1、xx新能源汽車輕量化配套產業園建設項目（一期）可行性研究報告的評估報告目 錄【內容摘要】1【評估過程】3一、項目概況4二、項目業主4三、項目建設背景7四、項目建設必要性9五、項目需求分析與產出方案9六、建設地址及建設條件10七、工程方案11八、項目實施進度及招標方案14九、項目運營方案15十、投資估算16十一、社會評價17十二、環境影響及評價17十三、節能設計17十四、項目風險分析18十五、結論及建議18附表21I【內容摘要】l xx高新區城鄉發展還存在要素配置不高效、公共資源配置不均衡、產業發展不協同等問題，綦萬一體化同城化融合化發展步伐緩慢。為構建城鄉融合的發展空間，促進區域協同發展，該項

2、目圍繞基礎設施配套建設、產業協同發展等方面，依托現有工業基礎，通過建設標準廠房等產業支撐設施，與周邊高新區連片發展，共同打造產業空間，完善廠房及周邊基礎設施建設，通過交通服務輻射，帶動周邊鄉村發展，從而推動城鄉一體化高質量發展。該項目的實施，進一步提升xx高新區的配套設施，助推項目區產業支撐平臺快速崛起，對于促進城鄉區域協調發展步伐具有十分重要的作用。l 該項目位于xx市xx區高新產業園，項目總用地面積158658（約合238畝），總建筑面積112848.16。其中廠房面積96243.44，辦公、宿舍、食堂15758.72，污水處理用房270.00，設備用房576.00。主要建設內容包含建筑工

3、程、電氣工程、給排水工程、暖通工程、消防工程、通信工程、綠化工程、道路工程等。l 評估后項目總投資為37126.70萬元，其中：工程費用為29514.45萬元，工程建設其他費用為4773.45萬元，預備費為1567.25萬元，建設期利息1271.55萬元。與可研報告估算投資相比調減了2116.17萬元，減幅5.39%。l 評估認為，可研報告編制依據基本充分，提出的建設規?；竞侠?，工程方案基本可行；內容和深度基本符合可研報告編制要求。（二）建議1、結合項目實際情況分析項目建設條件的可行性。2、補充相關設計圖紙，更加直觀的反映建筑設計、結構設計等方案內容。3、強化工程采購管理，可委托中介機構實行

4、造價控制，對施工合同、設計變更、工程量、材料價格等進行嚴格控制和管理，力爭將實際投資額控制在批準的概算投資額內。以上咨詢意見，供決策時參考。20一、項目概況同致誠工程咨詢有限公司受xx市xx區源江智慧園區管理服務有限公司的委托，編制了xx新能源汽車輕量化配套產業園建設項目（一期）可行性研究報告（以下簡稱可研報告）。根據可研報告，項目地址位于xx市xx區高新產業園，項目總用地面積158658（約合238畝），總建筑面積112848.16。其中廠房面積96243.44，辦公、宿舍、食堂15758.72，污水處理用房270.00，設備用房576.00。主要建設內容包含建筑工程、電氣工程、給排水工程、

5、暖通工程、消防工程、通信工程、綠化工程、道路工程等。根據可研報告，本項目總投資39242.87萬元，其中工程建安費用31832.02萬元，工程建設其他費用4430.92萬元，預備費1656.93萬元，建設期利息1323.00萬元。資金來源業主自籌12242.87萬元，占項目總投資的31.20%；融資資金27000.00萬元，占項目總投資的68.80%。根據可研報告，項目建設工期24個月。項目擬采用設計-招標-建造模式（DBB模式）。二、項目業主xx市xx區源江智慧園區管理服務股份有限公司成立于2007年07月23日，注冊地位于xx市xx區古南街道橋河工業園區科創中心1號樓2-6樓（3樓B10）

6、（集群注冊），法定代表人為王文君。經營范圍包括許可項目：城市建筑垃圾處置（清運）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準） 一般項目：為中小企業提供技術、信息、市場咨詢服務；利用自有資金從事土地項目投資；城鎮和農村基礎設施建設；自有場地出租，園區管理服務，人力資源服務（不含職業中介活動、勞務派遣服務），電力電子元器件銷售，電子元器件批發，電子元器件零售，計算機軟硬件及輔助設備零售，計算機軟硬件及輔助設備批發，顯示器件銷售，照明器具銷售，金屬材料銷售，有色金屬合金銷售，電子元器件與機電組件設備銷售，電子專用設備銷售，電子測量儀器銷售，機

7、械電氣設備銷售，輕質建筑材料銷售，電子產品銷售，電工器材銷售，塑料制品銷售，化工產品銷售（不含許可類化工產品），食用農產品批發，食用農產品零售，建筑材料銷售，住房租賃，非居住房地產租賃，租賃服務（不含許可類租賃服務），停車場服務（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）xx市xx區源江智慧園區管理服務股份有限公司對外投資1家公司。 評估認為，xx市xx區源江智慧園區管理服務有限公司有能力承擔該項目的組織、協調和建設管理工作。同時提出以下建議：（一）承建方應做好建設資金的籌措以及日常財務工作，保證項目資金的有效使用，實施有效的成本控制工作。（二）協調各方關系，包括與政府各部門的聯

8、系以及設計、監理、施工等單位之間的關系，與監理公司共同做好工程管理工作。三、項目建設背景及必要性根據可研報告，項目建設符合xx市建設世界級智能網聯新能源汽車產業集群發展規劃（2022-2030年）中共xx市委xx市人民政府關于進一步推動制造業高質量發展加快建設國家重要先進制造業中心的意見xx市xx區“十四五”工業轉型升級高質量發展規劃（2021-2025年）xx市xx區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要中關于新能源汽車輕量化材料等領域。項目依托現有工業基礎，通過建設標準廠房等產業支撐設施，與周邊高新區連片發展，共同打造產業空間，完善廠房及周邊基礎設施建設，通過交通服務輻射

9、，帶動周邊鄉村發展，從而推動城鄉一體化高質量發展。項目實施后，將進一步改善項目區的投資環境，促進區域對外開放及招商引資，并帶動當地的工業、旅游業和特色農業等產業發展，能夠為當地居民提供大量的就業崗位，有利于促進區域經濟結構的調整，帶動當地經濟發展。此外，通過本項目建設，能夠更好的推動xx區現代化產業發展，盤活城鎮經濟，促進城鎮經濟發展，對xx區全面建成小康社會具有重要意義。評估認為，項目的建設符合國家及地方有關新能源汽車輕量化的相關政策；有利于增強xx區產業配套服務能力，提高高新區生產效能；有利于促進區域協調發展，發揮xx長江經濟帶核心城市的作用。同時可以改善當地投資環境，促進產業升級，帶動一

10、、二、三產業的發展，創造更多工作機會，增加群眾收入，提高生活質量，實現農村人口向城鎮人口的轉變；有助于區域經濟發展，加快xx區新型城鎮化建設進程。項目建設是十分必要的。四、項目需求分析與產出方案根據可研報告，xx高新區已簽約入駐企業288家，其中投產246家，在建27家，待建15家。2022年，xx區國家高新技術企業新增22家、累計144家，國家科技型中小企業登記入庫145家，市級科技型企業新增417家、累計1976家、全市排名第6位。新增有研重冶、炙焱動力、康田齒輪等3家國家級“專精特新小巨人”企業，新增市級“專精特新”中小企業39家。有研重冶獲國家知識產權優勢企業。xxOTC新掛牌企業4家

11、、累計42家。依托旗能電鋁等本地新材料龍頭企業基礎及一批高端鋁合金項目帶動作用，聚焦再生鋁、鋁精深加工兩大發展路徑，發展再生鋁及下游加工業，布局高端鋁合金材料、輕量化汽車材料等新材料產業，全面提升新材料產業競爭力。到2025年產值420億元，產業增加值規模達120億元。根據可研報告，項目總用地面積158658（約合238畝），總建筑面積112848.16。其中廠房面積96243.44，辦公、宿舍、食堂15758.72，污水處理用房270.00，設備用房576.00。主要建設內容包含建筑工程、電氣工程、給排水工程、暖通工程、消防工程、通信工程、綠化工程、道路工程等。評估認為，可研報告提出的建設規

12、模及內容基本反映了該項目的工程建設需要。五、建設地址及建設條件根據可研報告，項目位于xx區高新產業園內。交通極為便利。項目區氣候、地質等條件良好，公用水、電、材料供應及運輸條件等外部配套條件較好，各類施工準備工作、施工技術和施工條件能夠滿足施工需求。此外，可研報告還從土地和資源環境等方面對項目的要素保障進行了分析。評估認為，可研報告中對項目地區氣候、地質等條件、資源條件、外部配套條件等方面均作了一定論述，各項建設條件良好，適宜項目開展?？裳袌蟾鎸椖靠尚行缘姆治龌竞侠怼Ｍ瑫r建議結合項目實際情況分析項目建設條件的可行性。六、工程方案（一）總平面圖設計根據可研報告，該項目規劃用地性質為工業用地。

13、規劃用地面積為158658，建設用地面積92767，總計容建筑面積為190658.16，容積率為1.2?？偲矫娌季猪槕鞘械募軜?，兼顧城市路網關系、結合地形，與環境協調共生，以12棟廠房宿舍樓、辦公樓、食堂及其他配套設施組成主要的骨架格局，高效組織各建筑的關系。車間的生產類別為單層廠房。以生態環境建筑作為設計理念，有效地組織廠區的物流、人流作為主要設計目的，致力于建設功能齊備、環境優雅的第三代工業園區。能夠獨立地完成生產、辦公、生活等需求。評估認為，可研報告闡述的總圖布局方案基本合理，滿足現行相關規范的要求。（二）建筑設計根據可研報告，本工程標準廠房總建筑面積96243.44，總計容建筑面積1

14、74053.44，全部為地上建筑面積。1、3、4、8-10#廠房建筑為同類型房屋，主體為1F，端頭建設3F廠房輔助用房，長120m，寬50m，建筑占地面積各6000，總建筑面積7058.12，計容建筑面積12580.12，總高度15m，凈高度14m。2#廠房建筑為同類型房屋，主體為1F，端頭建設3F廠房輔助用房，長150m，寬50m，建筑占地面積各7500，總建筑面積8654.12，計容建筑面積15592.12，總高度15m，凈高度14m。5-6#廠房建筑為同類型房屋，主體為1F，端頭建設3F廠房輔助用房，長160m，寬50m，建筑占地面積各8000，總建筑面積9066.12，計容建筑面積16

15、596.12，總高度15m，凈高度14m。7#廠房建筑主體為1F，端頭建設3F廠房輔助用房，長240 m，寬50m，建筑占地面積各12000，總建筑面積13082.12，計容建筑面積24628.12，總高度15m，凈高度14m。評估認為，可研報告較為詳細地闡述了項目建筑設計的相關內容。（三）結構設計根據可研報告，結構安全等級為二級，抗震設防類別為標準設防類，地下室防水等級為二級，設計使用年限為50年，地基基礎設計等級為乙級，建筑防火分類等級一級和耐火等級為二級，抗震設防烈度6度，工業建筑及配套用房為框架結構。（四）給排水設計根據可研報告，擬由本廠區附近市政給水管上接兩根管徑為DN200的給水管

16、引至廠區總水表，水表后沿本廠區道路布置成DN200環狀管網，本項目產業園區年用水量為20769.46m3/a。污水量按給水量的100%計算。（五）電氣根據可研報告，所有用電均為三級負荷。項目負荷分為照明、動力、空調和特殊用電四大類，負荷計算采用需要系數法。廠房用電120W/m；配套用房、辦公用電100W/m；充電樁8kW/個；總設備安裝功率12537.47kW；總計算功率9926.87kW；總視在功率10449.33kVA；變壓器安裝容量10*1600kVA；柴油發電機容量1000kW。（六）通風空調設計根據可研報告，本項目擬采用多聯空調系統及分體空調，僅預留電氣及安裝條件。地下車庫按防火分區

17、設置獨立的機械通風系統，通風量按換氣次數6次/h計算。當有直接通向室外的疏散出口的防火分區可自然進風；不具備自然進風條件的防火分區需設置機械進風系統。衛生間設機械排風，排風量按換氣次數15次/h計算。配電室與開閉所設平時兼事故通風系統，平時用于排除室內余熱，事故時，通風系統需聯動關閉；事故后，就地及遠程控制重新開啟運行。評估認為，可研報告提出的安裝設計基本合理。同時建議補充消防設計章節。七、項目實施進度及招標方案（一）項目進度計劃根據可研報告，該項目建設工期為24個月。項目具體計劃進度安排如下：第1月，完成項目征地、可研、勘察設計等前期準備工作；第2月-第24月，完成項目建設，并準備開始運營；

18、第24月底，項目全部經營。評估認為，可研報告提出的項目進度計劃基本合理。建議：1、 項目進度計劃安排應盡量按照施工順序的有關原則進行更加科學合理的設計；2、 項目建設單位通過倒序法制定詳細的工作計劃，加快推進項目設計及報批工作。（二）項目招標方案根據可研報告，項目設計、監理、施工、重要設備材料采購及安裝單位采用公開招標形式。勘察未達到必須公開招標的要求，其單位的選擇由業主自行組織招標。評估認為，項目招標方案符合相關文件規定，招標方案合理。八、項目運營方案根據可研報告，該項目由業主自主運營模式。項目建成后，為確保項目建成后的日常運營，組建項目運營組，負責項目的日常管理和運營工作，定額人員2人?？?/p>

19、研報告先提出了勞動安全衛生的相關規范要求，后分析了影響勞動安全與衛生的因素，最后提出了施工期和運營期的主要安全防護措施。評估認為，可研報告提出的運營方案、勞動安全與衛生防護的相關內容基本合理，分析過程條理清晰，滿足相關規范要求，具有可行性。九、投資估算（一）投資估算可研報告中項目總投資39242.87萬元，其中工程建安費用31832.02萬元，工程建設其他費用4430.92萬元，預備費1656.93萬元，建設期利息1323.00萬元。評估認為，可研報告的工程投資估算所采用的編規、定額、標準等依據基本符合行業有關規定。評估依據國家相關規定，參照類似工程綜合造價指標并結合目前市場價格水平對投資估算

20、進行了核實和調整，評估后總投資為37126.70萬元，其中：工程費用29514.45萬元，工程建設其它費用4773.45萬元，預備費1567.25萬元。評估投資與可研報告估算投資相比調減2116.17萬元，減幅5.39%。以上數據詳見附表項目投資估算對比表。（四）資金籌措根據可研報告，資金來源業主自籌12242.87萬元，占項目總投資的31.20%；融資資金27000.00萬元，占項目總投資的68.80%。評估建議業主單位早日落實資金來源，科學編制該項目的資金需求計劃，確保資金及時足額供應。十、社會影響分析可研報告對項目的社會的影響分析進行了分析，該項目的建設可以完善xx區產業服務設施，為xx

21、區產品提供增值服務，為xx區帶來更多的發展機遇并提供堅實的產業基礎。該項目建成后，企業的入駐將提供大量的就業崗位，將吸引xx區外出務工人員返鄉就業，為其提供發展與創收的平臺。此外，項目建成后可以吸引更多企業落戶配套服務市場，拉動周邊交通運輸、餐飲服務等相關產業發展，間接為項目區域貧困人口提供就業致富途徑，有助于帶動xx區經濟持續向好發展。評估認為，項目的建設關系xx區及周邊區域群眾的切身利益，對促進地區經濟社會發展等多個方面起到良好的社會影響；百姓歡迎，政府支持，項目實施的社會效益及社會可行性較好。十一、生態環境影響分析可研報告對項目施工期及運營期對于環境的影響做了一定的分析，并提出了相應的治

22、理措施，另外報告也從建筑環保措施、給排水環保措施、電氣環保措施三個方面做了補充，較為詳細地從環保角度論證了該項目建設是可行的。評估認為，可研報告中對環境影響及評價的分析較為全面，基本闡明了該項目從環保角度的可行性。十二、資源和能源利用效果分析可研報告提出了項目節能設計概述及要求，并從建筑和給排水、通風與空調系統、電氣等方面提出了相應的節能措施。并計算了項目年耗能折合標煤456.45噸。評估認為，可研報告提出的節能措施基本合理，滿足相關要求，具有可行性。十三、項目風險分析可研報告通過對項目建設、后期運營的內外部因素進行分析，結合各種風險因素影響的程度，將主要因素匯總并劃分等級，并對主要風險因素（

23、市場風險、資金風險、政策風險、外部協作條件風險、技術風險與社會風險）作出了具體分析且提出了相應對策。評估認為，可研報告對項目風險分析較全面，得出的風險等級合理，提出的風險對策可行。十四、結論及建議（一）結論xx高新區城鄉發展還存在要素配置不高效、公共資源配置不均衡、產業發展不協同等問題，綦萬一體化同城化融合化發展步伐緩慢。為構建城鄉融合的發展空間，促進區域協同發展，該項目圍繞基礎設施配套建設、產業協同發展等方面，依托現有工業基礎，通過建設標準廠房等產業支撐設施，與周邊高新區連片發展，共同打造產業空間，完善廠房及周邊基礎設施建設，通過交通服務輻射，帶動周邊鄉村發展，從而推動城鄉一體化高質量發展。

24、該項目的實施，進一步提升xx高新區的配套設施，助推項目區產業支撐平臺快速崛起，對于促進城鄉區域協調發展步伐具有十分重要的作用。該項目位于xx市xx區高新產業園，項目總用地面積158658（約合238畝），總建筑面積112848.16。其中廠房面積96243.44，辦公、宿舍、食堂15758.72，污水處理用房270.00，設備用房576.00。主要建設內容包含建筑工程、電氣工程、給排水工程、暖通工程、消防工程、通信工程、綠化工程、道路工程等。評估后項目總投資為37126.70萬元，其中：工程費用為29514.45萬元，工程建設其他費用為4773.45萬元，預備費為1567.25萬元，建設期利息

25、1271.55萬元。與可研報告估算投資相比調減了2116.17萬元，減幅5.39%。評估認為，可研報告編制依據基本充分，提出的建設規模基本合理，工程方案基本可行；內容和深度基本符合可研報告編制要求。（二）建議1、結合項目實際情況分析項目建設條件的可行性。2、補充相關設計圖紙，更加直觀的反映建筑設計、結構設計等方案內容。3、強化工程采購管理，可委托中介機構實行造價控制，對施工合同、設計變更、工程量、材料價格等進行嚴格控制和管理，力爭將實際投資額控制在批準的概算投資額內。以上咨詢意見，供決策時參考。附表項目投資估算對比表序號項目或費用名稱可研投資可研投資增減金額（萬元）增減比例（%）單位數量單價（

26、元）合計（萬元）單位數量單價（元）合計（萬元）一工程費用31832.0229514.45-2317.57-7.281土建工程23788.0221381.94-2406.08-10.111.1標準廠房96243.44210020211.1296243.44185017805.04-2406.08-11.901.2配套設施用房（辦公樓、倒班樓、食堂等）15758.7222003466.9215758.7222003466.920.000.001.3污水處理用房270.00130035.10270.00130035.100.000.001.4設備用房576.00130074.88576.001300

27、74.880.000.002安裝工程2352.042934.05582.0124.742.1給排水工程112002.1630336.01112848.1640451.39115.3834.342.2電氣工程112002.16901008.02112848.16901015.637.610.752.3消防工程112002.1660672.01112848.161001128.48456.4767.932.4暖通工程112002.1610112.00112848.1610112.850.850.762.5通信工程112002.1620224.00112848.1620225.701.700.763

28、其他工程5691.965198.46-493.50-8.673.1景觀及道路配套1216.96970.96-246.00-20.213.1.1綠化工程14358.55250358.9614358.55250358.960.000.003.1.2道路及鋪裝工程17400.00450783.0017400.00300522.00-261.00-33.333.1.3圍墻m1500.0050075.00m1500.0060090.0015.0020.003.2光伏工程個60000.007004200.00個60000.007004200.000.000.003.3充電樁工程個5550000275.00

29、個55500027.50-247.50-90.00二工程建設其他費用4430.924773.45342.537.73（一）建設用地費2943.112942.95-0.16-0.011取得土地費用畝2381200002856.00畝2381200002855.84-0.16-0.012契稅85.6885.680.000.003印花稅1.431.430.000.00（二）技術咨詢費1487.811830.50342.6923.031項目論證費10.008.82-1.18-11.801.1編制可行性研究報告渝價（2013）430號,結合市場行情5.00渝價（2013）430號,結合市場行情5.000

30、.000.001.2評估可行性研究報告渝價（2013）430號,結合市場行情5.00渝價（2013）430號,結合市場行情3.82-1.18-23.602勘察設計費渝設協字20203號152.44渝設協字20203號152.440.000.002.1工程測量費渝設協字20203號2.44渝設協字20203號2.440.000.002.2巖土工程勘察渝設協字20203號,結合市場行情50.00渝設協字20203號,結合市場行情50.000.000.002.3設計費渝設協字20203號,結合市場行情100.00渝設協字20203號,結合市場行情100.000.000.003施工圖審查費渝價（201

31、3）423號21.44渝價（2013）423號21.440.000.014工程造價咨詢服務費渝價2013428號350.90渝價2013428號181.11-169.79-48.395工程建設監理費發改價格2007670號231.83發改價格2007670號217.26-14.57-6.286工程建設招標交易服務費渝建價協20202號15.92渝建價協20202號20.004.0825.637建設項目環境影響咨詢費渝價2002141號21.25渝價2002141號19.70-1.55-7.288城市建設配套費15759115181.2315759115181.230.000.009人防易地建設

32、費11227225280.6811284825282.121.440.5110土地使用稅xx府發201433號222.12xx府發201433號222.120.000.0011建設單位管理費財建2016504號155.33155.3312工程保險費建標2007164號103.30103.3013場地準備和臨時設施費用按工程費用的0.4%計列118.06118.0614安全生產保障費按工程費用的0.5%計列147.57147.57三預備費1656.931567.25-89.68-5.411基本預備費按工程費用與工程建設其他費之和（不含建設用地費及城市配套費）的5%計算1656.93（一+二-土地使用費）*5%1567.25-89.68-5.41四建設投資37919.8735855.15-2064.72-5.44五建設期利息1323.001271.55-51.45-3.89六總投資39242.8737126.70-2116.17-5.39