房地產(chǎn)控規(guī)發(fā)展趨勢及問題研究報告(141頁).ppt
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房地產(chǎn)控規(guī)發(fā)展趨勢及問題研究報告(141頁).ppt
1、 控規(guī)發(fā)展趨勢及問題研究控規(guī)發(fā)展趨勢及問題研究 主講人:李江云 北京.2009年9月 案例分析案例分析 理論發(fā)展研究理論發(fā)展研究 技術(shù)發(fā)展研究技術(shù)發(fā)展研究 典型問題剖析典型問題剖析 淵源淵源 反思反思 現(xiàn) 實(shí) 困 境 現(xiàn) 實(shí) 困 境 規(guī) 劃 出 路 規(guī) 劃 出 路 發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢 法 制 化 法 制 化 科 學(xué) 管 理 科 學(xué) 管 理 現(xiàn)狀現(xiàn)狀 內(nèi) 容 和 方 法 內(nèi) 容 和 方 法 技 術(shù) 體 系 技 術(shù) 體 系 美美 國國 區(qū)區(qū) 劃劃 控規(guī)課程框架控規(guī)課程框架 我我 國國 控控 規(guī)規(guī) 科 學(xué) 編 制 科 學(xué) 編 制 控規(guī)研討內(nèi)容控規(guī)研討內(nèi)容 一一緣起和本質(zhì)緣起和本質(zhì) 二二現(xiàn)狀和趨勢現(xiàn)狀和
2、趨勢 三三困境和出路困境和出路 1.國外區(qū)劃發(fā)展 德國的區(qū)劃 普遍認(rèn)為,區(qū)劃起源于十九世紀(jì)末期的德國。普遍認(rèn)為,區(qū)劃起源于十九世紀(jì)末期的德國。1884年,德國在年,德國在 Altona率先實(shí)行區(qū)劃,隨后法蘭克福(率先實(shí)行區(qū)劃,隨后法蘭克福(1891)、柏林()、柏林(1892)、漢堡)、漢堡 (1896)、紐綸堡()、紐綸堡(1902)、慕尼黑()、慕尼黑(1903)相繼制訂了土地分區(qū)管)相繼制訂了土地分區(qū)管 理?xiàng)l例。理?xiàng)l例。1909年,英國也有了區(qū)劃。年,英國也有了區(qū)劃。 區(qū)劃成為立法措施并得到普遍意義的發(fā)展是在區(qū)劃成為立法措施并得到普遍意義的發(fā)展是在1916年美國紐約提年美國紐約提 出第一
3、部區(qū)劃法之后。出第一部區(qū)劃法之后。 一、緣起和本質(zhì)一、緣起和本質(zhì) 美國的區(qū)劃法(美國的區(qū)劃法(Zoning) 19世紀(jì)初,隨著城市人口聚集,土地利用強(qiáng)度加大,為了在自己世紀(jì)初,隨著城市人口聚集,土地利用強(qiáng)度加大,為了在自己 擁有的一片土地上獲取最大的個人利益,無節(jié)制地濫用土地造成了城擁有的一片土地上獲取最大的個人利益,無節(jié)制地濫用土地造成了城 市區(qū)域的衛(wèi)生條件下降,陽光和空氣喪失,火災(zāi)危險增加以及城市面市區(qū)域的衛(wèi)生條件下降,陽光和空氣喪失,火災(zāi)危險增加以及城市面 貌被破壞等惡果。為了城市的整體利益,政府需要有管理城市土地的貌被破壞等惡果。為了城市的整體利益,政府需要有管理城市土地的 權(quán)利,德國的分區(qū)管理方法被引入美國,并逐漸實(shí)踐發(fā)展。權(quán)利,德國的分區(qū)管理方法被引入美國,并逐漸實(shí)踐發(fā)展。 在律師在律師Edward Bassett等人建議下,紐約市議會及地方政府在等人建議下,紐約市議會及地方政