1、南平市“武夷品牌”發展戰略規劃總規劃一、品牌建設基礎與面臨形勢（一）南平市品牌建設背景1.歷史情況（1）自然資源優良豐富。南平市擁有優良的自然資源稟賦，為產業品牌建設奠定了良好的基礎。豐富的綠色山林資源，孕育了武夷巖茶、順昌蘆柑、建甌錐栗等國家地理標志產品。氣候條件優越，初步形成了茶葉、水果等優勢產業。生物資源豐富，特點鮮明，為南平市品牌建設提供了豐富的資源優勢。（2）人文歷史底蘊深厚。南平地處閩北地區，歷史悠久、文化燦爛，閩越文化、朱子文化等在此交相輝映。擁有世界“雙遺產”武夷山這一得天獨厚的資源，在品牌經濟的消費浪潮下，為 夷綠色南平”旅游品牌推廣，加強龍頭項目建設和“大文化、大生態、大健

2、康、大休閑”等產品開發，引領南平品牌走向世界提供一個良好的發展環境。 （3）政府政策鼓勵扶持。南平市政府將“綠色南平”作為南平市形象宣傳口號和品牌，積極推廣多項政策，推動南平品牌發展。同時，政府加大推介力度，舉辦海峽兩岸茶博會等大型品牌節慶賽事活動，持續擴大“綠色南平快樂武夷”知名度和影響力。通過深入挖掘綠色潛力，激發綠色生產力，加快把綠色優勢轉化為綠色發展勝勢，推進南平市品牌建設，促進鄉村可持續發展。2.現有基礎南平市品牌建設工作按照國務院和省委市委關于產業轉型升級、打造品牌強市的戰略部署，圍繞品牌服務、運作管理和監管保護工作，不斷探索構建起政府主推、企業主動、部門協作的品牌戰略推進格局，成

3、效顯著，成績斐然，為品牌發展奠定了現實基礎。（1）政策環境持續優化。“十二五”以來，政策配套日趨完善，南平市相繼出臺南平市“十三五”商標品牌戰略發展規劃等一系列文件，對品牌建設進行規劃與指導，構建綜合性和專業性政策支撐保障體系。品牌建設的行政管理進一步規范，為品牌發展營造良好的政策環境和社會環境。（2）產業融合初見成效。產業結構和布局更趨優化，依托南平優美的生態環境和濃郁的人文環境，南平市已形成食品加工、機電制造等主要產業，高端裝備制造和新材料等新興產業發展勢頭良好，構建了以現代綠色農業、旅游、健康養生、生物、數字信息、先進制造、文化創意等七大產業為重點的高技術化、高附加值化、低碳化的綠色產業

4、體系。（3）區域特色逐步凸顯。“十二五”以來，南平市高度重視保護和發掘歷史文化資源，形成了以朱子文化、武夷山茶文化為核心，眾多類別差異發展的區域特色新格局。堅持品牌帶動，突出特色優勢，以武夷山雙世遺品牌為依托，推動傳統文化與現代設計結合。挖掘歷史文化和自然生態資源，在“綠色南平”大品牌基礎上，也形成了如“和美邵武”“美味建甌”等各自的區域品牌。 （4）創新能力不斷提升。自2013年以來，南平市先后與中國醫學科學院藥物研究所、中國林科院等院校機構建立了協作關系，積極搭建“資政產學研用”平臺。通過龍頭企業與科研院所以及產業基地之間的合作與帶動作用，打造產業品牌發展創新模式。創新能力得到穩步提升，截

5、至2017年底，市級及以上技術中心66個，其中，國家級技術中心2個，省級技術中18個。（5）對外交流日益擴大。積極融入“一帶一路”建設，南平市實施的“聚內引外”的對內投資和對外招商政策，取得突破性進展。依托“海峽兩岸茶業博覽會”峽兩旅游發展大會”等平臺對外交流，推動閩北特色文化“走出去”。在企業的發展帶動下，一些優秀品牌積極參與國內外行業競爭，形成國內頂級品牌，一些企業已參與國際標準制定。3.薄弱環節隨著國內國際市場競爭的日益加劇、改革的不斷深入以及資源環境約束發展等新情況和產業結構調整、經濟轉型升級的新要求，南平市的品牌建設工作還存在許多薄弱環節。主要表現在：（1）缺乏品牌亮色，創新理念有待

6、加強。隨著人們的消費需求不斷升級，品牌形象消費日益突出，而南平在品牌亮色等方面均較薄弱，產品類型單一，缺乏差異化，創意理念有待加強，開發粗放，主題不顯。龍頭帶動作用不強，區域聯動不足，南平市品牌建設在自主創新能力信息化程度、質量效益等方面有待加強。（2）產業體系亟需健全，產業結構有待優化。南平市產業體系還不夠健全，寬帶信息基礎設施建設依然滯后，數字信息產業支撐服務能力也不強，亟待實現產業高質量發展。南平市產業總體處于低端向中高端發展的轉型期，需要延長產業鏈、優化產業結構，增強資源的綜合利用率，實施產業結構轉型升級引領品牌結構升級。 （3）品牌發展基礎薄弱，強勢品牌帶動性不足。強勢品牌沒有發揮出

7、龍頭企業的帶頭作用，南平市品牌發展雖取得一定成績，但是中小企業居多，資源和產量有限，無論從數量還是品牌影響力都還有待提高。目前還沒有形成企業集群效應來帶動南平市總體品牌的提升。對于電子信息、生物等新興產業還處于培育階段，行業內企業規模、數量及市場空間有待進一步擴展。 （4）配套設施不完善、品牌管理機制有待健全。消費需求升級亟須配套設施跟進，南平在服務設施、接待設施等方面均較薄弱，配套不足。政府對南平品牌發展的引導還需進一步加強，完善監管機制。同時，各個部門之間缺乏統籌協調的工作機制，產業融合時存在行業壁壘，各種資源沒有得到充分的整合和利用，大品牌發展的格局尚未形成。（二）南平市制定品牌發展戰略

8、的意義1.品牌建設是解決新時代社會基本矛盾的新引擎習近平總書記在十九大報告中指出，當前我國社會主義發展已經進入新時代，中國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著消費多元時代的來臨，人們對品質的要求和對個性的喜好越來越強烈，人們“生活講究品質，消費注重品牌”，對優質產品的需求越來越大。千百年來，正是過硬的品質造就了一批百年老店、老字號，至今仍是消費者的信賴品牌、購物首選。南平山清水秀、生態環境優美，是農業大市、資源大市，生產出來都是綠色優質的好產品，但這些“好產品”往往面臨著有口碑無品牌、有質量無市場的問題，真正像南孚電池、圣農那樣有影響力、競爭力

9、的品牌不多，大多是“養在深閨人未識”，“好口碑”沒有“好市場”，“好產品”賣不出“好價錢”的現狀。如何進一步加強品牌建設，充分發揮南平市自身優勢，積極推動品牌建設引領消費結構升級，滿足人們更高層次的物質文化需求，切實將品牌建設打造為積極解決新時代社會基本矛盾的新引擎，已成為加速南平市綠色發展的關鍵契機。2.品牌建設是南平把握新常態戰略機遇的新抓手認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國及地方經濟發展的大邏輯。新常態是質量效益進一步提升的階段，必須加快轉變經濟發展方式，更加注重內涵式發展。對南平市而言，當務之急是堅定不移地發展品牌戰略，樹立強烈的品牌意識，追求精品，講究誠信，

10、不斷提升品牌形象與影響力，發揮品牌建設對經濟發展優化升級的引領作用、對創新成果轉化的驅動作用、對可持續發展的保障作用，這是實現新常態發展的必由之路。南平市擁有豐富的品牌資源，不僅具備質量優勢，而且具備數量優勢。面對農業比較效益總體偏低、產業發展亟待提檔升級、資源環境的束縛不斷加劇，旅游業區域聯動不足、景城融合不夠、城市產業結構亟待升級，制造業產業規模相對較小、產業體系亟待完善，信息化水平有待提升等發展現狀，如何充分開發現有品牌資源，不斷增強經濟發展的內生成長動力，打造國際一流品牌或品牌集群，把品牌建設作為新常態發展的重要支撐和進取方向，已成為南平市把握新常態戰略機遇的重要抓手。3.品牌建設是推

11、進南平市供給側改革的新載體供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展，實現創新協調綠色開放共享的發展。其根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。品牌是企業、區域乃至國家競爭力的綜合體現，代表著供給結構和需求結構的升級方向。發揮品牌引領作用，充分調動市場決定性作用、企業主體作用、政府推動作用和社會參與作用，適應引領需求結構優化升級，推動供給結構和需求結構升級，是深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的

12、必然要求。對于南平市來講，優勢產業依舊是農業、旅游產業，但制造業、數字信息產業、文化創意產業仍在初期發展階段，發展依舊緩慢，其產業發展依舊不平衡；在產業融合方面，一二三產業融合力度不夠、程度不深等問題依舊存在。對于傳統產業和新興產業業態融合仍然存在不足等問題，如何進一步優化結構升級，構建差異化協調共生、融合發展的綠色產業格局，推動綠色產業在融合中由低端向中高端邁進，已成為南平市供給側改革的核心舉措。4.品牌建設是加快南平城市功能轉型的新助力當全球城市的發展模式從資本驅動轉向創新驅動時，品牌日益成為全球城市吸引國際人才、資本、信息集聚的重要途徑，成為城市經濟控制力的“倍增器”。城市功能隨著經濟、

13、社會的發展而豐富，表現出由簡單到復雜、由單一到多元的基本趨勢。在全球經濟轉型升級的大趨勢下，城市占主導的經濟功能需要轉型升級。當前我國正處于發展轉型的關鍵時期，要破解人口、資源、環境等瓶頸制約，解決經濟發展的技術含量不高、產業結構失衡和生產方式粗放等問題，必須走創新的發展道路，探索符合科學發展觀要求的城市發展新模式，而這一過程涉及硬件與軟件兩個層面。“硬件”的轉型升級由產業帶動，“軟件”的轉型升級由知識引領，而品牌作為“軟件”中的一環至關重要。然而，南平市工業經濟總量偏小，后備品牌資源缺乏，“五南式”的標志性企業偏少，產業優勢不強，本地特色不明顯，小企業居多，龍頭企業較少，很難發揮龍頭企業的帶

14、動作用；企業品牌意識不強，大多數中小企業小富即安；生產要素配置有待合理，全要素生產率有待進一步提高，產品附加值較低，價值鏈有待進一步升級等。如何實現“軟硬結合”，一方面以“硬件”為支撐，積極促進產業轉型升級帶動城市轉型升級，另一方面，以品牌為靈魂，將“品牌”作為一種“軟件”，發揮品牌引領產業功能的作用，充分激活品牌經濟，日益成為加快南平城市功能轉型的新助力。5.品牌建設是連接綠水青山和金山銀山的新紐帶2005年8月，時任浙江省委書記習近平同志在湖州安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。2017年10月，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”被寫進黨的十九大報告等。綠水青山就是金

15、山銀山的理念已成為我們黨的重要執政理念之一，深入理解其科學內涵具有重要的理論和現實意義。雖然綠水青山就是金山銀山的論斷是長遠的、科學的，但是綠水青山卻不可能自發轉化為金山銀山。南平市森林覆蓋率高，擁有多處森林公園等，素有“南方林海”“中國竹鄉”的美譽；武夷山、九峰山等群山連綿；九曲溪、閩江、延平湖等優質水資源等，自然生態資源豐厚，是名副其實的綠水青山，但與此相比，南平市的制造業、數字信息產業等發展仍然緩慢，國民生產總值在全省排名依舊靠后，人均收入也增長緩慢等，嚴重制約了南平市的經濟發展。而品牌作為一種力量，通過品牌戰略規劃提升品牌建設軟實力，加快形成發展新動能，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理

16、念、將生態優勢轉化為發展優勢的必由之路。因此，如何依托傳統優勢產業、區域經濟支柱產業和特色產業，積極發揮品牌在產業結構優化升級中的引領作用，走出一條“生產標準化、產品精致化、經營品牌化、市場多元化、發展綠色化”的生態精品之路，打造在國內外具有較高知名度和影響力的區域品牌，日益成為南平市連接綠水青山和金山銀山的新紐帶。二、指導思想、基本原則和發展目標（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，以國務院質量發展綱要（20112020年）中國制造業發展綱要（20152025）等和南平市委、市政府出臺的南平市綠色產業發展行動綱要（2017

17、-2025）和七大產業規劃為指導，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以綠色發展為方向，堅守發展和生態兩條底線。緊緊圍繞福建省委省政府品牌戰略方針，全面打響“清新福建綠色南平”品牌，在經濟社會發展中，推動和提升知識產權創新、運用、保護、管理和服務能力，實現新經濟、新技術、新產業高質量發展的目的，實現人們對美好生活向往的目的。以品牌為抓手，實現南平“品牌強市”與福建品牌強省、國家品牌強國的美好藍圖。（二）基本原則1.聚焦市場，突出重點。遵循品牌經濟發展規律，充分發揮市場配置資源的決定性作用，不斷規范市場競爭秩序，統籌利用國內外資源，深入拓展國內外市場，重點圍繞消費需求打造品牌，以質

18、量鑄就品牌，以效益檢驗品牌，營造良好的產業品牌發展環境，深度激發市場活力。2.政府推動，扶優扶強。積極推動企業開展品牌建設，加強品牌的宣傳、培育和保護。扶持一批大型企業集團攻克關鍵核心技術，破解行業瓶頸制約，鞏固知名品牌陣地。扶持一批品牌意識較強的中小企業開發區域精品，提升品牌價值。 3.社會參與，共建共享。發揮好行業協會橋梁作用，加強社會中介機構能力建設，加強品牌營銷策劃，為品牌建設和產業升級提供專業服務。營造關注自主品牌成長的良好社會氛圍，大力培養消費者自主品牌認同感，樹立消費信心，擴大自主消費，推進品牌建設成果共享。4.創新驅動，以質取勝。推進技術創新、產品創新、模式創新和業態創新，激發

19、企業創新活力與內生動力。大力推動重點領域改革創新，解決品牌戰略規劃中的重點難點問題，理順品牌與市場利潤的正向掛鉤機制。5.品牌連接，綠色生態。加強品牌之間協作，構建品牌生態鏈、生態圈。堅持綠色方向，推動生態保護與品牌建設發展協調并重，統籌規劃協調綠色品牌的發展資源，積極培育高附加值、高技術、低碳化的綠色生態品牌體系，推動南平成為全國綠色發展優秀城市。（三）發展目標到2025年，圍繞綠色南平的城市品牌發展戰略定位，將南平打造為全國綠色發展示范城市。進一步建立健全品牌賦能機制，完善以“綠色、集聚、高效”為顯著特征的南平品牌發展體系，將“武夷山水”打造為國際知名區域公共品牌；充分發揮城市品牌載體作用

20、，品牌競爭力大大增強，品牌價值充分提升；借力事件品牌的口碑與傳播，助推南平品牌的影響力；形成以武夷山為核心、周邊地區聯動發展的旅游生態圈，打造具有國際優勢的旅游品牌；打造一批具有知識產權、附加值高并居于產業鏈核心環節和價值鏈中、高端的國內外領軍品牌；培育一批地理標志品牌、代表南平特色的綠色品牌、紅色品牌等特色品牌；充分發揮園區品牌平臺作用，建成具有國際競爭力和區域競爭力的品牌集群，實現產業品牌與城市品牌良性互動，持續促進南平經濟向以創新型和價值型為內涵的品牌經濟發展方式轉變。實現南平市品牌建設（火箭模型）的跨越式發展（如圖1）。圖1 南平市品牌建設戰略發展模型上述發展目標兩個階段實現：第一階段

21、從2018年到2020年，是基礎夯實階段:全力打造“武夷山水”區域品牌，積極培育南平特色品牌、事件品牌和領軍品牌；第二階段從2020年到2025年，是價值提升階段：全力打造品牌集群、品牌生態圈，形成特色鮮明的城市品牌。第一階段的主要目標實現南平市大、小品牌資源的初步整合，搭建品牌發展框架，鼓勵龍頭企業參與到南平市品牌建設當中，進一步優化提升圣農、武夷星等領軍企業品牌，初步完成“武夷山水”區域公共品牌的建設。結合南平特色，打造一批富有影響力的事件品牌和新興特色品牌。具體發展目標：打造以發展農業品牌、旅游品牌為重點的“武夷山水”區域公共品牌，突出“武夷山水”品牌形象地位。以圣農、武夷星等農業標桿品

22、牌和以武夷山、九曲溪、朱子文化等為載體的旅游品牌，進一步豐富“武夷山水”區域品牌內涵；進一步挖掘南平既有資源優勢，打造一批具有南平特色的“綠色”“紅色”及“康養”品牌；培育并打造一批富有影響力的事件品牌，用南平特有事件、故事推動南平城市品牌的提升；進一步鼓勵南孚、圣農等企業發展，培育一批發展前景好的企業，打造一批強勢、領軍品牌，具體指標如下：品牌數量持續增加，到2020年，培育福建名牌產品170項，無公害農產品、綠色食品和有機食品認證達到800個(每年新增40個以上)，地理標志產品達到60件以上。國內有效商標總量達3.5萬件，地理標志商標70件，國際注冊商標100件。推動高標準建設國際級旅游標

23、志區，推進武夷山景區的升級改造工程，落實順昌華陽山合掌峰國家5A級景區創建工作等。每年新增“老字號”企業1家，“福建老字號”企業達到7家以上。品牌競爭力全面提升，到2020年，新建成國家級標準化示范(試點)單位2個，省級標準化示范(試點)單位10個，主導或參與制修訂國家標準10項以上，建立健全工程質量監督體系，加強工程質量監管，努力打造一批優質工程、百年工程等。 第二階段的主要目標建立健全品牌維保體系，培育并打造一批特色品牌集群，形成品牌生態圈和特色城市品牌，實現品牌對南平市整體發展的強大賦能。初步建立符合南平市特點的品牌價值評價體系，實現南平品牌的市場價值快速發展，全面提升南平市品牌競爭力。

24、具體發展目標：積極打造南平城市品牌，凸顯一批南平政務、黨務服務品牌，積極推動南平市全國文明城市品牌建設；積極打造品牌集群，建設以茶為代表的產品品牌集群，以工業園區為紐帶的企業品牌集群和以農業、旅游業、制造業為代表的產業品牌集群；塑造品牌生態圈發展，建立以農業為中心的大農業品牌生態圈和以旅游業為中心的大旅游品牌生態圈以及以城市品牌建設為核心的立體品牌生態圈，發展指標如下：品牌數量持續增加，到2025年，培育福建名牌產品190項，無公害農產品、綠色食品和有機食品認證達到1000個(每年新增40個以上)，地理標志品牌達到120件以上。國內有效商標總量達到5萬件，地理標志商標100件，國際注冊商標15

25、0件。加大對順昌華陽山合掌峰國家5A級景區支持力度等。培育南平新的旅游高地。每年新增“老字號”企業1家，“老字號”企業達到12家以上(其中“福建老字號”建老家以上，“中華老字號”華家以上)。品牌競爭力全面提升，到2025年，新建成國家級標準化示范(試點)單位3個，省級標準化示范(試點)單位12個，進一步優化提升圣農、武夷星等領軍企業品牌，增加8家新的強勢品牌企業。建立健全工程質量監督體系，加強工程質量監管，努力打造一批優質工程、百年工程等，打造百年市政工程不少于10個等；加強城市品牌建設，培育政府服務品牌；增加城市賽事舉辦頻次，爭取舉辦高級別的博覽會等，推動事件品牌的快速增長。打造基于農業的觀

26、光農業、現代農業、生物農業等大農業品牌生態圈和基于旅游業的體驗旅游、康養旅游、農業旅游等大旅游業品牌生態圈，進一步構建以城市品牌建設為軸心的區域品牌、產業品牌、企業品牌、事件品牌等立體品牌生態圈。三、戰略部署（一）戰略思路1.品牌綠色賦能品牌綠色賦能，即強調區域內品牌的一切產品、服務、技術創新等均以“綠色”為前提，反對犧牲自然生態換取經濟利益的短期行為，更加注重“綠水青山就是金山銀山”的長遠發展品牌價值觀，是南平市將資源優勢轉化為經濟優勢的重要“導航儀”。南平市自然風光優美，山清水秀污染小，其“綠色、生態”的品牌定位決定了南平市區域品牌的綠色賦能功能。尤其是南平市資源分散，難以整合成“大規模、

27、集約化”的大工業發展模式，傳統的工業經濟發展思路提供經驗十分有限。因此，需要基于“綠色賦能”邏輯，充分利用好全國低碳城市試點、國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家循環經濟示范城市、國家水生態文明試點市等一批國家級綠色“金牌”，積極探索富有南平特色的綠色生態經濟，強化產品質量、建立質量標準、嚴格把控產品的綠色質量關、夯實品牌發展的質量基礎，以綠色為標簽，從綠色找價值，充分發揮品牌的溢價功能，打造點“綠”成“金”的南平品牌經濟發展模式。2.品牌聯動賦能品牌聯動賦能是指品牌協同效應和品牌集聚效應下的品牌合力塑造和產業集群品牌打造。為保證資源投放方向的一致性，聯動賦能通常受到政府或者行業協會的監督與

28、引導，能夠對區域內廣泛存在卻分散不均的品牌資源實施有效整合，降低區域公共品牌內部的客戶搜尋成本，實現區域公共品牌資源共享。南平市擁有一批實力強勁，品牌過硬的經濟實體，其中以現代綠色農業與旅游產業為典型代表（例如武夷星大紅袍、圣農集團以及印象大紅袍山水實景演出等）。但是，單純依靠產業當中的龍頭企業進行拉動，效果尚不明顯。在這一情境下，加快“武夷山水”區域公共品牌建設步伐，以現代綠色農業與旅游產業兩大優勢產業為主體，將產業中龍頭企業所擁有的品牌資源優勢集中投放使用，基于品牌聯動賦能，將孤立的“點”的品牌力量，統一整合為“面”的品牌勢能，以使品牌資源有限的小、散、弱企業分享品牌聯動賦能帶來的牽引及帶

29、動作用，實現品牌聯動賦能下的規模經濟和范圍經濟。3.品牌杠桿賦能品牌杠桿賦能是區域品牌通過為區域內的企業、產品等經濟要素提供品牌背書以提升背書對象附加價值的品牌杠桿效應。南平市擁有一定數量的優勢品牌，當這些品牌通過區域公共品牌整合之后，能夠率先打破原有的地理界限，實現地區知名品牌向全國乃至全球馳名品牌的轉變。區域公共品牌的重要作用之一是強化已有強勢品牌的競爭力，拉動弱小品牌的快速追趕。作為南平市品牌經濟發展的“領頭羊”，“武夷山水”的品牌名稱具有鮮明的地域特征，具備獨一無二的核心競爭力，這種區域冠名能夠為區域公共品牌內的經濟實體提供良好的背書，提升產品附加價值，突顯區域特色。不僅如此，對于成長

30、中的中小經濟實體而言，這種背書能夠獲得諸多經濟效益之外的溢出收益。4.品牌形象賦能品牌形象賦能旨在借助區域品牌的知名度、美譽度和良好營商環境實現對原有力量之外的資本、人力、知識等外部資源的虹吸效應。通過提升城市形象、政府形象、市民形象、文化形象和環境形象等關鍵要素，增強南平市的凝聚力、向心力和影響力，對內提升市民的歸屬感和自豪感，對外增強對各類要素及資源的集聚能力。嚴格管控品牌質量，提高區域品牌的市場美譽度，進而提高區域對資本、人力、知識等外部資源的吸引力。加強區域營商環境，包括政治環境、經濟環境、社會環境以及法律環境等全方位、多角度建設。南平市“武夷山水”區域公共品牌的形象賦能具有力量獨特化

31、、作用多樣化以及效果長期化的特點，能夠穩定、持續推動南平市品牌經濟發展，實現南平經濟的轉型升級。（二）品牌設計1.打造“武夷山水”公共品牌打造以發展農業品牌、旅游品牌為重點的“武夷山水”區域公共品牌，突出“武夷山水”品牌形象地位。以圣農、武夷星等農業標桿品牌和以武夷山、九曲溪、朱子文化等為載體的旅游品牌，進一步豐富“武夷山水”區域品牌內涵，逐步擴大“武夷山水”區域公共品牌的影響力，進一步把“武夷山水”區域公共品牌做大、做好、做強，充分發揮“武夷山水”區域品牌賦能，擴大“武夷山水”區域公共品牌的輻射范圍。2.打造“綠色南平”城市品牌立足打造“綠色南平”城市品牌形象，積極推出一批南平政務、黨務服務

32、品牌，凸顯南平市公開、透明的政府形象，積極推動南平市全國文明城市品牌建設；培育并打造一批富有影響力、波及范圍廣、持續時間久的事件品牌，用南平特有事件、故事推動“綠色南平”城市品牌的升華。為南平市整個品牌架構發展營造良好氛圍，實現南平品牌的市場價值快速發展。3. 打造“點綠成金”產業集群品牌發展以產業為主體的集群品牌和塑造一體化、全方位的品牌生態圈。培育一批實力強、成長性好、競爭優勢明顯、示范帶動能力突出的產業化龍頭企業，重點扶持輻射面廣、帶動力強的領軍品牌；扶持各個區縣特色優勢產品品牌，打造具有鮮明地方特色的產品層品牌集群；進一步強化品牌準入標準，優化品牌維保措施，發揮品牌對南平市整體發展的強

33、大賦能功能。實現南平品牌架構的升級。四、重點任務（一）做強“武夷山水”品牌，提升區域品牌背書能力1.做好品牌“守門員”，加強“武夷山水”品牌保護統一對外口徑。區域內的產品有相應的組織統一銷售，將所有企業、生產者捆綁成為利益共同體，進行品牌的統一維護，做到只有一個出口，有效避免內部競爭，減少各類以次充好、假冒偽劣的行為出現。將品牌的所有權、管理權、收益權和使用權進行分離。所有權歸政府或者行業協會，政府授權相應的組織或單位進行品牌運營管理，進行品牌傳播，提升品牌價值。由品牌運營單位向區域內的企業、生產者授權，符合產品標準的主體可以使用區域品牌，同時繳納相應的費用，用于品牌維護和品牌宣傳。而品牌價值

34、提升帶來的利益，最終惠及當地生產者和企業。建立健全品牌授權機制，嚴守進入門檻，嚴格控制附屬品牌總量。防止過度泛化對品牌美譽度傷害和品牌價值稀釋。聚焦名優產品，完善子品牌進入及退出機制，持續提升“武夷山水”品牌美譽度。2.講好品牌故事，豐富“武夷山水”品牌內涵借智借力充分挖掘品牌故事，提升“武夷山水”品牌底蘊。進一步加強與中央、省主流媒體、海外華文媒體和相關社會媒體的聯系合作，開展全方位、多角度、立體式宣傳，深挖“武夷山水”品牌背后的革命傳承和文化底蘊，如紅色革命故事，朱子文化故事等，著力提升“武夷品牌”知名度、美譽度。創新創意，深入挖掘品牌背后的故事和內在價值，將“武夷山水”打造成有厚度、有溫

35、度、有故事、有情懷的區域公用品牌。全面實施“面實施旅游”，突破傳統故事呈現方式，實現立體化、全方位的品牌傳播。包含VR+在線視頻直播（南平大山大水及民俗風情等）、VR+目的地IP特展（武夷山、景區、樂園、名勝、古跡等）、VR+旅游宣傳片（大武夷景區、火車站、商場、機場等）、VR+旅游推介會（自然景觀、人文景觀）、VR+旅游產品購買（商場、推介會、體驗館現場）、VR+景區嘉年華（景區入口、樂園等人群聚集處）等。加快武夷山、順昌、建甌等影視基地建設，探索打造區域重要的影視傳媒產業發展基地。突破傳統旅游營銷方式，切實讓“武夷山水”走進千家萬戶。實施“武夷山水”旅游整體營銷工程，打響“清新福建綠色南平

36、快樂武夷”品牌；建立統一的武夷旅游官網，提升線上線下營銷實效；分時段開展旅游主題促銷活動，引導形成旅游消費新熱點。3.整合營銷傳播，提升“武夷山水”品牌認知水平加強與市外媒體合作，強化“武夷山水”品牌整體宣傳策劃，強化對外宣傳推介。積極培育生態精品品牌營銷隊伍和網絡營銷，通過在大城市舉辦生態精品品牌推介會，建立展示營銷中心拓展市場，提高“武夷山水”生態精品品牌的知名度和美譽度，增強“綠色南平”整體影響力。以“綠色南平快樂武夷”作為宣傳口號和品牌，積極推廣多項政策，加大推介力度，舉辦專場旅游推介會，對南平市旅游線路和景區景點進行“集成式”營銷。展開整合營銷傳播，持續增加“武夷山水”品牌受眾。整合

37、縣(市、區)各級政府、旅游企業和社會媒體資源，采用“聯合推介、捆綁營銷”的方式，建立跨部門、跨行業、跨地域的整合聯動推廣機制，通過制度機制創新加強管理，形成政府引導、政企聯合、專業分工、市場運作的立體化整合營銷傳播體系。展開精準營銷，提升品牌傳播效能。引導旅游營銷的精準定位和科學投放，持續加強消費者推廣、同業推廣、媒體推廣、會議展覽及獎勵旅游推廣、名人推廣等傳統營銷，強化在搜索引擎、微博微信、移動設備、微電影等新媒體的創新性營銷。加大新媒體營銷平臺建設力度，注重營銷的體驗性、溝通性和持續性，全面提升品牌傳播效果。探索新媒體下的品牌口碑傳播，推進品牌自傳播。積極與攜程網、同程、天貓、途家網、驢媽

38、媽等知名旅游電商以及旅游集團進行合作。加強線下移動信息終端營銷，提升南平旅游APP和微信公眾預訂平臺，推出網絡游戲營銷和多媒體自助終端營銷。充分運用微信、微博、微網站、微電影等“微平臺”，鼓勵旅游運營商建設自有和可控的信息發布平臺，加強南平旅游形象推廣。4.整合優勢資源，打造“武夷山水”全球知名品牌掃除品牌國際化發展的限制性因素。提請省政府幫助向國家同步申請武夷山航空口岸全開放和臨時性開放，切實解決武夷山航空口岸僅對港澳開放的局限問題，打通“走出去”渠道，開辟“請進來”航線，提升“武夷山水”品牌的國際認知水平。開辟海外營銷渠道。通過旅游推介會等平臺加強境外宣傳推廣，打造“萬里茶道”品牌，充分發

39、揮武夷山“雙世遺”品牌優勢，以武夷山國家公園體制試點建設為契機，圍繞建設國際知名旅游養生度假目的地，堅持“吃、住、行、游、購、娛”與養生并重，自然、文化與生態資源的挖掘整合利用并重，富民與強市并重，加快建設大武夷旅游發展圈，促進旅游業提檔升級，整合南平市優質品牌資源，豐富傳播內容，將“武夷山水”打造為全球知名的區域品牌。（二）深挖資源優勢，打造特色品牌1.聚焦生態優勢，培育綠色品牌以綠色農產品品牌建設為先導，推進綠色食品加工業向南平市優勢產區集中布局，培育以綠色食品加工為主營業務的農業產業化龍頭企業，積極推廣綠色包裝、低碳配送、綠色采購等生態物流，以區（縣）為單元建設綠色農產品加工基地，以鄉（

40、鎮）為單元建設綠色農產品原料供應基地，形成生產與加工聯動、企業與農戶銜接的現代化綠色農產品加工格局。在蔬菜主產區、水果優勢產區和茶葉優勢產區科學施用農藥，推行農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控。積極申報竹產品原產地地理標志，打造“武夷綠竹”特色品牌。推行綠色農產品認證制度、市場準入制度、生態農業激勵、補償制度等生態農業發展的政策法規體系。采用國際、國內綠色制造和綠色食品生產先進標準，大力發展肉聯加工、乳制品等產業，依托光澤綠色食品生態城建設，打造我國最大的肉雞飼養加工循環經濟產業園和循環經濟示范產業鏈。以“綠色南平”旅游品牌為突破口，把“綠色南平”品牌打造成福建最亮麗的名片并躋身全國知名品牌

41、行列。圍繞綠色發展定位，充分利用南平優越的自然環境優勢，進一步發揮好武夷巖茶、武夷旅游、武夷山水、建甌筍竹等綠色品牌優勢，加快推動產業升級和產業結構調整，從而為全市的經濟發展做出更大的貢獻，打造綠色品牌建設的扎實基礎。加快推進武夷山低碳旅游示范區建設，引導邵武、政和等縣（市）開展生態旅游品牌縣建設，推動生態度假旅游發展。以“綠色南平快樂武夷”為主品牌，發展區縣地方品牌，進一步整合全市的旅游資源，充分挖掘各地的特色，開發精品旅游線路。全力推進食品加工、竹木加工、紡織服裝、建材、化工等傳統制造業的綠色改造，加快應用清潔高效的加工工藝，推動傳統基礎制造工藝綠色化、智能化發展。推動“互聯網+聯與“綠色

42、+色相融合，支持企業在阿里巴巴、京東商城等知名電商平臺建設自營平臺，建設南平產品網上專業市場，打造一批面向全國的綠色產品垂直電商平臺，進一步擴大南平綠色產品的知名度和市場占有率。加快實施國家生態文明試驗區行動方案，深入挖掘綠色潛力，激發綠色生產力，加快把綠色優勢轉化為綠色發展勝勢。調優綠色產業空間布局，依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，科學部署休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等重點建設項目，引導資源要素持續優化配置，實現綠色品牌多樣化、個性化發展。2.追憶紅色之路，強化紅色品牌發揮原中央蘇區資源優勢，深入挖掘、整合紅色文化資源，加強紅色文化宣傳，提升閩北紅

43、色文化知名度和影響力。充分挖掘和加快南平市紅色資源的旅游開發，促進遺址觀光產品往紅旅體驗產品的換代升級。加快紅色資源開發，助推紅色品牌形象。依托國共談判舊址、蘇維埃舊址、集中營遺址、古戰場遺址、省委舊址、農民暴動遺址等系列紅色資源，借助“大武夷”旅游產業的基礎，發揮政府主導優勢，開展紅色遺址觀光、紅色紀念館參觀、紅色教育等紅色旅游活動，深度開發利用好豐富的紅色旅游資源，建設紅色產業融合發展示范區。重視歷史文化遺產保護，推動革命舊址遺址保護利用，傳承弘揚方言、民宿、手工技藝、革命傳統等優秀傳統文化品牌，延續自然、歷史、生態和文脈。創新提升紅色紀念場所的展示功能，大力促進紅色主題產品品牌的創新開發

44、，鼓勵和扶持一批紅色主題的特色商品。加強南平市內部、以及南平市與周邊紅色資源的整合，積極融入區域紅色精品品牌發展，提升南平紅色品牌形象。積極發展紅色體驗旅游品牌，充分挖掘和加快南平市紅色資源的旅游開發，促進遺址觀光產品往紅旅體驗產品的換代升級。一是創新提升紅色紀念場所的展示功能，注重融合節事、高科技、演藝等手段開發新興活態化產品;二是依托武夷山大安村、赤石暴動遺址公園、邵武金坑等精品紅旅景區，建設游學大本營，通過紅軍大講堂、紅色故事會、軍營宿營、軍旅訓練等方式，打造適合青少年的紅旅產品;三是大力促進紅色主題度假產品的創新開發，鼓勵和扶持一批紅色主題的精品酒店、特色民宿、主題餐廳、旅游商品等;此

45、外，加強南平市內部、以及南平市與周邊紅色旅游景區的聯合，積極融入區域紅色精品線路。3.加速產業融合，培育特色康養品牌依托南平市擁有獨一無二的歷史文化和自然生態資源，積極發展體育健康養生（太極、健走、馬拉松、越野、自行車等）、旅游休閑養生（鄉村休閑旅游、傳統文化旅游、景觀旅游、奢野旅游等）、健康飲食養生（茶道、特色飲食等）、康養結合養生（體檢、專科醫療、養老公寓、養老地產等）等特色康養品牌。圍繞醫療和康復護理、中醫療保健、健康旅游和文化、健康體檢等重點領域，培育健康服務品牌。推進“文化+健康養生”專項行動，深度挖掘古鎮中潛在的古人智慧和健康養生文化沉淀，打造以養老、康復、健身、保健消費為鏈條，通

46、過“歷史養心、茶道養生、生態養老”衍生路徑，實現康養品牌建設的大發展，將“南平康養”打造為國內“山地養生”的第一品牌。4.借智聚力謀勢，打造南平特色事件品牌充分發揮媒體以及專業服務機構的積極性，定期舉辦品牌戰略發展高峰論壇、品牌展示、品牌建設先進單位表彰會、品牌建設培訓會、編撰發行品牌企業宣傳材料等系列活動，形成爭創品牌，推進產業品牌發展的良好社會氛圍。用好和優化南平市關于會議會展獎勵旅游的優惠政策，引導各縣市和景區推出系列賽事和節慶活動，以活動提升話題和關注度，培育新興事件品牌。重點策劃落實一系列新興賽事與節慶活動，如“快樂武夷音樂節”“快樂武夷農業嘉年華”“快樂武夷國際夏令營”“武夷山三養

47、國際論壇”等事件品牌，增加宣傳引爆點，提升市場關注度，帶旺旅游人氣。整合工藝美術市場，著力打造2-3個在全省乃至全國有影響力的工藝美術展示推介、交易貿易平臺。培育開發演藝娛樂市場，做精做優“印象大紅袍”“武夷水秀”“朱子之歌”等文化演藝項目。將雙世遺武夷山國際馬拉松賽升格為具有全球影響力的國際馬拉松賽事，打造“山地馬拉松”第一品牌；將“海峽兩岸茶業博覽會”打造成具有國際知名度的茶葉會展品牌，推動“建窯建盞文化博覽會”成為中國瓷器文化遺產的著名會展，把建盞打造成有世界影響力的黑釉瓷器標志品牌，以知名會展為平臺，擴展在“海絲”沿線國家和地區的合作與交流，持續擴大“綠色南平快樂武夷”知名度和影響力，

48、打造南平特色事件品牌。（三）強化品牌協同，做強產業品牌1.統一品牌建設，強化領軍品牌培育一批實力強、成長性好、競爭優勢明顯、示范帶動能力突出的產業化龍頭企業，重點扶持輻射面廣、帶動力強的領軍品牌。加強服務指導和監督管理，促進現有國家級、省級和市級重點龍頭企業擴大發展規模，提升市場競爭力。支持龍頭企業的強勢品牌帶動，扶持小微企業的品牌孵化，不斷加大對綠色產業的招商引資力度，從政策上予以大力支持。提高龍頭企業及優勢產品的品牌知名度，打造一批特色突出、市場占有率高、競爭能力強的名品名企，進一步提升“閩鋁”“圣農”農服南孚電池”孚電太陽電纜”等優勢品牌影響力。通過品牌定位，進一步賦予品牌內涵；優化創新

49、機制，推動企業產品創新；通過統一品牌、統一標準、統一檢測、統一宣傳，深化南平品牌一體化建設。一方面，在政策上提供融合渠道、稅收減免等政策上的支持，推動企業做強、做大；另一方面，進一步強化領軍品牌影響力，鼓勵自主創新品牌發展，發揮領軍品牌的帶動力、引導力、凝聚力，進一步拉動中小企業、相關產業的發展，形成由領軍品牌帶動強勢品牌、由大品牌帶動小品牌的發展格局，促進品牌發展良性循環。2.發揮領軍品牌牽引作用，打造品牌集群 鼓勵龍頭企業牽頭組建營銷聯盟，重點支持圣農建立武夷食品營銷聯盟，打造“武夷-圣農”雙品牌模式，探索在全國布局專營店，把“武夷食品”品牌打造成全國重要的、知名的品牌。重點扶持各個區縣特

50、色優勢產品品牌，如武夷巖茶、浦城薏米、浦城丹桂、建盞、建陽桔柚、建甌錐栗、延平百合、順昌海鮮菇、政和白茶、邵武碎銅茶、松溪紅茶、松溪綠茶等優質產品品牌，打造具有鮮明地方特色的產品層品牌集群。著力打造綠色生態茶品牌，支持武夷山建設茶產業總部基地，建設武夷山全國生態巖茶基地，重點發展以武夷山、建甌、建陽為主的烏龍茶，以松溪、邵武為主的綠茶，以武夷山、政和、松溪為主的紅茶，以政和、建陽、松溪為主的白茶，提升“武夷山大紅袍”“武夷巖茶”為引領的茶產業品牌競爭力。發揮生態優勢和建甌澤瀉、浦城的靈芝、建陽的淮山、邵武的瓜婁、順昌的無患子、光澤的重樓、松溪的茯苓等地產名優中藥材優勢，統一打響“武夷”中藥材品

51、牌。打造茶文化、節慶會展、演藝文化、名人文化、非遺文化等領域形成品牌集群，發揮文化創意產業集聚效應和帶動作用，打響閩北特色文化品牌集群。3.積極推進產業融合，形成品牌生態圈圍繞綠色農業、生態旅游、先進制造、生物技術、健康養生、文化創意以及數字信息等七大產業，推進區域調控與市場機制相結合，統籌資源配置，構建以綠色農業產業集群品牌和生態旅游產業集群品牌為引領，先進制造產業集群品牌、生物技術產業集群品牌、健康養生產業集群品牌、文化創意產業集群品牌為支撐，信息技術產業集群品牌為助力的現代高效產業集群品牌體系。科學布局產業集群品牌發展空間，重點扶持綠色農業品牌集群和生態旅游品牌集群。優先建設以農業和旅游

52、業為軸心的品牌集群，發揮集群的輻射作用，通過滲透型、重組型和延伸型融合模式農業，形成集觀光農業、生物農業與綠色農業為一體的“大農業”品牌生態圈，以體驗旅游、文創旅游與康養旅游為一體的“大旅游”品牌生態圈。促進產業要素集聚，依托區域的資源富集程度、開發條件和發展潛力，統籌謀劃產業品牌分布、開發時序和資源投向，通過品牌整合推動產業升級，促進產業融合與品牌集聚，突出閩北特色。通過農業品牌生態圈、旅游生態圈建設，打通產業融合的新通道，實現資源互補，提升品牌生態圈質量，切實發揮品牌生態圈的品牌培育功能和輻射帶動功能。（四）夯實城市基礎，提升品牌形象1.打造城市名片，樹立城市實力形象持續推進經濟發展，增強

53、城市內生動力。充分利用“中國竹鄉”國竹南方林海”“福建糧倉”等先天優勢資源，推動經濟社會發展繼續呈現速度加快、效益提升、后勁增強的良好態勢，依靠循環經濟示范城市、智慧城市試點、低碳城市試點等國家級“金字招牌”，增強城市內生動力。圍繞增強內生動力，持續加大招商引資力度，組織赴北京、深圳、澳門等地，開展以商引商、產業鏈招商、平臺招商和小分隊招商。發揮“萬里茶道”雙起點和武夷山陸地港優勢，主動融入福建自貿區和“海絲”核心區建設，全方位、多層次的對外交流格局初步形成，樹立城市實力品牌形象。2.推進政務改革，提升城市服務形象深化機關效能建設，提升政府公信力度。南平市政府應持續推進“放管服”改革，推行“雙

54、隨機一公開”機制，強化事中事后監管，提高政府執行力。簡化企業行政審批手續，建立企業無縫聯系機制，確保全市每個重點企業均有一名領導干部掛點聯系，企業在發展中遇到的難點問題當天直達市（縣、區）主要領導。實施一批市政基礎設施和公共服務配套項目，補齊城市短板，完善城市功能，拉開城市框架，繼續推進市政提升“六千工程”和“三邊三節點”工程，加快民生基礎設施建設，做大做美縣域中心城市。3.爭創文明城市，提升城市文化形象加強文化資源保護利用，努力營造文明城市氛圍。積極踐行國家“一帶一路”倡議，致力于優秀傳統文化傳承與發展，主動融入21世紀海上絲綢之路核心區建設，讓有千年古韻的文化產品走向世界。加強文化資源保護

55、利用，積極引導公共文化服務向基層延伸，突出打響朱子文化、紅色文化等品牌，加快朱子學院、延平書院等項目建設，開發建盞、建本等特色文化產品，突出閩北特色風貌，建設特色小鎮和美麗鄉村，加快發展新聞出版廣播影視事業，促進文化繁榮，努力營造文明城市氛圍。4.發揮綠色優勢，提升城市環境形象全面實施新一輪城市總體規劃，完善城市專項規劃、控制性詳細規劃編制和城市設計。依托“多規合一”，健全城市開發邊界管理體制機制。強化規劃管控，利用好山水特色，突出顯山露水透綠，留足公共空間和發展備用空間，打造山水相融、城景相依的組團式山水園林城市。著力建設森林城市，將森林作為城市魅力的核心組成部分，注重城市綠色開敞空間建設，

56、建設一批城市綠地公園，合理布局城市公共綠地，加大中小城鎮園林綠化工作推進力度，穩步提高城市人均公共綠地面積，實現所有縣（市、區）達到省級園林城市標準。大力實施武夷新區海綿城市省級試點建設，各縣（市、區）選擇一批住宅小區、機關企事業單位、學校、公園、綠地、場站、道路、內河水系、湖泊等協同開展“海綿城市”試點工程建設，到2020年，所有縣（市、區）建成區20%以上面積要達到海綿城市建設要求。（五）統一品牌管理，形成品牌合力1.全面實施質量安全建設，打造統一的溯源平臺以爭創全國質量強市示范城市為目標，推進質量興市向質量強市發展。充分發揮南平市自然環境優美，工業污染小的生態優勢，重點推廣一批高產優質的

57、新品種、適合山地農業的先進實用新技術、高效長效的有機新肥料、安全低毒低殘留的新農藥、小型適用的山地新農機具,將生態優勢轉化為產品質量優勢。綜合運用多種網絡技術、條碼識別等前沿技術，實現對生產、流通過程的信息管理和產品質量的追溯管理、產品生產檔案（產地環境、生產流程、質量檢測）管理，全面實施品牌溯源系統，對轄區范圍內的產品做到“來源可溯、去向可查、責任可究”。注重服務質量建設，加快觀念轉變，將品牌有形產品質量與無形服務質量相結合，通過提高服務質量，為南平市區域品牌轉型升級奠定基礎。2.加強品牌維護，打造統一的品牌監管體系健全部門協作機制，通過整合行政資源、司法資源、社會資源，形成權責一致、協同配

58、合、運轉高效的品牌權益保護協作機制。積極落實國家知識產權戰略綱要，推進國家商標戰略實施示范城市建設，推進品牌要素的商標注冊，及時申請注冊商標，包括但不限于注冊聯合商標、防御商標和國際商標，加大商標專用權保護力度。建立健全企業數據檔案庫，包括各個企業的歷史，品牌內涵特點等。實現從源頭上封堵漏洞，從法律上完善規范，從技術上優化手段，從整個產業鏈的角度構建起更加完善有力的監管體系。構建以市場監督管理局為主，多部門、跨區域協作的監管主體的統一監管平臺。健全法律法規、部門規章、條例方案、管理辦法等在內的制度保障體系。建立全面動態的誠信企業“紅名單”和違規企業“黑名單”。持續開展打擊侵犯知識產權和制售假冒

59、偽劣商品專項行動，減少或杜絕侵害事件，保護品牌企業合法權益。3.整合信息化資源，打造統一的信息化品牌管理平臺建設南平市公共信用信息共享服務平臺，加強品牌信用信息的公開共享，支持建立以行業協會為主體和會員單位為基礎的自律維權同業信用體系，以企業自身為主體和風險管理為基礎的自我內控信用體系，以信用中介為主體和市場運行為基礎的社會服務信用體系，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵機制，打造統一的品牌信用信息管理平臺。結合南平本地區數字信息產業的實際和未來城市品牌建設的數字化、信息化、智能化的發展需求，大力發展特色行業軟件和解決方案。推進南平各個政務單位數據中心的建設和優化，加強資源數據的采集、規范、

60、整理、挖掘和運用，加速整合規模小、效率低、能耗高的分散數據中心。加快以民生為重點的數據中心建設，推進醫療健康數字化、教育數字化、便捷交通數字化、社會保障服務數字化等民生工程的改進。支持基礎電信運營商、互聯網企業參與互聯網數據中心、政務數據中心、民生數據中心建設，提高數據信息使用的集約化水平。以南平云計算、大數據中心為依托，以互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術為抓手，創新管理深度融合，創建城市品牌建設平臺化，實現對“武夷山水”區域品牌全地域覆蓋、全時空監控、全過程的管理，實現品牌建設智能化、一體化。4.成立工作委員會，打造統一的行政歸口品牌涉及到方方面面，有些政策如九龍治水，相互抵觸難以形成

61、合力，發揮“武夷山水”公用品牌建設工作領導小組的作用，成立武夷品牌發展工作委員會，發揮政府、企業、社會等各方力量，綜合運用各種資源和手段，支持品牌發展，用創新的思維和制度建設來找準深層次的問題根源，提高政策措施的針對性和有效性。由“武夷品牌發展工作委員會”推動開展品牌研究、品牌評價、質量認證、人才培訓、營銷策劃、宣傳推廣、管理咨詢、防偽維權等各項工作，具體統籌品牌孵化、培育、管理、維護等；組織落實建設品牌創建補貼等扶持辦法和獎勵政策等品牌發展激勵工作。由“武夷品牌發展工作委員會”負責牽頭建立和完善“武夷山水”品牌預警機制，系統梳理南平市優質地理標志品牌，提前進行商標注冊，納入預警機制。定期展開

62、公共品牌輿情調研，明確防范重點，嚴格執行應急值班和事故報告制度，制定有效防范應急預案和開展應急演練，定期開展安全生產大檢查，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，嚴防重特大事故發生。“武夷品牌發展工作委員會”下設“武夷品牌培育專家咨詢小組”，引導企業建立實施并持續改進品牌管理體系，進一步加大品牌培育和推廣力度，鼓勵企業申報“工業品牌培育示范企業”業品福建名牌產品”等。由“武夷品牌發展工作委員會”統一負責推進落實品牌溯源平臺、品牌監管體系和品牌信息化平臺的建設。五、保障體系（一）加強組織領導，做好統籌協調以品牌管理工作為主線，不斷加強品牌管理體系建設。要切實認識到品牌建設的重要性和緊迫性，將品牌建

63、設工作擺上重要議事日程，統籌謀劃，精心組織，發揮組織協調作用，通過市區協調、部門聯動、簡政放權，實現同步高效。在重大任務和關鍵工作方面做到各司其職、協調一致、共同推進。加強企業部門之間、與地方政府之間等方面的溝通協調，積極爭取政策支持與工作聯動。做好質量品牌提升規劃與其他規劃的有機銜接。大力推動重點領域和上下游產業加強質量工作合作與互動，構建優勢互補、資源共享、協調發展的良好格局。調整規劃事權，推進簡政放權。進一步優化質量技術監督局等相關部門工作，落實品牌發展戰略，管理品牌產品評選工作、產品質量誠信體系建設，為綠色品牌發展提供有力支撐。為統籌品牌建設，縱深推進優化服務，貫徹“放管服”改革工作協

64、調機制。（二）優化政策環境，創新管控機制加強政策引導，完善激勵機制。優化政策環境，建立監督問責制度，推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力，鼓勵企業和市民通過各種方式參與南平市品牌建設，推動規劃有效實施。制定完善重點領域有關政策，圍繞整治、提升、發展，細化完善配套落實政策，加強各項政策的協調配合，健全完善城市功能，構建高精尖的政策體系。設立品牌培育引導資金，對品牌建設在技術改造、技術引進、科研立項等方面給予優先安排，對科技創新和專利技術成果轉化項目給予資金補助。鼓勵金融機構加大對品牌企業扶持力度，將品牌企業優先納入上市重點培育對象和資助范圍。整合各

65、類資源向品牌建設工作聚集，推進土地、資本、勞動力、技術、信息等各種要素向重點品牌企業、品牌產業和品牌聚集區傾斜。（三）狠抓規劃落實，提高工作效率科學落實規劃設計，提高品牌建設效率。加強品牌建設的責任落實，要對品牌建設方案提出的各項目標任務逐項細化分解，進一步制訂完善各單位品牌發展規劃，提出具體目標、措施和辦法，落實各項品牌發展要素，科學配置空間資源，逐步推動南平市經濟和社會發展、產業、住房、交通、市政、環境保護、公共服務、公共空間等規劃的落實，實施統一銜接、功能互補、相互協調、一以貫之的一本規劃，把品牌建設工作責任真正落到實處。加強人才隊伍建設，提升品牌管理能力。加強品牌管理人才培養，同時注重

66、實踐鍛煉。建立專業團隊或配置專職人員負責品牌管理，明確負責品牌建設工作的主管領導，明確管理部門并配備專職人員，以專人專崗負責品牌建設工作。構建有力的支撐品牌建設的人力資源體系和信息化平臺，要打破現有體制，加快培育一支“素質高、專業精、能力強、負責任”的品牌建設專業隊伍，培養品牌工作骨干，共同打造品牌建設團隊，保障品牌建設目標的實現。把具有戰略思維、市場意識、創新精神的優秀人才放到品牌建設的關鍵崗位，通過給優秀人才壓擔子，快速提高解決突出矛盾、駕馭復雜局面的能力。 （四）細化品保體系，完善考核機制加強品牌法規配套的管理制度建設，完善品牌的認定保護制度、品牌監管制度，推進品牌監管的法制化、規范化、

67、制度化;推動品牌無形資產出資和擔保功能的落實，有效解決品牌價值的評估、出資、擔保等問題。推進質量發展與提升，將年度目標任務納入質量發展目標責任書中，分解到各相關單位。各相關單位要嚴格按照年度目標責任書，制定詳細的年度計劃，推進目標任務順利實施。加大品牌質量保護的事中、事后的檢查督導，開展年終考核，并將考核結果報市政府辦，確保各項目標任務落到實處。進一步將品牌建設工作納入全市經濟社會發展綜合考核和政府質量工作考核，科學制定考核指標體系，逐步加大品牌建設工作在政府質量工作考核中的比重。同時，加強督導檢查，提高工作標準，強化質量管理，建立長效機制，確保我市品牌建設持續健康發展。（五）加強宣傳引導，營

68、造良好氛圍加強對規劃的宣傳和解讀，組織媒體開展主題宣傳活動，營造規劃實施的良好輿論氛圍。支持地方和行業開展區域性、行業性質量品牌宣傳展示活動，鼓勵企業展示質量品牌形象，擴大自主品牌的社會影響。加大武夷品牌的宣傳力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的武夷品牌宣傳活動。各級宣傳部門及時總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督武夷品牌發展的良好社會氛圍。加強與市外媒體合作，強化“武夷山水”品牌整體宣傳策劃，強化對外宣傳推介。積極培育武夷品牌營銷隊伍和網絡營銷，通過在大城市舉辦武夷品牌推介會，建立展示營銷中心拓展市場，提高“武夷山水”品牌的知名度和美譽度，增強“綠色南平”整體影響力。37