1、淄川區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20232025年)為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)202218號(hào))、中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(20232025年)的通知(魯發(fā)202219號(hào))、中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20232025年)的通知(淄發(fā)20234號(hào))要求,深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)
2、特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù),以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚力實(shí)現(xiàn)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景,緊緊圍繞全區(qū)“一二三四五六”總體思路的落實(shí)落地,爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。(二)主要目標(biāo)以在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中走在全省區(qū)縣前列為目標(biāo)定位,對(duì)標(biāo)秀洲桐鄉(xiāng)、奮力沖刺百?gòu)?qiáng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越
3、式發(fā)展。立足淄川區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)“固本強(qiáng)基”,加快推動(dòng)交通物流結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源電力結(jié)構(gòu)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)“四維結(jié)構(gòu)”優(yōu)化轉(zhuǎn)型,深化落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為全力打造山能新材料、吉利新能源汽車(chē)兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,培育魯泰、金城、新星、魯維、凱盛、重山光電、方大等骨干企業(yè)建設(shè)百億級(jí)企業(yè)集團(tuán)打下扎實(shí)基礎(chǔ),加快建設(shè)淄博南部先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代物流樞紐基地和全市生態(tài)文明高地、特色文化旅游高地,立足資源枯竭城市實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)造,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度圍繞
4、產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,著力暢通技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)形成、人才引育渠道,持續(xù)塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。1打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持骨干企業(yè)依托各類(lèi)研究院,聯(lián)合中小企業(yè)、高校院所等共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、國(guó)際科技合作基地等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系,打造創(chuàng)新發(fā)展新載體。到2025年,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%,市級(jí)以上各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到200家。專(zhuān)欄1 重大創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心:山東省頭孢醫(yī)藥中間體企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東省紡織服裝新材料新
5、技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東省頭孢藥物與中間體綠色制造技術(shù)創(chuàng)新中心、山東省數(shù)碼印花工程研究中心、山東省高性能氟化碳材料工程實(shí)驗(yàn)室。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái):魯泰紡織國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、金城醫(yī)藥國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、凱盛新材料國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。2實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域核心科技攻關(guān)。實(shí)施國(guó)產(chǎn)化替代科技攻堅(jiān)和關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng),聚焦“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程等行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化政策集成、金融賦能、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng),推動(dòng)融合創(chuàng)新,集中突破一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)。借力“百名專(zhuān)家淄川行”,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科技項(xiàng)目,打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新
6、,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。3發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)先行投入和組織研發(fā),支持大型骨干企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制和研發(fā)準(zhǔn)備金制度,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。健全完善科技型企業(yè)分層級(jí)、分梯次培育機(jī)制,實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)“雙培育”計(jì)劃和科技型中小企業(yè)育苗計(jì)劃。加快形成以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的科技型企業(yè)梯隊(duì)及梯次培育環(huán)境。到2025年,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到190家、200家。4加力高層次人才引育。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅(jiān)持外引內(nèi)育,扎實(shí)做好國(guó)家級(jí)重點(diǎn)
7、人才工程、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程申報(bào)工作。落實(shí)“人才金政50條”,深入推進(jìn)“三百三行”系列活動(dòng),實(shí)施“科技副總”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能行動(dòng),推動(dòng)科技人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“碩博人才儲(chǔ)備計(jì)劃”,實(shí)施“雙百工程”。到2025年,力爭(zhēng)新增各級(jí)高層次人才20人以上,新引進(jìn)大學(xué)生1萬(wàn)人。5支持職業(yè)院校高水平發(fā)展。發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以職普融通為抓手,促進(jìn)職教高考快速發(fā)展。吸引更多企業(yè)單位加入到職業(yè)教育集團(tuán),為職業(yè)教育發(fā)展持續(xù)賦能。支持淄博理工學(xué)校高水平中等職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)2個(gè)特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),到2025年建成省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校。6完善產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。健全完善需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)
8、機(jī)制,緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)創(chuàng)新鏈,實(shí)施中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工程,支持學(xué)校和企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大需求開(kāi)展人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師到企業(yè)定期實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)校企人才雙向交流。7優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)。集聚“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍、中試基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金等建設(shè),健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。聚焦全生命周期,健全“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體鏈條,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。到2025年,萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到10件。三、縱深推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步突出淄川區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局,聚力鍛長(zhǎng)
9、板、強(qiáng)弱項(xiàng),高效協(xié)同、爭(zhēng)先進(jìn)位,主動(dòng)融入全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新突破、新跨越。力爭(zhēng)到2025年,初步形成具有區(qū)域影響力的集商貿(mào)物流、高端裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、建材建筑、文化旅游等于一體的多元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,基本建立起規(guī)模較大、特色鮮明、配套齊全的“431”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。8加快建設(shè)綠色傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。按照“高端化、品牌化、集約化、綠色化”發(fā)展思路,聚焦建材建陶建筑、商貿(mào)物流電商、紡織服裝產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,以高端化、智能化、綠色化為方向,推進(jìn)實(shí)施“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”,全面提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展水平。全面推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè),實(shí)施能效、水效“
10、領(lǐng)跑者”行動(dòng),開(kāi)展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新工作。到2025年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。專(zhuān)欄2 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展重點(diǎn)工程建材建陶建筑產(chǎn)業(yè):按照“高端化、品牌化、集約化、綠色化”發(fā)展思路,建陶產(chǎn)業(yè)依托淄博建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園,大力研發(fā)綠色環(huán)保、高品質(zhì)、大規(guī)格、功能性瓷磚,實(shí)施建陶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造,開(kāi)展“工賦建陶數(shù)字行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)建陶產(chǎn)業(yè)智慧轉(zhuǎn)型。水泥產(chǎn)業(yè)突出綠色環(huán)保和智能化,依托東華科技市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,運(yùn)行迭代“水泥工業(yè)大腦”,實(shí)施粉磨、收塵等原材料系統(tǒng)環(huán)保技改,向下游發(fā)展水泥預(yù)制品等綠色建材產(chǎn)品。鈣業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)山東能源(淄博)鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)加工、交易
11、、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)為一體的智能化園區(qū),推動(dòng)鈣業(yè)產(chǎn)業(yè)從原材料初加工向精深加工轉(zhuǎn)變。耐材產(chǎn)業(yè)加快培育一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)突出、掌握核心技術(shù)的耐材企業(yè)。力爭(zhēng)到2025年,打造200億級(jí)建材建陶建筑產(chǎn)業(yè)集群。商貿(mào)物流電商產(chǎn)業(yè):依托淄川服裝城等傳統(tǒng)商貿(mào)載體,實(shí)施商城振興三年行動(dòng),抓住“雙十字”高速路網(wǎng)機(jī)遇,充分發(fā)揮沾臨高速、濱臨高鐵、張博鐵路等重大交通優(yōu)勢(shì),構(gòu)建線(xiàn)上與線(xiàn)下深度融合的現(xiàn)代智慧物流體系,在重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)區(qū)域布局智能化物流集散中心,打造輻射魯中的區(qū)域性物流中心。發(fā)揮青鐵魯維國(guó)際物流港等優(yōu)勢(shì),整合淄川及周邊物流運(yùn)輸企業(yè),實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)沿鏈聚合,圍繞服裝、日用陶瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造
12、電商產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)魯泰、魯維、七河生物、川鷹等行業(yè)龍頭企業(yè),利用電子商務(wù)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造電商供應(yīng)鏈基地。力爭(zhēng)到2025年,電商與傳統(tǒng)商貿(mào)深度融合,現(xiàn)代智慧物流體系基本構(gòu)建完成。紡織服裝產(chǎn)業(yè):以魯泰集團(tuán)為龍頭,依托魯聯(lián)功能性面料智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)功能性面料的功能提升,拓展運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療、軍工面料和膜材料市場(chǎng)。利用跨境電商、直播平臺(tái)等新模式,推廣服裝面料領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和個(gè)性化定制,加快從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大禮盒裝嬰幼兒服飾產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)份額,推動(dòng)?jì)胗變悍b市場(chǎng)品牌化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年,產(chǎn)值突破100億元。9推動(dòng)四新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育一批具備核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭
13、企業(yè),突破一系列引領(lǐng)新能源汽車(chē)及配套裝備、新材料、新醫(yī)藥、新基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加快形成高端引領(lǐng)、鏈條完整、生態(tài)完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年,邁出決定性步伐,形成以吉利新能源汽車(chē)、山能新材料為龍頭的2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以金城生物、華電新能源等骨干企業(yè)為龍頭,涵蓋新醫(yī)藥、新基建的2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。專(zhuān)欄3 四新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工程新能源汽車(chē)及配套裝備產(chǎn)業(yè):充分發(fā)揮新能源汽車(chē)資質(zhì)優(yōu)勢(shì),以吉利新能源、唐駿歐鈴為龍頭,依托專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園和研發(fā)平臺(tái),大力發(fā)展新能源乘用車(chē)、商用車(chē)以及物流、觀光、市政環(huán)衛(wèi)等新能源專(zhuān)用車(chē),高標(biāo)準(zhǔn)引入新一代鋰電池、氫燃料電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等汽車(chē)
14、零部件及技術(shù)服務(wù)配套企業(yè),培育汽車(chē)銷(xiāo)售、物流、貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融等配套服務(wù)業(yè)及研發(fā)中心、認(rèn)證檢測(cè)中心等衍生業(yè)態(tài),打造高端汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。到2025年,實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)及配套裝備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破300億元,初步建成新能源汽車(chē)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造江北新能源汽車(chē)及核心零配件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。新材料產(chǎn)業(yè):以加快新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為主攻方向,以凱盛新材料、重山光電等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)高分子材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料和特色金屬新材料,鼓勵(lì)發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料,超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料,以淄川新材料產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),打造國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基
15、地、國(guó)際領(lǐng)先的新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中心。到2025年底,全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):堅(jiān)持高端原料藥和制劑并行突破發(fā)展,以金城醫(yī)藥、魯維制藥為龍頭,圍繞做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、做大高端制劑和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等三大方向,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的從醫(yī)藥原料藥、中間體到高端制劑的優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)與高等院校的戰(zhàn)略合作,共同研發(fā)高端生物制藥產(chǎn)品,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全面鞏固和發(fā)展在維C行業(yè)的核心地位,打造世界一流的維C生產(chǎn)基地。加快推動(dòng)醫(yī)療器械與包材產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。到2025年底,全區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。新基建產(chǎn)業(yè):推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,依托華電新能源、東華科技
16、等一批企業(yè),抓住“雙碳”機(jī)遇,積極引進(jìn)華電儲(chǔ)能高端裝備制造項(xiàng)目,圍繞儲(chǔ)能裝備、新能源裝備等領(lǐng)域,打造以清潔能源供給為主的高端裝備制造業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)魯中數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成魯中地區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高的算力中心。結(jié)合即將入駐的字節(jié)跳動(dòng)、搜狐、金山、浪潮等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)及齊商銀行、淄博公交、綠博燃?xì)狻⑿氯A醫(yī)療等200多家本地企事業(yè)單位,策劃實(shí)施一批智慧城市、綜合視頻會(huì)議系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)解析節(jié)點(diǎn)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目,催生一批與數(shù)字經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。到2025年,形成以華電新能源為龍頭、100家企業(yè)聚集的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈集群。建成出口外貿(mào)企業(yè)“零碳”產(chǎn)業(yè)集群。10打造領(lǐng)航企業(yè)新方陣。以
17、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)為主體,實(shí)施企業(yè)跨越發(fā)展和“創(chuàng)新型中小企業(yè)專(zhuān)精特新瞪羚”梯度培育等企業(yè)培育計(jì)劃,加快打造產(chǎn)品卓越、品牌卓越、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的一流企業(yè)方陣。到2025年,力爭(zhēng)培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)3家,50億元到100億元企業(yè)5家,30億元到50億元企業(yè)5家。力爭(zhēng)新培育專(zhuān)精特新類(lèi)中小企業(yè)15家,瞪羚類(lèi)企業(yè)3家。11推動(dòng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)平臺(tái)高質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、差異化發(fā)展”原則,完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)作用和開(kāi)放引領(lǐng)效應(yīng),深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“一號(hào)工程”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,打造主業(yè)突出的特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度
18、每年提升12個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌相關(guān)鎮(zhèn)(街道),發(fā)揮“飛地經(jīng)濟(jì)”政策效應(yīng),促進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,引導(dǎo)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集約集聚發(fā)展,持續(xù)拓展優(yōu)化發(fā)展空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,對(duì)接濟(jì)淄同城化科創(chuàng)大走廊,在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)雙向投資合作共建等方面取得實(shí)效。強(qiáng)化“畝均論英雄”、“碳均論英雄”導(dǎo)向,推動(dòng)資源節(jié)約型園區(qū)建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。到2025年,力爭(zhēng)培育淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中排名穩(wěn)步提升。12培育新經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。依托齊魯云商、魯中大數(shù)據(jù)中心,加快
19、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到1%左右。13加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能。聚焦培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施制造業(yè)智能化提升行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造、服務(wù)化升級(jí)和融合化發(fā)展,加快數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。到2025年,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升,新模式、新業(yè)態(tài)廣泛推廣,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),打造1個(gè)具備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)。14積極發(fā)展綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn),大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育新
20、能源三電系統(tǒng)、輕量化材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展電池及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),壯大燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)新能源電池終端產(chǎn)品。進(jìn)一步發(fā)展壯大光伏制造業(yè)。15促進(jìn)“兩高”行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”行業(yè)和項(xiàng)目管理要求、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目全面推行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他,落實(shí)“四個(gè)區(qū)分”,加快存量項(xiàng)目分類(lèi)處置,依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序退出低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),履行“兩高”項(xiàng)目依規(guī)執(zhí)行窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批程序,落實(shí)“五個(gè)減量替代”。推進(jìn)“兩高”行業(yè)能效升級(jí),推動(dòng)水泥行業(yè)實(shí)施集群發(fā)展,嚴(yán)格合理執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能窯爐、節(jié)能粉磨、余熱余壓利用
21、等節(jié)能降碳技術(shù)改造,支持水泥重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展超低排放技術(shù)改造,優(yōu)化全區(qū)煤耗、能耗指標(biāo)配置。16打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)、高端、平臺(tái)發(fā)展方向,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,深度融合先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)物流電商、商務(wù)咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專(zhuān)業(yè)化、平臺(tái)化拓展,文化體育、教育醫(yī)療、住宿餐飲、旅游娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、便利化、高品質(zhì)提升。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)載體建設(shè),持續(xù)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量效益。到2025年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到53%左右。專(zhuān)欄4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地建設(shè)工程現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程:建
22、設(shè)培育提升以現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等業(yè)態(tài)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或商務(wù)樓宇,力爭(zhēng)三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)群體壯大工程:加快培育壯大規(guī)模以上營(yíng)利性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)群體,每年新增規(guī)模以上、限額以上新興服務(wù)業(yè)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)3家以上,規(guī)模以上現(xiàn)代營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)7%以上。17開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌推進(jìn)計(jì)劃,差異化培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌。每年新增加“好品山東”、山東省高端品牌企業(yè)等省級(jí)品牌榮譽(yù)企業(yè)2家次以上。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,支持企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)年均修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等1
23、0項(xiàng)以上。18持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展。持續(xù)引進(jìn)培育投資管理、資產(chǎn)管理、金融租賃、財(cái)務(wù)、金融科技等金融和類(lèi)金融企業(yè),完善保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估公司等金融生態(tài),豐富金融產(chǎn)業(yè)配套,打造金融生態(tài)活躍區(qū)。實(shí)施新一輪信貸擴(kuò)容計(jì)劃,加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融、綠色金融、數(shù)字金融、農(nóng)村金融、消費(fèi)金融,用好國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融工具,強(qiáng)化金融輔導(dǎo),加大金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)支持力度,保持全區(qū)人民幣貸款余額平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施資本市場(chǎng)突破行動(dòng)計(jì)劃,充分挖掘和培育上市后備企業(yè),建立良性有序的上市后備梯隊(duì)。到2025年,力爭(zhēng)上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到4家。實(shí)施新一輪基金倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)基金總規(guī)
24、模突破220億元。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制,切實(shí)防范綠色低碳轉(zhuǎn)型中的金融風(fēng)險(xiǎn),打造金融安全區(qū)。四、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng),加快建設(shè)現(xiàn)代物流和交通體系,在主動(dòng)適應(yīng)、積極融入新發(fā)展格局中保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。19擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),聚焦科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)要素保障,積極對(duì)上溝通,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市的規(guī)劃盤(pán)子,每年實(shí)施50個(gè)左右省、市重大項(xiàng)目。加強(qiáng)投資運(yùn)行監(jiān)測(cè),堅(jiān)持有解思維,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體的監(jiān)測(cè)分析。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投
25、資運(yùn)行、服務(wù)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,確保投資運(yùn)行在合理區(qū)間,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供可靠支撐。20推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。強(qiáng)化消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,支持新能源汽車(chē)消費(fèi),鼓勵(lì)大件商品二手交易,支持發(fā)展在線(xiàn)教育、智慧文旅、體育運(yùn)動(dòng)、現(xiàn)代康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等消費(fèi)新模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,建設(shè)城區(qū)一刻鐘便民生活圈。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。依托淄川特色資源優(yōu)勢(shì),打造夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景和集中經(jīng)營(yíng)區(qū),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“1N”電商商會(huì)領(lǐng)跑與陪跑的發(fā)展路徑,持續(xù)推動(dòng)商城振興三年行動(dòng)。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)商貿(mào)中心建設(shè),豐富適合農(nóng)村消費(fèi)的商品和服務(wù)供給。到2025年,
26、實(shí)現(xiàn)主城區(qū)一刻鐘便民生活圈全覆蓋,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。21加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,充分發(fā)揮濟(jì)濰高速、臨臨高速等重大交通優(yōu)勢(shì),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)大量物資商品流通需求,構(gòu)建線(xiàn)上與線(xiàn)下深度融合的現(xiàn)代智慧物流體系,打造輻射魯中的區(qū)域性物流中心。實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)一單制一體化升級(jí)工程,持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,發(fā)揮青鐵魯維(山東)物流園、張博鐵路等優(yōu)勢(shì),整合淄川及周邊物流運(yùn)輸企業(yè),建設(shè)青鐵魯維國(guó)際物流港。健全城鄉(xiāng)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)體系和配送體系,暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送,依托龍頭企業(yè)發(fā)展建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流集散中心。大力推廣物流運(yùn)營(yíng)中新能源汽車(chē)應(yīng)用,構(gòu)建更多綠色智慧物流
27、運(yùn)營(yíng)新場(chǎng)景。22優(yōu)化道路交通結(jié)構(gòu)。加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)既有線(xiàn)路改造利用及新規(guī)劃線(xiàn)路建設(shè),實(shí)施張博鐵路電氣化改造工程,公交化開(kāi)行動(dòng)車(chē)組。加快高速公路建設(shè),推進(jìn)高速通道加密擴(kuò)容,完成濟(jì)濰高速、臨臨高速公路淄川段建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域路網(wǎng)品質(zhì)提升,實(shí)施經(jīng)十路東延、淄博大外環(huán)等新改建工程。深化與國(guó)鐵集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、山東港口集團(tuán)的合作,實(shí)施傳統(tǒng)鐵路場(chǎng)站改造升級(jí),規(guī)劃公鐵聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用通道,推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)向公鐵聯(lián)運(yùn)、大商貿(mào)、大電商轉(zhuǎn)型。推進(jìn)實(shí)施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。23加快智慧交通建設(shè)。實(shí)施交通運(yùn)輸降碳行動(dòng),加快形成綠色低碳綜合交通體系。加強(qiáng)新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用,優(yōu)化新能源汽車(chē)使用環(huán)境,完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),
28、力爭(zhēng)到2025年,全區(qū)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到1萬(wàn)輛,新建各類(lèi)充(換)電站150余座。加快推進(jìn)數(shù)智交通發(fā)展,搭建交通運(yùn)輸綜合信息平臺(tái),實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化運(yùn)維、多式交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)共享及聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。建設(shè)智慧交通系統(tǒng),推進(jìn)城市交通信號(hào)燈、公交、公共停車(chē)場(chǎng)、路邊泊車(chē)位等交通設(shè)施智能化管理。五、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),促進(jìn)人與自然和諧共生牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)治理,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)美麗淄川。24推動(dòng)非化石能源發(fā)展與消費(fèi)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,在保障能源安全前提下,提高新能源、氫能源和可再生能源等非化石能源利用率。加快電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,堅(jiān)持高效利用
29、存量和高效發(fā)展增量相結(jié)合。進(jìn)一步完善全區(qū)電力配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)穩(wěn)妥發(fā)展分布式光伏發(fā)電與集中式復(fù)合光伏發(fā)電,推進(jìn)實(shí)施一批“光伏”工程,力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦,著力構(gòu)建新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)。深入推動(dòng)“百鄉(xiāng)千村”綠色能源標(biāo)桿鎮(zhèn)、村發(fā)展。到2025年,碳達(dá)峰碳中和有序?qū)嵤腔茉聪M(fèi)占比穩(wěn)步提高,增量能源消費(fèi)主要依靠非化石能源提供。25提升新能源消納能力。加快推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),布局抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能等儲(chǔ)能設(shè)施,建設(shè)“光儲(chǔ)氫熱”一體化智慧能源基地,推進(jìn)能量型鋰電池、鉛酸電池等儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),有效利用閉坑礦井水,推進(jìn)分布式抽水蓄能電站建設(shè)。加快氫能創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)可再生能源制氫、
30、氫氣儲(chǔ)能系統(tǒng)和燃料電池分布式發(fā)電項(xiàng)目,培育構(gòu)建“新能源氫儲(chǔ)”相互融合的分布式微電網(wǎng)。探索新型智慧微能網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)昆侖鎮(zhèn)多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”系統(tǒng)。加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)調(diào)控中心及運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心智能化水平。26綠色清潔高效利用化石能源。對(duì)煤電機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化整合,穩(wěn)妥有序推進(jìn)小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn),爭(zhēng)取大煤電機(jī)組落戶(hù)淄川。加快推進(jìn)現(xiàn)有煤電機(jī)組節(jié)能改造,促進(jìn)煤炭清潔高效利用。持續(xù)壓減煤炭消費(fèi),全面完成節(jié)能減排約束性任務(wù)。實(shí)施工業(yè)余熱再利用行動(dòng),提升工業(yè)余熱利用水平,擴(kuò)大工業(yè)余熱供給。實(shí)施天然氣替代推廣行動(dòng),加快實(shí)施一批燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)能源管理中心及能耗收儲(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。27完善綠
31、色低碳發(fā)展機(jī)制。編制國(guó)土空間規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。持續(xù)推進(jìn)減碳降碳十大行動(dòng),完成市單位GDP能耗下降任務(wù),完善節(jié)能降碳激勵(lì)約束政策,穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。配合國(guó)家、省、市開(kāi)展森林、濕地、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估和潛力分析,構(gòu)建自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯“資源調(diào)查、儲(chǔ)量評(píng)估、潛力評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”四大體系。到2025年,全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。全面科學(xué)貫徹“雙碳”戰(zhàn)略,探索開(kāi)展水泥行業(yè)“雙碳”工作的淄川實(shí)踐。按要求將碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入全區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。開(kāi)展低碳園區(qū)、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)、低碳單位評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。28推廣綠色低碳
32、新技術(shù)新模式。積極拓展二氧化碳多領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,策劃實(shí)施一批碳捕集利用封存項(xiàng)目,加快“光儲(chǔ)氫熱”項(xiàng)目建設(shè)。以鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園為突破口,開(kāi)展近零碳試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。29倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng),擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,積極推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)。落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行等建設(shè)活動(dòng)。全面推行城市生活垃圾分類(lèi),強(qiáng)化建筑垃圾全過(guò)程管理。擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)覆蓋范圍,引導(dǎo)企業(yè)深入執(zhí)行綠色采購(gòu)指南。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建筑光伏一體化和超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。健全廢舊物資循環(huán)利用體系,深入推進(jìn)
33、固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化工作,積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。30實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,到2025年,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng),森林覆蓋率保持穩(wěn)定。實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)行動(dòng),推進(jìn)孝婦河等河道生態(tài)區(qū)建設(shè)工程,骨干河流基本達(dá)到水功能區(qū)要求。優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),實(shí)施小流域、坡耕地水土保持綜合治理等項(xiàng)目,治理和改善水土流失面積35平方公里。推進(jìn)荒山綠化綜合整治提升和廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù),開(kāi)展南部山區(qū)荒山綠化行動(dòng)。到2025年,完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)20處,全面消滅區(qū)域內(nèi)宜林荒山,完成荒山綠化1.5萬(wàn)畝。探索“綠水青山就是金
34、山銀山”理論轉(zhuǎn)化機(jī)制和路徑選擇,突出抓好太河生態(tài)區(qū)、孝婦河流域“一區(qū)一河”生態(tài)保護(hù),全力支持太河鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地,充分顯化生態(tài)效益和綠色價(jià)值。探索生態(tài)環(huán)境治理新模式,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路與總體布局研究,統(tǒng)籌策劃EOD項(xiàng)目,持續(xù)為生態(tài)環(huán)境治理引來(lái)金融活水。31提速建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系。統(tǒng)籌供水安全保障、水旱災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)、智慧水利四張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)水資源深度節(jié)約集約利用,建設(shè)“清水潤(rùn)城”新淄川。優(yōu)化水資源配置,完善農(nóng)村供水保障體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)模化集中供水。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)并嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施,確保供水水源安全。3
35、2加強(qiáng)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持生態(tài)興區(qū),持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),到2025年,主要污染物排放總量持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)目標(biāo),美麗淄川建設(shè)取得顯著成效。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展“四減四增”,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染治理品質(zhì)提升行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)涉氮氧化物、二氧化硫行業(yè)提標(biāo)改造治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)VOCs、工業(yè)爐窯大氣污染深度治理,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,到2025年,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定達(dá)到65%以上。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),2023年底前基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體“兩個(gè)動(dòng)態(tài)清零”。加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管,分階段完成重點(diǎn)區(qū)域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)河流生態(tài)修
36、復(fù),到2025年,主要河流斷面消除類(lèi)水體,省控及以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定提高,孝婦河等重點(diǎn)河流水生態(tài)狀況明顯改善。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)落實(shí)土壤調(diào)查會(huì)商制度,嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和評(píng)審,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)督管理。專(zhuān)欄5 生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)工程工業(yè)企業(yè)深度治理工程:實(shí)施煤電、水泥、玻璃、建陶、石灰、磚瓦等涉氮氧化物、二氧化硫行業(yè)提標(biāo)改造治理。加快實(shí)施VOCs綜合治理,實(shí)施VOCs收集、治理設(shè)施升級(jí)改造。水環(huán)境治理能力提升工程:依托生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目,集中實(shí)施老舊小區(qū)合流制管網(wǎng)改造、城區(qū)背街小巷雨污分流、柳泉潛流濕地、張相湖潛流濕地提升改造等項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境治理工程:實(shí)施農(nóng)村
37、生活污水治理工程,完成生活污水年度治理村莊不低于39個(gè),達(dá)到“整縣制”治理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。六、提升城市建設(shè)治理水平,建設(shè)品質(zhì)宜居城鎮(zhèn)堅(jiān)持以品質(zhì)理念引領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,優(yōu)化城市發(fā)展形態(tài),完善城市功能板塊,逐步提升城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和宜居宜業(yè)水平。33統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域定位。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面梳理全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展需求,配合市高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃。統(tǒng)籌編制淄川區(qū)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,與國(guó)土空間總體規(guī)劃同步開(kāi)展控規(guī)編制工作,編制覆蓋城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍的詳細(xì)規(guī)劃,引領(lǐng)設(shè)置規(guī)劃條件、核發(fā)規(guī)劃許可、低效用地再開(kāi)發(fā)、落實(shí)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案、實(shí)施城市更新,打造產(chǎn)業(yè)共同體、便利交通鏈、資源配置
38、網(wǎng)、宜居生活帶。扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)一步甄別、調(diào)整村莊分類(lèi),優(yōu)化村莊布局,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。34實(shí)施城市更新行動(dòng)。推進(jìn)全域公園城市建設(shè),抓好開(kāi)發(fā)區(qū)加快構(gòu)建公園城市生態(tài)空間。高標(biāo)準(zhǔn)改造城市道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進(jìn)淄川城區(qū)整體城市設(shè)計(jì)。優(yōu)化城市功能,開(kāi)展城市體檢工作,健全完善與城市更新行動(dòng)相適應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制和政策體系。穩(wěn)妥推進(jìn)城中村、棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,實(shí)施洪山片區(qū)、鐘樓片區(qū)共15個(gè)老舊小區(qū)改造。持續(xù)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),到2025年,達(dá)到省級(jí)新型智慧城市四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)建成五星級(jí)標(biāo)桿城市。實(shí)施智慧社區(qū)建設(shè)突
39、破行動(dòng),推動(dòng)智慧社區(qū)科學(xué)分類(lèi)建設(shè),每年建設(shè)8個(gè)左右群眾滿(mǎn)意、特色鮮明的智慧社區(qū),力爭(zhēng)2025年年底前全區(qū)智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。35深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批特色鮮明、富有活力、精致宜居的小城鎮(zhèn),力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上。著力培育1個(gè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)入國(guó)家先進(jìn)行列,形成可借鑒、可復(fù)制、多樣化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑I(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度體系和服務(wù)體系,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率穩(wěn)步提高。持續(xù)提升公共服務(wù)均衡化水平,建立完善農(nóng)民增收致富長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)
40、步縮小城鄉(xiāng)收入差距,加快推動(dòng)共同富裕。36提升城市活力。全力建設(shè)青年發(fā)展友好型城市,聚焦青年現(xiàn)實(shí)需求,打造“青年會(huì)客廳”和“尚空間青年會(huì)客廳”,開(kāi)展青年生活藝術(shù)節(jié)等時(shí)尚活動(dòng),用好“天空之橙”城市書(shū)房,不斷滿(mǎn)足青年人日益增長(zhǎng)的精神文化需求和消費(fèi)需求。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè),在提升兒童公共服務(wù)、加強(qiáng)兒童權(quán)利保障、拓展兒童成長(zhǎng)空間、優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,組織實(shí)施一批適兒化改造項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。七、推動(dòng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,工農(nóng)互促振興堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深化農(nóng)村改革,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村先行區(qū)。37構(gòu)建農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供體系。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格
41、耕地保護(hù)利用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)持新建與管護(hù)并重。開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害精準(zhǔn)預(yù)警,全面提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。構(gòu)建多元化食物供給體系。到2025年,糧食播種面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。38推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效全鏈條發(fā)展。聚力做大做強(qiáng)富硒、農(nóng)文旅、食用菌重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”工程,大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力提升食用菌產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,抓好新希望六和數(shù)字牧場(chǎng)、黛青山數(shù)字果園等一批數(shù)字農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造數(shù)字農(nóng)業(yè)集群。搭建全區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌五大振興涉農(nóng)資源,
42、完成智慧農(nóng)業(yè)公共發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。到2025年,全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30家,打造市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌5個(gè)以上。39深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),完成文峰孝水、峨莊等精品片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃,分步組織實(shí)施。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),提升農(nóng)村改廁工作成效,推進(jìn)生活垃圾、生活污水治理提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。持續(xù)抓好“百千萬(wàn)”綠化管護(hù)工程,做好宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”綠化。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)能力。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。40健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),開(kāi)展村黨組織分類(lèi)推
43、進(jìn)整體提升三年行動(dòng),深化聯(lián)村黨建。深化“三變?nèi)?lián)兩個(gè)共同體”改革,啟動(dòng)實(shí)施“百村引領(lǐng)集體收入倍增”工程,持續(xù)鞏固全區(qū)村集體年收入10萬(wàn)元以下村清零成果。提升鄉(xiāng)村善治水平。深化拓展“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、全員共治”治理體系,開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化新時(shí)代美德淄川建設(shè),深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。專(zhuān)欄6 鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄川特色板塊重點(diǎn)工程農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程:糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程、畜牧蔬菜水果等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程:農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)項(xiàng)目、水肥一體化推廣項(xiàng)目、生態(tài)
44、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升項(xiàng)目、耕地土壤污染防治項(xiàng)目。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。八、聚力用好“關(guān)鍵一招”,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,加快建設(shè)高水平開(kāi)放型城市,持續(xù)提升城市開(kāi)放度和經(jīng)濟(jì)外向度。41持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦政務(wù)服務(wù)效能,全面推進(jìn)服務(wù)型數(shù)字政府建設(shè),以“一次辦好”改革為抓手,構(gòu)建完善“一件事”服務(wù)流程體系,推動(dòng)惠企利民政策“免審即享”、快速兌現(xiàn),提升“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)能力。開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批便利化改革,優(yōu)化企業(yè)“全生命周期”審批服務(wù)事項(xiàng)。優(yōu)化園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系,推
45、動(dòng)園區(qū)事園區(qū)辦,打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。到2025年,全面建成“無(wú)證明城市”,力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線(xiàn)申辦率達(dá)到90%,確保營(yíng)商環(huán)境持續(xù)走在全市前列。42充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大國(guó)有企業(yè)資源整合力度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。組織實(shí)施石灰石礦山企業(yè)國(guó)有化改革,堅(jiān)持國(guó)有控股、政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、依法依規(guī)的原則,全面管控礦產(chǎn)資源規(guī)劃開(kāi)發(fā),進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用水平,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源節(jié)約高效利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。到2025年,區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,健全支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壁壘。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持
46、企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。持續(xù)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家十條措施,深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度,構(gòu)建親清政商關(guān)系。43建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)活力充分迸發(fā),全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體總量達(dá)到8.34萬(wàn)戶(hù)左右。深化土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)化配置改革,推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。拓展公共資源交易平臺(tái)功能,推動(dòng)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等權(quán)益要素市場(chǎng)化交易。44提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)區(qū),實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),力爭(zhēng)每年“新開(kāi)壺”企業(yè)10家左右,到20
47、25年,全區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)穩(wěn)定在180家以上。積極發(fā)展跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài),到2025年,跨境電商進(jìn)出口額占比達(dá)到5%以上。以轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球精準(zhǔn)合作企業(yè)目錄和簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。推行“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制,引進(jìn)更多投資強(qiáng)度高、帶動(dòng)能級(jí)高、技術(shù)含量高、綜合效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。積極融入“一帶一路”倡議、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)發(fā)展。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流,助力企業(yè)有序開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。專(zhuān)欄7 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)千企貿(mào)易成長(zhǎng)行動(dòng):重點(diǎn)對(duì)全區(qū)有進(jìn)出口權(quán)限無(wú)進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)開(kāi)展培育行動(dòng),幫助
48、鏈接國(guó)際渠道和資源,做大全區(qū)外貿(mào)主體隊(duì)伍。力爭(zhēng)3年累計(jì)“新開(kāi)壺”企業(yè)30家左右,年進(jìn)出口過(guò)億元企業(yè)達(dá)到12家左右。跨境電商倍增行動(dòng):立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建跨境電商服務(wù)平臺(tái),招引知名跨境電商平臺(tái)公司及金融、物流、培訓(xùn)、流量孵化、生產(chǎn)貿(mào)易等相關(guān)企業(yè)入住,引導(dǎo)跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展,力爭(zhēng)3年內(nèi)建設(shè)1個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。到2025年,跨境電商進(jìn)出口占全區(qū)進(jìn)出口的比重達(dá)到5%以上。外資優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)高水平利用外資工作。探索金融業(yè)利用外資新路徑,搶占資本招商先機(jī)。用好用足大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、要素保障等政策,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)境外上市。本土跨國(guó)公司培育行動(dòng):積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)并購(gòu)國(guó)外知名品牌及研發(fā)設(shè)計(jì)
49、、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)資源,助力“走出去”企業(yè)迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)3年內(nèi)培育1家以上具備國(guó)際知名度和行業(yè)領(lǐng)先地位的跨國(guó)企業(yè)。45積極融入重大區(qū)域發(fā)展布局。搶抓省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展機(jī)遇,融入濟(jì)淄一體化先行區(qū),依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),與濟(jì)南深度對(duì)接融合,加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、公共服務(wù)、社會(huì)治理“六個(gè)同城化”。推動(dòng)濟(jì)淄科創(chuàng)制造融合發(fā)展,依托齊魯科創(chuàng)大走廊,建設(shè)“科創(chuàng)智造”融合發(fā)展帶。加強(qiáng)與膠東經(jīng)濟(jì)圈鏈接協(xié)同發(fā)展,找準(zhǔn)與淄川結(jié)合點(diǎn),提升要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力,主動(dòng)融入、主動(dòng)參與,打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要拼圖。九、深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保
50、護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念貫穿到落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略全過(guò)程,統(tǒng)籌抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。46加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。加快推進(jìn)三河相通兩庫(kù)相連引蓄水治理工程,實(shí)施孝婦河、淄河等骨干河道的支流治理工程。完善水旱災(zāi)害防御工程。實(shí)施水庫(kù)塘壩除險(xiǎn)加固工程,推進(jìn)排澇能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村主要河道、山洪溝標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水得到有效防御,澇洼地得到有效治理。到2025年,流域面積200平方公里以上骨干河道達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)河段由20年一遇提高到2050年一遇。47推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置,嚴(yán)格高耗水行業(yè)
51、用水定額管理,對(duì)超過(guò)取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施分類(lèi)分步限期節(jié)水改造。加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)用水重復(fù)利用率,建設(shè)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū)。48推動(dòng)黃河流域區(qū)域合作發(fā)展。搶抓省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇,加強(qiáng)沿黃城市合作,推進(jìn)齊魯云商大宗商品B2B服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)交流合作項(xiàng)目。十、繁榮發(fā)展優(yōu)秀文化,推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展持續(xù)深化文化賦能,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化新時(shí)代美德淄川建設(shè),加快“六美共建”,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,培育選樹(shù)典型,挖掘用好紅色資源,推進(jìn)全域文化繁榮、全民精神富有。49深化文明淄川建設(shè)。深入推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)行動(dòng),利用戶(hù)外大屏、網(wǎng)
52、站、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等載體開(kāi)展公益宣傳,廣泛培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),挖掘身邊好人,弘揚(yáng)向善力量,打造“文明實(shí)踐、厚德淄川”品牌。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和省級(jí)文明區(qū)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,充分發(fā)揮馬鞍山抗日遺址、淄川區(qū)烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨史教育基地教育功能,深入挖掘淄川區(qū)紅色教育資源,賡續(xù)紅色血脈,講好新時(shí)代淄川故事。50推進(jìn)優(yōu)秀文化傳承與弘揚(yáng)。完成淄博礦務(wù)局、淄川柳泉蒲文化2個(gè)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,按照規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)做好保護(hù)工作。大力研究、挖掘、闡釋、弘揚(yáng)陶琉文化、聊齋文化,深入推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、
53、創(chuàng)新性發(fā)展。以黛青山、馬鞍山、“游學(xué)西河”研學(xué)綜合體系等為代表,打造“產(chǎn)學(xué)一體 融合發(fā)展”精品研學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。51加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用。推進(jìn)文化遺產(chǎn)修繕保護(hù),加快推進(jìn)渭一窯址省級(jí)考古遺址公園建設(shè)。推進(jìn)文物活化利用,深入挖掘歷史遺址遺跡、特色建筑、古村落等文化遺產(chǎn)資源。加快構(gòu)建主體多元、布局合理、富有地域特色的博物館發(fā)展格局,力爭(zhēng)到2025年,設(shè)立備案博物館數(shù)達(dá)到14家。推動(dòng)陶瓷燒制技藝、琉璃燒制技藝等非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育一批有影響力的傳統(tǒng)工藝品牌。持續(xù)完善非遺檔案整理,配合省、市推進(jìn)非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)淄川博物館館藏文物本體修復(fù)保護(hù)、預(yù)防性保護(hù)等項(xiàng)目,完成淄川博物館藏品定級(jí)工作,加快推進(jìn)
54、淄川博物館數(shù)字化建設(shè)。推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,振興傳統(tǒng)曲藝,保護(hù)傳承聊齋俚曲等地方劇種,依托淄川豐富歷史文化遺產(chǎn)、淳樸人文傳承、紅色血脈故事,創(chuàng)作出更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。52推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。依托淄川區(qū)老工業(yè)城市資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)近代工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用與文化保護(hù)傳承、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城市功能提升協(xié)同互進(jìn),深度開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)的普查認(rèn)定、價(jià)值評(píng)估和有序保護(hù)工作。加快實(shí)施“工業(yè)遺產(chǎn)”多元化開(kāi)發(fā),依托1954陶瓷創(chuàng)意園、淄礦德日建筑群等大力發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游,保留傳承淄川工業(yè)文化發(fā)展歷史記憶,為老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。53豐富群眾文化生活。實(shí)施文化惠民工程,提升公共文化服務(wù)水平,充分發(fā)揮“淄川文化云
55、”作用,持續(xù)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善公共文化服務(wù)設(shè)施,扎實(shí)開(kāi)展“書(shū)香淄川”建設(shè),提升公共圖書(shū)館、博物館、文化館、鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年,建成城市書(shū)房、文化驛站、“書(shū)香淄川”閱讀書(shū)吧等新型公共文化空間30處。54推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以加快建設(shè)全市特色文化旅游高地為目標(biāo),推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展,助力打造四條經(jīng)典旅游帶,五大精品旅游民宿集聚區(qū),六大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,十三家A級(jí)旅游景區(qū),N個(gè)淄川臻選好品,構(gòu)建“45613N”文旅矩陣。組織參加文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽,積極打造“齊品”特色文創(chuàng)品牌。到2025年,力爭(zhēng)省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村達(dá)到5個(gè),三
56、星級(jí)以上旅游民宿達(dá)到10家。55大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施手造“14N”推進(jìn)工程,抓好產(chǎn)業(yè)集群、展示載體建設(shè)。深化與知名文旅公司合作,打造以漢青陶瓷、領(lǐng)尚琉璃、龍泉鐵壺等為代表的“山東手造 水韻瓷都”高端文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)手造“五進(jìn)”工作。十一、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,建設(shè)幸福淄川把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取更多惠民生、暖民心舉措,滾動(dòng)實(shí)施民生工程,辦好民生實(shí)事,提升基本公共服務(wù)均衡性和可及性,加快推動(dòng)基本民生向品質(zhì)民生轉(zhuǎn)變。56實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和增收。深化收入分配制度改革,擴(kuò)大中等收入群體,穩(wěn)步提高低收入群體收入。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,完善智慧就業(yè)服務(wù)體系
57、,打造“樂(lè)業(yè)般陽(yáng)在你身邊”就業(yè)服務(wù)品牌。對(duì)符合條件的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅、普遍性降費(fèi)措施及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,幫扶返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),加強(qiáng)困難群體兜底幫扶,開(kāi)展技能提升促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立特色培訓(xùn)品牌。57建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性、普惠性原則,提高公辦幼兒園、普惠性幼兒園占比和辦學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,到2025年,城鄉(xiāng)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到65%以上,省級(jí)一類(lèi)及以上幼兒園達(dá)到60%以上。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局,科學(xué)配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源,著力提升學(xué)
58、校辦學(xué)條件,力爭(zhēng)在全市率先創(chuàng)建為全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。高質(zhì)量發(fā)展高中階段教育,探索普通高中多樣化辦學(xué)模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源,努力形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力、多樣特色的高中階段教育,到2025年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.5%。推進(jìn)特殊教育提升,健全完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,增設(shè)培植學(xué)生中職教育班。加強(qiáng)在線(xiàn)教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,提升信息化在教育教學(xué)中的應(yīng)用水平,到2025年,80%的中小學(xué)建成智慧校園。實(shí)施新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)工程,加強(qiáng)教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè),健全教師教育體系,全面提高教師培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量,持續(xù)打造更具品質(zhì)的“學(xué)在淄川”教育品牌。58大力發(fā)展群眾體育。著力優(yōu)化健身資
59、源配置,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的體育健身體系。加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村“15分鐘健身圈”建設(shè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.6平方米。常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)體育組織“六進(jìn)”活動(dòng),科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,每千人公益社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)達(dá)到6個(gè)以上。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),城鄉(xiāng)居民體質(zhì)進(jìn)一步提高,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝?4%以上。59提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。加快完善公共衛(wèi)生體系,強(qiáng)化公立醫(yī)院的公共衛(wèi)生職能,健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制,顯著提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。夯實(shí)基層醫(yī)療基礎(chǔ),推動(dòng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、“名醫(yī)基層工作站”建設(shè)。完善“行走的醫(yī)生、流動(dòng)的醫(yī)院”巡診服務(wù)模式,提高基層醫(yī)療服務(wù)可及性。
60、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全分級(jí)診療制度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家和優(yōu)質(zhì)學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作,培育高端衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。實(shí)施區(qū)域醫(yī)療能力攀登計(jì)劃,強(qiáng)化重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科建設(shè),著力提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療能力。完成區(qū)醫(yī)院西院區(qū)建設(shè),引進(jìn)高層次醫(yī)療團(tuán)隊(duì),全面提升醫(yī)療水平。實(shí)施中醫(yī)藥臨床強(qiáng)優(yōu)行動(dòng),建設(shè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,啟用中醫(yī)藥智慧服務(wù)平臺(tái)。依托全民健康信息平臺(tái),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療”服務(wù)。60優(yōu)化生育政策支持。加強(qiáng)人口形勢(shì)研判,優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,完善三孩生育政策配套措施,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。加快推進(jìn)托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施幼有善育促進(jìn)行動(dòng),到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.
61、5個(gè)。實(shí)施母嬰安全提升計(jì)劃,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,到2025年,每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生1名、床位增至2.2張。61積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。制定淄川區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配建率保持在100%,每個(gè)街道至少建有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)模化、連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造或新建護(hù)理型床位。到2025年,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到65%以上,至少建有1處以失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造康養(yǎng)項(xiàng)目,提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,滿(mǎn)足老
62、年人多樣化需求。62健全多層次社會(huì)保障。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的多層次社會(huì)保障體系。精準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃,引導(dǎo)被征地農(nóng)民、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),推動(dòng)應(yīng)保盡保,長(zhǎng)期持續(xù)參保繳費(fèi)。落實(shí)重特大疾病和醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度,健全完善門(mén)診保障機(jī)制,深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,加快建立異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制。健全完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。建設(shè)“如康家園”殘疾人之家,提高基層服務(wù)殘疾人能力。健全完善救助機(jī)制,夯實(shí)基本生活救助,強(qiáng)化臨時(shí)救助功能。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)持“房住不炒”,以滿(mǎn)足基本住房需求為原則,多層次保障居民住房需
63、求,持續(xù)提升住房保障水平。十二、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力譜寫(xiě)平安淄川新篇章堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,全面加強(qiáng)安全保障能力建設(shè),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守牢安全底線(xiàn),為推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧發(fā)展環(huán)境。63筑牢疫情防控底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作部署和省、市有關(guān)要求,持續(xù)提升疫情精準(zhǔn)防控能力。全面完成區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等關(guān)鍵能力。64強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、懲違法、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施和省安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措
64、施,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。部署開(kāi)展全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理工作,落實(shí)差異化監(jiān)管和懲戒激勵(lì)措施。推動(dòng)企業(yè)全員參與雙重預(yù)防體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行,系統(tǒng)提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。積極參與國(guó)家安全發(fā)展示范城市爭(zhēng)創(chuàng),提高城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化食品安全、藥品安全、疫苗安全等風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建全域覆蓋、全鏈貫通、全面協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。65確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)分析,深入剖析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),綜合研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì),及時(shí)做好分析預(yù)案。聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾、困難和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步細(xì)化制定針對(duì)性、操
65、作性強(qiáng)的對(duì)策措施,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。保障糧食生產(chǎn)和供應(yīng)安全。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障,保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)金融安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)防控,不良貸款率保持在較低水平。66維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化網(wǎng)格化管理,整合基層治理力量,提升基層社會(huì)治理效能。推廣“般陽(yáng)合伙人”基層社會(huì)治理模式,打造社會(huì)治理共同體。強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,規(guī)范提升“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解整治。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,強(qiáng)化初信初訪(fǎng)辦理,推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解,妥善解決群眾合理合法訴求。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范化建設(shè),從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。暢通輿情監(jiān)
66、測(cè)渠道,建立重大隱患和突發(fā)事件信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)安全整體防護(hù)能力。提高社會(huì)治安立體化、法治化、智能化水平,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊和防范各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),建設(shè)更高水平的平安淄川。十三、完善工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化方案實(shí)施保障67完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌研究重大政策、重大改革、重大工程,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)體系。68健全政策支持體系。鼓勵(lì)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金和財(cái)稅支持政策,健全有利于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政金融政策,與土地、價(jià)格、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)等公共政策形成合力。建立區(qū)級(jí)綠
67、色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的短板弱項(xiàng),建立亟需解決問(wèn)題“三張清單”,保障項(xiàng)目推進(jìn)。開(kāi)展全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)企業(yè)試點(diǎn)。69加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)考核。結(jié)合國(guó)家、省、市對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的調(diào)度督導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核、督查閉環(huán)工作鏈條。用好用活考核監(jiān)督結(jié)果,充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和凝聚各部門(mén)工作合力。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)推動(dòng)力度大、成效明顯的部門(mén)單位,給予表?yè)P(yáng)和重點(diǎn)支持。70營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),深入挖掘各有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中的工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn);依托各媒體平臺(tái),加大宣傳推介力度,強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用與推廣,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。 35