電力充足、供電條件優越且有保證。通訊#程控交換機總容量18萬門，郵電業務可通達世界各地，已建立起移動通訊、國際互聯網等現代化通訊，可滿足項目的通訊要求。第六節 項目技術方案、設備方案和工程方案一、項目技術方案1、項目技術目標（1）本項目的目標是建設生產特種防火酚醛板項目。（2）認真貫徹技術進步的方針，按照高起點、專業化的方向建設。（3）積極應用新技術、新工藝和高效專用設備，提高產品質量，拓寬產品服務領域。（4）技術引進和消化吸收相結合，積極創新，提高產品開發能力。（5）為保證生產能力、產品質量和技術水平，本項目重點投資所需設備、廠房和檢測儀器，并考慮

23、相應配套工程。2、產品的性能特點（1）產品的技術參數特種防火酚醛板，具有突出的防火性能，達到國標86241997的A級防火標準，耐火耐熱，高溫下不熔化、無滴落、低煙霧，尺寸穩定性好，并且具有優異的保溫節能效果，將優異的防火性能與良好的節能效果集于一身，適合于外墻外保溫等諸多領域。產品參照JG149-2003膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統JG144-2004外墻外保溫工程技術規程企業（#）標準Q11MQY17-2010特種防火酚醛板。特種防火酚醛板性能指標項 目單 位性 能 指 標BC體 積 密 度kg/m360100(含)100壓 縮 強 度MPa0.10垂直于板面方向的抗拉強度MPa0.10

24、0.13吸 水 率 （VOL）7.5導 熱 系 數W/(m.k)0.0400.046尺寸穩定性702下.48h2甲 醛 釋 放 量mg/L5.0燃 燒 性 能 級 別級A級（2）安全防火性能據都江堰國家防火建筑材料質量監督檢驗中心權威檢測，達到GB8624-1997防火標準A級，高溫下不熔滴、不軟化、發煙量極低、煙氣沒有毒性、不擴散火焰、耐火焰穿透，從根本上杜絕墻體保溫火災發生的可能性。（3）保溫節能效果導熱系數0.040w/（m.k）,保溫隔熱性能良好，節能效果更高，其施工工藝和規范完全參照JGJ144-2004和JG149-2003并已入選建設工程材料PKPM建筑師設計選材庫。（4）耐候性

25、、耐久性優越通過了大型耐候性實驗證明，耐凍融性好，尺寸穩定性好，不開裂，不滲水，系統抗老化性佳，使用壽命長。（5）增韌抗形變通過對酚醛板樹脂的改性研究及發泡工藝的革新，特種防火酚醛板解決了傳統酚醛板易變形脫落的問題。（6）綠色環保不使用鹵元素及氟氯碳化物，不破壞臭氧層，屬于綠色環保建材。二、工程技術方案1、項目建設方案本項目涉及的車間有酚醛板生產車間、一體化裝飾板生產車間和原材料、成品庫以及辦公室及其他配套設施，以滿足生產需要。2、主要工藝流程：（1）防火酚醛板工藝流程酚醛樹脂 發泡 粘膠劑 擠壓成型 切割 檢查 入庫（2）一體化裝飾板工藝流程：酚醛樹脂 發泡 粘膠劑 擠壓成型 粘帖裝飾板 切

26、割 檢查 入庫三、主要設備方案1、主要設備方案的比選根據項目建設規模、產品方案和技術方案要求，綜合考慮設備性價比，物料消耗指標，備品備件保證程度，安裝試車技術服務，設備投資等，并對國內外相關制造企業進行調查和詢價，根據相關項目設計應用經驗，建議項目設備選用國內先進設備，同時進口具有國際先進水平的進口設備。2、推薦主要設備方案主要生產工藝設備序號設備名稱單位數量(臺)單價(萬元)金額（萬元）1不銹鋼帶酚醛成型設備條252010402發泡預混裝置臺235703移動澆注機臺23807604放料裝置臺240805自動跟蹤切斷機臺240806輥架臺215307層壓輸送機臺210208修邊機臺221042

27、09防真石一體版生產線 條3420126010真石漆生產線條2550110011一體板養護倉個66036012合計5220主要設備簡介：1、酚醛防火板生產流水線#通過三年的生產實踐，自主研發的酚醛生產流水線生產效率高、穩定性優越、操作簡單、結構堅固、產品優良。設備介紹（主要技術參數）：生產速度:1.5-5米/分層壓機長度:30米裝機總功率:150KVA生產線外形尺寸（長#寬#高）： 40-55#5.5#3.6米可生產酚醛板規格：寬 1200mm 厚 20-120mm整機班產量（8小時）：70-100立方米2、保溫裝飾一體化系統#輕質花崗巖保溫裝飾一體化系統實現工廠化、標準化生產，解決現場施工中

28、不可控因素所導致的質量、安全問題。同時，保溫和裝飾的有機結合，充分實現了保溫系統對圍護結構的保護和裝飾，突破傳統保溫工程和涂裝工程固有的缺陷，顯示出優異的綜合性能。（1）產品型號M1100 單色EPS一體化M1200 巖片EPS一體化M1800 單色PF一體化M1900 巖片PF一體化M1400 單色PU一體化M1500 巖片PU一體化（2）產品特性1）保溫隔熱效果好，高效節能保溫層保溫材料抗拉強度高，防火性能優異，導熱系數僅0.0220.041 W/(mk)，遠遠優于無機保溫材料。2） 性價比高，成本是石材幕墻的三分之一與傳統天然石材幕墻相比，節約大量腳手架租用費用、管理成本及其他投資財務成

29、本。施工過程安全省時，大大提高工作效率，成本減少三分之二。3）工序少，干擾小，工期是傳統工藝的四分之一與傳統施工工藝的十三道工序相比，一體化施工僅三道工序，大大縮短施工工期，減少交叉污染，消減質量隱患、安全隱患，且在既有建筑的節能改造過程中不影響其正常辦公。4）飾面效果逼真飾面層裝飾效果可與傳統天然石材幕墻相媲美，比傳統真石漆效果更逼真。5）輕質、安全成品板重量輕，減輕建筑物的負擔，減少安全隱患，提高系統的安全性。6）產業化生產，質量穩定，綠色環保工廠化生產，嚴格按照ISO9001：2008標準操作，質量穩定可控，保證系統安全可靠。無毒、無味、無刺激性，綠色環保。7）安裝便捷，易加工、可更換根

30、據建筑外立面進行模數設計，生產標準尺寸成品板。系統安裝先進、便捷，安裝結構牢固，更換維護也相當簡便。3、真石漆生產線#技術人員結合施工實踐，在真石漆的基礎上深度研發出其延伸產品#真石漆貼材。這種貼材以自然界中天然彩砂為基本原料，配以彈性乳液與各種助劑混合制成。除具有逼真的仿石裝飾效果外，它還有一定的彈性，柔韌卷曲性好，防開裂，能自由地設計應用，在建筑物任何部位都可以自由地設計施工，其彈性漆膜能彌補墻體因熱脹冷縮產生的裂縫，特別適用于抗裂性要求較高的、含外墻外保溫系統建筑物的施工。（1）產品型號：M2100 單色M2200 巖片（2）產品特性：#真石漆貼材不僅延續了真石漆固有的優異性能，還兼具自

31、身獨特的優勢。1）、抗裂，防滲水具有超強的涂膜韌性和抗拉伸性，能承受基礎墻面的熱膨脹和收縮，最大限度地彌蓋墻面的裂紋，對建筑物外墻基面起到持久的保護與裝飾作用；2）、對異型墻面降低成本不受基面造型影響，如弧形等異型，完工后表面平整，輕易地創造出有如天然石材般的美感；3）、工業化生產，質量穩定工業化流水線生產，生產過程環保，品質控制規范，產品顏色一致，表面平整度高，厚薄均勻，質量可靠；4）、施工方便，工期短成品出廠，直接上墻，一次成型，最大限度地減少施工時的產品損耗和對環境的污染，成品化貼材也便于運輸，修補和替換更簡便；5）、耐候性好，使用壽命長真石漆涂膜有優越的耐候性、耐堿性、耐久性等特點，使

32、用壽命長達25年，為高檔建筑物的上選之材。6）應用范圍：真石漆貼材可用于水泥墻體、磚墻、石膏板墻、木板等基材，適合于各類建筑物的內外裝修，如住宅公寓、美術館、音樂廳、音樂廳、體育中心、機場、地鐵車站等的裝飾。三、工程方案（一）、項目土建工程的內容根據生產工藝和設備、公用工程的要求，考慮到場地自然條件和經濟效益等因素對土建工程的要求，確定土建工程建設內容如下：本項目主要建筑有生產車間（包括酚醛板生產車間和一體化裝飾板生產車間），原材料倉庫、成品倉庫、辦公室、變電室和傳達室等。項目總建筑面積16500平方米，其中生產車間建筑面積12000平方米，單身職工宿舍建筑面積2700，倉庫建筑面積1000，

33、辦公室及其他附屬設施建筑面積800。建筑物及構筑物技術指標表序號名 稱單位數量備注1廠區占地面積平方米1998030畝2廠區構筑物總建筑面積平方米165002.1酚醛板生產車間8000鋼結構2.2一體化裝飾板車間4000鋼結構2.3原材料倉庫500鋼結構2.4成品倉庫5002.5單身宿舍樓平方米2700框架結構4層2.6辦公室、配電室、傳達室平方米800磚混結構3容積率82.64建筑系數0.7215道路及廣場面積平方米20806綠化面積平方米14007綠化系數7（二）項目工程建設方案1、總平面布置與運輸（1）設計依據工業企業總平面設計規范(GB50187-93)建筑設計防火規范GB500162

34、006年版（2）總平面布置原則a、符合當地土地利用發展規劃，合理用地，節約用地，提高土地使用效率。b、平面布置做到功能分區明確、符合工藝流程、組織有序，便于管理和控制成本。c、合理確定建(構)筑物的平面尺寸、建(構)筑物的間距滿足消防和相關規范要求，布局緊湊合理，管線架設距離短，運輸短捷。d、結合廠外路網規劃，合理組織廠內道路，人流、物流及消防路線明晰，交通順暢。e、考慮企業可持續發展，適當考慮遠期規劃用地要求。f、以人為本，保護生態環境，廠區綠化美化，采取措施減小噪聲、粉塵、污水等污染因素對周邊村莊和鄰近企業的影響。營造良好的生產和生活環境， g、豎向設計在滿足廠內道路平順銜接和排水通暢的前

35、提下，盡可能減少土方工程量。（3）平面布置說明a、本項目建設在#市#鎮#，占地30畝，功能分區為辦公生活區，生產區。廠區設置兩個大門，北門用于職工上下班，西門于貨物運輸，人流與物流分開，避免了相互干擾。b、本項目生產車間布置在廠區中部，布局緊湊，工藝流程通暢，運輸便捷，建筑物之間留有足夠的防火間距，變電室等公用設施集中布局，方便管理，布置在廠區東北角落處，c、本項目新建主要道路原則上平行于主要建筑物，呈正交和環狀布置。道路采用混凝土水泥路面，寬大致分為12米、9米、6米三種。廠區綠化因地制宜，充分利用建筑物周圍，道路兩側，配合建筑物造型，種植常綠樹木和花草，加以點綴，以期達到改善廠區的小氣候，

36、使廠區富有生機勃勃和清新的感覺。（4）豎向設計說明本項目場地已平整完畢，標高相差不大，地勢比較平坦，地面排水坡度選5左右，廠區采用平坡式豎向布置形式。在道路兩側設置雨水口，地面雨水由道路雨水口收集后，進入道路邊排水溝內，排入廠外統一排水管網。按初步豎向布置，本次場地平整土方基本平衡，無需調配土方。2、土建工程本項目建筑群體在平面和空間設計滿足工藝要求和經濟實用的前提下，建筑的立面處理力求格調一致，色調與周邊環境和諧統一，建筑物立面力求做到線條簡潔流暢，突出項目的形象特征和企業文化氛圍。本項目主要建筑為框架結構、鋼結構。結構方案經濟安全合理，本工程建(構)筑物抗震設防烈度均7度。3、供排水（1）

37、水源水源采用#市自來水公司的供水管網，自來水水質良好，符合國家飲用水衛生標準，無需加壓，可滿足項目用水的需求，（2）項目用水量計算1）生活用水量：根據國家標準建筑給水排水設計規范 GB 500152003，廠區總人數為120人，辦公生活用水按日均用水50升人，該項目最高日用水量為6立方米/d。2）生產只需要少量水，日需水量10立方米/d3）道路灑水、綠化用水：按生活用水量的20計，日用水量為1.2立方米/d以上三項用水量合計17.2立方米/d、（3）排水方案排水系統采用雨水、污水分流體制，管道均采取埋設。生活污水排水管道均單獨排出室外，下水立管均伸頂通氣，主體污水排水立管均設專用通氣管，管材采

38、用PVC排水管。屋面雨水采用內排，管材選用PVC管。雨水場區內雨水管道沿道路埋設，雨水匯集后流入城市道路雨水道。生活污水管道布置與供水管網路線平行，根據污水量在適當位置設化糞池，化糞池與建筑物的距離不小于5.0米，污水經過化糞池處理后，排至市政污水管網，到污水處理廠進行處理，達標后排放。4、消防給水根據建筑設計防火規范GB500162006的有關規定，主要廠房采用鋼結構型式，屬2級防火建筑。室內消防用水采用#市自來水公司供水管網做水源，室外布置有合理數量的地下消防栓，局部火災時由城市消防車增壓滅火。根據建筑防火設計規范，室內消防用水量為10L/S，且按一次火災計，消防水管采用 DN100焊接鋼

39、管，消防保護半徑為50m，設SG24/65型室內消火栓，再配備一定量的干式滅火器、CO2滅火器以確保生產。5、管材、接口給水管道采用PVC塑料給水管，粘接或法蘭連接，消防管材采用鍍鋅鋼管，螺紋連接。6、供電工程本項目供電電源引自#市#供電所的供電線路，從110kV專用線路“T”接入廠，廠區內新安電力特種防火酚醛板，能夠滿足項目的用電需要。7、防雷與接地（1）防雷新建均按三類工業建筑和構筑物做防雷保護。屋面設避雷網，避雷引下線沿墻暗設，接地電阻不大于10歐姆。其防雷裝置宜利用廠房的金屬屋面或另設避雷帶作接閃器，鋼筋混凝土柱內主鋼筋作為引下線，基礎鋼筋網作為接地裝置。為了防止雷電波侵入，凡進入建筑

40、物的架空金屬管線在入戶處應與防雷接地裝置或重復接地裝置相連通。（2）接地10/0.4KV變電器均采用中性點直接接地的運行方式，變電室工作接地電阻不大于4歐姆。全廠電氣接地保護采用TN-C-S系統。車間電源入戶處做重復接地，接地電阻不大于10歐姆。凡與電氣設備有關的金屬外殼、構架、支架均做接地保護。凡與易燃易爆危險品有關的金屬構件均應作防靜電接地保護，接地電阻值應小于30歐姆。（3）材料防雷與接地均采用熱鍍鋅材料。避雷線采用鍍鋅圓鋼，接地極采用40，L=2.5m鍍鋅鋼管。室外接地線采用404鍍鋅扁鋼或12鍍鋅圓鋼，室內接地線采用404鍍鋅扁鋼或12鍍鋅圓鋼。8、電氣防火根據相關規范要求，本項目電

41、氣防火采取以下措施。本項目各個建筑物均按三類防雷建筑物設置防雷保護，根據具體情況設置避雷網和避雷針，接地電阻不應大于1歐姆。變電室采用變壓器直接接地系統，接地電阻小于4歐姆。電源線埋地入戶，入戶時做重復接地。建筑物內所有與電氣有關的金屬構件均與接地箱做可靠聯接。本工程用電采用專線供電,可靠性高,可滿足消防用電的需求。對補償用電容器采取相應的限流及限壓措施；設置可靠的保護裝置；做到可靠的接地。車間電源入戶處設置防火漏電保護裝置，保護整定值為300mA。第七節 項目的抗震設防措施一、本地區建筑物抗震設防基本要求根據中國地震動參數區規劃圖（GB18306-2001），本項目位于#省#市，地震基本設防

42、烈度7度，設計基本地震加速度值為01g，設計地震分組為第二組。它的重現期大約50年一遇，發震概率是非常小的。對于正規設計和施工質量有保證的建筑，如果發生低于七度的地震時，一般不受損壞或不需要修理可繼續使用，當遭受七度地震時，可能損壞，但經一般修理或不需修理仍可繼續使用；若一旦發生高于七度的罕遇地震影響時，也不致倒塌或發生危及生命的嚴重破壞。項目抗震設防的措施1.合理布局。建筑平面、立面應盡可能簡潔、規整，使結構質量中心與剛度中心相一致。建筑立面應避免頭重腳輕，房屋的重心盡可能降低，避免采用錯落凹凸的立面，突出建筑屋面部分的高度不應過高，以免地震時發生鞭梢效應，同時應控制好結構豎向強度和剛度的均

43、勻性。在不可避免的情況下，應盡量在適當部位設置抗震縫，將體型復雜、平面不規則的建筑分割成幾個相對規整的獨立單元。2、控制建筑高度及層數。砌體建筑的層數越多，高度越高，其地震破壞就越大。因為建筑層數及高度值越大就意味著側向地震作用就越大，同時也加大了建筑底部的傾覆力距。因此在地震中，傾覆力矩過大使得底部墻體產生過大的壓力和剪力而被破壞。所以控制砌體結構高度及層數對減少地震災害有很大的作用。在國家新修改的建筑抗震設計規范（GB50011-2008）也對多層砌體建筑的總高度和層數有強制性的規定。3、增強砌體結構的整體性及剛度。有效增強砌體結構的整體性及剛度的措施有許多種，可采用縱、橫墻的合理布置，建

44、筑的樓板為現澆，增加墻體面積及提高砂漿的強度，設置圈梁及構造柱等。縱、橫墻的合理布置且控制橫墻的間距，可控制縱、橫墻的側向變形，增強了空間剛度和整體性，對承受縱、橫兩個方向的水平地震作用及抗彎、抗剪都非常有利。建筑中設置水平圈梁，可加強內外墻的連接，增強建筑的整體性。特別是屋蓋和基礎頂兩處的圈梁的設置具有提高建筑的豎向剛度和抗御不均勻的沉降能力。在磚墻設構造柱能提高砌體建筑的延性，發揮磚墻砌體側向擠出塌落的約束作用，使砌體的抗剪承載能力提高1030%，提高了砌體結構的變形能力。三、對本項目建筑物抗震設防建議為加強防震減災工作，國務院提出了新時期我國防震減災工作的奮斗目標(2006-2020年)

45、，即“到2020年，我國基本具備綜合抗御6級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震的能力，大中城市、經濟發達地區的防震減災能力力爭達到中等發達國家水平。”該項目的建設應以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把好“規劃設計、施工組織、材料及設備和工程質量監督與監理”4個關口，進一步加強建筑工程抗震設防工作，逐步提高項目整體防震減災能力，確保人民的生命財產安全。第八節企業組織和勞動定員一、企業組織及工作制度（一）管理原則建立現代企業制度，實行規范的公司制，使企業成為適應市場機制的法人實體和競爭主體。企業實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，并承擔項目資金的投放、工程建設、經營管理和償還貸款、債務的責任。采用

46、先進的勞動組織形式，以實現企業管理制度，科學合理的調整人員結構和使用勞動力，充分發揮勞動者的技能和積極性，保證企業經營正常運行，提高經濟效益和社會效益，以建立高效、精簡、完善的組織結構為目的，遵循因事設職原則、政令統一原則、責權利對等原則。通過科學的管理、監督、協調等有效手段，建立高效管理服務機構。（二）企業組織機構 按照建立現代企業制度的要求組建公司，公司實行董事領導下的經理負責制。股東會為公司最高權力機構，股東會選舉董事組成董事會，董事會由五名董事組成，董事長是#市#工貿有限公司的的法定代表人。董事、董事長任期3年，可連選連任。按照精簡、高效的原則，公司設董事會、總經理、總工程師等主要領導

47、部門，并下設經理辦公室、財務科、供銷科等職能部門。各職能部門在總經理指導下具體執行各自承擔的工作任務，總經理任免各機構負責人并直接調整管理人員和工作人員。公司的經營管理機構，負責公司的日常經營管理工作。（三）工作制度 本項目有效工作日為300天，全線主生產車間實行二班八小時運轉工作制，檢修，以保證生產。大修盡量安排在節、假日進行。二、勞動定員#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目建成投產后，需要招聘一定數量的生產管理人員和生產工人。為保證生產工序的有機結合和生產任務的按時完成，應對#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目的勞動定員本著高效節約的原則進行編制，根據工藝流程，勞動定員根據有關編制

48、規定結合公司以后的運行情況，企業計劃配置總人數120人，由公司統一向社會招聘、擇優錄取。 勞動定員表序號勞動崗位人數1董事長、經理12副總經理33行政管理人員204生產、技術、質量管理人員185銷售、后勤服務人員156生產人員637合計120（三）人員培訓操作工在項目投產前由加企業統一安排進行培訓。需培訓的工種由企業的職能部門統一組織，并定期進行各崗位的操作技能的競賽及考核。培訓對象本項目培訓對象主要為技術人員、生產操作人員。培訓達到要求經培訓后，操作工人能夠熟練掌握生產工藝設備的技術性能、使用及維護保養技術。對分管的工作能夠獨立操作。工程技術人員培訓后達到的要求：（1）掌握本項目的各項生產工

49、藝技術要求和設備使用、維修等技術，能正確及時地處理生產過程出現的工藝技術及產品質量問題。（2）熟悉設備的結構、工作原理和技術性能參數。（3）了解原輔材料和產品質量標準和檢測方法。（4）熟悉設備、儀表、儀器的功能和檢測手段。 第十節 項目實施進度安排一、組織機構為了完成#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目，成立了以公司法人代表#同志為領導的項目領導小組，下設人員具體組織實施該項工程。為加強項目管理，提高投資效益，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責。在項目建設過程中，建議項目承辦單位抽調精干人員，對項目的概算控制、資金使用、施工組織、建設工期及工程質量等進行管理，確保項

50、目按時完成。二、工程進度安排該項目申請報告完成后，及時到市發改局立項備案，隨后編制項目的環境影響評價文件，及時辦理有關部門的審批手續。批復后要盡快著手進行前期準備工作，委托設計單位編制廠房及工藝設計，并進行場地平整工作，上述工作預計2012年7月前完成，2012年8月可望開工建設，建設工期1年，預計2013年7月工程可投產運行。三、實施措施1、工程招標制根據國家有關規定，該項目的勘察、設計、施工、監理以及重要的設備、材料等采購，不屬于必須進行招標的范圍，但為了節省建設投資，該項目的主要施工項目可按要求進行招標。依據項目單位的實際情況，招標的組織形式應實行委托招標，招標的方式采用公開或邀請招標。

51、招標的具體內容有項目審批部門核準。整個招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行，項目的招投標工作，在建設工程交易中心公開進行，接受招標投標辦公室等有關部門的監督。2、工程監理制項目委托具有相應監理資質的監理單位，對工程建設的進度、質量、投資實施全過程的控制。由于該項目工程量大，建設標準要求高，建設工期緊，建議在工程建設監督方面，應盡量按國家有關規定選擇有資質和實力的監理單位，采取全委托全過程監理方式。對項目的進度、質量、投資進行控制。建設過程實現程序化、標準化、規范化，確保工程質量。充分發揮工程監理在工程建設中的作用，確保工程建設過程中的“四控、二管、一協調”，保證項目工期、質量、

52、投資達到預期目的。3、項目法人制實行建設項目法人責任制是建立和完善社會主義市場經濟體制的需要，是投資建設領域運用經濟辦法管理投資建設活動的重大改革和重要體現，是建立投資責任約束機制的主要制度之一。項目法人責任制是指經營性建設項目由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、償還債務和資產的保值增值實行全過程負責的一種項目管理制度。根據有關要求，項目的建設必須實行項目法人責任制和責任追究制，項目法人對建設全過程和工程質量負總責。4、項目合同制合同管理制，就是整個工程建設施工過程中，依照預先簽定承諾書面議項，進行的自我履行及要求他人所履行的整個過程。建設單位應按照中標結果和建設內容與勘察設

53、計單位、施工單位、設備安裝單位、裝飾裝修隊伍、設備供應商簽訂相關合同，認真會審施工圖，明確質量要求和合理工期、總造價，明確雙方的責、權、利及約束機制。5、工程造價咨詢制項目實施后，工程造價的控制是項目建設三大控制之一，建設單位可選擇有資質、有實力的造價咨詢機構，對項目進行全過程或者若干階段的造價控制。項目工程造價控制的關鍵在于事前控制，項目法人可委托工程造價咨詢機構，在設計階段進行優化設計方案和限額設計，在施工招投標階段，編制施工圖預算文件，該文件是業主投招標、選擇施工單位、簽訂施工承包合同價重要參考依據，在工程施工階段，可安排造價工程師進行現場跟蹤、現場驗收、現場簽字，可掌握第一手資料，為工

54、程結算價的審核打好基礎，工程竣工后，可委托工程造價咨詢機構可對項目的竣工結算進行審核，確保工程結算的真實性，整個項目建設完成后，可委托工程造價咨詢機構對項目的各種費用進行歸納、分類、分析、匯總，編審項目竣工決算報告，該報告是確定資產價值的重要依據，同時可系統總結項目建設實施過程中的經驗和不足，以便更好地開展下一步的工作。第十一節 投資估算與資金籌措一、估算依據1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南（試用版）3、2003年#省建筑工程消耗量定額4、2003年#省安裝工程消耗量定額5、2011年#省建筑工程消耗量定額價目表6、2011年#省安裝工程消耗量定額價目表7、同

55、類工程造價情況8、現行投資估算的有關規定9、建設單位提供的基礎資料和數據10、上級主管部門頒發的有關預算方面的文件11、主要調價材料和地方材料參考#市現行價二、估算說明1、建設用地需要辦理出讓手續，土地出讓金按18萬元/畝計算。2、工程前期咨詢費用按工程費用的2計算3、環境評價咨詢費用按工程費用的2計算4、勘察費按工程費用的1計算5、設計費按工程費用的2計算6、監理費按工程費用的1.5計算7、勞保統籌費按工程費用的2.6計算8、工程保險費按工程費用的0.2計算9、人員培訓費按每人3000元計算。10、建設單位管理費按建筑工程費用的1計算11、基本預備費按工程費用的8計算12、設備安裝費按設備價

56、值的5計算13、建設工程各種規費，按照#市物價局和#市財政局聯合下發的關于#市城市基礎設施配套費收費標準的批復（泰價費發200979號）以及新政發200762號文的通知規定，在#市城區基礎設施綜合配套費收費標準：#市城市規劃建成區范圍外的工業企業生產廠房、倉庫建設項目；按建筑面積35元m2；養老保障金15.6元m2，墻體材料節能費10元m2，勞務工資保證金12元m2，防雷審查檢測費1.2元m2，散裝水泥專項基金1元m2，該項目綜合配套費按74.8元/平方米計算。三、投資估算1、估算范圍#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目總投資估算包括：工程費用、工程建設其他費用、預備費以及流動資金。工程費

57、用包括建筑工程費和設備安裝工程費。2、總投資估算該項目總投資12600.6萬元，其中：固定資產投資9203.7萬元，鋪底流動資金3396.9萬元。投資情況見土建工程投資一覽表和項目總投資一覽表（見附表1）：四、資金籌措及使用#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目估算總投資12600.6萬元。按照項目承辦單位資金籌措意見和建設計劃進度安排，該項目投資由#市#工貿有限公司與#建筑新材料（上海）有限公司共同投入，其中，#投資6426.3萬元（土地、土建及貨幣資金），占總投資的51%。#投資6174.29萬元（設備及貨幣資金5174.29萬元，非專有技術投資200萬元），占總投資的49%。主要建筑物

58、投資費用估算一覽表序號名 稱單位數量單價（元）合價（萬元）1生產車間平方米12000140016802倉庫平方米100012001203單身宿舍平方米270010002704辦公室、配電室、傳達室平方米80080064合計平方米165002134第二章 發展規劃產業政策和行業準入分析第一節 國民經濟和社會發展規劃符合性分析#省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要指出：工業優化，以實現工業由大變強為核心,以增強自主創新能力、提高產業集中度和節能減排水平為重點,深入推進產業調整振興,推動傳統產業改造升級、戰略性新興產業加快發展、產業集聚集約發展,構建以高端產業、高端產品、高端技術為主體的現代制造

59、業體系。提升發展傳統產業。按照創新驅動、優化結構、提升水平、綠色發展的要求,推進重點產業結構調整,提升企業技術裝備管理水平,加快實施工業轉方式調結構1000個重點技改項目,全面提升產業整體素質。力爭2015年,支柱產業和骨干企業的關鍵技術、裝備達到國內先進水平,大中型企業科技活動經費占銷售收入的比重普遍提高到3%以上，#名牌產品和馳名商標分別達到2100個、230件。規劃中強調“增強自主創新的引領能力”以增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，充分發揮高新技術產業的先導帶動作用，為經濟社會

60、發展提供強大的科技原動力，切實依靠科技進步實現又快又好地發展。本項目擬實施特種防火酚醛板項目，符合#省國民經濟和社會發展規劃。第二節 項目產業政策分析為推進經濟結構的戰略性調整，促進產業升級，提高競爭力，國家發展和改革委員會發布的產業結構調整指導目錄(2011年本)，目錄分三大類鼓勵類、限制類和淘汰類。該項目生產的特種防火酚醛板屬于新型墻體高效節能、防火安全的內外墻保溫材料的開發與生產，屬鼓勵類（第十二大項第3項）“3、新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發與生產”的范疇，該項目的生產，符合國家產業政策。第三節 行業準入分析在行業準入政策方面，認真貫徹省政府關于貫徹國務院

61、投資體制改革決定的意見精神，下大力落實企業投資自主權、完善政府投資項目管理體制、加強政府規劃和政策引導、建立投資監管體系，使投資體制更適應市場經濟發展的要求，進一步激發區域投資活力。進一步放寬行業準入，實行“非禁即入”政策，鼓勵民營資本進入現有自然壟斷行業，大力推進行業資本多元化。特別要鼓勵民營資本在培育高科技產業、現代服務業等新型產業的發展中發揮重要作用。該項目生產的產品為特種防火酚醛板產品，該行業為競爭性行業，行業準入門檻較低，生產該產品行業準入是允許的。第三章 資源開發及綜合利用分析第一節 資源利用方案一、主要原材料供應本項目生產所需主要原材料及輔助材料來源于國內市場，擬建廠址又具有便利

62、的交通運輸條件，以上原材料均可由公路運輸。二、主要原材料需要量原材料主要是酚醛樹脂、粘膠劑、發泡劑、裝飾板等材料，#省淄博等國內生產廠家較多，供應量充足，可滿足項目需求。主要原材料用量表序號名稱單 位數 量備注1酚醛樹脂噸950002粘膠劑噸450003發泡劑噸96004裝飾板平方米2000000三、燃料及動力消耗1、電力供應全部生產線共有大小電機27臺套，本著科學實用、節省開支的原則，計劃裝備1000KVA變壓器一臺。本項目全年用電量約180萬KWH，此項費用約為144萬元。2、水源供應及消耗本項目所需水源由#市自來水公司統一供給。本項目達產后，員工共計120人，年工作日300天，生活用水每

63、人平均定額按50L/d，日用水量6噸，全年生活用水量約1800噸，道路、綠化用水量1.2立方米/日，年道路綠化灑水量約為360噸，項目生產只需要自來水，日需水量10立方米/d，年生產用水量為3000噸，該項目年總共用水量約為5160噸。第二節 資源節約措施根據現行建筑給水排水設計規范（GB50015-2003），室外給水設計規范（GB50013-2006）選取給水用水定額。1、生產車間為一層，項目生產用水量較少，可直接利用自來水公司的供水管網提供。2、回收屋面雨水作為澆灑綠地和道路用水，室外部分地面采用滲水磚使雨水回滲，綠地采用滴灌。3、所有給水龍頭等用水器具采用節水型產品，管材采用焊接或電熔

64、連接管道，以防漏水。4、合理配制水表等計量裝置。第四章 節能方案分析第一節 能耗指標產品生產過程主要耗能品種主要是電力，年綜合耗能為221.64噸標準煤。萬元產值綜合耗能0.001145噸標準煤, 大大低于我國平均萬元產值能耗1.0噸標煤的水平。符合資源節約型項目的標準。各用能耗詳見項目綜合能耗及用水量匯總表：綜合能耗及用水量匯總表序號能源種類單位年耗量折標系數折標煤（噸）1電 力萬kwh1800.1229kgce/kWh221.22水立方米51600.08571kgce/t0.443合計221.64第二節 節能措施綜述一、設備采購注重節能在項目實施過程中，設備招標文件中明確表明要選用節能、環

65、保、先進的型號。設備及材料選用符合國家有關規定的節能型設備，先進性的材料，不在國家已公布淘汰的機電產品之列。二、電氣節能措施1、合理設置降壓變電所位置，盡量將降壓變電所的設置位置靠近負荷中心，減少配電線纜長度，減少配電線路上的電能損耗。2、采用現場和集中補償的方法，提高功率因數，使供電系統的功率因數達0.9以上，降低特種防火酚醛板無功功率，安裝抑制諧波設備。3、用低損耗節能干式變壓器，選擇合理的變壓器容量，使其達到經濟運行(負荷率65%-80%)，減少電能損耗和圍護工作量4、合理確定電纜截面，減小低壓配電系統的線路損耗，配電線路采用單相供電時，考慮三相平衡。5、照明采用集中、分散和自動相結合的

66、控制方式，確定合理的照度值，充分利用天然光。6、用具有節能效果的新系列高、低壓電器，以取代功耗大的老產品。7、設置合理的計量和檢測設備，進線設電流、電壓、有功電表、無功電表測量，母線電流測量，出線電流測量。8、配電設備選用節能型產品，照明燈采用光效高的節能燈，電纜、電線布線時盡量避免線路迂回或電能倒流。特種防火酚醛板選用節能特種防火酚醛板，采用并聯電容器無功補償，提高用電設備的功率因素。三、建筑節能1、建筑節能主要從建筑設計規劃、圍護結構、遮陽設施等方面考慮。本項目根據建筑功能要求和當地的氣候參數，在總體規劃和單體初步設計中，科學合理地確定了建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高，

67、初步設計將選用節能型建筑材料、保證建筑外圍護結構的保溫隔熱等熱工特性，最大限度減少建筑物能耗量，將會獲得理想的節能效果。2、建筑圍護結構的保溫隔熱性能使用環保、節能型建筑材料，可有效減少通過圍護結構的傳熱，從而減少各主要設備的容量，達到顯著的節能效果。對垂直墻面可采用外廓、陽臺、挑檐陽等遮陽設施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等。3、門窗盡量減少門窗的面積，門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本項目在進行初步設計時，在保證日照、采光、通風、觀景條件下，將盡量減少外門窗洞口的面積，以減少建筑能耗。提高門窗的氣密性，初步設計中將采用密閉性良好的門窗。通過改進門窗產品結構，如加裝密封條提高門窗氣

68、密性，防止空氣對流傳熱。盡量使用新型保溫節能，門窗將選用新型保溫節能門窗（斷橋隔熱雙層中空玻璃的塑鋼門窗）。4、屋頂初步設計時，屋頂將采用淺色屋面，以隔熱太陽輻射熱，減少陽光直射。建議在屋頂涂上隔熱防水膏， 使屋面具備保溫、隔熱、防水等節能效果。四、其他節能措施1、綠化：對建筑周圍環境進行綠化設計，綠化將對生產區氣候條件起著十分重要的作用，它能調節改善氣候，調節碳氧平衡，減弱溫室效應，減少城市的大氣污染，減低噪聲，遮陽隔熱，是改善區域微小氣候，改善建筑室內環境，節約建筑能耗的有效措施。盡量保留原有樹木，保持生態環境。2、加強管理：管理機構應加強管理，完善各種規章制度，按時對各類設備、管道、器具

69、等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏現象，以減少不必要的浪費。第三節 計量措施企業能源計量工作是企業實現現代化和科學管理的一項重要技術基礎，是搞好企業能源管理，節約能源的基礎工作。為此，本建設項目在工程設計中將重視企業能源計量器具的配備和設置。1、配料車間和生產車間根據生產工藝的需要，均設置了各種計量設備和計量儀表，如計量水表、電子秤、流量計等。 2、企業各職能部門，分別對本項目節能計劃、生產管理、能耗計量、檢測進行統一管理。全線設計算機自動控制系統、手操系統，由專門人員進行計量、監測、反饋、故障維修和打印報表。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析第一節 項目選址及用地方案一、項目地理位置概況#

70、市地處魯中腹地，泰沂山脈中段。南與平邑縣相鄰，北與#接壤，東連沂源、蒙陰，西與岱岳區寧陽縣交界。#市為#市所轄，是以煤炭、機械電子工業為主的現代城市。地理坐標為：東經11620至11719，北緯3538至3608，#市南北長60km，東西寬32.4km，總面積1946平方公里，是連接省會濟南與#半島沿海地區的交通樞紐。二、建設場址擬建項目#市#工貿有限公司的特種防火酚醛板項目位于#市#鎮，項目總占地面積為19980平方米，該地塊地區優勢明顯，交通便利，場地周邊配套設施完善，具有得天獨厚的建設條件。三、場址現狀該場址現為規劃建設用地，不占用耕地，整體成長方形，緊靠道路，場址地質單一，地勢東高西低

71、，北高南低。項目所在區域內為工業規劃建設用地，場址范圍內無礦床、文物古跡和軍事設施，沒有基本農田保護區，沒有各類列入國家保護目錄的動植物資源，沒有風景名勝古跡等環境敏感點，不會影響交通運輸和周邊地塊排洪和防澇。土地利用合理性分析一、土地利用合理性分析該項目的建設符合國家產業政策和#市城市發展規劃，有利于加快#市工業的發展，項目建設符合#市#鎮總體規劃和土地利用規劃，項目占地規模比較合理，符合集約和有效使用土地的要求。該項目用地不在#省國土資源廳編制了#省禁止、限制供地項目目錄之列，屬于允許類，用地各項指標符合#省建設用地集約利用控制標準。二、地質災害影響分析#市抗震設防烈度為7度，設計基本地震

72、加速度值為0.10g，設計地震分組為第一組，屬于地震低發區，地震災害影響較小。項目實施擬新建廠房屬于一般性工業生產廠房，屬于丙類建筑，地震作用和抗震措施按7度抗震設防，不會誘發其他地質災害，三、 其他不利影響經過勘測調研，擬建項目場地地下與周邊不存在礦床及文物，項目實施不涉及壓覆礦床和文物的不利因素。項目實施地位于#市#鎮，且擬建建筑無高層及高聳建（構）筑物，因此對防洪及通航不存在不利因素。第三節 征地拆遷和移民安置分析項目建設的地塊屬規劃工業建設用地，無建筑物、構筑物，沒有拆遷，沒有移民，不存在安置問題。在此不作分析。第六章 環境和生態影響分析第一節 設計采用的環保標準1、中華人民共和國環境

73、保護法2、環境空氣質量標準（GB3095-1996）3、工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB123482008）2類功能區標準4、地表水環境質量標準（GB3838-2002）5、生活飲用水水質標準GB5749-20066、大氣污染物綜合排放標準（GB162971-1996）二級標準；第二節 廠址環境條件現狀該項目所在地位于#市#鎮，目前，場區內環境空氣質量能夠滿足環境空氣質量標準，地下水滿足地下水環境質量標準中的類水體，聲環境滿足城市區域環境噪聲質量標準中類區標準。第三節 項目對生態環境的影響和處理措施 一、項目對生態環境的影響1、項目建設期對生態環境的影響因素項目在建設過程中，從施工內容、現場

74、和施工范圍來分析，對環境的影響因素主要有少量的施工揚塵、建筑垃圾、輕微噪聲等，不會對外部環境造成影響。項目投產后對環境的影響因素主要有生活污水和固體廢棄物，由于產生量很少，且濃度較低，對周圍環境影響較小，故無總量控制指標。2、項目生產過程中產生的污染物對環境的影響特種防火酚醛板生產實現一條龍生產線，在容器中全封閉攪拌，無污染物和污水排出，該項目運營后沒有生產廢水，全廠外排廢水只有少量生活污水。項目營運期產生的廢水主要為工人生活廢水，產生量為1800t/a，COD200mg/L。慮到本項目廢水產生的量、廢水特點，廢水的處理化糞池處理，處理后的廢水排入市政污水管網，經#市污水處理廠處理后，達標排放

75、。（3）噪聲影響分析該建設項目在生產過程中機器運轉會有一定噪聲。但廠區周圍人口密度較小，并且使用設備均采用先進技術，絕大部分安裝在車間內，通過廠房的隔擋和距離的衰減，對聲環境造成的影響較小。（4）固體廢物該建設項目產生的固體廢物主要包括原材料加工后的廢料和生活垃圾等。廢料料統一交由處理工業固體廢物資質的單位處理，生活垃圾全部交由環衛部門收集處理，對環境的影響在可接受的范圍內。二、環境保護措施方案1、施工期環境保護措施施工期具體環境保護方案如下：（1）施工期泥土裸露，在干燥的大風天氣，極易產生揚塵，造成大氣環境污染。所以施工中必須嚴格控制揚塵污染，具體措施包括：在場區內灑水經常保持地面的濕潤，以

76、減少來自運輸車輛的道路揚塵，施工現場的沙石等應定時灑水或進行必要的遮蓋，定期清除建筑垃圾，材料運輸車和垃圾清運車等必須按照有關規定進行遮蓋，做到安全、文明施工。（2）建筑施工過程中施工噪聲的防治，依據建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）的規定，嚴格遵守相關規定。由于居住在附近的居民比較少，應當說噪聲影響不是十分敏感，但建設單位應特別重視施工時間的控制，合理安排施工順序。2、營運期環境保護措施（1）空氣環境保護措施場區附近無敏感的環境空氣保護目標。廠址周圍目前空氣環境受污染較輕，質量較好，環境容量較大。工程投產后主要廢氣為生產廢氣，對生產廢氣，要求廠方在車間安裝抽風機，抽排出窗外，以避免

77、造成對工人身體傷害。該項目對周圍空氣影響較小，環境空氣質量仍將維持現狀。（2）廢水環境保護措施該項目排放的污染物為主要是生活污水，生產不排放用水量，本項目廢水排放總量約為6m3/d。經化糞池等污水處理設施處理后，經污水處理廠處理后達標排放。（3）噪聲環境保護措施生產項目在生產過程中使用的機器較多，噪聲源較多，可根據噪聲源特點，分別采取消聲、隔聲和減振等綜合措施。本項目在選擇設備時，選用低噪音的設備，安裝時，產生噪聲的設備均安裝在廠房內，做隔聲處理；經過上述處理后，廠界噪聲滿足聲環境質量標準（GB3096-2008）2類區域標準，不會對廠界周圍聲環境產生明顯影響。（4）固體廢棄物環境保護措施本工

78、程產生的固體廢棄物主要生產邊角料、包裝廢棄物和員工的生活固體廢棄物。邊角料統一收集，并交由有處理工業固體廢物資質的單位統一處理，包裝廢棄物和員工的生活固體廢棄物可以進行分類回收、處理。（5） 其它防治措施 良好的綠化不僅創造優美的生活環境，而且在防治污染、保護環境方面也具有特殊的作用。本項目堅持點、線、面相結合的綠化原則，盡可能提高項目區內部綠化率，采取喬木、灌木和草坪高、中、低混植形式，構成立體綠色空間，充分發揮綠地的防護、活動功能和改善環境的作用，以保持廠區環境優美整潔。加強綠化以利于空氣凈化和降低噪聲，并做好定期環境檢測監督工作，根據省、市環保局要求，添置監測儀表，加強環境監測。 采用以

79、上方法對“三廢”進行治理，符合國家環保部門要求的“三同時”原則。廢水處理技術水平高、設備投資少。所有排放物均低于國家排放標準要求，可達到預期的效果。第七章 經濟影響分析根據國家發改委、建設部發布的建設項目經濟評價方法與參數（第三版）及中國國際工程咨詢公司編著的投資項目可行性研究指南（試用版），對該項目的財務狀況、經濟效益進行分析、預測和評價。第一節 經濟效益分析一、財務效益分析假設條件#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目在運作期間所涉及的國家或地區現行的政治、經濟、法律、法規及其社會環境仍如現狀時而無重大的變化；#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目在運作期間有關信貸率、稅率、匯率仍如現

80、狀而無重大的變化；無其他人力不可抗拒和不可預見的因素造成重大的影響；假設折現率為10%。在計算財務分析時，未考慮生產能力和銷售能力的差異，市場的售價變化可忽略不計。財務基礎數據1、年主營業務收入的估算該項目主要生產特種防火酚醛板項目，根據市場價格測算，項目達產后年產值為193500萬元，投產后第一年生產能力按60計算，第二年的生產能力按80計算，第三年以后按滿負荷計算，即年產值為193500萬元。項目產品收入一覽表單位：萬元序號產品名稱數量（萬m3）單價（元/ m3）合價（萬元)1特種酚醛防火板10016501650002一體化裝飾板102850285003合計1935002、主營業務稅金及附

81、加主營業務稅金及附加按國家現行稅率計算，#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目交納稅種是增殖稅，稅率為17%，城市維護建設稅稅率5%，教育費附加按3%計算，地方教育費附加按2。3、正常生產年份主營業務成本、費用估算（1）原材料成本：該項目主要原材料是酚醛樹脂、發泡劑、粘膠劑和裝飾板及其他材料，經測算項目達產后年需主要原材料費用為159100萬元，其他材料按主要原材料的10%計算。項目主要原材料費用一覽表 單位：萬元序號名稱單 位數 量單價合價1酚醛樹脂噸950009000855002粘膠劑噸4500012000540003發泡劑噸960015000144004裝飾板平方米2000000265

82、200 合計 159100（2）電力年用電量180萬kwh，單價按0.8元/kwh計算，年電費計144萬元。（3）工資及福利：#市#工貿有限公司生產定員為120人，月工資按每人每月3000元計算，福利費按工資的14%計算，年費用492.5萬元。（4）固定資產折舊#市#工貿有限公司固定資產折舊方法采用直線法，機械設備折舊年限按8年，其他固定資產折舊年限按15年，殘值率按5%計算。土地等無形資產折舊按15年計算。（5）大修理費大修理費按折舊額的50計取（6）銷售費用、管理費用及其它費用銷售費用、管理費用、其它費用主要包括應進入費用成本的各項稅費及旅差費、辦公費、廣告費、業務招待費、修理費等，參考有

83、關同行業的統計數據，銷售費用、管理費用及其他費用各按銷售收入的5計算。4、利潤及分配所得稅前利潤總額 主營業務收入主營業務成本費用主營業務稅金及附加所得稅率按25計算，按稅后凈利潤15計提盈余公積、公益金。三、財務盈利能力分析通過計算現金流量，#市#工貿有限公司稅后財務內部收益率（FIRR）為30.290，稅前財務內部收益率（FIRR）為45.829，均大于建材生產行業的財務基準收益率12的標準，稅后凈現值（折現率I=10%）為10316.22萬元，稅前凈現值（折現率I=12%）為17925.60萬元，大于零，稅后投資回收期為4.59年（含建設期），稅前投資回收期為2.79年（含建設期），投資

84、回收期較短。總投資收益率=（年平均利潤總額+年貸款利息）總投資100% =4915.512600.6100%=39.01% 資本金利潤率=年稅后平均利潤總額資本金100% =3686.612600.6100%=29.26%四、不確定性分析1、盈虧平衡分析 以營業額表示的盈虧臨界點計算如下： BEP平均年固定成本（年業務收入年可變成本年營業稅及附加）1009640.1/（185207167509.63279.8）=66.86#市#工貿有限公司新建特種防火酚醛板項目的盈虧平衡點為66.86，這個數只有預計銷售額的三分之二多一點，也就是說年銷售額到年計劃銷售額的66.86%時，項目即可保本，這個水平

85、很容易達到，故該項目具有一定的應變能力。2、敏感性分析敏感性分析是通過預測項目主要因素單方面的發生變化時，對所得稅前全部投資的財務評價指標的影響程度，從中找出最主要的影響因素，以確定有效地措施，用最小的投入，獲得最大的經濟效益。本項目只對固定資產投資、經營成本、銷售價格和生產負荷分別采取提高或降低一定的的變化幅度，來測定財務內部收益率受影響變化的情況，進而繪出財務敏感性分析圖。經過測算，各因素變化都不同程度的影響財務內部收益率，其中產品的銷售價格、經營成本對財務內部收益率影響較大，而生產負荷和固定資產投資的變化相對較小。因此，科學合理確定產品的價格，降低生產經營成本是關鍵，它直接關系到企業的經

86、濟效益，與此同時盡量擴大生產負荷，降低固定資產投資，控制工程造價。五、綜合評價通過以上分析，該項目內部收益率高于基準收益率，投資回收期較短，盈利的能力較強，在財務上是可行的。可見該項目是一個抗風險能力較強且經濟效益較好的項目。附：財務報表1）建設投資估算表（附表1）2）流動資金估算表（附表2）3）營業收入、營業稅金及附加和增值稅估算表（附表3）4）總成本費用估算表（附表4）5）固定資產折舊及無形資產攤銷估算表（附表5）6）項目投資現金流量表（附表6）7）利潤及利潤分配表（附表7）8）資產負債表（附表8）9）資金來源與運用表（附表9）第二節 行業影響分析一、我國墻體保溫行業的發展現狀2009年1

87、2月17日，備受矚目的聯合國氣候變化框架公約締約方第15次會議，在丹麥首都哥本哈根正式開幕，會上中國宣布到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降4045，而建筑在二氧化碳排放總量中，幾乎占到了50%。因此，我國鼓勵建筑節能、提高能效，“加強對節能低碳和零碳技術的研發和產業化投入，加快建設以低碳為特征的建筑體系，建設資源節約型和環境友好型社會”。建筑墻體節能自上世紀五六十年代引入我國發展至今，已經取得了矚目的成績，并成為我國節能減排的一個重要方面。隨著低碳節能概念的日益深入，我國建筑外墻保溫所占的比例也不斷擴大，“十一五”期間，我國房屋竣工面積達到90億平方米，其中新建住宅達

88、60億平方米，建筑墻體節能市場有著巨大的潛力，各種節能效率較高的墻體保溫產品不斷出現，在國內掀起了一股建筑節能的熱潮。目前我國外墻外保溫系統中約80%的主體保溫材料為有機可燃材料，包括模塑聚苯板、擠塑聚苯板以及聚氨酯泡沫。聚苯板的熱變形溫度僅為70攝氏度98攝氏度，玻璃化溫度為100攝氏度。聚苯乙烯全部由炭氫元素組成，本質上極易燃燒；燃燒的熱釋放量較大，同時生煙量也較大，受火后收縮、熔化，導致外保溫系統內產生空腔，轟燃狀態下燃燒劇烈，燃燒的滴落物具有引燃性。聚氨酯保溫材料的強制點燃溫度310攝氏度，自燃溫度415攝氏度。這種保溫材料本質上屬于高度易燃材料，在受熱時通常分解出易燃氣體，在燃燒時多

89、為不完全燃燒，這種不完全燃燒在火災中表現為很濃很黑的煙氣，這種濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、氰化氫、甲醛等有毒性氣體。為增強這類有機易燃材料的防火性能，市場上常用的做法是加入大量阻燃劑。這種方法在一定程度上可以延緩火災的蔓延，但是，火災現場溫度往往達到1500攝氏度，阻燃劑還沒有開始發揮作用的時候就已經揮發了，實際上也沒起到防火作用，更讓人擔憂的是，這些阻燃劑揮發后還具有一定的毒性，對人體將造成較大的傷害。為了減少建筑保溫火災，2009年9月25日，公安部、住房和城鄉建設部聯合制定了民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定，該文對不同高度、不同用途的建筑防火作了較為詳細的規定。然而，該文

90、的規定并沒有得到有效的執行。目前，國家并沒有對建筑用保溫材料的防火性能作出相關的規定，也就是說，保溫材料無需防火性能檢測，就可以直接應用于工程。而實際上，很多有機保溫材料并沒有達到B2級防火標準，就被直接應用于工程，留下了較大的隱患。二、我國墻體保溫行業的發展趨勢在我國近30年如火如荼的建筑行業和工業制造行業發展歷程中，保溫材料經歷了傳統無機材料（巖棉、玻璃棉）和有機合成材料（EPS、#PS、PU等有機發泡材料）兩個階段，為落實我國政府實現建筑節能率65%的政策做出了巨大貢獻。可是上述墻體保溫材料都存在自身不可克服的缺點。無機保溫材料生產加工過程能耗巨大、全天候長期使用保溫效果不穩定、施工工藝

91、復雜、尤其是材料使用過程及用后處理對環境和人體極不友好，以至于在某些場合甚至某些國家被禁止使用；傳統的聚苯板、聚氨酯泡沫板具有的優異保溫效果，在中國目前的墻體保溫材料市場中占據大部分份額，但是不具備安全的防火性能，尤其是燃燒時產生劇毒煙氣越來越為人們所詬病，其實此類材料的使用在發達國家早已經被限制在極小的應用領域。近年來中國建筑物因大面積（尤其是公共建筑和高層建筑物）使用聚苯板保溫材料所引發的火災事故頻發，造成了巨大的經濟損失和人身傷亡，甚至引發社會對民生問題的疑問，并拷問政府的標準制定能力和監管能力。2009年9月25日公安部和城建部聯合下發的46號文件應運而生。目前，國內外墻體保溫材料進入

92、了新的歷史發展時期，復合型墻體保溫材料尤其是酚醛樹脂防火保溫材料的應用，標志著國內外墻體保溫材料進入了第三個發展階段。酚醛樹脂保溫材料因其優異的保溫效果、杰出的耐燃性能、成熟的保溫配套系統、便捷的施工方法和環境友好標準被譽為“保溫材料之王”。酚醛樹脂是較為古老的樹脂類型，發明于20年代初期，發明之初因其獨特的分子結構所具備的杰出耐超高溫性能和電性能，被各國政府列為高性能高分子材料，主要應用于航天、航空等軍工行業（如火箭發動機噴嘴，飛機、軍艦、潛艇的保溫防火隔層、電子設備基板），后來在裝備制造行業被廣泛用作耐熱材料、隔熱材料、保溫材料和粘結材料。二十世紀八十年代利用新型發泡技術制造的改性酚醛樹脂

93、板材被發達國家，如美國、英國用于航天航空、國防軍工領域，后來被應用于民用飛機、船舶、油井、車站等防火保溫要求比較高的場所，并逐步推廣到高層建筑、醫院、體育館所、圖書館等公共建筑領域，逐步代替傳統無機保溫材料聚苯板的使用，是現代墻體保溫材料的主要發展領域。第三節 區域經濟影響分析區域經濟是依靠生產要素的區際循環，形成一種區域之間的經濟聯系，從國際角度看，是指國與國之間的經濟聯系；而從一國范圍看，則是指一個地區的不同行政區之間的經濟聯系。一般來說，區域之間的合作不僅限于經濟領域，還拓展到社會、文化和環境保護等多方面。國家已經明確把我國劃分為東部、西部、東北、中部四大經濟區域，并編制了京津冀、長江三

94、角洲地區和東北老工業基地振興等區域規劃。其根本目的就是為了實現優勢互補，促進資源合理配置，推動產業結構調整，增強區域經濟的整體競爭力。從這一層面上看，省際競爭已拓展到區域間的競爭，而這種區域間的競爭也已成為全國經濟發展的必然趨勢之一。本項目建設符合#省相關的建材產業政策，本項目的建設，不僅加速了墻體保溫材料國產化進程，優化#省建材生產產業布局，而且對于建材行業的發展也是一個有益的補充。第八章 社會影響評價一、社會影響效果分析任何一個投資項目的建設和運營，不僅形成一定的經濟效益，還必然產生一定的社會效益或者影響。調查和預測項目實施對當地社會產生的效益或者影響，保證經濟發展和社會發展目標協調一致，

95、減少社會矛盾和糾紛，規避社會風險，才能夠保證項目的順利進行。1、項目對所在地居民收入的影響近年來，#省#市城鎮單位在崗職工平均工資水平雖然保持著穩定增長的態勢，但總體工資水平一直處于偏低的狀態，在全國所居位次呈現下降的趨勢。項目達產后，企業的經濟效益得到保障，企業員工的收入也將隨之逐年提高，能夠在一定程度上提高當地居民的收入，對當地及附近地區的居民生活水平和生活質量有一定的帶動作用，符合國家倡導的建設和諧社會的要求。 2、項目對所在地居民生活水平和生活質量的影響本項目廠址位于#省#市#鎮，附近沒有密集的居民區。本項目按照清潔生產法建設，建成投產后所產生的廢水等污染物經過處理達標排放，不會對周圍

96、環境產生污染。因此，本項目不會對當地居民產生不利影響；相反，本項目的實施，不僅可以提高居民的收入，改善當地居民生活水平，而且可以提高居民的生活質量，對調節當地的消費結構和消費水平也有一定的促進作用。3、項目對所在地區居民就業的影響本項目建成后，企業將提供就業崗位120個，可以解決部分下崗職工就業問題，這將增加#市社會人員就業機會，使有一定技能水平的下崗人員得到安置，這也是國家政策所鼓勵的；另外，圍繞著本項目，一些上、下游企業和關聯產業也會有部分就業機會。所以，本項目對當地居民的就業有一定的好處。二、社會適應性分析該項目設施后，生產出節能、高效的特種防火酚醛板產品，可應用到各生產企業、礦山等行業

97、，進一步促進社會的發展。2、該項目建設時可以進行科學規劃，對原材料進行科學管理，對文明生產、安全生產進行有效監控，利用環保設施和大規模的綠化工程，可有效地控制和減少項目在運營過程中對環境的影響3、本項目的實施可以解決部分社會上的勞動就業問題，對提高當地生活水平和社會安定有積極的作用4、促進當地的經濟繁榮。#市#工貿有限公司對于促進經濟活力，增加經濟總量，促進特種防火酚醛板制造行業的發展等都有重大貢獻。6、對新技術的推動。#市#工貿有限公司新上特種防火酚醛板設備生產項目，采用了最新的墻體保溫制造技術和生產工藝，技術居國際領先水平，進一步推動墻體保溫生產技術的向前發展。7、本項目可以為當地稅收作貢

98、獻，項目達產后年繳納稅金3279.8萬元。綜上所述，該項目的建設具有十分明顯的社會效益，對建設和諧社會、和諧#具有十分重要的意義。#市#工貿有限公司新上項目的建設并投入運營，促進了#市工業經濟的快速發展，解決了部分勞動力就業，符合#市的實際情況，順應#市的社會發展趨勢，與項目地有較強的社會適應性，符合當地政府、農民的期望。項目所在地交通運輸條件好，場址輻射范圍廣，為項目取得良好的經濟效益奠定了基礎，可以為地方稅收做一定的貢獻。因此，項目的社會適應性良好。三、項目風險分析1、技術風險分析本項目生產采用國內眾多最新的工藝設備與技術，該工藝穩定可靠，使產品質量穩定，降低了產品的綜合生產成本，確保了該

99、項目的經濟效益。綜上因素，本項目在技術方面的風險性較小。2、市場風險分析項目主要市場風險來自市場需求，以及原材料的影響，通過對產品國內外市場分析預測，該風險因素近幾年不會有大的影響。另一個主要風險為國內同行業生產廠家的競爭，新增生產量將影響產品市場及市場占有率，通過采用先進生產技術，加強生產管理，進一步提高產品的質量和降低生產成本，可進一步減少風險程度。3、經營風險分析本項目中的產品是根據市場的需求研究開發的新型產品，市場空間較大，只要按照自己的營銷策略，形成產、供、銷一條龍生產線，做好售后服務，不斷提高產品質量，不斷研究開發新的品種系列化產品，同時創造出自己的品牌效應，可以說經營風險也是較小

100、的。總之，本項目符合國家產業政策，產品市場前景廣闊，生產工藝成熟，水、電等配套設施齊全，產品技術含量高，具有較強的市場競爭力，經濟效益和社會效益顯著。公司屬國內同類產品的企業中生產管理體系和質量管理體系完善，融資渠道寬廣，能夠保證項目的順利實施，保證產品的生產和銷售。綜上所述，本項目建設技術合理、經濟可行，是必要的、可行的。四、項目風險防范策略 項目開展過程中會面臨很多的風險，這些風險都將直接或間接地威脅到項目開展的結果。在項目的建設和營運過程中，充分認識相關風險，并在實施過程中加以控制，大部分風險又是可以降低和防范的。1、深入調查、科學預測，建立科學有效的決策機制要深入調查研究分析市場需求，

101、科學確定投資計劃，對項目的各種可能方案進行可行性論證，評估方案風險發生的概率和損失程度，權衡利弊，選出最優投資方案。此外，要提高決策者的決策能力，建立科學有效的決策機制，杜絕和減少決策失識。2、加強項目投資管理，增強抵御經營風險能力該項目投資方案一經選用，就應付諸實施。項目經營風險大小取決于項目獲利能力和投資回收能力。防范項目經營風險，一是應加快項目建設進度，節約項目投資，優質高效的建設該項目。二是加強項目經營管理，增強其投資回收能力。三是加強項目財務收支管理，增強其投資回收能力，通過增加財務收入，節約財務支出，實現經營現金凈流量最大化，以達到盡快回收項目投資目的，從而有利于防范經營風險。3、

102、嚴格的制度管理企業在營運過程中，通過嚴格的制度管理可以避免大部分風險。因此，要有嚴格的規章制度，將工作中出現的責任落實到個人，并結合相關的獎懲機制，將人為原因造成的失誤降到最低。對于可能出現問題的地方，應制定專門的審核制度，將操作流程進行標準化處理。一方面要對生產設備進行專門的檢修和保養，避免設備故障造成生產延誤或影響產品質量；另一方面服務流程盡量標準化，有章可循，減少人為原因造成的風險。4、進一步加強與環保、國土資源、規劃建設主管部門及供水、供電、通信等各有關部門的溝通、協調，積極爭取各方面的支持。附：#省建設項目招標方案建設項目招標方案一、項目概況1、建設規模：該項目為#市#工貿有限公司新

103、建特種防火酚醛板建設項目，項目建成后年生產各種規格型號的特種防火酚醛板2000萬平方米，一體化裝飾板200萬平方米。2、主要建設內容：項目占地面積19980平方米，合30畝，總建筑面積16500平方米，年產值為193500萬元。3、主要設備：本項目主要設備采用國產設備,。 4、建設地點：擬建項目位于#市#鎮。5、建設性質：新建6、是否省重點建設項目：否7、建設起止年限：項目計劃2012年8月可開工建設，2013年7月全部完工，投入運營使用。8、項目總估算、資金來源及落實情況：項目總投資12600.6萬元，其中：固定資產投資9203.7萬元，鋪底流動資金3396.9萬元。項目由#市#工貿有限公司

104、與#建筑新材料（上海）有限公司共同投入，其中，#投資6426.3萬元（土地、土建及貨幣資金），占總投資的51%。#投資6174.3萬元（設備及貨幣資金5174.3萬元，非專有技術投資200萬元），占總投資的49%。建設資金已經落實。二、項目提前招標情況項目沒有提前招標的情況。三、項目招標內容1、建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍：該項目招標范圍是建筑工程、安裝工程和設計、監理等全部招標。2、 建設項目的設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的招標組織形式：招標組織形式有委托招標和自行招標兩種，國家有關部門對自行招標做出的有關規定：（1） 具有項目法

105、人資格（或者法人資格）；（2） 具有與招標項目規模和復雜程度相適合的工程技術、概預算；具有財務和工程管理等方面的專業技術力量；（3） 有從事同類工程工程項目招標的經驗；（4） 設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；（5） 熟悉和掌握中華人民共和國招標投標法及有關法規規章。根據項目單位的具體情況，該項目宜采用委托招標的組織形式。可委托具有招標代理資質乙級以上、信譽好的建設項目招標代理機構辦理該項目招投標有關事宜。3、建設項目的設計、勘察、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動采用的招標方式：該項目的勘察、設計、施工、監理招標，由于項目的建設資金由#市#工貿有限公司與#建筑新材料（上

106、海）有限公司共同投資，不屬于政府投資，不在必須招標的項目之列。為了節約資金，優選實施單位，本項目擬采用公開招標的方式進行。4、 對中標施工單位的要求（1） 中標單位施工單位必須是具有國家規定的二級以上資質企業。（2） 對中標的工程施工單位，其項目負責人、技術負責人及投標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方的同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即更換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，由乙方負全責。（3） 本項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。附：招標基本情況表招 標 基 本 情 況 表建設項目名稱：新建特種防火酚醛板項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察15.4設計38.4建筑工程2179安裝工程262監理53.8主要設備重要材料其他情況說明：主要設備由投資單位#建筑新材料（上海）有限公司研發生產。建設單位（蓋章）：#市#工貿有限公司 年 月 日