1、 上海市松江區人民政府|上海市規劃和自然資源局 2023 年 02 月 松江區新橋鎮國土空間 總體規劃(2021-2035)（公眾版）(含近期重點公共基礎設施專項規劃)總則.1 第一節 規劃范圍與期限.2 第二節 規劃依據.3 第三節 規劃效力.4 第四節 上位規劃要求.5 第五節 規劃實施動態.7 第六節 發展機遇研判.8 第七節 重點關注問題.10 第一章 空間發展戰略.13 第一節 發展目標.14 第二節 鎮村體系.18 第三節 空間布局.19 第二章 剛性管控體系.25 第一節 耕地與基本農田保護.26 第二節 生態空間保護.26 第三節 城市開發邊界.28 第四節 文化保護控制線.3

2、0 第五節 特定政策區.32 第三章 產業發展體系.35 第一節 產業發展目標.36 第二節.產業空間布局.36 第三節.產業引導策略.37 第四章 服務支撐體系.40 第一節 多元可持續的住房保障.41 第二節 公平共享的公共服務.44 第三節 綜合交通.50 第五章 開放共享的生態體系.58 第一節 公共空間.59 第二節 城鎮空間景觀構架.63 第六章 單元規劃.72 第一節 單元劃分.73 第七章 近期實施.75 第一節 近期重點發展區域.76 第二節 近期重點建設項目.77 附件：公眾意見處理 附圖：遠期（2035 年）土地使用規劃圖 四線管控圖 公共服務設施規劃圖 基礎教育設施規劃

3、圖 圖則：單元圖則 近期重點公共基礎設施專項規劃圖則 目錄 總則 總則 總則 2 第一節第一節 規劃范圍與期限規劃范圍與期限 1.規劃范圍規劃范圍 新橋鎮位于松江區東北部，東與閔行區莘莊鎮相鄰，南與車墩鎮接壤，西與洞涇鎮、中山街道為鄰，北與九亭鎮毗連。本次規劃范圍為新橋鎮行政轄區，總面積約 35.81 平方公里。規劃范圍圖 總則 3 2.規劃規劃期限期限 本次規劃期限為 2021-2035 年，其中：近期：2021 年-2025 年；遠期：2026 年-2035 年。第二節第二節 規劃依據規劃依據 1.國家及地方法律法規、規范、技術標準國家及地方法律法規、規范、技術標準 中華人民共和國城鄉規劃

4、法（2019 年修正）中華人民共和國土地管理法（2019 年修正）中華人民共和國環境保護法（2015 年施行）城市規劃編制辦法（2006 年施行）上海市城鄉規劃條例（2018 年修正）上海市控制性詳細規劃技術準則（2016 年修訂）上海市控制性詳細規劃成果規范（2020 試行版）上海市 15 分鐘社區生活圈規劃導則（試行）（2016 年）上海市城市更新條例（2021 年）上海市新市鎮國土空間總體規劃（含近期重點公共基礎設施專項規劃）編制技術要求和成果規范（試行）（2020 年修訂）國家和地方頒布的其他法律法規、規范、技術標準 2.相關規劃成果及政府文件相關規劃成果及政府文件 長江三角洲區域一體

5、化發展規劃綱要（2019 年）上海市城市總體規劃（2017-2035 年）（2017 年）中共上海市委上海市人民政府關于建立上海市國土空間規劃體系并監督實施的意見（2020 年）關于落實“上海 2035”，進一步加強四條控制線實施管理的若干意見（2018 年）關于加強容積率管理全面推進土地資源高質量利用的實施細則（2020 年）上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）（2019 年）（以下簡稱為“松江 2035總規”）松江區河道藍線專項規劃（2017 年）新橋鎮土地利用總體規劃（2010-2020 年）松江區新橋鎮城鎮總體規劃（2010 年新編版）總則 4 新橋鎮國民經濟和

6、社會發展第十四個五年規劃 臨港松江科技城西片區專項規劃（2021 年）上海市松江區新橋鎮 SJP0-0201 單元控制性詳細規劃（2012 年）上海市松江區新橋鎮 SJP0-0203 單元控制性詳細規劃（2015 年）上海市松江區新橋鎮 SJP0-0204 單元控制性詳細規劃（2012 年）上海市松江區新橋鎮 SJP0-0205 單元控制性詳細規劃（2014 年）上海市松江區 SJC1-0031 單元控制性詳細規劃（2016 年）上海市松江區 SJC1-0023、SJC1-0024 單元控制性詳細規劃（2014 年）其他相關規劃成果及政府文件 第三節第三節 規劃效力規劃效力 本規劃一經批準應當

7、作為本鎮域內控制性詳細規劃、村莊規劃和專項規劃等下位規劃的編制依據。下位規劃應當落實本規劃明確的鎮域總體發展目標、空間布局和公共空間及各項設施安排等，并按照單元規劃的直接指導進行深化。下位規劃應在符合單元規劃確定的整單元用地規模和結構、功能布局、建筑總量、空間形態等要求的基礎上進行深化，如對上述內容進行跨單元平衡的，需同步編制跨單元平衡方案。下位規劃應當優先保障公共空間、公共設施和基礎設施落地，在滿足配置標準的前提下，可對具體用地布局和建設規模進行深化。城市開發邊界內近期重點公共基礎設施專項控制性詳細規劃，是建設項目管理的依據。項目實施過程中如遇需要對項目選址和相關指標進行調整的情況，在滿足單

8、元整體要求和公共基礎設施配置標準的前提下，可以通過控制性詳細規劃進行調整。城市開發邊界外近期重點公共基礎設施專項規劃（含專項控制性詳細規劃和土地整治規劃）是建設項目和土地整治項目管理的依據。項目實施過程中如遇情況需要對項目選址和相關指標進行調整的，在滿足單元整體要求和公共基礎設施配置標準的前提下，可以通過村莊規劃或專項控制性詳細規劃進行調整。總則 5 第四節第四節 上位規劃要求上位規劃要求 戰略任務戰略任務：將新橋鎮建設成為上海主城片區的拓展服務區，松江區東北部交通樞紐，松江工業園區的服務基地，功能配套完備、道路交通便捷、生態環境優越、水鄉特色鮮明的花園新市鎮。空間格局空間格局：中心體系設置新

9、橋鎮中心、松江工業區新橋分區公共服務中心 2 個社區中心。新橋鎮中心主要集中布局商業、教育、文化、體育等公共服務設施。松江工業區新橋分區公共服務中心布局商業、商貿、金融等公共服務設施。重點發展地區松江工業區新橋分區應重點關注產業升級和轉型，強化辦公研發等現代服務業集聚，推動智能制造及產品研發等功能集成發展。底線管控：底線管控：至 2035 年，規劃人口調控目標 13.0 萬人，建設用地總規模控制在 22.9 平方公里。生態環境生態環境：通過地區的“198”產業用地減量建設，加快對青松生態走廊、近郊綠環和滬昆高速兩側區級生態間隔帶的生態修復，改善地區環境。至 2035 年，青松生態走廊內建設用地

10、占比減少至 15%以下，森林覆蓋率達到 40%以上。至 2035 年，公共開放空間（400 平方米以上的公園和廣場）5 分鐘步行可達率達 90%以上。社區生活圈：社區生活圈：至 2035 年，住宅總套數達到 6.1 萬套，新增城鎮住房套數 1.2 萬套。新增住宅中中小套型住房比重 70%以上，新增住房中政府、機構和企業持有的租賃性住房比重 15%以上。現狀保留區級教育設施 1 處（新橋職業技術學校）。各類社區級公共服務設施（文化、體育、醫療、教育、養老）15 分鐘步行可達率 100%。總則 6 上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）新橋規劃指引圖 總則 7 第五節第五節

11、規劃實施動態規劃實施動態 1.規劃編制情況規劃編制情況 2010 年，新橋鎮編制完成新橋鎮土地利用總體規劃（2010-2020；2011 年，完成松江區新橋鎮城鎮總體規劃（2010 年新編版）；2012-2016 年，先后編制完成了上海市松江區新橋鎮 SJP0-0201單元控制性詳細規劃、上海市松江區新橋鎮 SJP0-0203 單元控制性詳細規劃、上海市松江區新橋鎮 SJP0-0204 單元控制性詳細規劃、上海市松江區新橋鎮 SJP0-0205 單元控制性詳細規劃、上海市松江區 SJC1-0031 單元控制性詳細規劃、上海市松江區 SJC1-0023、SJC1-0024 單元控制性詳細規劃等整

12、單元控制性詳細規劃，實現了城市開發邊界內控制性詳細規劃全覆蓋。2014 年編制完成上海市松江區新橋鎮郊野單元規劃（2014-2020 年）；2019 年編制完成上海市松江區新橋鎮鎮級村莊布局規劃（2017-2035 年）。至此，新橋實現鎮域各個層次規劃全覆蓋。2.規劃實施動態規劃實施動態 總體來看，新橋鎮經營性用地實施情況較好，基本達到規劃目標。而各類公益性用地尚有提升空間，公共服務配套相對缺乏，存在分布不均等問題，基礎教育設施、綠地有待提升補足，工業倉儲用地面臨轉型和升級。總則 8 第第六六節節 發展機遇研判發展機遇研判 1.長三角長三角 G60 科創走廊上升為國家戰略平臺科創走廊上升為國家

13、戰略平臺 松江區于 2016 年 5 月率先提出沿 G60 高速公路構建產城融合的科創走廊，堅持黨建引領、科技創新和制度創新多重驅動，全面落實供給側結構性改革，大力推進轉型升級，科創驅動“松江制造”邁向“松江創造”。從 1.0 版到 3.0 版，再到納入長三角洲區域一體化發展規劃綱要、國家“十四五”規劃綱要,長三角 G60 科創走廊從秉持新發展理念的基層生動實踐上升為國家戰略平臺，成為國家重點建設的“三先”示范走廊。2.上海上海提出新城發力的總體空間發展新格局提出新城發力的總體空間發展新格局 2020 年 1 月，上海市“十四五“規劃綱要發布，提出“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的上

14、海市域總體空間發展新格局，要求按照獨立的綜合性節點城市定位，將五大新城建設成為引總則 9 領高品質生活的未來之城，全市經濟發展的重要增長極，推進人民城市建設的創新實踐區、城市數字化轉型的示范區和上海服務輻射長三角的戰略支撐點。未來松江新城的發展，要跳出“中心城+郊區”的傳統二元空間模式，按照產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效的要求，建設成為滬杭廊道上“最現代、最生態、最便利、最具活力、最具特色”的獨立綜合性節點城市。未來將以長三角 G60 科創走廊為戰略依托，強化“松江樞紐”門戶樞紐戰略支點支撐，瞄準國際先進科創能力和產業體系，勇當科技與產業創新開路先鋒，建設高鐵時代長

15、三角要素資源配置門戶樞紐，打造國內大循環“中心節點”和國內國際雙循環“戰略鏈接”的重要樞紐之一，服務上海和長三角率先形成新發展格局。新橋鎮緊鄰松江新城，是松江區城鎮化發展最早、最成熟的區域之一。要結合區位特點，發揮區位優勢，推高規劃定位和標準，打造松江新城發力建設的重要戰略支撐。3.松江打造松江打造產城融合示范片區產城融合示范片區 新橋鎮位于松江區東北部，毗鄰松江新城，是松江東北部“九泗洞新”城鎮圈的重要組成部分。“十四五“期間，松江區將以融合發展理念統籌規劃建設和功能布局，加快形成資源整合、優勢互補、功能聯動、產業協同的區域空間格局。以松江新城為重點，聯動“三片”融合發展，推進松江全域高質量

16、發展。其中，在九里亭、九亭、總則 10 泗涇、洞涇、新橋區域，建設產城融合示范片區。以松江區獲批國家級先進制造業和現代服務業融合發展試點區為契機，圍繞九科綠洲和智慧安防、人工智能等產業基地，發揮城鎮連綿成片、工業園區密集的優勢基礎，借力大虹橋、聯動中心城，充分發揮科技創新對區域發展的引領帶動作用，整合區域空間資源和配套設施，推動區域更新升級和整合提升。以“九科綠洲”建設為標桿，加強園區綠化，形成生產、生活、生態融為一體、產城深度融合的科創綠洲。第第七七節節 重點關注問題重點關注問題 1.挖掘發展動力挖掘發展動力 新橋鎮綜合經濟實力相對較強，在松江各街鎮中穩居前列。但是新橋鎮面臨土地增量空間殆盡

17、、轉型壓力增大等難題。既存在產業層次低、服務業推動城鎮化動力不足的問題，也存在由于產業價值新橋鎮 總則 11 鏈不高、產業發展方式粗放等帶來的城鎮化質量不佳、效益低下等問題。需要由內及外，以產業轉型升級為契機、以城鎮建設為載體，以水鄉環境風貌特色及主題化營造為手段，全面推動新橋轉型升級。2.改善交通體系改善交通體系 新橋鎮作為上海發展較早的近郊鄉村地區，其道路交通設施的規劃建設對快速城市化所帶來的交通壓力估計不足，整體道路系統長期延續鄉村地區的早期架構，同時包含 G15 及 G60 在內的高等級道路在鎮區內部穿過，對空間的切割使地面交通組織更加復雜化。鎮域空間被高速公路、鐵路、高壓走廊割裂，形

18、成多個板塊空間。各板塊間聯系通道不足，缺乏有效聯系互動，城鎮發展受限，并帶來一系列的交通問題，集中體現為關鍵節點擁堵，對外聯系不暢，內部交通容量飽和。新橋鎮內部交通不暢的問題已經成為制約未來城鎮及產業可持續發展的關鍵因素。3.提升城鎮品質提升城鎮品質 新橋鎮人口密集，公共服務配套相對缺乏，層級較低，且新組團區和集鎮區組團分布不均。文體設施標準較低，且覆蓋范圍較小；公辦基礎教育設施嚴重緊缺；醫療設施雖用地規模滿足，但等級較低，醫療配置不足。公益性養老設施同樣略顯不足。同時，鎮區內現狀公園綠地極度匱乏，人城市開發邊界內僅集鎮區有 1 個公園以及少量點狀街頭綠地，新閔社區內尚無規模化的集中式綠地空間

19、。工業用地缺乏防護綠地的隔離，整體生態環境亟待改善。本輪規劃強調公益性、底線型設施的落地，應加強公共服務配套和公共開放空間規劃，提升新橋整體品質。4.優化用地布局優化用地布局 新一輪上海總規強調牢牢守住四條底線，合理分配各類城市發展戰略資源，注重內涵發展和彈性適應，探索超大城市睿智發展的轉型路徑。根據三調數據，新橋鎮現狀建設用地面積已超過上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）下達指標，出現倒掛現象。在區總規劃定的城市開發邊界內，現狀建設用地規模已經到達開發邊界內建設用地總規模的 93%，未來可供開發利用的空間非常有限。建設用地布局與結構方面不盡合理，居住用地占比明顯偏高，

20、公服設施及綠地比例偏低。未來，有必要對新橋鎮用地結構進行優化和調整。一方面，加大低效建設用地減量化力度，積極盤活存量土地，盡可能挖掘潛力空間；另一方面，優化用地結構，增加綠地和公共服務設施，全面提升土地利用效率。總則 12 總則 13 第一章 空間發展戰略 第一章 空間發展戰略 14 第一節第一節 發展目標發展目標 1.總體目標總體目標 上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）提出，將新橋鎮建設為上海主城區的拓展服務區，松江區的東北部交通樞紐，松江工業園區的服務基地，功能配套完備、道路交通便捷、生態環境優越、水鄉特色鮮明的花園新市鎮。綜合考慮新橋鎮的空間、產業、交通區位，本

21、次規劃確定新橋鎮總體發展目標為：2.分目標分目標 分目標一：科創新橋 抓住長三角 G60 科創走廊建設的戰略機遇，以科技創新為核心驅動力，加快新橋鎮經濟發展方式轉變，加大產業轉型升級力度，優化產業體系結構，積極培育“6+X”戰略性新興產業，進一步夯實以先進制造業和現代生產性服務業兩大產業集群為支撐的產業根基，打造高品質的產城融合示范區，推動經濟發展實現更高質量、更大效益。分目標二：人文新橋 深入踐行人民城市重要理念，以均衡、優質、普惠為目標，以改善民生為導向，聚焦補短板、強弱項、提質量，加強社會保障和人文關懷。建立租購并舉的住房體系，完善各類公共服務配套，強化基礎設施保障，傳承歷史文化風貌，打

22、造人文特色鮮明、設施功能完善、宜居宜業的花園城鎮。分目標三：生態新橋 嚴守生態紅線，落實永久基本農田保護任務和耕地保有量，保育生態基底，形成開放共享的生態空間網絡。全面促進資源節約利用，大力推進綠色低碳發展，建立多層級城鄉公園體系，提升公共環境品質，建設環境優美的生態新橋。產城深度融合、美麗生態宜居、內外交通便捷 的科創高地 第一章 空間發展戰略 15 分目標四：便捷新橋 優化綜合交通體系，加強新橋鎮與上海主城區、松江新城及周邊街鎮的交通聯系。完善道路網建設，改變鎮域空間割裂、道路交通不暢的現狀。建設內外交通便捷、公共交通暢達、慢行系統宜人的便捷新橋。3.發展指標發展指標 新橋鎮綜合發展指標表

23、 指標類別 序號 指標名稱 單位 引導控制要求 基準年（2020 年）2025 年 2035 年 人口規模 1 常住人口規模 萬人 引導 19.0 18.0 13.0 土地利用 2 耕地保有量 公頃 控制 590.28 376.14 376.14 3 永久基本農田保護任務 公頃 控制 180.68 180.68 180.68 4 三類生態空間建設用地比例%控制 43.14 42.59 25.34 5 建設用地總規模 平方公里 控制 24.23 23.55 23.55 6 城市開發邊界面積 平方公里 控制 20.0 20.7 20.7 7 城市開發邊界內建設用地規模 平方公里 控制 17.8 1

24、9.70 19.70 歷史文化保護 8 文化保護控制線范圍 公頃 控制-0.47 0.47 住房保障 9 新增住房中政府、機構和企業持有的租賃性住房比例%控制-20 20 10 新增住房中，中小套型占比%控制 70 70 70 11 保障性住房套數占全鎮住房總套數比例%控制-40 40 12 新增住宅適老型達標率%引導-80 95 公共服務設施保障 13 文教體衛、養老等社區公共服務設施 15分鐘步行可達覆蓋率%控制 60 80 100 14 老年人休閑福利及學習機構數量 處 控制 1 3 5 15 基礎教育設施服務范圍覆蓋率%引導 35 40 60 16 社區級醫療設施覆蓋率%引導 60 7

25、0 95 17 社區級文化設施覆蓋率%引導 60 70 95 18 骨干綠道長度 公里 控制-5.0 10.1 19 生態、生活岸線占比%控制 60 70 80 20 鎮區內所有河道兩側公共空間貫通率%控制 40 60 90 第一章 空間發展戰略 16 指標類別 序號 指標名稱 單位 引導控制要求 基準年（2020 年）2025 年 2035 年 公共開放空間 21 400 平米以上的公園和廣場的 5 分鐘步行可達覆蓋率%控制 20 50 95 綜合交通 22 全路網密度（城市開發邊界內）公里/平方公里 引導 3.5 5.4 7.0 23 綠色出行占全方式出行比例%引導-80 85 24 公共

26、交通占全方式出行比例%引導-40 50 25 個體機動化交通出行比例%引導-18 18 26 公交線網密度 公里/平方公里 引導-4.0 4.5 生態低碳安全 27 森林覆蓋率%控制 14.83 15.5 20.0 28 河湖水面率%控制-5.1 6.1 29 水域面積 平方公里 控制 1.77 1.77 2.15 30 水功能區達標率%控制 25 45 100 31 公交站點 300 米半徑覆蓋人口和崗位數的比例%引導-50 90 32 職住平衡指數-控制-65 75 33 軌交站點 600 米覆蓋住宅用地面積、居住人口、就業崗位比例%引導-20、30、20 50、60、70 34 新建軌道

27、交通、市政設施地下化比例%控制-20 50 35 消防責任區 5 分鐘到達覆蓋率%控制-100 100 36 院前緊急呼救 8 分鐘到達責任區%控制-100 100 37 綠色生態城區創建數量 個 控制-1（試點）1（示范）38 符合條件實施裝配式建筑覆蓋率%控制-100 100 39 新建建筑的綠色建筑達標率%控制-100 100 40 新建民用建筑的可再生能源應用達標率%控制-100 100 41 住宅全裝修實施比例%控制-100 100 42 年徑流總量控制率%引導-75 75 43 年徑流污染控制率%引導-55 55 44 區域除澇設計重現期-控制-20 年一遇 20 年一遇 45 排

28、水系統設計重現期-控制-新城范圍內 5 年一遇，其他地區 3 年一遇 新城范圍內 5 年一遇，其他地區 3 年一遇 46 內澇防治設計重現期-控制-100 年一遇 100 年一遇 47 區域環境噪音符合聲環境功能達標率%控制 90 95 100 第一章 空間發展戰略 17 指標類別 序號 指標名稱 單位 引導控制要求 基準年（2020 年）2025 年 2035 年 48 固體廢棄物資源化利用率%控制 90 90 100 49 城鎮污水處理率%控制 95.8 99 100 50 固廢無害化處理率%控制 90 95 100 51 垃圾無害化處理率%控制 90 95 100 52 人均綜合用電量

29、度/人年 引導 5350 5500 8000 53 人均城市綜合用水量 升/人日 引導 250 320 330 產業發展 54 工業用地占建設用地比例%控制 27.64 26.62 16.92 第一章 空間發展戰略 18 第二節第二節 鎮村體系鎮村體系 1.村莊布局現狀村莊布局現狀 新橋鎮現狀實際管轄 24 個居委會，沒有自然村和村民小組。分別為民益、華嶼、新樂、新育、明中、春申、潘家浜、場東、場西、場中、新東苑、晨星、莘松、春九、明華、白馬、春莘、明興、達安、馨庭、新弘、丁浜、新涇、莊浜。根據第七次人口普查數據資料，至 2020 年底，新橋鎮常住人口19 萬人；戶籍人口 3.73 萬人1，全

30、部為非農業人口。2.村莊布局規劃村莊布局規劃 根據已批松江區村莊布局規劃（2017-2035 年）（滬松府2019105 號），綜合考慮上位規劃要求、村莊發展條件和居民意愿，規劃引導進鎮上樓安置。規劃至 2035 年，新橋鎮構建“2E+1Y”的鎮村體系。鎮村體系及村莊布局規劃圖 1戶籍人口為 2020 年 12 月底數據，由新橋派出所提供。第一章 空間發展戰略 19 第第三三節節 空間布局空間布局 1.空間結構空間結構 1.1 區域層面區域層面 在區域層面，通過一橫一縱，加強與松江新城、浦南、閔行、虹橋地區的功能聯系，融入九亭-泗涇-洞涇-新橋城鎮圈。一橫G60 科創走廊聯系軸 G60 科創走

31、廊作為長三角區域的重要發展軸線橫向穿過新橋，向西聯動松江新城、浦南地區，直至浙江，向東銜接閔行中部和莘莊主城副中心，實現區域重大交通基礎設施、產業組團、居住組團與新橋的快速聯系。一縱沈海高速區域聯系軸 沈海高速作為新橋鎮的縱向區域交通聯系軸線，向北與洞涇、泗涇、九亭以及虹橋主城片區相聯系，貫通新橋聯動“九科綠洲”、借力大虹橋的空間路徑；向南與車墩、浦南地區以及金山相聯系，并對接松江新城以及浦南綠色發展實踐區等重要功能區域。區域空間結構圖 第一章 空間發展戰略 20 1.2 鎮域層面鎮域層面 在鎮域層面，結合松江新城總體空間結構和布局，提升新橋鎮區服務能級，并依托主要交通廊道，打造“一廊一帶，兩

32、核六片”的總體空間結構。一廊：G60 科創走廊 向西對接松江新城和長三角地區，向東銜接閔行區和中心城區，實現產業發展、區域重大交通基礎設施與新橋鎮便捷聯系。一帶：產城融合發展帶 依托九新公路、新鎮街、茜浦路，打造一條南北向產城融合發展軸，聯動臨港科創產業片區、集鎮區和南部產業片區，強化科技創新和公共服務功能的集聚效應。兩核：綜合生活服務核+科技產業創新核 綜合生活服務核：圍繞金山支線新橋站和新橋鎮政府等形成綜合服務核，打造集商業、文化、辦公和休閑服務于一體的綜合性公共服務核心。科技產業創新核：依托臨港松江科技城形成集服務中樞、公共平臺、總部辦公、科技研發等功能于一體的科技產業創新核，打造長三角

33、 G60 科創走廊創新策源地首要承載區。六片：一個生活片區+兩個生態片區+三個產業片區 一個生活片區：包括集鎮區生活組團和新閔生活組團。集鎮區生活組團是新橋鎮的行政中心所在地，主要承載居住生活功能。新閔生活組團為花園式住區。兩個生態片區：包括南、北兩個生態片區。其中南片區以生態功能為主，北片區以現代農業為主。三個產業片區：包括臨港科創產業片區、東部產業片區和廟三路產業片區。臨港科創產業片區重點發展以創新研發為主的生產性服務業；東部產業片區重點提升先進制造功能；廟三路產業片區重點發展戰略性新興產業。一廊一帶、兩核六片 第一章 空間發展戰略 21 新橋鎮空間結構規劃圖 2.功能布局功能布局 2.1

34、 城市開發邊界內城市開發邊界內 新橋鎮城市開發邊界內以居住和產業功能為主，城市開發邊界外以生態功能為主，形成六大功能片區：臨港科創產業片區 以滬昆高速、磚新河以北區域為主。該片區現狀是臨港松江科技城，屬于研發類產業社區，重點發展創新研發為主的生產性服務業。規劃拓展九新公路以西片區，提升發展能級和品質，打造具有全球影響力的卓越科技園區。廟三路產業片區 第一章 空間發展戰略 22 以賣新公路以南、沈海高速以西區域為主。該片區現狀是松江經濟技術開發區東部分區，屬于國家級開發區，以工業用地為主，未來促進產業轉型升級和園區配套環境提升，鞏固優勢都市工業，發展戰略新興產業。東部產業片區 金山鐵路支線以南區

35、域。該片區現狀是松江經濟技術開發區東部分區，屬于國家級開發區，以工業倉儲用地為主。規劃片區內大部分用地劃入戰略預留區，以維持現狀先進制造功能為主，支持優質項目改擴建。生活片區 包括兩大組團，分別是集鎮區生活組團和新閔生活組團。集鎮區生活組團：滬昆高速以南、金山鐵路支線以北、沈海高速以東、生態間隔帶以西區域。該片區是新橋鎮的行政中心所在地，主要承載居住生活功能。規劃強化對接金山支線新橋站，并圍繞 15分鐘社區生活圈的建設要求，補齊公共服務短板，優化鎮區公共服務能級，提升公共開放空間，滿足居民日益增長的美好生活需求。新閔生活組團：滬昆高速以南、金山鐵路支線以北、生態間隔帶以東區域。該片區現狀主要承

36、載居住生活功能。規劃強化對接金山支線春申站，強化 TOD 發展，優化部分基礎教育設施用地布局和公共開放空間。環都市農業景觀片區 城市開發邊界外滬昆高速以西區域，以現代農業為主，保護農田的規模，在保護和農田相關的基本農業耕作方式的基礎上，植入觀賞體驗功能，打造環都市農業農田景觀。生態片區 城市開發邊界以外、除環都市農業景觀片區外的剩余地區，主要承載生態功能，未來將對除了區域交通設施、市政設施用地、住宅片區用地外的現狀建設用地逐步清理減量，并復墾為農用地。農村居民逐步轉移至鎮區居住，實現新橋鎮的全域城鎮化。3.土地使用土地使用 至 2035 年，規劃建設用地面積約 23.55 平方公里。劃定城市開

37、發邊界內面積約 20.69 平方公里，城市開發邊界內的建設用地以居住和工業用地為主。城市開發邊界外的建設用地以道路廣場用地、保留住宅用地和市政設施用地為主。規劃非建設用地面積約 12.26 平方公里。以耕地和林地及河湖水面為主。第一章 空間發展戰略 23 新橋鎮土地使用規劃圖 第二章 剛性管控體系 24 第二章 剛性管控體系 25 第二章 剛性管控體系 第二章 剛性管控體系 26 第一節第一節 耕地與基本農田保護耕地與基本農田保護 1.耕地與永久耕地與永久基本農田保護基本農田保護 根據本市耕地和永久基本農田劃定成果，新橋鎮需劃定永久基本農田面積不低于 180.68 公頃。2.耕地保護耕地保護

38、根據本市耕地和永久基本農田劃定成果，規劃至 2035 年，新橋鎮永久基本農田保護面積不低于180.68 公頃，耕地保有量不低于 376.14 公頃。3.農業生產布局農業生產布局 銜接農業“三區”劃定成果，新橋鎮未劃定糧食生產功能區，也無特色農業地塊。新橋在加強永久基本農田保護的基礎上，充分發揮新橋鎮區位交通優勢，高質量推進都市現代綠色農業發展，走特色化、專業化、綠色化、復合化發展路線，重點發展觀光農業、休閑農業、生態農業，成為上海近郊重要的生態休閑空間。農業生產區規劃以建設用地減量復墾為主，恢復地區生態功能，規劃將分散、零星、插花種植的水稻、果樹、苗圃等，通過調整集中規模種植。第二節第二節 生

39、態空間保護生態空間保護 1.生態空間規模生態空間規模 至 2035 年，新橋鎮規劃生態空間總面積約 1640.8 公頃。其中三類生態空間面積 1510.14 公頃；包括青松生態廊道、市級生態間隔帶、市級近郊綠環；四類生態空間 130.66 公頃，主要是城市開發邊界內的結構性生態空間。加強對新橋鎮生態空間保護，完善保護要求和策略。2三類生態空間三類生態空間 三類生態空間 1510.14 公頃。新橋城市開發邊界外全部為生態廊道區域，包括市級青松生態走廊、市級生態間隔帶、市級近郊綠環。三類生態空間內禁止對主導生態功能產生影響的開發建設活動，控制線型工程、市政和水利基礎設施以及獨立型特殊建設項目用地。

40、三類生態空間內工業企業漸步減量，鼓勵生態修復、推進林地建設。結合永久基本農田保護要求，鼓勵農林復合、水林復合，著力提高林、田、水等生態要素的規模和質量。第二章 剛性管控體系 27 3四類生態空間四類生態空間 四類生態空間是城市開發邊界內的結構性生態空間，面積約 130.66 公頃，包括集中綠地、公園及河道兩側的綠帶等。將四類生態空間作為城市公共綠地嚴格保護，著力提升其生態功能和品質。新橋鎮生態空間規劃圖 4生態廊道生態廊道 新橋鎮域范圍涉及生態廊道包括青松生態走廊、洞涇港生態走廊、泗涇生態走廊、市級近郊綠環，淀浦河生態間隔帶、滬杭鐵路生態間隔帶，規劃結合上位規劃要求和生態廊道現狀，提出各生態走

41、廊的森林覆蓋率、建設用地占比等規劃管控要求。第二章 剛性管控體系 28 第三節第三節 城市開發邊界城市開發邊界 1.城市開發邊界劃定城市開發邊界劃定 劃定城市開發邊界面積約 2069.25 公頃；城市開發邊界以外劃定限建區，面積約為 1226.47 公頃。新橋鎮管制分區圖 第二章 剛性管控體系 29 2.空間管制區空間管制區（1）現狀已建區 新橋鎮現狀已建區面積共計 2038.89 公頃2，其中城市開發邊界內 1747.92 公頃，城市開發邊界外290.97 公頃。（2）規劃新增區 新橋鎮規劃新增區共計 315.71 公頃，分為近期（至 2025 年）新增建設用地及遠期（至 2035 年）新增

42、建設用地。近期新增建設用地主要位于城市開發邊界內。遠期新增建設用地位于城市開發邊界內外。（3）限建區 限建區是新橋鎮內除去已建區、規劃新增區以外的區域，面積約 1226.47 公頃。2現狀已建區為規劃保留建設用地。第二章 剛性管控體系 30 第四節第四節 文化保護控制線文化保護控制線 落實上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）對新橋文化保護的總體要求，劃示文化保護控制線 0.47 公頃，為歷史文化遺產保護控制線。1.歷史文化遺產保護控制線歷史文化遺產保護控制線 將現狀的春申君祠堂劃入歷史文化遺產保護控制線，嚴格保護，歷史文化遺產保護控制線面積0.47 頃，春申君祠堂入口處

43、有菜花涇貞節坊及深青橋兩處區級文保單位，按文保要求給予管控。2.自然（文化）景觀保護控制線自然（文化）景觀保護控制線 新橋鎮域內無優質特色、規模集中的自然景觀資源，暫不劃定自然（文化）景觀保護控制線。新橋鎮域范圍內有 4 株古銀杏樹，分別位于新涇村閔申路東段、新南街 79 號（2 株）和春莘路200 號，后續應按照上海市古樹名木和古樹后續資源保護條例相關要求，對現狀古樹名木劃定保護范圍，提出有針對性的保護措施和規劃控制要求。3.公共文化服務設施保護控制線公共文化服務設施保護控制線 新橋鎮域內無市區級公共文化服務設施，暫不劃定公共文化設施保護控制線。春申君祠堂占地 500 平方米，為古民居建筑。

44、室內設有春申君史料及松江古跡、歷史名人名作陳列。著名松江籍學者和書法家施蟄存、程十發、鄭為，為祠堂題寫了匾額。祠堂西面為大型銅雕照壁“上海之根”，展現松江兩千多年的歷史文化。第二章 剛性管控體系 31 新橋鎮文化保護控制線規劃圖 第二章 剛性管控體系 32 第五節第五節 特定政策區特定政策區 1.特定政策區特定政策區劃定劃定 新橋特定政策區包括戰略預留區、產業基地和產業社區。劃定新橋鎮戰略預留區面積約 91.66 公頃。劃定產業基地面積約 305.21 公頃，為 SJC1-0031 單元廟三路工業園區；劃定產業社區 195.43 公頃，為臨港松江科技城及臨港松江科技城西區。新橋鎮特定政策區規劃

45、布局圖 第二章 剛性管控體系 33 2.特定政策區特定政策區管控要求管控要求 根據上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035），梳理并明確新橋鎮特定政策區空間要素的約束性和建議性指標管控要求。特定政策區管控要求表 空間類型 功能定位 策略 約束性指標 建議指標 通用建議性指標 戰略預留區 戰略預留 實施過渡期管控政策。現狀建設用地，在不影響規劃長遠戰略發展的情況下，可以繼續使用。除完善生態環境、公共服務和基礎設施配套以外，原則上不得進行大規模改建、擴建和新建-產業基地 產業基地 鞏固提升優勢都市工業，發展戰略性新興產業，完善生產性和生活性服務業，促進產業轉型升級、園區配套環境提

46、升。-建議產業基地內產業用地占比為 70%左右，產業基地內用于先進制造業發展的工業用地占比 40-50%左右。考慮園區環保因素，不鼓勵在園區內布局居住用地，側重綠地和公建配套用地的增加。-產業社區 產業社區（研發類）重點發展創新研發、設計為主的生產性服務業，可根據市場需求靈活調整具體產業業態與相應用地形態。-第三章 產業發展體系 34 第三章 產業發展體系 35 第三章 產業發展體系 第三章 產業發展體系 36 第第一一節節 產業發展產業發展目標目標 立足長三角 G60 科創走廊創新策源地的定位和使命，主動對接上海市、松江區的發展戰略，建設產城融合示范片區。以先進制造業和現代生產性服務業兩大產

47、業集群為支撐，推動新橋經濟發展實現更高質量、更大效益。新橋鎮產業發展目標為：長三角科創高地 堅持“融入長三角、對接大虹橋、承接 G60、連接漕河涇”發展方向，提升產業發展能級。充分釋放長三角 G60 科創云廊的品牌優勢，著力打造具有競爭力的高科技產業集聚帶、產城深度融合的科創長廊，云廊一期全面啟用，二期加速建設，臨港松江科技城西片區加快開發、利用，推動臨港產業園區向產業社區轉型，深入推進科技創新新高地、產城融合新高地、人才聚集新高地建設。技術密集型先進制造業集群 進一步提升產業能級、推動科技創新，不斷提高土地利用率和產出率。鞏固提升機械制造、醫藥制造、食品加工等傳統優勢產業，支持企業產業結構調

48、整升級，保持穩定增長。聚焦企業增資擴產、增產擴能，進一步做大做強現代裝備制造、生物醫藥、信息技術等產業，形成新的經濟增長點，打造一批新的產業引擎。加快推進廟三路工業區二次轉型，加大產業更新迭代力度，切實提升區域經濟密度和畝產效益。生產性服務重要節點 圍繞現代服務業和高端生產性服務業等產業導向，加大騰籠換鳥力度，進一步為優質項目引入騰出空間、奠定基礎，實現質量、效益“雙提升”。重點發展總部辦公、生產服務型企業、5A 級辦公與商業配套、星級酒店等現代服務業。第第二二節節.產業產業空間布局空間布局 至 2035 年，新橋鎮整體形成“一廊三片”的產業空間布局：G60 科創走廊 以長三角 G60 科創走

49、廊新橋段為依托，打造串聯重要科創節點、產業節點的產業創新帶、高效交通帶。臨港科創產業片區 臨港科創產業片區以科創、研發及商務辦公為主要功能，建設“具有全球影響力的卓越科技園區”。推動臨港松江科技城全面提升，進一步向西拓展發展空間。加大招商引資力度、引進和培育一批長三角科創高地 技術密集型先進制造業集群 生產性服務重要節點 第三章 產業發展體系 37 新興產業、領軍企業和細分領域優質企業，加強金融賦能，完善各類公共服務配套設施，形成輻射長三角的“科創引力場”。廟三路產業片區、東部產業片區 廟三路產業片區以工業生產功能為主；東部產業片區以居住生活、工業及戰略留白功能為主。大力發展新能源等戰略性新興

50、產業，進一步完善生產性和生活性服務業，促進產業轉型升級、園區配套環境提升。第第三三節節.產業產業引導引導策略策略 2.1 突出創新策源引領突出創新策源引領 以建設“具有全球影響力的卓越科技園區”為愿景，著力推動臨港松江科技城全面創新，進一步拓展發展空間，整合臨港高端總部辦公資源和新橋優質實體產業資源，加大招商引資力度、協同合作力度，引進和培育一批新興產業領軍企業和細分領域優質企業。以臨港松江科技城西片區為發展潛力的首要承載區，打造成為長三角 G60 科創走廊創新策源地的拓展區、“區區合作”的提升區、產城融合的示范區。借助軌交優勢，形成與長三角 G60 科創云廊相銜接的產業支撐帶。積蓄新橋經濟發

51、展“后發優勢”，形成集區域企業聯合體、服務中樞、公共平臺等功能于一體的綜合性創新核，打造以高精尖創新研發、成果轉化、科創服務為主要功能的科創園區，并完善人才居住、產業服務和生活服務配套。依托長三角 G60 科創走廊建設，結合互聯網創新應用等高新科創企業，形成“工業+旅游”、“科創+旅游”的旅游新業態，為產業融合賦予新動能。2.2 推動先進制造業發展推動先進制造業發展 進一步梳理和盤活全鎮現有廠房、土地資源，形成優質產業項目與優質產業資源的精準對接，通過現代化、科技化的招商手段、更優質的資源供給、更精準的政策對接和優質服務，提升資源的利用效率和產出效益。推動廟三路工業區二次開發，實現 104 地

52、塊產業騰籠換鳥。圍繞“6+x”產業導向，大力發展新能源汽車、電子信息、新材料、裝備制造等先進制造業。加大招商引資力度，打造與 G60 科創云廊相呼應的南部戰略性新興產業基地。2.3 夯實夯實生產性服務根基生產性服務根基 借助新橋的交通區位優勢、生態環境優勢，強化服務業創新升級，聚焦于生產性服務業，落實科創驅動的平臺建設，著眼國際國內一流水平，落地共享實驗室、共享辦公、共享會議室、股權交易分中心等功能平臺。大力提升“店小二”綜合服務能級，加強產業項目全流程服務協調、產業政策“一站式”指導解答，健全完善重點項目組團式服務和專人跟蹤機制，全力打造一流的項目落地服務。著力完善“一體第三章 產業發展體系

53、 38 化”產業資源管理，充分發揮產業資源數據庫全生命周期管理實效，掌握新橋現有企業、土地、廠房現狀，最大限度盤活存量資源、引入增量資源，進一步提高畝均產出效益，提升高質量發展水平。第三章 產業發展體系 39 第四章 服務支撐體系 40 第四章 服務支撐體系 第四章 服務支撐體系 41 第一節第一節 多元可持續的多元可持續的住房保障住房保障 1.發展規模發展規模 規劃至 2035 年，新橋常住人口 13.0 萬人，城鎮化率 100%。規劃住宅組團用地總規模 1050.96 公頃，其中城鎮住宅組團用地面積 844.75 公頃，農民宅基地用地面積 206.21 公頃。規劃住宅建筑總面積 863.8

54、9 萬平方米，住宅套數約 5.58 萬套，套均建筑面積約154.82 平方米。2.住房結構住房結構 完善租購并舉、公平多元的住房供應結構，形成以市場為主導的商品住房供應體系與以政府為主導的保障性住房供應體系。規劃至 2035 年，保障性住房 109.09 公頃，商品住房 735.66 公頃。保障性住房：完善由保障性租賃住房和征收安置房構建的住房保障體系，提升保障性住房在住房供應總量中的比例，結合就業中心、交通站點、公共活動中心等地區布局。本次規劃新增征收安置房兩處，分別位于北良涇南側和晨星片區書林路北側。規劃獨立用地的保障性租賃住房共三處，分別位于臨港松江科技城西片區、春申站前片區和廟三路工業

55、園區，均為本次規劃新增。規劃租賃房用地面積 8.57 公頃。商品住房：規劃商品住房用地面積共 735.66 公頃，主要分布在集鎮區和新閔居住片區，以現狀花園別墅為主。新增商品住房一處，位于新橋鎮西北單元，用地面積約 4.63 公頃。新橋鎮現狀各類住宅組團用地總規模為 1175.64 公頃，其中城鎮住宅組團用地面積 933.11公頃，農民宅基地用地 242.53 公頃。第四章 服務支撐體系 42 新橋鎮住宅組團用地布局圖 3.住房政策引導住房政策引導 加強建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，重點發展保障性住房和租賃性住房，實現住房供應總量平衡、結構合理和布局優化，滿足多層次、多樣化住

56、房需求。保障性住房應根據市、區房管部門提供安置本地區的保障性住房需求類型及結構比例確定指標要求。新建公共租賃房以中小套型為主，建議中小套型占比不低于 70%，可根據情況適當調整。第四章 服務支撐體系 43 新橋鎮保障性住房規劃圖 第四章 服務支撐體系 44 第第二二節節 公平共享的公平共享的公共公共服務服務 1.目標導向目標導向 圍繞“美麗生態宜居”的建設目標，突出以人為本的發展內涵，提升新橋鎮居民生活品質，完善公平共享、彈性包容的基本公共服務體系，強化全覆蓋、均等化的基本公共服務設施布局，打造美麗宜居宜業的新橋鎮。秉承“構體系、補缺口、提品質”的基本原則，規劃按照“區域級設施鎮級設施社區級設

57、施”三級體系進行配置，優化提升高等級設施，重點完善社區級公共服務設施配置。2.發展規模與總體布局發展規模與總體布局 公共服務配置以“區域級設施鎮級設施社區級設施”三級劃分，鎮級設施配置標準依據上海市控制性詳細規劃技術準則，并考慮新橋鎮實際的公共服務發展需求。社區級公共服務設施布局以 15 分鐘生活圈的社區單元為依據，將基本實現社區單元的全覆蓋。規劃公共服務設施用地面積共計 77.56 公頃，包括區域級公共服務設施用地、社區級公共服務設施用地和基礎教育設施用地。區域級及鎮級設施配置，按照城區標準優化，提升服務能級和水平。規劃區域級體育設施 1 處，位于九新公路和長興路路口；規劃鎮級社會福利設施

58、1 處；規劃新橋職業技術學校在現狀基礎上提升規模。社區級公共服務設施配置，以“15 分鐘生活圈”的社區單元為依據，提供更加便利和溫暖的社區服務。規劃社區級公共服務設施總用地面積約 25.37 公頃。新橋鎮現狀各類各級公共管理與公共服務設施用地共約 30.51 公頃，各類公共服務設施以社區級設施為主，體育設施、文化設施、醫療衛生設施等缺口較大，公共服務設施主要分布在新橋老鎮區。第四章 服務支撐體系 45 新橋鎮公共服務設施規劃圖 第四章 服務支撐體系 46 3.行政辦公設施行政辦公設施 規劃行政辦公設施用地（Rc1）面積約 5.31 公頃。4.文化設施文化設施 規劃 7 處社區級文化設施。保留現

59、狀文化設施新橋鎮社區文化活動中心，并結合周邊各類商業設施、體育設施，打造片區中心；相比三調統計的現狀，本次規劃共新增 6 處文化活動設施，獨立占地設施兩處，其中一處為場西文化活動中心，另一處位于集鎮區生活組團；另外 4 處與體育設施等公共服務設施綜合設置。規劃社區級文化設施滿足 15 分鐘社區生活圈的布局要求，主要服務于集鎮區和新閔居住片區。規劃文化設施用地（Rc3）面積達到 2.40 公頃。5.體育設施體育設施 規劃體育設施用地（Rc4）面積約 2.36 公頃。引導體育設施復合設置總用地規模不少于 1.24 公頃。本次規劃地區級體育設施 1 處，位于九新公路和長興路路口，與地區級公園復合設置

60、。本次規劃社區體育設施共 8 處，均為新增。1 處獨立占地，位于集鎮區新橋幼兒園以東。7 處與其他公共設施復合設置，其中 3 處位于新閔居住組團，1 處位于東部工業園區組團，1 處位于臨港松江科技城片區，2 處位于臨港松江科技城西片區。引導體育運動設施結合公園綠地設置，提供豐富便捷的體育運動場所，滿足居民體育活動訴求。規劃社區級體育設施滿足 15 分鐘生活圈的布局要求。6.醫療衛生設施醫療衛生設施 規劃共 11 處醫療衛生設施。規劃中心級社區衛生服務設施 4 處。其中 2 處獨立占地，分別為新橋鎮社區衛生服務中心和新閔新橋鎮現狀沒有區級文化設施，鎮級文化設施 3 處，為新橋鎮文化活動中心、新閔

61、社區文化活動中心、春申君祠（位于城市開發邊界以外）。但根據三調數據，除新橋鎮文化活動中心外，其余均未計入現狀文化設施用地。新橋鎮現狀行政辦公設施主要為新橋鎮級政府管理部門，包括新橋鎮人民政府、新橋鎮派出所、稅務所、土管所等辦公設施。新橋鎮現狀社區醫療設施三處，包括新橋鎮社區衛生服務中心與新閔社區分中心和晨星社區衛生服務站。社區級有場西社區衛生服務站點等（不獨立占地）。新橋鎮缺乏集中大型體育設施，現狀主要依靠各自小區體育設施健身。第四章 服務支撐體系 47 社區衛生服務分中心；新橋鎮社區衛生服務中心在原址上進行擴建，提升服務能級。復合設置 2 處，1 處為中西醫結合醫院，與其他設施復合設置；響應

62、疫情防控下的剛性管控要求，規劃于戰略預留區內新增布局社區衛生服務中心 1 處，服務東部產業片區。規劃社區衛生服務站 7 處，提供基本的醫療服務。獨立占地設施 2 處，1 處為晨星社區衛生服務站，位于開發邊界外，為現狀保留設施；1 處位于南部產業組團，為本輪規劃新增；綜合設置社區衛生服務設施 5 處，其中現狀保留社區衛生服務設施 2 處，分別為春申衛生服務站和新東苑衛生服務站；規劃新增社區衛生服務設施 3 處，分別位于 G60 云廊、臨港松江科技城西片區、明中廣場（明華路東側）。建議社區級醫療設施滿足 15 分鐘社區生活圈的布局要求。規劃醫療衛生設施用地（Rc5）面積達到 3.20 公頃，每千人

63、床位數不低于 6 床。7.教育科研教育科研設施設施 規劃區級教育科研設計設施 1 處，為新橋職業技術學校。規劃新橋職業技術學校在現狀基礎上提升規模，新橋職校在原址上進行擴建。8.其他公共設施其他公共設施 規劃社區福利設施 4 處，規劃社區福利用地（Rc6）面積 6.14 公頃。其他公共服務設施（C9）1 處，規劃面積 1.52 公頃。規劃宗教場所 1 處，為猛將寺，用地面積約 570 平方米，后續將猛將寺異地搬遷至春申片區，具體方案結合郊野單元規劃進一步落實。新橋鎮現狀有區級教育科研設計設施 1 處，為新橋職業技術學校。新橋鎮現狀福利設施一處，為老鎮區申浜路和一號河交叉處的新橋敬老院。第四章

64、服務支撐體系 48 新橋鎮社區級公共服務設施規劃圖 9.基礎教育設施基礎教育設施 優化全鎮基礎教育設施布局，全面提升全鎮基礎教育整體水平。規劃基礎教育設施的用地面積50.67 公頃，用地千人指標達到約 3378 平方米/千人。規劃基礎教育設施共 26 處。設施規模數量和空間布局兼顧服務半徑和千人指標，幼兒園服務半徑 300 米、小學服務半徑約 500 米、中學服務半徑約 1000 米，滿足 15 分鐘社區生活圈的要求。規劃保留現狀城市開發邊界內的基礎教育設施 6 處：其中，初中 2 處，為新閔初中和新橋中學；小學 2 處，包括新閔小學和新橋小學；幼兒園 2 處，包括新閔幼兒園，新橋鎮中心幼兒園

65、；規劃新建 20 所基礎教育設施，具體情況如下：新建幼兒園 13 處，其中 7 處位于新閔居住片區，2 處位于集鎮區，1 所位于臨港松江科技城西片區，1 所位于廟三路工業區，2 所位于松江工業園（東部新區）。第四章 服務支撐體系 49 新建小學 2 處，位于新閔居住片區。新建高中 1 處，位于新橋集鎮區，六磊塘北側。新建九年一貫制學校 2 處，一處位于新閔居住片區明亮路和陳春公路交口，另一處位于東部工業園區，南環路北側/新飛路東側。新建完全中學 2 處，皆位于新閔居住片區，一處位于莘松路北側，一處位于陳春公路和長陸涇交口。新橋鎮基礎教育設施規劃圖 第四章 服務支撐體系 50 第第三三節節 綜合

66、交通綜合交通 1.公共交通公共交通 1.1 軌道交通軌道交通 新橋鎮域整體建立由市域線、市區線、局域線構成的軌道交通系統。1.2 常規公交常規公交 新橋鎮規劃共設置綜合交通樞紐 2 處，結合新橋站、春申站打造 P+R 公交樞紐站。設置公交首末站 6 處，按照每千人一輛標準車配置，規劃到 2035 年新橋鎮公交車保有量約為 150臺。1.3 出租車出租車 規劃設置出租車營業站共 5 處。按照每千人 2 輛標準配置，規劃到 2035 年新橋鎮出租車擁有量約為 300 輛。考慮到專車營運等出租車行業多元化發展趨勢，這一預測數量可能有所下降。新橋鎮現狀有滬昆鐵路、金山鐵路。滬昆鐵路在規劃范圍內設有新橋

67、編組站，金山鐵路在新橋鎮內為地面段，占地寬 45m-95m，是貫通松江區東部的一條主要線路，在新橋設置新橋站和春申站。第四章 服務支撐體系 51 公共交通規劃圖 第四章 服務支撐體系 52 2.道路系統道路系統 2.1 路網體系路網體系 新橋鎮規劃形成“高/快速路-主干路-次干路-支路”四級道路體系。規劃疏通干道路網，并結合現狀實施情況及產業基地、產業社區發展需求完善支路網絡，增加穿越金山支線的地下通道，增強地區交通微循環系統。高/快速路：規劃在鎮域范圍內打造“兩高兩快”的高/快速路網。包括沈海高速（G15）、滬昆高速 G60（高速路主線）兩條高速公路，嘉閔高架路、賣新公路-明中路（快速路主線

68、）兩條快速路。主干路：規劃形成“五橫六縱”的骨干路網體系。“五橫”分別是莘磚公路-莘松路，賣新公路-明中路（地面段），廣富林東路，民益路-新鎮街-閔申路，金都西路，往西串聯洞涇鎮，向東連接閔行區；“六縱”分別是滬昆高速 G60（地面段）、泗磚南路-新廟三路，九新公路，明華路-申忠路，春九路，昆陽路-銀都西路，加強新橋鎮區和松江區其他部分聯系，改善新橋鎮對外交通的連接情況。次干路：規劃優化全鎮次干路系統，疏解主干路交通壓力，加強區域路網對接和各組團間的連通。支路：規劃梳理支路網系統，連通斷頭路，增加支路和公共通道，提高路網密度，緩解干路交通壓力。新橋鎮現狀有高、快速公路 3 條。G60 滬昆高速

69、公路規模為雙向 8 快，G15 沈海高速公路規模為雙向 6 快，嘉閔高架規模為雙向 6 快。新橋內共設有兩處高速出入口。其中，新橋收費站為 G15、G60 互通出入口，出口、入口在 G15兩側分別設置；莘磚公路收費口為 G15 出入口，可雙向行駛。新橋鎮現狀擁有兩條主要高速公路交叉貫通，骨干路網結構已基本完整，但跨越高速公路及鐵路節點擁堵問題突出。城鎮路網密度偏低，生活組團內規劃實施率較高，新增道路用地受限，以現有道路拓寬提質為主。工業及產業組團內道路等級有待完善，路網密度有待提升。第四章 服務支撐體系 53 新橋鎮道路系統規劃圖 第四章 服務支撐體系 54 2.2 交通網絡優化策略交通網絡優

70、化策略 落實區總規骨干路網規劃，提升明中路為城市快速路，加強與洞涇鎮、閔行區的交通聯系；規劃昆陽路向北延伸連接銀都西路，提升道路等級為主干路，加強與閔行區的道路網聯系；提升金都西路為主干路，以完善全鎮主干路網；規劃對廟三路工業區、臨港松江科技城西片區進行了支路網加密，便于服務產業片區較高強度的開發以及工業區轉型后土地使用訴求。規劃新增莘磚公路上海方向匝道一處，以解決上下高速節點擁堵突出問題，分流擁堵車流量。規劃為減少鐵路過境帶來的交通阻隔影響，加強新橋鎮內集鎮區、新閔居住片區同春申片區的道路網聯系，打通現狀斷頭路，規劃 2 處跨鐵路橋下穿隧道，自東向西分別為春九路（申北四路）、明華路，以解決現

71、狀鐵路節點突出的擁堵問題。春九路（申北四路）下穿鐵路立交橋，連接至銀都西路；明華路向南延伸下穿鐵路立交橋，連接申忠路。3.靜態交通靜態交通 根據滬府令 85 號、滬府辦201652 號等文件，以“配建為主、公共為輔、道路為補”為靜態停車規劃中的基本原則；落實上海市停車行業發展十四五規劃相關要求，推動以法制化、市場化方式和差別化、精細化策略以及數字化、智能化技術推動城市停車發展，促進交通動靜平衡、停車供需協調，形成可持續的停車發展模式。基于新橋鎮新增建設用地有限的實際情況，在切實保障新建項目配建停車設施同步建設到位的基礎上，引導城市建設用地復合利用，以城市更新、區域改造、公共空間提升和公共設施建

72、設等綜合開發為契機，適度增建、補建一定量的公共停車設施或專用停車設施，不設置獨立占地的公共停車場。規劃社會停車場共計 18 處，主要結合臨港松江科技城片區、廟三路片區配建公共停車場，結合公共綠地、軌道交通站點、商業廣場的地下空間設置停車場地；鼓勵設計立體停車設施，緩解停車用地供應緊張的局面，提高土地使用效率。充分發揮軌道快線綜合交通樞紐的 P+R 效益。結合加油站、公共停車場考慮適當設置新能源車輛的充電停放設施。第四章 服務支撐體系 55 4.慢行系統慢行系統 4.1 綠道體系綠道體系 對接區總規綠道體系，落實骨干綠道約束性指標，規劃形成區級、社區級兩級綠道，構建“一縱一橫，一環多脈”的總體格

73、局。其中，區級綠道為骨干綠道，總長度約 10.1 公里。一縱一橫：區級骨干綠道 沿九新公路、新車公路打造南北向區級骨干綠道，串聯地區公園，北接九亭鎮，南聯車墩影視城；沿明中西路打造東西向區級骨干綠道，對接松江新城，提升景觀效果，提供連續暢達的慢行體驗。一環多脈：社區級綠道 依托鐵路生態間隔帶以及場西路、莘松路、長興路等重要景觀道路形成環線，串聯三大公共中心節點，打造社區級主要綠道，總長度約 16.4 公里。沿明中路對接明中西路骨干綠道，并依托陳春公路、新育路、月臺路、明華路、新南路等生活性道路串聯社區公園和口袋公園，打造社區級次要綠道，總長度約 13.5 公里。春申塘濱水綠帶內宜設置散步、健身

74、空間，為居民提供多樣化的慢行體驗。4.2 步行系統步行系統 基于公共開放空間網絡規劃，依托帶狀水系、帶狀綠地、景觀條件較好的生活性道路，重點加強集鎮區和新閔居住區域的步行環網的構建，并在各居住組團中形成步行系統環網，依托組團間生活性道路串聯步行空間。交通性主干路及主要對外交通道路應在步行道和機動車道之間設置圍欄或綠化帶，并按 300-500米間距設置過街天橋、過街地道等立交式步行過街設施；生活性主干路、次干路、支路按 150-200 米兼具設置安全島等平交式步行過街設施；生活性道路根據紅線寬度條件和道路斷面要求可以通過拓寬人行道、增加道路綠化、設計休憩節點等方式優化步行空間。4.3 自行車系統

75、自行車系統 基于公共開放空間網絡規劃，結合步行系統網絡，設置自行車休閑道，保證單向不低于 2.5 米的自行車道，串聯主要的公共開放空間、公共服務中心、公共交通站點。常規自行車道應保證寬度在 2.5 米以上，有條件的情況下建議與機動車道設置隔離防護措施，保證騎行者安全。無法滿足寬度要求的路段可通過單向交通、高峰時段禁行等措施彌補。4.4 慢行換乘系統慢行換乘系統 建議將自行車租賃點與公共服務中心、公共交通站點和綠地、廣場等公共開放空間結合設置，實現車行、騎行、步行的便捷換乘，提高公共設施和公共開放空間的可達性和利用率。第四章 服務支撐體系 56 新橋鎮慢行系統規劃圖 第五章 開放共享的生態體系

76、57 第五章 開放共享的生態體系 58 第五章 開放共享的生態體系 第五章 開放共享的生態體系 59 第第一一節節 公共空間公共空間 1.公共開放空間網絡公共開放空間網絡 1.1 網絡體系構建網絡體系構建 落實上海市松江區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）生態規劃，保障生態基底。規劃提升生態服務功能、打造活力宜居城鎮，以鄉野公園、城鎮公園等公園綠地為核心，以河網水系、帶狀綠地為脈絡，與集中連片生態林地與基本農田相融合，構成“一廊雙軸，綠脈成網，兩片多點”的多層次的公共開放空間網絡體系。一廊：G60 綠廊 結合 G60 高速控制廊道、近郊綠環，生態農田構成的生態隔離空間，提供生態服

77、務功能。雙軸：市級近郊綠軸+滬杭鐵路生態綠軸 市級近郊綠軸：沿北泖涇打造市級近郊綠環，發揮新橋鎮藍綠生態本底特征，保障生態基地，同時作為郊野休閑活動核心承載空間。滬杭鐵路生態綠軸：由滬杭鐵路控制廊道和市級生態隔離帶構成的生態綠廊，形成生態分隔空間，考慮適當作為休閑運動的補充空間。綠脈成網：依托六磊塘、北竹港、磚新河、北沙港、長陸涇、張家浜等河道，明華路、莘磚公路等交通干道，形成多條開放空間軸線；織綠成網，提升綠地景觀效果，配置休閑服務功能，作為新橋鎮公共休閑活動重要承載空間。兩片：以 G60 綠廊為界，形成一南一北兩大生態片區，其中南片區以生態功能為主，北片區以現代農業為主，打造鄉野農田生態公

78、園，原則上限制建設和活動。多點：結合地區公園、社區公園和鄉野公園，布局公共活動節點，優化功能、突出特色，營造良好的城市休閑體驗。第五章 開放共享的生態體系 60 新橋鎮公共開放空間網絡規劃圖 第五章 開放共享的生態體系 61 1.2 公園綠地公園綠地 充分利用現狀自然資源，保護生態廊道，完善綠地系統，增加綠地規模。形成地區公園、社區公園、口袋公園三級公園綠地體系，本次規劃主要補充地區級公園、大型集中綠地和街頭口袋綠地。規劃公共綠地面積約 130.66 公頃。地區公園 規劃 1 處地區公園，位于臨港松江科技城，長興路以南、長安涇以北以及長興路以北、西姚涇以西，面積約 4 公頃，服務半徑 2000

79、 米。融入“科創、人文、生態”設計理念，公園內綜合設置體育運動設施場地，如羽毛球場、網球場籃球場等，為園區內工作人員及鄰近居民、到訪者提供休憩、親近自然的場所，打造地區級大型體育休閑活動公園；地區公園地下復合設置社會停車場地，解決周邊產業園區及附近居民的停車訴求。社區公園 統籌考慮現狀用地和規劃情況，實現公共綠地對居住社區的全覆蓋，規劃共設置 11 處社區公園，每處面積 3000 平方米以上，服務半徑 1000 米。社區公園在設計與建設中應注重功能豐富性和景觀特色性，植入活動空間，設置體育運動場所、公共停車場等，滿足使用人群的日常休閑需求，創造人與自然互動和諧的公園。口袋公園 通過城市有機更新

80、、綜合環境整治等工程，充分挖掘街區戶外存量空間，設置規模大于 400 平方米的口袋公園，為周邊社區居民提供日常休憩場所，通過鄉土植物種植、特色標識設計等增強識別性。第五章 開放共享的生態體系 62 新橋鎮公園綠地規劃圖 第五章 開放共享的生態體系 63 1.3 河道水系河道水系 在現狀水系梳理的基礎上，落實 松江區河道藍線專項規劃（滬府規【2017】213 號）相關內容，結合新橋鎮發展訴求，優化河道等級體系，加強各層級河道連通性，形成通暢的河道網絡。增加濱水空間的可達性，提升濱水地區活力。規劃河湖水面積 214.93 公頃，至 2035 年，規劃新橋鎮綜合水面率在 6.1%以上（含剛性和彈性控

81、制水面）。規劃河道中，區管河道 4 條（北泖涇、六磊塘、北竹港、磚新河）；鎮管河道 42 條，村管河道 31 條。第二節第二節 城鎮空間景觀城鎮空間景觀構架構架 立足產城融合示范片區建設，打造以上海近郊低密度的高品質城鎮為主題的特色風貌，規劃形成“一帶三點，三軸多片”的景觀風貌骨架。一帶 產城融合景觀帶：融合現代感的高新科創產業風貌與低密度高品質的居住風貌。以臨港科創產業中心節點和新橋站前公共中心節點作為核心空間載體，打造“產城融合”景觀帶，提升環境品質、完善街道設施配套，加強景觀帶兩側建筑風貌的統一，將空間序列與風貌環境有機結合，同時符合國際化的設計趨勢。三點 新橋站前公共中心節點：圍繞新橋

82、站站前廣場、集鎮區政府、新橋鎮現狀商業，打造以現代建筑風貌為主、集商業、文化、辦公和休閑服務于一體的節點。新閔公共中心節點：以新閔社區文化中心、新閔社區衛生服務分中心、綠地金御廣場為核心，打造以現代建筑風貌為主、科技感與藝術感相結合的消費娛樂、公共藝術節點。臨港科創產業中心節點：打造以“科創、人文、生態”為設計理念的，極具現代感的科技創新、生產辦公節點。三軸 陳春公路休閑景觀軸：利用公路北側充足的綠化空間，加強綠化植被的景觀層次感，保持城鎮景觀路段的沿街立面完整，形成以休閑為主，城鎮景觀為輔的景觀廊道。滬昆高速產業景觀軸：沿線經過工業風貌片區、居住風貌片區，應保證道路沿線色調協調，街道景觀連貫

83、有序。引導沈海高速與滬昆高速交叉口東北側進入集鎮區入口處的標志性景觀空間設計。場西路生活景觀軸：結合場西路兩側的帶狀公共綠地與河道，設置親切宜人的休閑活動帶，展示生活區風貌，打造展示城鎮宜居環境的景觀帶。多片 居住風貌片區：以低層的中高檔住宅區為主，保持宜居尺度，加強風貌保護。注重街道尺度感知的整體感和秩序感，保持大多數街道視線比例相似，避免出現街道尺度突變。延續小鎮居民原有鄰里關系，營造特色鮮明、人性化的幸福城鎮。第五章 開放共享的生態體系 64 產業風貌片區：包括臨港產業風貌片區。堅持將區內的自然資源特色等元素融入設計，以“科創、人文、生態”的規劃理念，對產業風貌區的空間環境進行規劃設計引

84、導，保障產業風貌區形態秩序的逐步優化和環境風貌的品質提升。工業風貌片區：包括廟三路工業風貌片區和松江工業園風貌片區。考慮建筑風貌整體結構的引導、天際輪廓線控制、建筑體量的控制，使建筑風貌的整體格局與環境相融合，形成空間結構緊密、建筑形式均質化的整體風貌特征。沿線立面可以有多樣形式，但應保持統一的建筑韻律，可通過建設構筑物等設計加強建筑界面連續性。生態風貌片區：集中連片的生態林地風貌、農田風貌與河網水系相融合，形成生態分隔空間外還可作為休閑運動的補充空間。原則上限制城市開發建設。新橋鎮城市設計結構圖 第五章 開放共享的生態體系 65 1.空間形態空間形態引導引導 1.1 高度分區控制高度分區控制

85、 根據上海市控制性詳細規劃技術準則（2016 年修訂版），建筑高度采取五級分區控制，空間形態體現“美麗生態宜居城鎮”的特色，一般地區以一級高度分區為主（不高于 10 米），以低層住宅為主要基準高度，局部點綴多層、小高層建筑（10-100 米）；臨港松江科技城片區、春申站等局部重點地區局部可采用四級高度分區（50-100 米），臨港松江科技城西片區“科創之眼”所在街坊采用五級分區（大于 100 米）。軌道站點周邊高度，建議后續結合軌道站點周邊城市設計，進一步開展研究論證予以確定。一級高度分區規劃占比最高，主要位于集鎮區、新閔居住社區；二級高度分區主要位于松江工業區（東部新區）西側、新閔社區文化中

86、心、新閔社區衛生服務分中心及集鎮區、新閔居住社區個別社區；三級高度分區位于廟三路工業區、臨港松江科技城片區北側、松江工業區（東部新區）東側等區域；四級高度分區主要位于臨港松江科技城片區南側和東側、新橋站與場西路站周邊、一些商業中心以及集鎮區局部小高層居住社區；臨港松江科技城“科創之眼”采用五級高度分區，以一定高度的標志性建筑構建地區中心。1.2 強度分區控制強度分區控制 新橋鎮按照新市鎮的標準進行強度分區。根據上海市控制性詳細規劃技術準則（2016 年修訂版）以及關于加強容積率管理全面推進土地資源高質量利用的實施細則（2020 版）要求，新市鎮的強度分區分為三個等級，新橋鎮整體以一、二級分區為

87、主。考慮到新橋鎮整體風貌控制，新閔居住社區整體以一、二級強度區為主，集鎮區整體以一、二級強度區為主；臨港松江科技城片區聚集技術密集型先進制造業集群，開發強度以三級強度為主，廟三路工業區以三級強度區為主，松江工業區（東部新區）以二、三級強度區為主，分區依據參考下表。后續可根據軌道交通專項規劃和站點周邊城市設計，適當提高站點周邊開發強度。一級強度分區主要為集鎮區、新閔居住社區大部分住宅組團用地；二級強度分區主要位于松江工業區（東部新區），以及集鎮區、新閔居住社區少部分住宅組團用地；三級強度分區主要位于廟三路工業區以適宜的開發強度支撐工業區塊轉型升級；三級強度分區特定強度主要位于臨港松江科技城片區、

88、新橋站與場西路站周邊、部分商業中心以及集鎮區局部小高層居住社區，提升交通站點、商業商務功能土地使用效率，促進地區產業能級提升，以及住房供給；臨港松江科技城片區可局部突破提高開發強度，打造地區中心。第五章 開放共享的生態體系 66 新橋鎮建筑高度分區示意圖 第五章 開放共享的生態體系 67 新橋鎮開發強度分區示意圖 第五章 開放共享的生態體系 68 2.城鎮色彩指引城鎮色彩指引 2.1 色彩分區劃定色彩分區劃定 根據上海市城市色彩規劃，市域范圍內劃定“都市色彩控制區”和“郊野色彩控制區”兩類色彩控制區。除生態片區屬于“郊野色彩控制區”外，新橋鎮其他片區屬于“都市色彩控制區”。落實上海市城市色彩規

89、劃的總體要求，深化新橋鎮色彩管控，劃定重點區域和一般區域兩種都市色彩控制分區。重點區域：包括新橋站前公共中心重點區域、臨港科創產業中心重點區域、新閔公共中心重點區域。應加強色彩管控，在下位規劃中通過附加圖則、色彩導則等方式進行色彩合理引導。一般區域：“都市色彩控制區”范圍內、上述地區以外的其他區域，包括大面積的城鎮居住區和工業區。按照通則式管控實現色彩引導。2.2 分區色彩引導分區色彩引導 重點區域 新橋站前公共中心、新閔公共中心，提升色彩品質，區域內建筑色彩宜采用低飽和度色系，整體體現現代感。商業建筑以低飽和度的藍灰、淺灰、金屬色為主，適當設置棕紅、米黃等色彩，打造溫馨的氛圍。允許部分采用飽

90、和度較高的紅、藍、黃、綠等鮮艷色彩，強化底層的商業氛圍。商業區域的戶外廣告尺寸、投放地及色彩，應與建筑本體相協調。臨港科創產業中心，以辦公建筑和研發類產業建筑為主，采用藍灰、白色、金屬色等色彩為主，展現科技感。綜合服務類建筑色彩可在藍白灰基調上糅合明快的色彩作為點綴，以形成識別性。藍灰 淺灰 金屬色 棕紅 米黃 藍灰 白 金屬色 玻璃色 米黃 第五章 開放共享的生態體系 69 一般區域 城鎮居住區，體現柔和、溫暖的居住環境，采用中明度、中彩度的暖色系色彩為主色調，例如暖灰色、米黃、米咖、白色等，以石材、涂料等傳統建材為主。在小面積上可采用彩度、明度較高的顏色作為點綴，應避免出現大面積高純度色彩

91、。工業制造區，應整體展現簡潔明快的園區風貌，以中冷色調為主，整體建筑風貌應干練大方，不宜使用過多、過艷的顏色，避免色彩堆積造成雜亂無序的視覺感。郊野色彩控制區 郊野地區，整體以自然低碳、藍綠交融為風貌特征，展現江南水鄉田園城鎮的底色。郊野景觀帶內的建筑和景觀構筑物應以淡雅、清新的色彩為主，呈現石材、木材等天然材料的本色，體現江南地區的自然意趣。暖灰 米黃 米咖 白 草綠 葉綠 灰 水藍 混凝土色 玻璃色 金屬色 石灰色 第五章 開放共享的生態體系 70 新橋鎮色彩規劃分區圖 第五章 開放共享的生態體系 71 第六章 單元規劃 72 第六章 單元規劃 第六章 單元規劃 73 第一節第一節 單元劃

92、分單元劃分 單元劃分以功能布局結構和現行控制性詳細規劃編制單元情況為基礎，并根據行政邊界、城市開發邊界等最新信息進行適當調整，將新橋鎮域內劃分為 9 個規劃編制單元。城市開發邊界內劃分城鎮單元 7 個，本次規劃新增臨港松江科技城西單元，其他單元編號保持與現行控規單元編號相統一。其中跨鎮單元 4 個，建議控規編制時按整單元統一考慮，實現單元內公共服務配套的統籌。城市開發邊界外劃分為南北兩個鄉村單元。單元劃分圖 單元劃分以功能為導向，參考現行編制單元劃分模式，根據 15 分鐘生活圈及公共服務半徑確定。第七章 近期實施 74 第七章 近期實施 75 第七章 近期實施 第七章 近期實施 76 第一節第

93、一節 近期重點發展區域近期重點發展區域 將臨港松江科技城西片區作為近期重點發展區域，具體范圍為：東至九新公路，南至磚新河，北至莘磚公路，西至高壓走廊和北泖涇，規劃范圍總面積約 73.6 公頃。該片區是作為松江新城的重要組成部分，是打造“科創、人文、生態的現代化新松江”的重要承載區。“規劃以建立臨港松江科技城的空間功能拓展區、卓越品質提升區、高質量發展示范區為目標，與周邊現狀充分對接，打造集區域企業聯合體、服務中樞、公共平臺等功能于一體的綜合性創新核，輻射帶動長三角區域的科創能力。為打造產城融合的產業社區，提升宜居宜業的環境品質，規劃配置生活服務設施。新橋鎮近期重點發展區域規劃圖 第七章 近期實

94、施 77 第二節第二節 近期重點建設項目近期重點建設項目 1.重點公共服務設施重點公共服務設施 1.1 基礎教育設施基礎教育設施 規劃近期新建基礎教育設施主要分布于 SJP0-0203、SJP0-0205 及 SJC1-0024 單元。1.2 公共服務設施公共服務設施 規劃近期新建社區級服務設施主要分布于 SJP0-0205 及 SJC1-0024 單元。2.重點道路交通及市政設施重點道路交通及市政設施 2.1 道路設施道路設施 規劃近期新建道路主要位于 SJC10031 單元及臨港松江科技城西片區。規劃近期新建交通設施 3 處，為明華路下穿隧道、申北四路下穿隧道及莘磚公路上海方向匝道。3.重點公共空間及生態環境重點公共空間及生態環境 3.1 公共綠地公共綠地 近期新增公共綠地主要位于 SJP0-0203、SJP0-0205 及 SJP0-0201 單元。