1、河北省康養產業發展“十四五”規劃2021年11月目 錄序言3第一章 發展基礎與環境5一、發展基礎5二、發展環境7第二章 總體要求8一、指導思想8二、基本原則9三、發展目標10第三章 空間布局11一、“一環”引領11二、“兩極”帶動12三、“三帶”集聚13四、“多點”支撐15第四章 發展重點18一、發展優質醫療服務18二、發展多元健康養老19三、發展現代中醫藥養生21四、發展高品質健康管理23五、發展多樣化健康旅游24六、發展特色體育健身25七、發展醫藥與健康食品27八、發展先進醫療器械與康復輔具28第五章 主要任務29一、深化康養產業協同發展29二、增強產業載體承載能力32三、壯大市場主體培塑
2、品牌34四、加快康養產業消費升級37五、全面提升科技創新能力38六、推動康養產業智慧發展40七、培養壯大產業人才隊伍43八、持續優化產業營商環境44第六章 保障體系46一、加強黨的全面領導46二、建立健全工作機制47三、健全綜合監管制度47四、積極開展輿論宣傳47序 言發展康養產業是落實以人民為中心的發展思想,不斷增強人民群眾幸福感的具體體現。習近平總書記指出,“健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求”“現代化最重要的指標還是人民健康,這是人民幸福生活的基礎。人民至上、生命至上應該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念
3、”“要把人民健康放在優先發展的戰略地位,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康”。加快發展康養產業,是我省深化供給側結構性改革、加快產業轉型升級的重要抓手,是重塑區域競爭新優勢、培育經濟增長新動能、實現高質量發展的重要支撐,也是滿足人民群眾對美好生活需要的重要保障。康養產業是為社會提供康養產品和服務的各相關產業部門組成的業態總和,是最有發展前景的新興產業之一。本規劃立足我省區位優勢、資源稟賦、產業基礎、城鎮格局,按照產業集聚、錯位協同、均衡發展的原則,以全人群、全生命周期的健康服務為主線,主要圍繞康養服
4、務業和康養制造業兩個方面,促進康養業態深度融合,著力構建集醫療服務、健康養老、中醫藥養生、健康管理、健康旅游、體育健身、醫藥與健康食品、醫療器械與康復輔具于一體的康養產業體系,著力打造“一環引領、兩極帶動、三帶集聚、多點支撐”的康養產業空間發展格局,不斷提升康養產品質量和水平,更好滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的康養服務需求,為建設健康河北提供有力支撐。本規劃依據“健康中國2030”規劃綱要促進健康產業高質量發展行動綱要(20192022年)河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要制定。規劃期為20212025年。第一章 發展基礎與環境一、發展基礎我省是人口大省、經濟大省
5、和文化大省,康養資源豐富,自然生態環境良好。近年來,省委、省政府高度重視康養資源開發和康養產業發展,出臺系列扶持支持政策,發展環境不斷優化,科技創新不斷增強,發展基礎更加扎實,為“十四五”時期我省康養產業的快速發展奠定了堅實的基礎。資源豐富特色明顯。河北省地形豐富、地貌齊全,是全國唯一集平原、海洋、盆地、湖泊、山地、丘陵、高原等各類地形地貌于一體的省份,擁有茂密的森林、豐富的溫泉、優美的田園風光、多彩的旅游文化、深厚的傳統中醫文化等康養資源。我省是旅游資源大省,共有5A級景區11家,國家級風景名勝區10處,國家級森林公園28處,國家級旅游度假區1家。中藥材資源豐富,現有中藥材資源1716種,有
6、60多種藥材資源被列入國家各種保護目錄,黃芩、黃芪、知母、柴胡、連翹等產量穩居全國前列。中醫藥文化影響深遠,形成了以扁鵲文化為核心、融合燕趙醫家流派文化元素的中醫藥文化體系。武術文化源遠流長,是眾多拳種的發源地,滄州、邯鄲永年等七地被國家批準為全國武術之鄉。產業體系日益完善。以醫院、基層醫療衛生機構、專業公共衛生機構為主體的醫療衛生體系齊全。截至2020年末,全省共有醫療衛生機構86926個,其中醫院2246個,衛生技術人員51.80萬人。多層次養老服務不斷拓展,醫養結合、智慧養老等新業態不斷涌現,老齡事業和產業協調發展,養老機構均能夠以不同形式提供醫療服務。醫藥產業蓬勃發展,生物制藥、化學制
7、藥、中藥品種齊全,基礎雄厚,截至2020年全省規模以上醫藥制造業工業企業324家。旅游業發展動力強勁,2019年全省接待海內外游客7.83億人次,實現旅游收入9313億元。體育產業發展進入快車道,2019年,全省體育產業總產出為1527.4億元。食品工業門類齊全,主要產品產量位居全國前列,其中乳制品產量居全國第1位,培育了“君樂寶”“承德露露”“養元六個核桃”“今麥郎”等一批知名品牌。科技創新日趨活躍。我省生命科學領域的重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構等研發平臺不斷增加。2020年,全省擁有省級以上生命科學領域重點實驗室66家,其中國家重點實驗室3家。擁有一批高層次康養產業人才,在健康領
8、域擁有院士5名、國醫大師1名。康養企業成為引領科技創新的主力軍,石藥集團、石家莊四藥入圍中國醫藥研發產品線最佳工業企業。載體建設扎實推進。近年來,全省康養領域平臺和載體建設成效明顯,石家莊國家生物醫藥產業基地成為全國首批17個生物醫藥領域產業集群之一,北戴河生命健康產業創新示范區被批復為國家級生命健康產業園區,安國中藥都建設取得較大進展,滄州渤海新區生物制藥園區等產業基地快速崛起,我省成為全國重要的高端生物醫藥產業基地。康養小鎮建設加速推進,北戴河阿卡康養小鎮、白石山溫泉康養小鎮入選2020年中國康養小鎮標桿項目TOP10。健康旅游蓬勃發展,建成1個國家健康旅游示范基地、1個國家中醫藥健康旅游
9、示范區、3個國家級中醫藥健康旅游示范基地、2個國家森林康養基地。康養新業態、新模式不斷涌現,建成3家國家智慧健康養老示范企業、4個智慧健康養老示范街道(鄉鎮)、1個國家智慧健康養老示范基地。發展環境不斷優化。省委、省政府高度重視康養產業發展,先后印發河北省“大健康、新醫療”產業發展規劃(20162020年)健康中國河北行動(20202030年)等規劃,制定出臺了關于加快發展養老服務業的實施意見關于大力推進康養產業發展的意見關于加快推進中醫藥產業發展的實施意見關于支持生物醫藥產業高質量發展的若干政策關于促進“互聯網+醫療健康”發展的實施意見以及社會辦醫、養老服務、健康旅游、體育健身等領域的支持政
10、策,政策體系不斷完善。二、發展環境“十四五”時期,我省康養產業發展的外部環境和內部條件正在發生深刻的變化,面臨前所未有的重大機遇和挑戰。健康中國和積極應對人口老齡化上升為國家戰略,為我省康養產業快速發展提供政策保障。京津冀協同發展進入縱深發展新階段,雄安新區進入承接北京非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段,2022年冬奧會舉辦后將進入后奧運經濟發展階段,為我省康養產業快速高質量發展提供了有利契機。人口老齡化程度進一步加深,人民群眾對康養產品和服務的需求日益旺盛,為康養產業提供廣闊市場。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,人民群眾對健康的認知更加深刻,為康養產業加快發展帶來新的機遇。新一輪科技革命和產業
11、變革加速到來,生命科學技術不斷取得新突破,“互聯網+康養”等新業態、新模式蓬勃興起,為康養產業發展提供科技支撐。全省康養產業發展面臨的挑戰不容忽視。越來越多的省(市)將康養產業作為加快產業轉型升級的戰略選擇,未來各地在人才、技術、資金等要素方面的競爭將更趨激烈,地區間競爭壓力不斷加大;我省康養產業鏈條短,有影響力的龍頭企業、知名品牌和高能級產業承載平臺少,對康養產業高質量發展形成制約;科技和人才支撐不足,土地、環境等約束日益明顯;藥品監管、社會辦醫等領域政策尚待進一步完善,康養產業的良好發展環境仍需不斷改善。第二章 總體要求一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的
12、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持以人民為中心,全面落實省委、省政府“三六八九”工作思路和“健康中國河北行動”決策部署,深入實施京津冀協同發展戰略,積極推進京津冀公共服務共建共享,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標,圍繞醫療服務、健康養老、中醫藥養生、健康管理、健康旅游、體育健身、醫藥與健康食品、醫療器械與康復輔具等八大領域,積極推進全人群、全生命周期的健康服務,著力構建全鏈條的康養產業體系,著力推進康養產業集聚化、規模化、品牌化發展,著力增強康養產業
13、發展動力和活力,著力推動康養產業創新、融合、協調發展,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康、康復、養生、養老需求,打造我省新的經濟增長點,為全面建設經濟強省、美麗河北做出積極貢獻。二、基本原則堅持黨的領導,統籌推進。堅持黨對康養產業工作的全面領導,立足全局,凝聚共識,切實把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力轉化為發展的強大動力,統籌推進康養產業區域間、領域間、業態間全面發展,促進優勢互補、錯位發展,實現康養產業與經濟社會協調發展。堅持人民至上,生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想,以提高居民健康水平、延長生命長度、拓寬生命寬度為根本原則,面向全人群、全生命周期,滿足居民日益
14、增長的多樣化康養需求。堅持政府引導,市場主導。強化政府在制度建設、規劃引領、政策制定和市場監管等方面的職責,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,全面激發社會力量參與積極性,形成政府、市場協調推進的良好格局。堅持改革引領,創新驅動。適應新發展階段要求,加快推進體制機制改革創新,堅持把創新作為引領發展的第一動力,推動技術創新、產品創新、業態創新、模式創新,優化產業發展環境,全面提升發展質量。三、發展目標到2025年,康養產業體系基本健全,產業規模不斷擴大,服務能力顯著提高,產業競爭力明顯增強,產業品牌不斷涌現,形成較為完整的康養產業鏈,打造一批功能齊全、設施完善的康養園區、基地和小鎮,形成若干千
15、億、百億級康養產業集群,康養產業對經濟社會發展的貢獻率顯著提高。創新能力更強。產學研用結合、上中下游銜接、大中小企業協同的全鏈條創新體系基本建成,形成京津冀康養產業帶,集聚一批國內一流的創新人才。建成一批康養領域重大技術創新平臺,突破一批關鍵核心技術。產業規模更大。產業規模和發展質效持續快速提升,內涵豐富、布局合理、結構優化的現代康養產業體系基本形成。到2025年,全省生物醫藥健康產業主營業務收入達到2200億元,體育產業總規模達到3000億元,冰雪產業總規模達到1500億元,食品工業規模以上企業營業收入達到5500億元,中藥材生產和中藥飲片加工業務收入達到345億元,省級以上旅游度假區突破2
16、0家,國家級體育產業示范基地、示范單位和示范項目達到10個。集聚效應更顯。全省康養產業空間布局不斷優化,康養小鎮、康養產業園區、康養基地等產業平臺集聚效應顯著增強,重大項目承接能力不斷提升,在康養產業相關領域培育若干細分優勢產業,形成一批具有國際競爭力的領軍企業和“冀”字品牌。打造一批康養小鎮,力爭國家級、省級全域旅游示范區達到15個。發展環境更優。藥品和醫療器械審評審批機制、藥物臨床試驗政策體系、創新產品應用機制不斷完善,金融創新支持力度不斷加強,康養產業發展政策支撐體系和行業監管體系逐步健全,營商環境持續優化,全面形成有利于康養產業可持續發展的良好生態。第三章 空間布局立足我省區位優勢、資
17、源稟賦、產業基礎、城鎮格局,按照產業集聚、錯位協同、均衡發展的原則,構建“一環引領、兩極帶動、三帶集聚、多點支撐”的康養產業空間發展格局,即以環京津區域為引領,以石家莊、秦皇島為主要增長極,在燕山、太行山、沿海區域打造三大特色產業帶,建設一批康養產業支撐點,有序帶動全省康養產業協調發展。一、“一環”引領京津周邊康養產業環。發揮承德、張家口、唐山、廊坊、保定、滄州等部分區縣環京津區位優勢,集聚京津科技、醫療、人才等高端資源,搭建康養產業創新發展平臺,發展康養產業新業態,引領帶動全省康養產業創新發展,打造國內最具影響力和活力的康養產業發展新高地。立足京津巨大的高端康養消費潛力,加強康養服務設施建設
18、,按照“醫、護、養、學、研”一體化新模式,著力建設一批高端康養基地、高品質體育健身和旅游休閑基地,推進京張體育文化旅游帶等一批重點工程、重大項目建設,促進康養產業與休閑旅游、體育健身等產業融合發展,引領河北康養產業向高端化、智慧化、品牌化發展。依托廊坊北三縣,聚焦生物醫藥、醫療健康、文化旅游、健康養老等領域,引入北京向外疏解的優質公共服務資源,主動融入北京城市副中心產業鏈、創新鏈、供應鏈,推動政策銜接、資質互認、標準互通,引領京津冀康養產業協同發展。二、“兩極”帶動石家莊康養產業增長極。發揮石家莊省會都市圈帶動作用,依托石家莊國家生物醫藥產業基地和省會較豐富的醫療服務資源,大力發展生物技術藥、
19、高端化學藥、優質中藥產業,壯大生物醫藥與健康服務業,建設區域性健康管理數字中心,打造新型生物醫藥技術國際創新試驗區。以“紅色西柏坡多彩石家莊”為統領,發揮太行山和滹沱河山水生態資源優勢,推進康養與文化旅游、體育健身、農業觀光等產業融合創新發展,打造集健康、養老、休閑等功能為一體的康養小鎮和健康養老綜合體,培育發展滹沱河康養休閑產業聚集帶,統籌沿河生態綠廊建設和鄉村農業發展,簇團布局健康養老、休閑運動、醫療保健等項目。秦皇島康養產業增長極。發揮秦皇島市獨特的自然、生態、旅游、休療等資源優勢,全力加快北戴河生命健康產業創新示范區發展,繼續辦好中國康復輔助器具創新大會、生命科學峰會和康養產業發展論壇
20、等大型會展活動,加快北戴河生命科學園、秦皇島中秦興龍康復輔具產業園、醫療器械產業港、中關村生命園昌黎科創基地、北戴河數據產業園等重大項目建設,大力發展“醫、藥、養、健、游”五位一體生命健康產業集群,打造國際濱海休閑度假之都、生態醫療養護示范區和康復輔助器具研發生產基地。大力實施城企聯動普惠養老專項行動,推進北戴河地區黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構向健康養老方向轉型,打造國家級康養創新發展示范區。三、“三帶”集聚燕山壩上生態康養產業帶。依托張家口、承德等燕山壩上地區豐富的森林、草地資源和獨特的氣候條件,建設以休閑養生、運動健身、文化旅游等為主題的生態康養產業帶。張家口:以承辦冬奧會為契機,
21、以大生態、大旅游、大健康和大冰雪為主題,以打造京張體育文化旅游帶為重點,推動冰雪運動、休閑旅游、健康養老的協同發展,大力發展旅居養老、候鳥式養老等新業態,建成國際冰雪運動與休閑旅游勝地和京張健康養老協作示范基地。承德:立足深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源、優良的生態環境,以長城、森林、草原和明清歷史文化資源為重點,大力發展休閑健康養生和文化體驗旅游為主要特征的康養產業新業態,建設國際生態旅游城市,打造文化旅游康養目的地和京津冀康養產業示范區。太行山生態康養產業帶。依托太行山沿線保定、邢臺、邯鄲等地山區和山前地區良好的生態環境,圍繞休閑旅游、體育健身、養生養老等主題,打造康養休閑產業聚集區、城鄉居
22、民節假日(周末)休閑首選地和健康養老聚集區。保定:以良好的生態資源、醫療資源和中醫藥資源為依托,加快推進國際醫療基地、涿州生物醫藥產業園、京西百渡休閑度假區等建設,推動醫療、中醫藥、體育、養老、養生與旅游深度融合,打造休閑旅游目的地、京津冀健康養老協同發展示范區。邢臺:依托良好的森林、中醫藥文化、健康農產品等資源,加快推進九龍峽前南峪森林康養基地、扁鵲中醫藥文化產業園、邢東新區醫藥健康基地等建設,構建以健康養老、旅游休閑、中醫藥、生態農業、健康食品、體育健身等為主要內容的康養產業體系,打造中醫藥康養基地和健康食品生產基地。邯鄲:依托良好的自然生態、文化旅游、體育健身、生物提取等資源,高標準高質
23、量建設太行紅河谷文化旅游經濟帶,打造國家紅色研學旅游示范區、太行山綠色產業示范區,培育壯大趙文化、磁州窯、太極拳、成語典故、紅色旅游、女媧神話六大文化旅游產業集群。推進國家級安寧療護試點市建設,支持健康養老與相關行業融合發展。提升生物產業能級,打造生物提取物成果產業化基地。沿海休閑康養產業帶。依托唐山、滄州等地沿海地區獨特的區位優勢、豐富的康養和海洋資源,大力發展休閑療養、健康養老、體育健身等康養產業,打造國際知名濱海休閑度假區。唐山:充分發揮沿海港口優勢,整合海洋、海島、濕地、長城、醫療醫藥、工業旅游等資源,促進康養與體育、旅游、文化、養老等深度融合,加快發展海水浴場、島嶼觀光度假、海上娛樂
24、運動等休閑產業,謀劃建設曹妃甸郵輪母港,打響“唐山周末”品牌,全力創建全域旅游示范市、京津冀康養高地。滄州:圍繞傳統文化保護開發利用,發揮海洋、大運河、中醫、武術、農業、醫藥、醫療等優勢,以渤海新區生物醫藥產業園、大運河文化帶、環渤海休閑度假帶建設為重點,加快發展生物醫藥、醫療器械、農業觀光、田園養老、文旅休閑等產業,打造濱海休閑度假旅游目的地、生物醫藥產業基地和高端醫養結合基地。四、“多點”支撐依托重點地區、重點城市特色資源優勢和現有康養產業基礎,建設若干具有一定輻射能力的重要支撐點,培育康養產業新高地。雄安新區:積極穩妥、有序有效做好承接北京非首都功能疏解工作,瞄準現代生命科學和生物技術前
25、沿,積極爭取建設一批具有影響力和競爭力的高水平平臺,著力培育高端生物醫藥和高性能醫療器械產業,打造引領世界的現代生命科學和生物技術發展創新中心和產業高地;積極引入京津優質教育、醫療、體育等資源,創新公共服務供給方式,打造京津冀公共服務高地;加強白洋淀綜合治理,重點實施千年秀林、雄安北部郊野公園等工程,建設一批休閑街區、特色村鎮、旅游度假區。廊坊:充分利用緊鄰京津和雄安新區的區位優勢,大力發展高端醫療、健康養老、健康管理、醫療裝備、生物醫藥等融合發展的產業新體系,做大做強醫養結合、健康養老市場,打造京津冀協同發展先行區、北京非首都功能疏解重要承載地、高質量養老示范產業基地。衡水:圍繞農業、濕地、
26、康復輔具制造等優勢,推動衡水湖健康休閑養生產業園、冀深智能康輔產業合作示范區建設,大力發展農業觀光、健康飲品、醫療應急產品、康復輔具、體育健身,打造功能食品產業基地、康復輔助器具產業基地和京南醫療康養基地。定州:依托定州古城旅游開發項目和豐富的文化遺產資源,建設一批獨具漢風宋韻特色的風情街區,推動文化產業、旅游業和康養產業融合發展,發展文旅康養、農業休閑康養。辛集:立足特色種植、養殖,依托中心城區、河北省辛集經濟開發區、農業科技園區和特色鄉鎮,建設一批田園綜合體和文旅康養產業項目,發展休閑度假、農村體驗、健康養老和健康食品等康養業態。安國:傳承中醫藥文化,發展生物醫藥、中醫藥和康養、文化旅游等
27、產業,推動中藥材產業園區、安國數字中醫藥都、河北中醫學院安國校區等重點項目建設,打造國家中醫藥產業傳承創新示范區、健康養生基地,重振安國“千年藥都”品牌。冀州:依托冀州高新區,圍繞智能養老監護、殘疾人輔助器具、自助式健康檢測設備等,大力發展醫療器械和康復輔具,打造國內知名智能康輔器械產業集群。趙縣:立足文化資源優勢和產業發展基礎,做大做強生物醫藥產業,打造“華北生物發酵和生物制藥基地”,重點組織實施一批文化旅游項目,打造“京津冀休閑旅游度假目的地”。巨鹿:發揮金銀花、枸杞、葡萄特色農產品種植優勢,大力推動中成藥的研發與制造,積極發展特色飲品、富硒功能產品等健康食品,打造特色中醫藥種植基地、京津
28、冀康養中心。內丘:依托扁鵲中醫藥文化,大力發展中醫藥旅游、中藥材種植、中醫藥、健康食品等產業,打造中醫藥康養基地。第四章 發展重點圍繞康養產業醫療服務、健康養老、中醫藥養生、健康管理、健康旅游、體育健身、醫藥與健康食品、醫療器械與康復輔具八大領域,依托現有優勢產業,明確發展重點,集中優勢資源,突出產業融合、特色創新,推動衛生健康、養老養生、醫藥食品、旅游休閑、體育健身、信息網絡、智能裝備等相關領域產業深度融合,培育具有鮮明特色的產業新模式、新業態,不斷拓展康養跨界融合應用場景,建立健全康養產業發展體系,打造全國康養產業發展新高地。一、發展優質醫療服務提升康復醫療服務能力。建立健全以康復醫院、綜
29、合性醫院康復科、康復醫療中心為主體,以基層醫療機構為基礎的康復醫療服務體系。加強康復醫療機構建設,常住人口超過300萬的設區市至少設置1所二級及以上康復醫院;以設區市為單位支持醫療資源豐富地區的部分一級、二級醫院轉型為康復醫院;每個縣(市、區)至少建設1個康復中心;鼓勵有條件的基層醫療機構開設康復醫療門診和增加提供康復醫療的床位;支持和引導社會力量舉辦規模化、連鎖化的康復醫療中心。實施中醫藥康復服務能力提升工程,支持康復服務能力雄厚的三級中醫醫院建設國家級中醫康復中心,加強中醫醫院康復科建設,到2025年,三級中醫醫院設置康復科比例達到85%。推進醫療服務體系不斷健全。強化國家醫學中心和國家中
30、醫醫學中心的引領作用,健全以三級綜合醫院和中醫醫院為龍頭、二級醫院為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、專科醫院為特色的醫療服務體系。積極承接京津優質醫療資源疏解,加快心腦血管病、創傷、神經、中醫腫瘤等專業國家區域醫療中心和省級區域醫療中心建設,繼續實施重點人群健康服務補短板工程。加快城市醫療集團和縣域醫共體建設,強化醫聯體對基層醫療衛生服務機構的帶動作用,推動縣級醫院提標擴能,全面提升縣級公立醫院與基層醫療機構的綜合服務能力。加快新一代基因測序、干細胞與再生醫學、生物醫學等精準醫療技術研發,重點開發腫瘤、遺傳性疾病、胎兒罕見病篩查、老年醫學、生殖醫學等領域精準預防、診斷和治療服務產品,加快細胞治療
31、研究。促進社會辦醫協調發展。支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,引導社會辦醫療機構規范發展,加強事中事后監管。鼓勵社會力量在婦產、兒科等專科以及中醫、康復、護理、體檢等領域舉辦醫療機構。支持社會力量舉辦獨立設置的醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、消毒供應、安寧療護等專業機構,面向區域提供相關服務。鼓勵有實力的社會辦醫療機構有序發展前沿醫療服務,引導建成一批有規模、有影響、有特色的社會辦醫院。鼓勵具有資質的人員依法開辦診所。二、發展多元健康養老優化健康養老服務供給。引導社會力量發展重點面向中低收入群體、適度面向中高收入群體,重點接受失能失智、高齡老年人的照護型養老機構,到2025年養老機構護理型床位占
32、比不低于55%。鼓勵養老服務機構向家庭提供生活照護、康復護理、精神慰藉等專業服務。大力推進新建居住(小)區按標準配套建設社區養老服務設施,配建設施達標率100%;既有居住(小)區按標準配齊補足社區養老服務設施。提升醫養結合服務質量。按照方便就近、互惠互利的原則,合理規劃、建設和改造醫養結合機構,加強老年(病)醫院、護理院、康復醫院、安寧療護機構和綜合性醫院老年醫學科建設,支持改造一批基層醫療衛生機構,重點向康復、護理和養老服務延伸,或轉型發展成為收治高齡、重病、失能、部分失能老年人的醫養結合機構。養老機構內部設置的診所、衛生所(室)、醫務室,符合條件的按規定納入醫保協議管理范圍。鼓勵養老機構與
33、周邊的醫療機構開展多種形式的簽約合作,支持養老機構與協議合作的醫療機構開通綠色通道,養老機構可通過服務外包、委托經營等方式,由醫療衛生機構為入住老年人提供醫療衛生服務。支持社會力量建設專業化、規模化、醫養結合能力突出的養老機構。豐富健康養老服務業態。鼓勵養老服務企業連鎖化經營、集團化發展,培育一批特色鮮明、管理規范、服務標準的龍頭企業,加快形成產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的健康養老服務產業集群。促進養老服務業與教育培訓、健康、體育、文化、旅游、家政等幸福產業融合發展,豐富養老服務產業新模式、新業態。大力發展智慧養老服務,開展健康養老大數據的深度挖掘與應用,創新發展慢性病管理、居家健康
34、養老、個性化健康管理、互聯網健康咨詢、生活照護等健康養老服務模式。到2025年,各市打造兩個左右“養老”業態融合發展示范縣(市、區),全省每個縣(市、區)至少建有一所老年大學。增加老年用品供給。編制老年人產品、用品行業目錄,加大老年產品研發力度,支持生活護理、監測呼救等產品開發,優先發展健康監測等可穿戴設備及慢性病治療、康復護理、康復輔助、智能看護、應急救援、旅游休閑等產品。豐富老年人用品市場,規范與老年人相關的食品、藥品行業發展,鼓勵設立老年用品專柜、專營店、連鎖店,增強老年食品、藥品、用品和生態產品的供給能力。支持發展適合老年人的情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監控等智能化產品。鼓勵為老
35、年人提供個性化的定制旅游產品。拓展適合老年人的金融、理財、保險等金融產品。三、發展現代中醫藥養生健全中醫藥服務體系。健全和完善以省級中醫醫院為龍頭,市、縣中醫醫院和其他醫療機構中醫科室為骨干,基層醫療衛生機構為基礎的中醫藥服務體系。分區域設置一批省級中醫診療中心,省、市、縣三級至少設置1所公辦中醫醫院。在綜合醫院、婦幼保健機構等非中醫類醫療機構設置標準化的中醫藥科室,綜合醫院應設置中醫臨床科室,社區衛生服務中心和鄉(鎮)衛生院設置中醫館、國醫堂等中醫綜合服務區,衛生服務站和村衛生室提供中醫藥服務。到2025年,市級中醫醫院力爭全部達到三級甲等水平,20-30家縣級中醫醫院服務能力達到三級水平。
36、發揮中醫養生保健和治未病優勢。支持中醫師依照規定在養生保健機構提供服務,推進中醫治未病健康工程升級。推進省、市級中醫醫院治未病中心和縣級中醫醫院治未病科建設,著力提升中醫治未病能力。鼓勵中醫藥機構充分利用生物、仿生、智能等現代科學技術,研發一批保健用品、保健器械器材等。建立中醫藥健康科普聯動機制,大力推廣普及太極拳、八段錦等養生保健方法,推廣體現中醫治未病理念的健康工作和生活方式。加快發展現代中藥。建立中藥產業高質量發展體系,打造中藥材種植“兩帶三區”,深入開展中藥材種植標準化基地建設和道地中藥材“三品一標”提升行動,做大做強河北道地藥材產業基地。提升安國中藥都綜合實力,彰顯安國“千年藥都”金
37、字招牌,打造全國領先的中藥材集散地。實施中藥工業現代化工程,壯大石家莊和安國中醫藥產業集群,加速唐山、衡水、邢臺等市產業集聚,大力發展中藥保健品、功能食品、日用品、化妝品、食品添加劑,延伸中藥工業產業鏈,引導中藥生產企業向規模化、精深化、差異化和品牌化發展,著力提高產品的市場占有率和品牌影響力。支持我省中藥企業開展古代經典名方、名老中醫藥方、醫療機構制劑等中藥新藥研究,發展新冠肺炎藥物、新型抗腫瘤藥物、心腦血管藥物、新型胃腸動力障礙藥物等中藥創新藥物。四、發展高品質健康管理發展優質健康管理服務。強化全人群、全生命周期健康管理,推動以治療為主向預防為主的健康服務模式轉變,拓展健康管理服務產業鏈,
38、開展體檢、咨詢、風險評估、篩查、干預、檔案建立、就診指導、就診預約等全過程綜合健康管理服務。鼓勵開展心腦血管及常見腫瘤重大疾病早期篩查及風險評估、綜合深度精準篩查服務,培育高端健康管理服務市場。加快發展健康咨詢、母嬰護理、健康體檢、慢病管理、心理健康、康復護理等全生命周期健康管理服務。鼓勵社會力量舉辦各類專業化、規范化的健康管理服務機構,提供差異化、定制化、個性化健康管理服務。積極引進國內外知名的專業性健康體檢機構和品牌,帶動健康管理服務市場化、專業化提升。發展智慧健康管理。促進健康管理業務與大數據技術深度融合,構建數字化、網絡化的生命健康信息平臺。健全完善河北醫療健康云平臺,實現本地和遠程相
39、結合的健康信息管理,開展遠程醫療、健康咨詢與健康管理服務。發展群體智能健康管理,加快健康大數據分析、物聯網等關鍵技術,以及可穿戴設備和家庭智能健康檢測監測設備等在健康管理中的應用,推動健康管理實現從點狀監測向連續監測、從短流程管理向長流程管理轉變。推進家庭醫生簽約服務。落實家庭醫生簽約、履約制度,創新家庭醫生簽約服務模式,開展便捷的健康咨詢互動,不斷拓展健康管理、社區醫療和雙向轉診、家庭病床和遠程健康監測管理等服務。通過定期體檢、專家解讀、中醫調養、生活方式干預、定期復檢等環節,對簽約居民及其家庭成員的健康進行實時管理和風險把控。支持家庭醫生運用互聯網、手機APP等,在線為簽約居民提供健康咨詢
40、、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理、處方延伸等服務。廣泛開展健康教育。完善國民健康促進政策,建立健全健康促進與教育體系,創新健康知識普及機制,提升健康教育、慢病管理和殘疾康復服務質量,重視精神衛生和心理健康,提高全民健康水平。實施國民營養計劃和合理膳食行動,推廣分餐、公筷等生活習慣。推進健康教育進機關、進企業、進校園、進社區、進農村,普及營養膳食、運動健身、心理健康、疾病預防、合理用藥、康復護理和中醫養生保健等健康知識。鼓勵醫學院校和醫療衛生機構開設護理保健、專項技能培訓等課程,加強自救、互救衛生應急技能訓練,開展社會公眾的生命教育。五、發展多樣化健康旅游全力構建全域旅游新格局。以創建國家全域旅
41、游示范省為契機,以京津冀協同發展空間格局為框架,以自然肌理、文化脈絡、市場圈層、交通體系、產業布局等為因子,優化旅游發展格局,在全省構建“一體協同、兩翼帶動、六帶串聯、多點支撐”的旅游布局。做強雄安新區世界旅游創新城市、崇禮世界冰雪旅游勝地等世界級旅游勝地,做大京張體育文化旅游帶、太行紅河谷旅游經濟帶等重點旅游產業集聚區(帶),做精紅色旅游、冰雪旅游、濱海旅游、鄉村旅游等主題型旅游產品。加快發展休閑養生旅游。依托燕山太行山、草原天路和國家1號風景大道沿線、渤海海濱等度假資源密集區域,高標準培育不同主題和風景風格的旅游度假區,爭創國家級旅游度假區,打造燕山太行山、壩上高原、渤海海濱等休閑度假高地
42、。大力培育精品民宿、休閑農莊、創意田園小鎮等鄉村休閑度假產品,發展精品民宿、鄉村度假酒店等新業態產品。促進醫療美容、健康管理等非基本醫療服務市場發展,推動健康旅游全產業鏈發展。以溫泉資源開發為重點,積極引入新型溫泉休療、養生方式,建設一批特色突出的健康旅游示范基地。深度挖掘河北省中醫藥文化、養生保健、中草藥種植、中藥生產等中醫藥旅游資源,推進中醫藥和旅游深度融合,支持安國、內丘、巨鹿、灤平、館陶等地建設高水平的中醫藥健康旅游基地。積極發展冰雪旅游。以張家口北部的冰雪旅游為核心,以京張體育文化旅游帶建設為重點,大力提升冰雪旅游、體育旅游品質,強化冰雪產業優勢聚集,打造京津張、承秦唐、太行山脈三條
43、冰雪旅游帶,發展冰雪觀光、冰雪度假、冰雪運動、冰雪文化、冰雪商貿、冰雪節慶等休閑度假產品。依托崇禮打造世界級冰雪旅游目的地。加強冬奧會場館及配套設施賽后綜合利用,積極引入國內外知名企業,開展冰雪旅游休閑、文藝演出、體育比賽和大型會展等活動。六、發展特色體育健身加強全民健身場地設施建設。制定河北省步道體系建設總體方案和體育公園建設指導意見并推動落實,推進全民健身場地設施項目謀劃、儲備和建設。充分挖掘存量建設用地和存量房產潛力,規劃建設貼近社區、方便可達的全民健身場地設施,到2025年,全省新建或改擴建體育公園、全民健身中心、公共體育場館不少于105個,社會足球場不少于706片。重點扶持鄉鎮(街道
44、)和行政村(社區)體育場地設施建設,實施鄉鎮(街道)全民健身場地器材補短板項目不少于265個。積極發展戶外健身運動。根據人口規模、自然資源,結合智慧城市、綠色出行,建設一批登山道、徒步道、騎行道、戶外營地、戶外活動基地。規劃建設城市慢行體系、城鄉綠道網絡和體育公園,完善戶外運動公共服務設施。鼓勵旅游景區、國有林場等合理規劃建設戶外運動設施。支持農村集體經濟組織自辦或以土地使用權入股、聯營等方式參與戶外運動項目建設和運營。鼓勵各地依據資源特色,加快發展越野滑雪、山地自行車、滑草、攀巖、登山、露營、漂流、輪滑、徒步、垂釣、戶外拓展、自行車、摩托車、汽車山地越野、公路競賽等特色戶外運動,舉辦以區域特
45、色、地方文化為主題的戶外運動會和戶外運動節,培育特色戶外體驗探險活動,規范引導新興運動項目的發展。大力發展冰雪健身運動。廣泛開展滑雪運動培訓、冰雪體育休閑運動,以冰雪運動會為牽引,推進“健康河北歡樂冰雪”系列活動,開展全省社區冰雪運動會和農村冰雪運動體驗活動及雪地足球品牌賽事活動。推動冰雪運動在基層扎根。持續推進冰雪運動進校園。加大冰雪運動推廣普及各級政府購買服務力度,讓更多的群眾參與冰雪運動。開展冰雪運動文化主題展覽、學術論壇、文化活動,弘揚冰雪運動文化。構建以省、市、縣三級冰雪運動會為主體的賽事活動體系,到2025年,冰雪運動會品牌效應凸顯。七、發展醫藥與健康食品做大做強生物醫藥。堅持創仿
46、結合、品種優化、鏈條延伸為主攻方向,著力壯大生物醫藥產業,增強產業技術創新能力和核心競爭力,構建京津冀生物醫藥產業帶。積極研發生物藥新品種,重點發展新型疫苗、診斷試劑、抗體藥物、重組蛋白及多肽藥物等高端生物制劑,開展干細胞、免疫細胞、基因治療藥物的研發,推動三代胰島素、長效制劑等新品種新劑型重組蛋白藥物的研發及產業化。加快推進仿制一批專利到期的國際“重磅藥物”,引進一批國內外領先技術水平的重量級新藥及高端生物制劑產品。著力發展化學藥物。加快推進具有自主知識產權的創新化學藥物的研發及產業化,著力發展高端化學原料藥、手性藥物,鼓勵開發臨床需求較大、專利即將到期的首仿藥物,重點開發針對惡性腫瘤、心腦
47、血管疾病、糖尿病、精神性疾病、神經退行性疾病、自身免疫性疾病、耐藥菌感染、病毒感染的創新化學藥物,持續優化提升化學藥物品種、質量和附加值,促進化學藥物高端化、綠色化、品牌化發展。加快發展健康食品。實施食品產業強縣創建工程,支持食品特色小鎮、農業產業強鎮建設,開展農產品加工集群示范創建,推動縣域特色產業集群發展。實施農產品加工龍頭企業提升行動,支持高成長性企業提檔升級,支持食品工業龍頭企業創新發展,打造一批高端“地標”企業(集團)。重點推進農產品加工、儲運保鮮和食品安全檢驗檢測等領域關鍵技術攻關。加快發展功能保健食品,針對嬰幼兒、老年人、亞健康群體、傷病人等特定人群,重點發展功能性蛋白、功能性膳
48、食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品。八、發展先進醫療器械與康復輔具加快發展高端醫療器械。重點發展數字醫學影像設備、醫用機器人、高性能醫療設備、智能醫療器械、新型放療和熱療設備、遠程醫療專用設備等醫用技術裝備,研發突破腔鏡手術機器人、體外膜肺氣合機、高端影像、放射治療等高端醫療設備關鍵技術,大力發展智能化、小型化、家庭化、網絡化、數字化的醫療器械產品。發展腦起搏器、全降解血管支架、微創介入、外科植入、人工器官和組織工程產品等高性能醫用材料,推進高端生物醫用材料的自主生產。推進智能化、信息化、網絡化技術在康復醫療器械行業的推廣應用,積極發展遠程診療設備、護理機器人
49、、仿生假肢等醫療器械產品。推動康復輔助器具跨越式發展。堅持產品制造智能化、配置服務專業化、研發設計高端化、服務主體多元化發展方向,完善康復輔助器具產業鏈條,推動產業向高科技含量、高附加值產品轉換延伸。立足老弱病殘人群的多層次、多樣化、多方面健康服務需求,重點發展醫療康復機器人、健康可穿戴設備、智能護理機器人、競技類輔具等領域,加速推進智能床、智能輪椅、康復治療器械、健康監測檢測設備、家庭服務機器人等產品研發,培育一批在國內外市場有競爭力的拳頭產品。推廣石家莊、秦皇島國家康復輔助器具產業綜合創新試點經驗,打造衡水第二批綜合創新試點,繼續辦好中國康復輔助器具產業創新大會等大型會展活動,打造有影響力
50、的品牌展會。到2025年,康復輔助器具產業主營業務收入力爭達到 1000 億元,技術創新能力和國際競爭力明顯增強,成為全省重要的特色新興產業,產業發展水平達到全國前列。第五章 主要任務聚焦康養產業發展重點,深化京津冀協同發展,培育壯大市場主體,加快推動消費升級,提升科技創新能力,推動康養產業智慧發展,培養壯大人才隊伍,持續優化營商環境,實施一批重點工程、重大項目,更好地滿足群眾多層次、多樣化、個性化需求,推動康養產業高質量發展。一、深化康養產業協同發展推動優質醫療資源共建共享。全面加強與京津優質醫療資源的對接合作,采取合作辦醫、設立分院、委托管理、組建醫聯體等形式與京津開展深度合作,在我省建設
51、國家級區域醫療中心。加快發展“互聯網+醫療健康”,促進醫療信息互聯互通,逐步實現疾病診斷標準、治療方案、質量控制、數據歸集、療效分析五個統一。擴大三地醫學檢驗、醫學影像等檢查結果互認和影像資料共享范圍,逐步實現三地定點醫療機構全部互認、異地結算。積極承接北京非首都功能疏解,將雄安新區、廊坊北三縣、秦皇島打造成為北京衛生健康功能疏解的集中承載地。拓展區域健康養老合作。支持環京津地區開展京津冀一體化養老試點建設,推進京津優質養老服務資源向環京津區縣延伸,在北京周邊縣(市、區)謀劃一批高端護理專科醫院和醫養結合機構,構建集醫護養學研于一體的健康養老產業圈。加快京津冀健康養老交流合作,培養健康養老品牌
52、。完善政府購買養老服務機制,加強京津冀跨區域購買養老服務合作,推動與京津老年人能力綜合評估等標準互認,拓展跨省市購買養老服務試點,改進購買服務方式方法,拓展政府購買養老服務領域和范圍。推動社會保險順暢銜接。加快醫保支付方式改革,推進定點醫療機構為異地就醫參保人員提供網上預約掛號直接結算服務,基本實現包括普通門診費用、門診慢性病相關治療費用在內的跨省直接結算,逐步取消異地就醫患者增付、報銷比例降低等政策,實現與本省醫保報銷同標準、同待遇。全面推動落實基本養老保險關系跨區域轉移接續,推動異地養老機構同等享受床位建設和綜合運營補貼。支持北京養老項目向保定、廊坊、張家口、承德等環京地區布局。深化體育文
53、旅協同發展。統籌京張兩地優勢資源,將京張體育文化旅游帶打造成為立足區域、服務全國、輻射全球的國際冰雪運動與休閑旅游勝地、全民生態體育運動示范區、文旅產業融合發展示范區。加快推進長城國家文化公園、大運河國家文化公園建設,共同培育打造一批以長城和大運河為主題的特色文旅產品和線路。共建共享旅游信息庫,建立旅游安全提示、旅游景區(點)大客流預警等信息聯合發布機制。推進京津冀冰雪體育產業集聚區、京津冀高端賽事密集區建設,聯合舉辦世界錦標賽、世界杯、巡回賽、冠軍賽、表演賽等國際高端賽事,打造京津冀汽車運動體驗季和京津冀運動休閑體驗季等活動品牌。聯合舉辦國際體育(冰雪)展會以及“京張體育文化旅游論壇”“京津
54、冀體育產業論壇”等高端論壇。專欄1 京津冀康養產業協同發展重點工程1.區域醫療中心建設工程。依托北京高水平醫院在我省石家莊、張家口、秦皇島等地創建國家級區域醫療中心,重點推進首都醫科大學宣武醫院河北醫院、北京大學第三醫院崇禮院區、北京大學第三醫院秦皇島醫院項目建設。支持其它設區市作為國家區域醫療中心的后續建設地點。在雄安新區推動國家醫學中心、雄安宣武醫院、婦產和兒童專科醫院建設。2.京津冀醫療互認網絡建設工程。加快全民健康信息平臺建設,開展全方位、多層次、寬領域的合作交流,共同構建信息互聯互通、資源共享共用的一體化公共衛生服務體系。3.環首都健康養老機構建設工程。探索組建區域合作平臺,充分利用
55、我省資源環境優勢,借助京津資金、技術優勢,創新與京津合作發展健康養老新模式,發展環境優美、服務高端的醫養護一體化健康養老機構,滿足京津養老轉移的需求。4.京張體育文化旅游帶建設工程。依托京蔚高速、京尚(延崇)高速、京張高鐵(高速公路)、崇禮鐵路和規劃中的旅游鐵路等重要交通干線,永定河及上游桑干河洋河、潮白河等重要水系水路,串聯周邊區域體育文化旅游資源,打造特色功能集群。到2025年,建成體育文化產業園區(基地)20個、省級以上體育旅游示范基地5家、省級以上旅游度假區3家以上、國家4A級以上景區15家。 5.京津冀體育產業協同發展工程。攜手北京建設利用“13+3”冬奧比賽場館、國家訓練基地,到2
56、025年京津冀聯手打造國家級體育產業示范基地10個以上,精品體育賽事20項以上,群眾體育賽事30項以上,體育休閑旅游項目50個以上。二、增強產業載體承載能力打造一批康養小鎮。貫徹“四位一體”“三生融合”發展理念,實施特色小鎮高質量發展工程,在康養資源豐富、生態環境優美、文化底蘊濃厚、服務設施齊全的地區,謀劃建設一批特色鮮明、富有生機活力、示范效應明顯的康養小鎮,優化康養小鎮布局。推進崇禮太子城冰雪小鎮、北戴河阿卡康養小鎮、淶源白石山溫泉康養小鎮、三河燕達國際健康城、塞罕壩森林小鎮等康養小鎮建設。專欄2 康養小鎮建設工程1.石家莊培育建設鹿泉君樂寶乳業小鎮、欒城精英動漫文化創意小鎮、井陘縣藍城康
57、養小鎮、元氏縣封龍文化康旅小鎮、趙縣隋橋古鎮、靈壽縣錦繡大明川休閑度假康養小鎮等一批康養小鎮。2.唐山培育建設遵化市古泉小鎮、玉田縣靈芝小鎮、遷西縣花香果巷小鎮等一批康養小鎮。3.秦皇島培育建設昌黎縣干紅小鎮、北戴河新區康養小鎮、撫寧區天馬生態農業小鎮、青龍縣冷口溫泉小鎮等一批康養小鎮。4.邯鄲培育建設涉縣太行民俗小鎮、廣平縣健康食品小鎮等一批康養小鎮。5.邢臺培育建設金銀花康養小鎮、邢臺縣路羅康養小鎮等一批康養小鎮。6.保定培育建設易縣戀鄉太行水鎮、淶源縣白石山溫泉康養小鎮、安國市藥苑小鎮、涿州市華僑城文旅小鎮等一批康養小鎮。7.滄州培育建設吳橋梁集運動康養小鎮、運河區綠元尚邦康養小鎮等一批
58、康養小鎮。8.廊坊培育建設香河縣健康小鎮、永清縣定向運動小鎮、霸州市生態農業小鎮等一批康養小鎮。9.衡水培育建設武強周窩音樂小鎮、濱湖新區閭里古鎮、桃城區航空運動小鎮、故城以嶺金蟬小鎮等一批康養小鎮。10.張家口培育建設崇禮區富龍冰雪小鎮、崇禮區太舞運動小鎮、涿鹿縣黃帝城文旅小鎮、經開區東勝國際健康小鎮、橋東區元子河康養小鎮等一批康養小鎮。11.承德培育建設豐寧森林生態康養小鎮、塞罕壩森林小鎮、雙灤區鼎盛王朝文旅小鎮等一批康養小鎮。建設一批康養產業基地。以醫療服務、健康旅游、健康養老、休閑健身、中醫藥養生保健等領域為重點,在產業基礎良好、配套設施完善、集群效應凸顯的地區,打造一批發展特色鮮明、
59、高度集聚、效益突出的康養產業基地。推進安國中醫藥都、邯鄲生物提取物產業基地、仙臺山森林康養基地、豐寧森林康養小鎮、扁鵲中醫藥旅游康養基地、固安智慧健康養老示范基地建設。專欄3 康養產業重點基地、園區建設工程1. 石家莊國家生物產業基地。以技術創新、質量提升、品種優化、鏈條延伸為主攻方向,重點發展生物技術藥、高端化學藥、優質中藥產業,培育發展生命健康與健康服務業,建設區域性健康管理數字中心,配套發展養生保健、健身休閑等新興服務業。發揮好諾貝爾獎工作站作用,促進國際生物醫藥尖端成果轉化,打造新型生物醫藥技術國際創新試驗區。到2025年,石家莊生物醫藥健康產業主營業務收入突破1000億元。2.北戴河
60、生命健康產業創新示范區。大力發展生物醫藥研發生產、醫療服務、康復療養、健康管理、醫療旅游等產業,培育集“醫、藥、養、健、游”于一體的世界一流生命健康產業鏈集群。加快北戴河心腦血管病醫院、北醫三院秦皇島醫院、醫療器械產業港、一齡北戴河生命養護度假中心、遠盟醫旅康養小鎮、影視文化旅游三棲小鎮等項目建設,打造腫瘤類國家醫學中心。3.滄州渤海新區生物醫藥產業園。推進新型特色原料藥基地建設,承接一批現代微生物藥物、基因工程藥物、新型制劑、現代中藥等技術成果轉化和產業轉移,增強自身創新能力,打造京津冀生物醫藥創新發展產業集群。4.衡水冀深智能康輔器具產業合作示范區。依托冀州高新區,重點深化與深圳的合作,圍
61、繞智能養老監護、殘疾人輔助器具、自助式健康檢測設備等,大力發展智能康輔器械產業。5.邢臺市康養基地建設工程。立足各地資源優勢、產業基礎和特色,找準功能定位,明確發展方向,著力打造一批環境優美、功能完善、優勢突出、特色鮮明的康養基地。重點支持扁鵲中醫藥康養基地、九龍峽前南峪森林康養基地、巨鹿醫養結合養老示范基地和健康食品康養基地等建設。發展一批綜合康養產業園區。瞄準京津冀生命健康消費新空間,支持北戴河生命健康產業創新示范區、石家莊國家生物產業基地、渤海新區醫藥工業園、衡水冀深智能康輔產業合作示范區等園區建設。立足區位條件、資源稟賦和產業基礎,聚焦生物醫藥、化學創新藥、醫療器械、康復輔助器具、健康
62、食品等領域,謀劃建設雄安新區高端醫療產業基地、保定國際醫療基地等一批創新能力強、主導產業突出、競爭優勢明顯的康養產業園區。三、壯大市場主體培塑品牌做大做強康養龍頭企業。深化康養產業供給側結構性改革,通過兼并、重組、聯合等多種形式做大做強康養企業。對標國際先進水平,加快培育具有世界知名度和競爭力的大型健康產業“單項冠軍”企業,支持國內外健康產業龍頭企業集團在我省設立區域總部、研發中心和生產基地等。加大康養產業領軍企業培育扶持力度,在醫、養、康、文、體、旅等領域培育一批市場效益好、發展潛力大、龍頭帶動作用強的國內知名企業。鼓勵傳統產業企業跨領域向康養產業轉型發展,加快形成一批康養全產業鏈條的大型企
63、業集團。實施中小微企業成長計劃。鼓勵康養產業中小微企業向產業園區、特色小鎮、專業孵化器、眾創空間等集聚。搭建合作對接平臺,推進企業與高校院所、服務機構等協同創新,支持有條件的中小微企業建立研發機構,開發康養新產品,促進康養企業“專精特新”發展,打造一批康養領域隱形冠軍和“小巨人”企業。貫徹落實降低要素成本、加大財稅支持、優化金融服務、擴大外貿出口等方面的扶持政策,營造良好的政策環境。專欄4 康養產業市場主體培育工程1.生物醫藥龍頭企業培育工程。對生物醫藥領域的領軍企業重點建設項目,在資源配置、資金支持等方面給予優先安排,促進企業快速發展,發揮引領作用。到2025年,力爭培育1個主營業務收入超千
64、億元集群、5家主營業務收入超百億元企業,15個銷售收入超10億元產品。2.康復輔具龍頭企業培育工程。制定出臺河北省康復輔助器具大型企業并購重組貸款的政府貼息政策。設立河北省康復輔助器具產業引導基金,推動金融資本向康復輔助器具企業傾斜。培育一批康復輔助器具產業中小創新型企業集群和“專精特新”“小巨人”“獨角獸”企業。到 2025 年,康復輔助器具產品種類大幅增加,培育 35 家龍頭企業,打造 5 個以上知名自主品牌。3.健康食品優勢企業培育工程。支持我省健康食品優勢企業對標學習國際國內先進企業,通過兼并重組做大做強。培育壯大一批一、二、三產業融合發展的創新型領軍企業,扶持一批“專精特新”企業,引
65、進一批國際國內知名食品企業。到2025年重點引進和實施100個省級食品產業重點項目,培育100家10億元以上龍頭企業。4.體育龍頭企業培育工程。積極促進體育資源和生產要素向體育龍頭企業、跨國公司、知名體育民營企業等優質企業集中,培育一批國際競爭力強、行業帶動性大的龍頭骨干體育企業。開展體育“獨角獸”企業培育工程,實施分類分級梯度扶持。到2025年,培育10億元體育企業6家,億元體育企業50家以上。培育形成屆次的國際、全國冰雪品牌賽事10個以上,群眾冰雪活動品牌20個以上,打造冰雪產業龍頭企業10個以上。開展品牌培育提升行動。大力加強品牌建設,積極爭創全國質量品牌提升示范區,培育競爭力強、影響力
66、大的知名品牌,支持企業爭創中國質量獎。加強生物醫藥、健康食品、康復輔具、文化旅游等領域品牌培育,提升河北品牌價值。強化對馳名商標、中華老字號、地理標志等品牌的管理保護,加快商標品牌化進程。加強品牌推廣宣介,充分利用“中國品牌日”等活動弘揚河北品牌文化,支持企業借助各類博覽會、發布會等平臺走出去,不斷提升河北康養品牌知名度、美譽度、影響度。專欄5 康養產業品牌培育工程1. 打造道地“冀藥”品牌。深入挖掘中藥傳統文化,不斷植入標準化、品牌化、融合發展等現代要素,強化道地藥材的地域品牌意識,重點打造金銀花、黃芩、山楂、酸棗、柴胡、枸杞、北蒼術、丹參、桔梗、麻山藥、連翹等11個道地品種,盡快注冊區域公
67、用品牌,加快培育特色鮮明、知名度較高、發展潛力大的“冀藥”品牌。提升巨鹿金銀花、清河山楂、涉縣柴胡等“冀藥”品牌文化競爭軟實力,促進產品溢價。2. 體育健身休閑品牌拓展。打造北京張家口奧運經濟發展極、秦皇島海洋體育產業發展極、石家莊都市體育產業發展極。實施精品賽事提升戰略,進一步提升崇禮國際滑雪節、衡水湖國際馬拉松賽、北戴河鐵人三項賽、廊坊國際信鴿展和漁具展、滄州國際武術節、邯鄲國際太極拳大會、中國邢臺綠色太行國際公路自行車賽等賽事活動的國際影響力。積極推廣太極拳、八段錦、健身氣功等傳統養生運動項目。3. 旅游品牌提升工程。堅持以“政府引導、市場運作、整合資源、完善體系、持久創新、精準營銷”為
68、原則,實施全省旅游品牌化戰略,叫響“京畿福地樂享河北”的總品牌,培育“創新雄安、冬奧冰雪、錦繡長城、風情運河、壯美太行、紅色圣地”等6個子品牌,打響紅色、生態、濱海、冰雪、歷史文化、民俗、工業、文創等8個主題線路品牌,形成較為完善的品牌體系。四、加快康養產業消費升級拓展康養消費市場。增加普惠性康養服務項目,探索將康養項目更大范圍納入醫保體系,著力破解中低收入群體康養消費能力受限問題,讓城鄉居民能消費、愿消費、敢消費。依托城鎮周邊良好生態環境打造分別以城市、縣城、小鎮為中心的2小時車程內的康養休閑消費核心圈。突出地方特色、發掘區域康養資源,精準對接消費市場,統籌開發養生養老、康復療養、旅游度假、
69、體育休閑等康養項目。對于資源優質區,重點打造康養產業園、田園康養農業、康養小鎮等康養服務綜合體。支持推出特色康養消費季、健康旅游季、文博旅游季等主題旅游季活動,集中推出一批精品康養線路、特色活動、康養體驗,引導居民游康養景點、住康養酒店、體驗康養服務、消費康養產品。培育康養消費新業態。制定擴大網絡消費激勵政策,充分利用電子商務發展專項資金,促進醫療、健康、養老、文旅、體育等服務消費線上線下融合發展,發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態,拓寬可穿戴設備等產品消費。促進傳統線下業態數字化改造升級,搭建全域“互聯網+康養”在線預訂銷售服務平臺,強化與知名電商合作,完善網絡購物體系,打通供給端
70、和需求端消費渠道,促進康養產品和服務網上消費。結合鄉村振興戰略,探索鄉村旅居康養、森林康養、食療康養等“康養+旅游”“康養+林業”“康養+農業”多產業融合模式。優化康養消費市場環境。建立良好的消費宣傳推介機制,積極培育健康理性的消費理念,大力宣傳倡導豐儉有度的健康消費文化。鼓勵有條件的地區在文化旅游、體育健身、商業零售等領域或行業,發行電子消費券,推出惠民促銷系列活動。鼓勵保險機構開發場地設施責任、運動人身意外傷害等體育保險。規范康養市場秩序,加強康養消費市場誠信體系建設,完善市場主體和從業人員信用記錄,加大對康養市場違法違規、失信行為的打擊力度。進一步完善康養市場監管體系,暢通康養消費者維權
71、渠道。五、全面提升科技創新能力加強康養產業關鍵技術攻關。實施關鍵核心技術攻關工程,圍繞提升我省康養產業鏈技術競爭力,以生物醫藥、中醫藥、臨床診斷、公共衛生等領域為重點,布局系列重大關鍵核心技術攻關項目,超前部署一批前沿引領技術,突破一批“卡脖子”和“殺手锏”技術。充分利用國家自然科學基金區域創新發展聯合基金(河北),爭取在基因和生物醫藥、新發突發傳染病、生命健康等領域,開展一批前沿和交叉科學研究項目。建設高能級康養科技創新平臺。圍繞生命健康、生物技術、人工智能等領域,采用央地聯合共建等方式,建設重點實驗室、產業創新中心、技術創新中心、工程研究中心等高能級創新平臺。依托省屬骨干大學和科技領軍企業
72、,在生命科學、生物技術、大數據等領域,支持新建一批省級重點實驗室、技術創新中心等創新平臺,支持產學研組建聯合實驗室。加強創新基礎設施建設,加快完善和布局一批與生物產業技術創新緊密相關的大型基礎設施。專欄6 康養產業科技創新能力重點工程1. 關鍵核心技術攻關工程。系統梳理我省生命科學、生物技術、公共衛生等領域科研基礎和科技需求,在重大突發傳染病致病機理、傳播途徑、疾病發展與臨床救治、新藥(疫苗)研發、快速檢測與診斷試劑、主動健康與預防等領域持續加大投入,加強大數據疫情防控、智能機器人、高效檢測儀器設備和防護產品等領域的新產品新技術開發,推進從基礎研究到成果應用的科研力量布局,開展鏈條式關鍵核心技
73、術研發攻關,強化產學研協同攻關。重點支持與國家相關科研院所和國內外優勢單位聯合開展的研究項目,積極融入全國一盤棋格局,帶動我省科技創新能力提升。2. 創新平臺建設工程。依托雄安新區,建設國家工程研究中心等一批國家級創新平臺,打造國際科技創新合作試驗區。加強生命科學和生物安全領域基礎學科、基礎醫學、臨床醫學、藥品研制、檢測分析、醫療設備等重點領域的重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構建設,持續布局建設省級研發平臺,夯實研發創新基地研發條件、人才隊伍、研發能力和開放合作機制建設。在呼吸系統疾病、神經系統疾病、中醫等領域,布局一批省級臨床醫學研究中心,積極與國家臨床醫學研究中心對接,爭取一批國家“
74、分中心”落地我省,整合基礎醫學、生物技術、醫藥產品研發等領域科研力量,打造高水平臨床研究基地。3. 科技成果轉化應用工程。建立生命健康和生物安全領域重大科技成果長期征集機制和定期發布機制,常態化開展線上、線下科技成果對接推介活動,發揮省科技投資引導基金的杠桿作用,引導天使投資、創業投資加大對相關領域重大科技成果的支持力度。力爭推動一批引領性、突破性醫藥成果在我省落地轉化,對吸納轉化重大科技成果的企業按其實際技術交易額比例給予獎補。加大省級重大科技成果轉化專項對生命健康和生物安全領域的支持力度,爭取在基因工程藥物、細胞治療、體外診斷、高性能醫療及康復器械、智慧醫療等方面形成一批重大產品,培育一批
75、細分領域的隱形冠軍,大力提升我省生物醫藥產業的核心競爭力。加強新技術新成果應用與轉化。以雄安新區人工智能成果轉化應用示范區、河北京南國家科技成果轉移示范區、張家口冬奧區先進技術成果集中示范區為重點,對接國家和京津科技成果庫,在生物醫藥、醫療器械、康復輔助器具、冰雪產業、健康大數據等重點領域,實施一批重大科技成果轉化項目,推動重大創新成果落地轉化并實現產品化、產業化。持續構建“眾創空間+孵化器+加速器+產業園區”上下流程緊密銜接的孵化熟化平臺,建設技術中試基地。探索搭建一體化科技成果轉移轉化服務平臺,建立統一的技術信息標準和技術轉移服務規范,形成信息共享、標準統一、線上線下結合、產學研扁平化合作
76、的技術交易市場體系。六、推動康養產業智慧發展推動康養大數據共建共享。堅持政府統籌協調,依托省電子政務網,搭建覆蓋城鄉的智慧康養平臺,整合康養產業相關數據,打通數據資源共享通道,強化醫療服務、健康養老、藥品供應、體育健身、健康旅游、綜合管理等應用信息系統數據采集,建設河北省康養大數據庫。以政務大數據帶動民用、商用大數據協同發展,拓展數據資源采集渠道,鼓勵企業、行業協會、科研機構、社會組織等開展行業和市場數據收集,開發數據產品。制定發布康養行業公共數據開放標準、開放目錄和開放計劃,明確開放范圍,暢通區域、部門、層級間的數據開放共享通道,建立依法開發、有序應用的數據開發機制和共享模式。加快康養數據安
77、全體系建設,建立健全“分級授權、分類應用、權責一致”管理制度,采取實名認證、資格認證、加密認證等措施,嚴格規定不同等級用戶的數據接入和使用權限,防止數據濫用和隱私泄露。專欄7 康養產業智慧化重點工程1. 智慧醫療。開展智慧醫療專項行動計劃,推動二級及以上醫院優化重塑服務流程,構建患者智慧服務體系,謀劃建設全省統一的互聯網醫療服務和運行平臺,實現全民醫療健康信息互聯互通。支持依托實體醫療機構獨立設置互聯網醫院,推廣互聯網健康咨詢、健康管理、網上預約分診、隨訪跟蹤等“互聯網+健康醫療”服務新模式。探索在家庭設置智能健康終端,與臨床形成多維度的連續健康數據,打造實時健康監測、主動健康預警、全面健康管
78、理的全周期家庭醫生服務新模式。支持開發人機協同的手術機器人、智能診療助手,研發柔性可穿戴、生物兼容的生理監測系統,研發人機協同臨床智能診療方案,實現智能影像識別、病理分型和智能多學科會診。2. 智慧養老。引導有條件的居家社區服務組織、養老機構依托互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能養老設備等,構建“互聯網+養老”和智慧養老模式,實現個人、家庭、社區、機構與健康養老資源的有效對接和優化配置。深入實施智慧助老行動,聚焦老年人日常生活中的出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景,推進互聯網、人工智能等智能化應用,引導幫助老年人融入信息化社會。推動互聯網應用適老化技術改造,優化界面交互、內容朗
79、讀、操作提示、語音輔助等功能,鼓勵企業提供相關應用的“關懷模式”“長輩模式”“親友代付”功能,將無障礙改造納入日常更新維護。擴大適老化智能終端產品供給,創新開發適老智慧健康產品,加強老年人產品智能化和智能產品適老化,開發視聽輔助設備、物理輔助設備等智能家居養老設備,拓展老年人活動空間。3. 智慧旅游。整合文化和旅游數據資源,建設文化和旅游大數據中心。推廣景區門票預約制度,全省3A級以上景區實現在線預約服務。提升5A級景區、重點4A級景區、旅游度假區、特色小鎮等重點區域5G網絡、無線網絡的覆蓋水平。發展新一代沉浸式旅游體驗產品、增強數字化體驗和智慧化服務。持續建設“一部手機游河北”(樂游冀)服務
80、平臺。實現預約購票、信息查詢、資源展示、導航導覽、品牌推廣、線上商場等服務功能,為游客提供智能化便捷化服務。加強康養大數據創新應用。推動智慧醫療、智慧養老、智慧康旅、智慧體育等平臺的應用開發,為城鄉居民提供智慧化康養服務,打造智慧康養產業體系。謀劃建設全省統一的互聯網醫療服務和運行平臺,支撐各級各類醫療機構便捷入駐并提供服務,打造面向廣大群眾和醫療機構的互聯網醫療服務新模式,探索建設“京津冀區域互聯網醫院”。加快互聯網與養老服務深度融合,支持建設智慧健康養老創新中心、養老信息共享服務平臺和健康養老綜合服務平臺,開發面向老年人的移動社交和服務平臺,為老年人提供“菜單式”就近便捷養老服務。完善河北
81、旅游大數據中心,不斷提升“一部手機游河北”平臺的質量和水平,提升旅游消費智能化、便捷化水平。建設智慧體育平臺,提升場館線上預定、賽事智能服務等綜合服務水平,豐富線上體育智能賽事供給,結合拓寬5G應用場景,帶動健身器材和5G終端產品發展。七、培養壯大產業人才隊伍推進高層次人才引進計劃。開設高層次人才來冀創新創業“綠色通道”,繪制產業人才地圖,研究制定人才需求、項目、資源和政策四張清單,建立人才與項目對接機制,對高層次人才團隊帶技術、帶成果、帶項目來我省創新創業和轉化成果的,給予資金支持, 實現引進一批康養產業領軍人才和創新團隊,打造一批康養產業新增長點的目標。推進實施“外專百人計劃”“名校英才入
82、冀”工程,加強急需緊缺專業技術人才引進培養和京津“雙一流”名校的人才精準招引等,打造多層次創新人才引進供給體系。實施技能型人才培養計劃。深入實施國家高技能人才振興計劃,引導職業院校和培訓機構大力培養“高精尖缺”技能人才,開展康復護理、體育健身、老年照護、健康旅游等領域從業人員職業技能培訓。支持我省有條件的高等院校開設康養相關專業和建設康養產業人才培養基地,重點培養醫療服務、康復護理、健康養老、健康管理、社會工作、運動健身等領域的技能型、應用型人才。將康養相關專業人才納入緊缺工種目錄,對取得職業證書的按規定給予補貼。開展人才環境優化行動。改進人才評價機制,落實高層次人才工資分配激勵機制和科研人員
83、職務科技成果轉化獎勵機制,科學確定和合理提高領軍型、技能型人才薪酬待遇。在康養產業領域,積極探索建立“企業評價+政府獎勵”的人才激勵機制,賦予企業更大的人才評價自主權。鼓勵設立引才專項基金的地市,劃出一定比例用于康養產業人才引進和培養。加強人才信息服務,鼓勵各地定期發布康養產業重點引才目錄,建立開放共享的高層次康養產業人才信息云平臺。優化康養產業引進人才公共服務,重點對引進人才的住房、醫療、子女教育、家屬安置等提供專項服務。專欄8康養人才隊伍建設工程1.領軍人才集聚行動。借助“京津冀區域人才交流大會”“京津冀招才引智大會”等系列引才服務活動,借助國家“千人計劃”“萬人計劃”等工程,吸引、集聚和
84、柔性引進康養產業領域領軍人才和創新團隊。滾動實施巨人計劃等系列人才計劃,重點支持一批高層次創新創業領軍人才,打造一批高水平創新創業團隊。2.高技能人才振興行動。大規模、高質量開展職業技能培訓,不斷提高康養產業從業人員綜合素質和職業技能水平,培育更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。新建一批高技能人才培訓基地和技能大師工作室。3.大學生專業素質提升行動。加快推進康養產業領域大學生見習基地、大學生創業園等平臺建設,打造大學生實習應聘、就業創業全鏈支持體系,鼓勵有關高校開設康養專業課程,加快培養醫學、康復、護理、營養、心理、社會工作等專業人才,匯聚一批康養產業領域相關專業大學生。八、持續優化產
85、業營商環境深化體制機制改革。探索康養產業發展正面引導和負面清單相結合的管理方式,簡化項目審批環節,優化審批程序,建立市場準入、重點項目審批“綠色通道”。鼓勵支持醫療機構利用現有資源申辦養老機構和符合條件的養老機構申辦醫療機構,實現醫養結合跨界審批“雙向通車”。以推進醫養結合為抓手,采取政府引導、社會參與、個人承擔、商業保險的方式,為老年人養老就醫提供資金保障。實施好中醫診所、養老機構內設醫務室和護理站備案管理,積極推進長期護理保險制度試點建設。提升金融財稅支持能力。加大金融支持康養產業發展力度,支持符合條件的康養企業進行股權融資、同業并購、發行債務等方式融資。鼓勵金融機構對健康產品和服務出口、
86、健康產業企業跨境并購按市場化原則給予服務支持。落實好健康服務機構按規定享受的稅收優惠政策、行政事業性收費減免政策和價格政策。體育場館等運動健身場所執行不高于一般工商業標準的電、氣、熱價格,體育場館按規定享受房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策。強化土地要素保障。保障康養產業土地供給,對符合條件的重點項目,優先考慮納入省重大產業項目庫,享受用地保障政策。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式協議出讓健康產業發展用地。鼓勵在新增經營性用地供應中,根據區域衛生等規劃實施評估情況,支持配套建設健康服務設施。鼓勵城市合理利用存量用地,探索轉型開發、節余土地分割轉讓、政府收儲等方式,盤活土地資
87、源,建設健康產業所需用房。支持社會力量利用邊角地、廢棄廠房等建設體育場地設施。在不改變用地主體、規劃條件的前提下,市場主體利用閑置商業、辦公、工業用房、社區用房改造后用于舉辦醫療機構、養老服務設施的,符合劃撥用地目錄且連續經營一年以上的,五年內可不增收土地年租金或土地收益差價,土地使用性質也可暫不做變更。加強誠信體系建設。研究建立適應康養產業新技術、新產品、新業態、新模式發展的包容有效審慎監管制度,強化藥品安全監管,完善對養老、旅游、互聯網、健身休閑與醫療衛生跨界融合的監管,加強臨床研究的倫理審查機制建設。將醫療衛生、藥品、醫療器械行業行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全省信用信息共享
88、平臺。依法依規建立醫療衛生和藥品流通行業黑名單制度。深入開展對無證行醫、欺詐騙保等嚴重失信行為的專項治理,持續加大對虛假違法醫藥廣告的打擊力度。建立醫療衛生機構和醫務人員不良執業行為記分制度,完善以執業準入注冊、不良執業行為記錄為基礎的醫療衛生行業信用記錄數據庫。第六章 保障體系一、加強黨的全面領導認真貫徹落實習近平總書記對健康中國作出的重要指示批示和黨中央決策部署,推動全省各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動康養產業發展的強大動力和堅強保障。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求
89、,把黨的領導貫徹到康養產業發展全領域、全過程,確保黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作要求落地見效,確保我省康養產業各項目標任務如期實現。二、建立健全工作機制各地要高度重視康養產業發展,將其納入到議事日程,列入到當地經濟社會發展規劃,科學謀劃、合理定位,結合本區域實際制定康養產業發展規劃或實施方案,明確實施的責任主體、時間表和路線圖,分階段分步驟組織實施。省有關部門要各司其職,根據本規劃提出各項任務或政策措施,研究制定切實可行、操作性強的配套政策,及時解決工作中遇到的問題,形成齊抓共管、整體推進的工作格局。要充分調動和激發社會各界的積極性、主動性,多方參與,凝結共識,共同推動規劃落地實施。三
90、、健全綜合監管制度加強多部門協同監管,建立部門協作機制,重點完善養老、旅游、互聯網、健身休閑、醫療健康的跨界融合監管。強化食品藥品安全監管,保障人民群眾食品藥品安全。結合河北省實際,參照國內外相關標準和規范,完善相關標準體系。探索研究建立康養產業監測統計與核算制度,強化康養資源調查和康養產業統計監測。建立規劃的年度監測、中期評估和終期檢查機制,定期對規劃實施進度和實施效果開展評估。四、積極開展輿論宣傳充分利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等媒介,廣泛深入開展宣傳,倡導健康生活方式,培養健康消費觀念。搭建交流平臺,為企業提供行業新技術資訊及招商合作信息,及時發布康養產業相關信息。組織遴選和表彰康養產業發展中作出突出貢獻的企業、單位(組織)、優秀企業家及先進個人。注重典型示范,總結提煉一批可復制、可推廣的經驗。廣泛爭取各方面關注和支持,吸引社會各界積極參與,營造有利于康養產業發展的良好氛圍。47