1、草案公示（2021-2035年）HENG DU2021-2035橫渡鎮位于三門縣域地理中心，東面瀕臨健跳港，南接花橋鎮，西靠亭旁鎮，北面與中心城區海潤街道相連,山水資源優越，多元文化交融。為完善國土空間規劃體系，落實臺州市國土空間總體規劃（2021-2035年）、三門縣國土空間總體規劃（2021-2035年）等上位規劃要求，落實山海田園共富樣板、全域生態旅游標桿新目標，優化鎮域國土空間發展格局，提高國土空間治理水平，特組織編制橫渡鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）。本規劃是橫渡鎮國土空間管控的法定性文件。在本行政區域范圍內涉及國土空間保護、開發、利用、整治和修復的各類活動，均應符合本規
2、劃。前言01規劃總則02發展定位0304空間格局品質提升05實施保障目 錄/contents規劃范圍：橫渡鎮行政管轄范圍，總面積117.63平方千米。（數據來源：第三次全國國土調查）規劃期限：20212035年。規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年，近期年2025年，遠景展望到2050年。01 規劃總則常住人口規模達到1.10萬人；城鎮化率達27.27%。2035年人口規模及城鎮化水平預測目標定位02 發展定位優化“山海古津詩經橫渡”特色品牌，以“生態立鎮、農業富鎮、旅游強鎮”為發展方向，確定橫渡鎮目標定位為：3.1 落實三條基本控制線03 空間格局城鎮開發邊界嚴格落實縣級規劃劃定的
3、城鎮開發邊界。橫渡鎮落實城鎮開發邊界面積45.99公頃。永久基本農田嚴格落實縣級規劃劃定的永久基本農田保護范圍。橫渡鎮永久基本農田保護區面積775.65公頃。生態保護紅線嚴格落實縣級規劃劃定的生態保護紅線范圍。橫渡鎮落實生態保護紅線面積4544.00公頃。3.2 國土空間總體格局 構建“一區引領，七溪輝映”的鎮域國土空間結構鮮美港灣蠣灘谷（鐵強）多彩田園農旅谷（小橫渡）白溪山居風情谷山水東屏康旅谷（東屏）宜居鄉村未來谷（雙林、坎下金）活力共富文旅谷（巖下潘環山）藝術巖下星創谷（巖下）一區引領n以打造省級旅游度假區為目標七溪輝映 省道：S203、S316（預留）。縣道：六橫線、亭流線。通村道路：
4、獅白線等鎮區與各村莊、各村之間的聯系通道。橫渡鎮綜合交通規劃圖4.1 完善綜合交通系統04 品質提升至中心城區至健跳至亭旁4.2 提供均衡公共服務橫渡鎮公共服務生活圈體系規劃圖持續推進城鄉公共服務均等化，構建“鎮-村”兩級城鄉生活圈體系，建設城鎮型、鄉村型兩類社區生活圈，推進基本公共服務均等化，提升提高文化、教育、體育、醫療等設施的服務效率和水平，全面提高鄉村宜居度和吸引力。城鎮生活圈：形成橫渡鎮區15分鐘生活圈以及橫渡東、橫渡西兩個5-10分鐘生活圈鄉村生活圈：形成以小橫渡村、白溪村、橋頭村為重點的三個15分鐘生活圈。各行政村形成5-10分鐘生活圈。橫渡東橫渡西橫渡鎮區鐵強村小橫渡村嶺根陳村
5、橋頭村善見村巖下潘村王岐莊村巖下村雙林村坎下金村東屏村白溪村圖例15分鐘生活圈（城鎮社區）15分鐘生活圈（鄉村社區）5-10分鐘生活圈4.3 提升基礎設施網絡落實上位規劃，銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目，至2035年，全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。給水設施系統排水設施系統電力設施系統通信設施系統能源設施系統環衛設施系統以白溪水井和東屏水庫長林水庫為水源，通過橫渡水廠和橋頭水廠供水。雨污分流，將鎮區和附近的村莊納入排水系統排入污水處理站，其他高山村采用中小型污水處理設備。規劃110千伏橫渡變一處。強化農村電網整治。構建高速、安全、移動的新一代
6、信息基礎設施，促進互聯互通和資源共享。近期氣源采用液化石油氣，遠期在考慮建設CNG城鎮供應站供應天然氣。不斷健全優化垃圾收運體系建設。納入城市生活垃圾處置系統，分類收集，統一進行處置。提升綜合應急救援能力，加快途徑安全完善韌性的防災減災體系的構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控，建立災害預警及協調機制。防洪排澇人防工程抗震防災和防風減災公共防疫和危險源控制消防體系地災防治4.4 保護歷史文化資源保護歷史建筑，實現“一圖檔”全覆蓋完善歷史建筑的普查建檔，建立“一圖一網一庫“，數字化測繪成果、全景影像、點云數據、模型等提升歷史建筑資源統
7、籌管理。紫線控制范圍落實重點紫線2處，包括省級文物保護單位1處，縣級文物保護單位1處，進行保護范圍和建設控制地帶范圍的劃定。挖掘非物質文化傳承人，打造橫渡文化名片。弘揚海防文化等非物質文化，打響橫渡文化品牌。活化歷史文化資源。保護歷史文化真實性、完整性和延續性的前提下，活化利用歷史建筑，引入文創、民宿、藝術展覽、餐廳等活動，以利用促保護。4.5 開展土地綜合整治與生態修復p積極引導城鎮開發邊界外的低效建設用地逐步退出，促進鄉村地區用地集約節約，優化建設空間布局。p開展耕地墾造、旱改水等土地整治工程，穩妥推進耕地功能恢復，推進耕地“非農化”、“非糧化”整治，不斷提升耕地質量，保護糧食安全責任底線
8、。p大力推進百千萬永久基本農田連片整治，通過永久基本農田集中連片整治，進一步優化耕地布局。p積極推進“多田套合”，通過農用地布局優化和農田建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，有條件的新增耕地按高標準農田建設標準建設。p建設耕地占補平衡庫和永久基本農田儲備區，加強林地占補平衡管理，確保耕地、林地數量不減少、質量有提升。p以促進鄉村振興、優化鄉村空間格局為目標，保障農戶權益為原則，推動農戶搬遷集聚安置，促進鄉村地區用地集約節約，優化建設空間布局。p推進保留村莊點的改造提升，完善農村基礎設施配套建設，打造共富村、未來鄉村等特色村莊。p河道水系綜合整治：圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護
9、、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六大任務，進一步鞏固治水成果。p土壤環境治理與修復：加強農田土壤污染監測監控和治理，建立土壤污染監控預警體系，建立土壤質量檔案，推進土壤改良技術。農用地整治村莊整治低效用地整治生態修復規劃空間傳導臺州市級三門縣級落實上位規劃，包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃，將上級規劃約束性指標細化落位到空間。明確規劃落實和傳導約束性指標重要控制線落實傳導生態環境控制線歷史文化保護線基礎設施控制線、公共服務設施布局詳 細 規 劃詳細規劃編制單元、村莊邊界落實國家、省、市重大戰略，為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。落實重大項目保障整合全鎮域各類國土空間現狀、規劃、管理數據，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享市級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，動態管控國土空間規劃全過程。建設國土空間規劃“一張圖”05 實施保障
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