1、2024年08月注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)孟孟連連景景信信景信鄉(xiāng)位于孟連縣東北部，東部與瀾滄縣東回鄉(xiāng)相接，西靠娜允鎮(zhèn)，南面與芒信鎮(zhèn)相連，北與瀾滄縣相連。為貫徹落實國家、省關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大決策部署，縣自然資源局同景信鄉(xiāng)人民政府組織編制孟連縣景信鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃結(jié)合景信鄉(xiāng)實際情況，突出本地特色，在資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價、國土空間開發(fā)保護以及風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)國土空間本地條件和資源特征，落實國家、省、市、縣級重大區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略和主體

2、功能分區(qū)，明確景信鄉(xiāng)國土空間保護開發(fā)總體格局和總體目標(biāo)；統(tǒng)籌優(yōu)化三類空間布局；明確景信鄉(xiāng)的基本分區(qū)和用途分類；加強自然環(huán)境和人文資源要素的保護與利用，完善基礎(chǔ)支撐體系，制定國土空間整治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)；優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)空間布局；提出規(guī)劃傳導(dǎo)指引和近期建設(shè)計劃，完善規(guī)劃實施保障機制。規(guī)劃是景信鄉(xiāng)空間發(fā)展的指南、是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是全鄉(xiāng)進行保護與利用在空間和時間上作出的具體安排，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動和實施空間用途管制的基本依據(jù)，是對景信鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的重要空間保障。PREFACE前 言注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)注：本

3、次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)1.1 規(guī)劃目的注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見中共云南省委云南省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見，對孟連縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃進行細化落實，加快國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)。為全面建成協(xié)調(diào)有序的城鄉(xiāng)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)

4、施均等化，營造一個宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃是景信鄉(xiāng)國土空間開發(fā)、保護、利用以及修復(fù)作出的具體安排，是編制詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃、實施國土空間用途管制的重要依據(jù)。景信鄉(xiāng)1.1 規(guī)劃原則堅守底線，綠色發(fā)展落實上位規(guī)劃確定的底線及管控要求，嚴守耕地和永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和其他控制線，全面落實生態(tài)文明建設(shè)要求，推動形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式。保護耕地，節(jié)約集約落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，加強景信優(yōu)質(zhì)耕地保護，樹立大食物觀，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，夯實糧食安全根基；嚴控增量、盤活存量，科學(xué)合理利用好每一寸土地，提高國土資源利用效

5、率。以人為本，品質(zhì)提升堅持以人民為中心，以人民對美好生活的向往為出發(fā)點，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化空間和資源配置，保障公共服務(wù)和公共空間供給，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感。因地制宜，彰顯特色深入挖掘自然和歷史文化資源，充分尊重本地歷史文化、地域文化和民族文化，延續(xù)歷史文脈，強化風(fēng)貌管控，因地制宜彰顯云南豐富多樣的地形地貌、氣候、生物、民族和歷史文化等特色。上下聯(lián)動，強化實施按照縣鄉(xiāng)聯(lián)動，同步規(guī)劃的思路，注重精準(zhǔn)落實管控要求，將上位規(guī)劃確定的各項約束性指標(biāo)和剛性管控要求落到具體地塊，向下分解核心指標(biāo)，對近期實施項目做出統(tǒng)籌和具體安排，充分運

6、用信息化技術(shù)編制能用、管用、好用的規(guī)劃。政府主導(dǎo)，公眾參與堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織，采用多種方式和手段，廣納民意、廣集民智、廣聚共識，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者、社會公眾參與規(guī)劃編制的各個程序和階段。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)1.2 規(guī)劃范圍、期限及層次規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍包括景信鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)全域國土空間。國土面積167.1561平方公里；包括5個行政村，分別為景冒村、回俄村、朗勒村、勐白村、糯各村。規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年。規(guī)劃層次：本次規(guī)劃主要包括鄉(xiāng)域和

7、中心鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)2.1 規(guī)劃定位注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn) 建成孟連縣的陸-空快速交通樞紐服務(wù)通道建成孟連縣的休閑康體旅游度假產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)孟連縣的三園一平臺 經(jīng)濟先行示范區(qū)景信鄉(xiāng)2.2 規(guī)劃目標(biāo)生態(tài)空間：山水林田、相互交織生產(chǎn)空間：林果蔬菜、農(nóng)旅互動生活空間：田園風(fēng)光、悠然自得注：本次公示成果為階段性成果

8、，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)l至2025年，全鄉(xiāng)生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田得到嚴格落實，生態(tài)功能得以提升，三類空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國土空間利用方式更加高效，鎮(zhèn)村體系、產(chǎn)業(yè)體系初步建立。l至2035年，國土空間格局得到全面優(yōu)化，生產(chǎn)空間更加集約高效，生態(tài)功能穩(wěn)定，生活空間更加舒適宜居，以高原特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游為輔不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、國土空間治理體系和治理能力，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。l將景信鄉(xiāng)塑造成為國土空間格局科學(xué)有序，生態(tài)、生產(chǎn)生活空間深度融合的小城鎮(zhèn)，全面建成與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。景信鄉(xiāng)2.3 發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略六嚴守底

9、線整體統(tǒng)籌縱向展開橫向展開生態(tài)、農(nóng)業(yè)優(yōu)化總體格局全域空間管控用地、資源、整治修復(fù)鎮(zhèn)村實施健全四套體系保障規(guī)劃實施設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)村美麗集約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展完善中心鎮(zhèn)區(qū)以點促面發(fā)展設(shè)施全面提升強化基礎(chǔ)保障風(fēng)貌保護歷史文化塑造特色風(fēng)貌產(chǎn)業(yè)健全產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化延長產(chǎn)鏈注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)落實規(guī)劃策略保 護 歷 史 文 化、塑 造 特 色 風(fēng) 貌優(yōu) 化 總 體 格 局、全 域 空 間 管 控鎮(zhèn) 村 美 麗 集 約、城 鄉(xiāng) 統(tǒng) 籌 發(fā) 展健 全 產(chǎn) 業(yè) 體 系、優(yōu) 化 延 長 產(chǎn) 鏈設(shè) 施 全 面 提 升、強 化 基 礎(chǔ) 保 障完 善

10、 鎮(zhèn) 區(qū) 體 系、以 點 促 面 發(fā) 展為實現(xiàn)景信鄉(xiāng)總體發(fā)展定位，提出六大策略注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)3.1 嚴格落實“三條控制線”注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界至2035年，景信鄉(xiāng)耕地保護目標(biāo)不低于4301.7464公頃，永久基本農(nóng)田不低于3776.8088公頃，主要分布于鎮(zhèn)域平坦區(qū)域。至2035年，景信鄉(xiāng)生態(tài)保護面積不低于1499.3612公頃，主要分布于鄉(xiāng)域西部及南部。至2035年，景信鄉(xiāng)城鎮(zhèn)開

11、發(fā)邊界規(guī)模為41.5040公頃。主要位于回俄村委會回俄一二組和班艾組、朗勒村委會朗勒下寨。根據(jù)上位規(guī)劃劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，在國土空間規(guī)劃中嚴格落實三條控制線。景信鄉(xiāng)3.2 鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)生態(tài)保護區(qū)：生態(tài)保護區(qū)是具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱的區(qū)域、必須強制嚴格保護區(qū)域，是生態(tài)保護紅線集中劃定的區(qū)域。生態(tài)控制區(qū)：生態(tài)控制區(qū)是生態(tài)保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。農(nóng)田保護區(qū)：農(nóng)田保護區(qū)主要是景信鄉(xiāng)域內(nèi)永久基本農(nóng)田保護區(qū)域和耕地相對集中需要保護區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并

12、可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)：農(nóng)田保護區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。包括村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)和牧業(yè)發(fā)展區(qū)。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)：礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)即以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或區(qū)域優(yōu)勢特色礦產(chǎn)為主，資源儲量大，資源條件好、具有開發(fā)利用基礎(chǔ)。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)單位：公頃一級規(guī)劃分區(qū)二級規(guī)劃分區(qū)面積生態(tài)保護區(qū)/1499.3721 生態(tài)控制區(qū)/243.1057 農(nóng)田保護區(qū)/3311.2705 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)面積小計54.1018 城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)41.4834 城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)0.

13、0000 特別用途區(qū)0.0000 工業(yè)拓展區(qū)12.6184 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)面積小計11607.7550 村莊建設(shè)區(qū)347.2567 一般農(nóng)業(yè)區(qū)5026.6945 林業(yè)發(fā)展區(qū)6233.8038 牧業(yè)發(fā)展區(qū)0.0000 礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)/0.0000 面積合計16715.6051 景信鄉(xiāng)3.3 國土空間用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)落實耕地及永久基本農(nóng)田保護要求，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜區(qū)為基礎(chǔ)，堅持以水定地，優(yōu)化調(diào)整耕地和園地規(guī)模與布局。保障景信鄉(xiāng)糧食、甘蔗、水果等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利于農(nóng)用地保護與

14、利用的方向調(diào)整提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，強化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃期末，耕地面積穩(wěn)定在4301.7464公頃。優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)嚴控建設(shè)用地規(guī)模合理控制優(yōu)化建設(shè)用地，優(yōu)先保障區(qū)域重大戰(zhàn)略項目、民生發(fā)展以及交通及能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格控制低效產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模。積極盤活閑置、低效、空閑的存量建設(shè)用地，規(guī)劃期末，建設(shè)用地總量控制在395.0156公頃以內(nèi)。單位：公頃、%用地類型規(guī)劃基期年規(guī)劃目標(biāo)年面積比重面積比重耕地4312.5153 25.80 4316.9148 25.83 園地2254.9568 13.49 2235.0302 13.37 林地7973.8652 47.70 7956.8795 47.60 草

15、地48.9176 0.29 46.7739 0.28 濕地0.5572 0.00 0.5572 0.00 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地308.9915 1.85 322.6095 1.93 城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)40.8006 0.24 40.8967 0.24 村莊328.4045 1.96 354.1189 2.12 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地94.0289 0.56 93.3522 0.56 其他建設(shè)用地14.4432 0.09 14.1796 0.08 陸地水域116.7207 0.70 115.1380 0.69 其他土地1221.4036 7.31 1219.1546 7.29 16715.6051 1671

16、5.6051注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)4.1 耕地資源保護與利用注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)落實耕地資源保護目標(biāo)：至2035年，耕地保護目標(biāo)不低于4301.7464公頃，永久基本農(nóng)田不低于3776.8088公頃，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格實施用途管制，嚴防亂占耕地建設(shè)，統(tǒng)籌耕地保護與生態(tài)建設(shè)。補充耕地：補充耕地項目92.2960公頃。對低效園林地和未利用地進行整理，實施土地平整、土壤培肥，修建蓄、引、提等水源工程，配套灌排設(shè)施，完善

17、田間道路和農(nóng)田防護設(shè)施，增加耕地面積，提高資源利用效率，落實耕地占補平衡任務(wù)。耕地提質(zhì)改造：提質(zhì)改造耕地261.3133公頃。通過土地平整、土壤改良、灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護以及其他農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的工程，提高土地質(zhì)量。景信鄉(xiāng)4.2 自然資源保護與利用林地資源保護利用：按照“因地制宜，循序漸進”的原則，科學(xué)劃定造林綠化空間和林地后備資源補充空間，加快造林綠化步伐、天然林保護修復(fù)、加強森林資源管理，持續(xù)整治毀林種植行為。強化天然林保育，全面提升森林質(zhì)量。礦產(chǎn)資源保護利用：通過優(yōu)化礦產(chǎn)資源空間布局、加強礦產(chǎn)資源管理，保護礦區(qū)及周邊環(huán)境、合理利用礦產(chǎn)資源。落實綠色礦山建設(shè)，減少

18、對生態(tài)環(huán)境的影響；能源礦產(chǎn)開發(fā)利用圍繞“碳達峰、碳中和”加快清潔能源礦產(chǎn)開發(fā)，大力推進綠色開采和清潔利用。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)4.3 水資源保護與利用注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)水環(huán)境與水生態(tài)修復(fù)：積極開展南壘河等河流水庫水環(huán)境綜合整治、河道生態(tài)修復(fù)工程，改善水庫濕地及周邊生態(tài)環(huán)境，推進集中式飲用水源地保護，保護水源地水質(zhì)。加強水域綜合整治與水源涵養(yǎng)：對全域水源涵養(yǎng)區(qū)進行保護，統(tǒng)籌考慮水土流失防治，系統(tǒng)推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)。通過

19、防洪治理、水域綜合整治等措施，推進水土流失綜合治理，增強水土保持能力，提升水源地水涵養(yǎng)功能。優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)與水資源配置：嚴格落實水資源管理制度，在用水量控制指標(biāo)下，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水結(jié)構(gòu)和空間布局，降低農(nóng)業(yè)用水比重，提升城鄉(xiāng)生活、工業(yè)及三產(chǎn)用水比例。景信鄉(xiāng)4.4 歷史文化保護與傳承注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)歷史文化保護：構(gòu)建傳統(tǒng)村落、文物保護單位、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四類歷史文化保護體系,保護文化遺產(chǎn)及整體環(huán)境的原真性。在全域范圍內(nèi)積極開展文化遺產(chǎn)潛在資源專項普查工作，建立遺產(chǎn)資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；加快組織編制

20、各類遺產(chǎn)的專項保護規(guī)劃，深化細化遺產(chǎn)利用保護管控要求。序號類別名稱位置備注1文物保護單位景冒大寨佛寺景信鄉(xiāng)景冒村大寨組東南部縣級非物質(zhì)文化在全域范圍內(nèi)積極開展文化遺產(chǎn)潛在資源專項普查工作，建立建立分級保護制度和保護體系、建立傳承保護機制、建立專業(yè)機構(gòu)和工作隊伍、建立民族民間文化產(chǎn)品生產(chǎn)基地，深化細化遺產(chǎn)保護利用和保護管控要求。古樹名木對景信鄉(xiāng)各行政村內(nèi)名木古樹，對樹齡較大、珍稀的樹種，但尚未掛牌保護的樹種建議由縣綠化委員會掛牌進行保護，規(guī)劃將古樹名木樹冠垂直投影線外5米范圍劃為保護范圍，禁止有損害古樹名木的行為。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終

21、規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)5.1 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建鎮(zhèn)村等級鎮(zhèn)村名稱數(shù)量（個）重點鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)1中心村景冒大寨、郎勒傣族小組、中寨組、勐白二組4一般村東島新寨、回亮下寨、回亮中寨、付恩新寨、東島傣族寨、新班艾村、景信一二組、撒拉科大小寨、獨固村、賀糯村老寨、回俄一二、班艾組、景冒大寨、景冒小寨、景冒上寨、景冒下寨、勐英、塔社、戈祖臘上寨、戈祖臘下寨、老王寨、戈三反、孟江第一村民小組、朗勒傣族小組、朗勒中寨小組、朗勒小寨小組、朗勒老寨小組那俄老寨小組、老緬茶農(nóng)小組、老緬糧農(nóng)小組、朗島村民小組、賀糯小組、孟江二、三小組、尼別三組、佤族一組、老抗組、佤族二組、那布組、老寨組、四十五組、中寨組、尼別一、尼別二

22、、糯巴組、那回組、尼別四組、班武組、芒莊組、四十七組、勐白一組、勐白二組、茶廠、回朗、賀恩拉祜、那俄新寨、賀恩上寨、賀恩下寨、賀恩中寨、回良老寨、回良老緬55注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)結(jié)合云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制技術(shù)指南（試行）景信鄉(xiāng)鎮(zhèn)村體系以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為宗旨，鎮(zhèn)村等級劃分為3級：重點鎮(zhèn)中心村一般村鎮(zhèn)村等級體系規(guī)劃景冒村回俄村、朗勒村勐白村、糯各村村莊分類引導(dǎo)按照集聚發(fā)展類、整治提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類五大類型，自然山水特色型、民族文化特色型、產(chǎn)業(yè)資源特色型、區(qū)位交通特色型、守邊固邊特色型五大

23、特征進行合理劃定村莊類型。景信鄉(xiāng)5.3 城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)參照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南，構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)村/組”兩個社區(qū)生活圈層級，強化集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村層面對農(nóng)村基本公共服務(wù)供給的統(tǒng)籌。構(gòu)建系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的鄉(xiāng)村生活圈，統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施和公共設(shè)施，促進設(shè)施共建共享，健全城鄉(xiāng)一體、全民覆蓋、均衡發(fā)展、普惠共享的基本公共服務(wù)體系。建立分級匹配的農(nóng)村公共服務(wù)配套體系，結(jié)合村寨類型、規(guī)模等級，確定配建標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先配套教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、社會福利的基本功能，完善鄉(xiāng)村生活圈。類別設(shè)施名稱配置級別特大

24、型大型中型小型行政管理村級公共服務(wù)中心教育設(shè)施幼兒園、托兒所小學(xué)文體設(shè)施文化站/文化傳習(xí)所/文化傳習(xí)館運動場地、游樂場所醫(yī)療保健設(shè)施衛(wèi)生室社會福利設(shè)施區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（敬老院）養(yǎng)老服務(wù)中心/養(yǎng)老服務(wù)站殯葬設(shè)施農(nóng)村公益性公墓1.應(yīng)設(shè)的項目，可設(shè)的項目；2.單個自然村（集中居民點）設(shè)施配置參照云南省“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制指南執(zhí)行。村莊分類引導(dǎo)依托鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，統(tǒng)籌布局滿足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產(chǎn)需求的各類服務(wù)要素，形成鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的服務(wù)核心。依托行政村集中居民點或自然村組，綜合考慮鄉(xiāng)村居民常用交通方式，配置滿足就近使用需求的服務(wù)要素，并注重相鄰村莊之間服務(wù)要素的錯位配置和共享使用。景信鄉(xiāng)

25、5.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃規(guī) 劃 形 成“一 心、一 極、一 軸、一 帶、五 區(qū)”空 間 格 局注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)一心：做強做精鄉(xiāng)域中心鎮(zhèn)區(qū)，提升中心鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平，強化中心鎮(zhèn)區(qū)引領(lǐng)作用。一極：依托孟連茶廠片區(qū)基礎(chǔ)，發(fā)揮勐阿二級路（G219）、沿邊高速和緊鄰景邁機場交通優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)物流和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造景信鄉(xiāng)臨空產(chǎn)業(yè)服務(wù)極。一軸：沿著勐阿二級路（G219）南北向形成的發(fā)展軸。為鄉(xiāng)域發(fā)展的主軸，連接了臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展極、孟連縣城和勐阿片區(qū)，鄉(xiāng)域主要產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)多集中于該發(fā)展軸。一帶：依托南壘河及其周

26、邊地區(qū)的自然資源和地理優(yōu)勢，形成河流生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶。五區(qū)：北部特色農(nóng)業(yè)區(qū)、中部規(guī)模農(nóng)業(yè)區(qū)、南部特色農(nóng)業(yè)區(qū)、傣族文化休閑旅游區(qū)、茶園農(nóng)莊生態(tài)休閑旅游區(qū)。項目類型項目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)內(nèi)容項目級別產(chǎn)業(yè)郎勒電子商務(wù)中心新建郎勒電子商務(wù)中心縣級郎勒冷鏈物流新建郎勒冷鏈物流縣級孟連縣肉牛屠宰加工廠項目新建建設(shè)年屠宰 10 萬頭肉牛加工廠 1 座縣級孟連縣景信鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品交易市場新建新建農(nóng)特產(chǎn)口交易市場一座縣級注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)6.1 優(yōu)化交通體系構(gòu)建交通路網(wǎng)格局規(guī)劃鄉(xiāng)域形成“兩橫三縱”交通路網(wǎng)格局。即：

27、以勐阿二級路（G219）和瀾滄勐阿高速公路形成景信鄉(xiāng)橫向交通體系；以沿邊高速公路（西盟孟連勐海）、二級路和西勐路（S320）形成景信鄉(xiāng)縱向交通體系；對外交通規(guī)劃孟連芒信二級路，提升孟連景信西盟道路通達性，實注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)現(xiàn)縣域鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路，同時根據(jù)沿邊高速公路規(guī)劃，在景信鄉(xiāng)北部和南部設(shè)置高速下口,規(guī)劃通過勐阿二級路（G219）和西勐路（S320）形成高速連接線。交通設(shè)施規(guī)劃景信鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府北側(cè)配置客運站1處，用地規(guī)模0.2805公頃。結(jié)合各村活動場所、開敞空間設(shè)置停車場并結(jié)合道路劃定停車位，各行政村布局農(nóng)村

28、客運站點1個，加強鎮(zhèn)村交通聯(lián)系。景信鄉(xiāng)6.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)電力工程規(guī)劃景信35kV變電站作為景信鄉(xiāng)供電電源；加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造，促進城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化。各村通過10kv變壓器進行電力保障；污水工程在鎮(zhèn)區(qū)西部規(guī)劃污水處理廠1處，用地規(guī)模為 0.2872 公頃,日處理規(guī)模為300立方米/日。其他各行政村依托一體化污水處理設(shè)施及氧化塘處理；供水工程景信鄉(xiāng)通過孟連縣第四自來水廠引出給水管，沿道路給鎮(zhèn)區(qū)供水，遠期最高日供水量1.0萬立方米/d。其他各行政村主要通過高位水池集中供水；燃氣工程推進燃氣供

29、應(yīng)站、液化天然氣接收站和儲氣設(shè)施建設(shè)，在中心鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置燃氣供應(yīng)站1處。環(huán)衛(wèi)工程垃圾收集方式由現(xiàn)狀袋裝垃圾逐步向分類收集過渡，遠期垃圾收集全部采用分類收集，以減少垃圾處理量。景信鄉(xiāng)6.3 綜合防災(zāi)規(guī)劃注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)防災(zāi)指揮中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)指揮中心；應(yīng)急避難場所規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀學(xué)校設(shè)置1處固定避難場所，各行政村依托現(xiàn)狀活動場所作為疏散場地；疏散救援通道以鄉(xiāng)域主要道路作為人員疏散和物資運輸?shù)闹饕仍ǖ溃仍ǖ佬璞ＷC震后7m以上的寬度。規(guī)劃G1219國道及瑞孟高速作為救援主通道，連接各村組縣鄉(xiāng)道路、

30、主要道路為避難次通道，其他鄉(xiāng)村道路為避難支路；防范次生災(zāi)害做好可能引發(fā)次生災(zāi)害的重大危險源的防護工作；做好燃氣管道系統(tǒng)的緊急自動處置保障措施，避免發(fā)生連鎖次生災(zāi)害；防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃中心鎮(zhèn)區(qū)西部建設(shè)小型消防站1座，為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。其他各行政村組建設(shè)微型消防站，同時結(jié)合村委會配置相應(yīng)消防設(shè)施。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)河湖生態(tài)治理與修復(fù)以南壘河河道綜合整治為主，結(jié)合污水截流、管網(wǎng)建設(shè)、集中處理設(shè)施建設(shè)，加強南壘河流域生態(tài)濕地建設(shè)，加快濕地認定工作，提高河道的自凈能力，做到面清、岸潔、有綠，內(nèi)河景觀功能和生態(tài)功能逐

31、步恢復(fù)。加強水網(wǎng)體系建設(shè)重點實施景信鄉(xiāng)抗旱水源工程和集鎮(zhèn)供水抗旱應(yīng)急配套工程建設(shè)，實施南壘河景冒段河流治理工程，減少水土流失。7.1 統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程安排表單位：公頃序號工程名稱工程類型重點任務(wù)實施區(qū)域建設(shè)規(guī)模主要技術(shù)指標(biāo)建設(shè)時序1南壘河（南碾河、東密水庫至南壘河連通工程）水生態(tài)治理與修復(fù)工程水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程生態(tài)河道治理景信鄉(xiāng)南壘河流域生態(tài)河道治理，長度 10km2021-20252景信鄉(xiāng)抗旱水源工程抗旱輸水工程景信鄉(xiāng)輸水線路長度 26km，輸水流量

32、 2400m/d；應(yīng)急水量6.00 萬 m，保障人口 10800人。2023-20253景信鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水抗旱應(yīng)急配套工程景信鄉(xiāng)輸水線路長度 37km，輸水流量 783m/d；應(yīng)急水量2.96 萬 m，保障人口 3865人。2023-2025景信鄉(xiāng)7.2 國土綜合整治景信鄉(xiāng)通過土地平整、土壤改良、灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護以及其他農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的工程，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模1371.2300公頃，提高農(nóng)田的生產(chǎn)力、抗災(zāi)能力，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)耕地后備資源開發(fā)通過土地平整、田塊合并、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等措施，提高耕地的利用率和產(chǎn)出能力。在土壤改良方面

33、，采用有機肥料和礦質(zhì)肥料的合理施用，加強土壤養(yǎng)分的調(diào)控，改善土壤質(zhì)量，景信鄉(xiāng)域范圍內(nèi)耕地后備資源補充耕地92.2960公頃。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)耕地提質(zhì)改造落實最嚴格的耕地保護制度，努力補充優(yōu)質(zhì)耕地，全面加強耕地質(zhì)量建設(shè)，對大莊村域范圍內(nèi)旱地、15 度以上25 度以下、灌溉條件差等級低且惡劣的耕地進行提質(zhì)改造，景信鄉(xiāng)域范圍內(nèi)耕地提質(zhì)改造261.3134公頃注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)8.1 優(yōu)化用地布局Reconstruction

34、Get PrizesLaunchEvaluating Results居住用地：居住用地因地制宜，打造環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住環(huán)境，同時體現(xiàn)景信鄉(xiāng)的民族文化特色，在保留傳統(tǒng)集鎮(zhèn)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上適當(dāng)新增具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣ㄖ９补芾砼c公共服務(wù)用地：根據(jù)集鎮(zhèn)區(qū)生活圈配套，基于現(xiàn)狀進行擴建和集中化，形成綜合性行政服務(wù)中心，結(jié)合其功能配套廣場綠地。保留現(xiàn)狀小學(xué)、中學(xué)，并利用附近閑置用地進行擴建。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地：對現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，為景信鄉(xiāng)綠色農(nóng)產(chǎn)品提供銷售場地。交通運輸用地：為適應(yīng)未來公路建設(shè)及交通條件的改善所帶來的人員流動增大趨勢，新建1處客運站，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中部，方便客運車輛停靠和集鎮(zhèn)居民乘車出行。

35、公用設(shè)施用地：規(guī)劃改造完善景信鄉(xiāng)的公用設(shè)施，包括給排水工程設(shè)施、電力電信工程設(shè)施等，新增公用設(shè)施主要為污水處理設(shè)施。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)景信鄉(xiāng)8.2 道路交通系統(tǒng)以現(xiàn)狀路網(wǎng)骨架為基礎(chǔ)，整理道路空間，形成內(nèi)外互聯(lián)的路網(wǎng)體系。嚴控道路退線進行建設(shè)，有條件的情況下盡量擴展道路寬度。通過擴建和新建的方式增加主次干道加強交通聯(lián)系，緩解鎮(zhèn)區(qū)交通壓力。車行道路：車行道路分為主干路、次干路、支路三個等級。步行道路：結(jié)合綠地，設(shè)置步行道。靜態(tài)交通：在中心鎮(zhèn)區(qū)中部規(guī)劃客運站。在中心鎮(zhèn)區(qū)的南邊與北部規(guī)劃2處公共停車場。構(gòu)建”主干道次

36、干道支路“的三級路網(wǎng)結(jié)構(gòu)景信鄉(xiāng)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)8.3 公共服務(wù)設(shè)施布局注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)打造均衡共享、便捷高效的公共服務(wù)體系公共教育設(shè)施：規(guī)劃保留現(xiàn)狀小學(xué)、中學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：規(guī)劃改造現(xiàn)狀中心衛(wèi)生院，建立健全適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民醫(yī)療保健需要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提升衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能。文化設(shè)施：完善景信鄉(xiāng)文化配套設(shè)施，中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃保留現(xiàn)狀景信文化活動室，配套完善相關(guān)文化展示、文化宣傳等服務(wù)設(shè)施設(shè)備；結(jié)合村委會、擴建文化活動中心。體育設(shè)施：規(guī)劃保留中學(xué)外活動廣場，增設(shè)相關(guān)體育

37、設(shè)施，完善景信鄉(xiāng)休閑娛樂基礎(chǔ)配套。養(yǎng)老設(shè)施：規(guī)劃一處敬老院，并根據(jù)景信鄉(xiāng)的發(fā)展完善設(shè)備、技術(shù)、人員等設(shè)施配置。景信鄉(xiāng)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)9.1 規(guī)劃銜接傳導(dǎo)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)l 落實：戰(zhàn)略目標(biāo)、主體功能區(qū)、三區(qū)三線、發(fā)展定位、管控要求等。l 協(xié)調(diào)：周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃。l 傳導(dǎo)：總體目標(biāo)與定位、三區(qū)三線、其他重要控制線、約束指標(biāo)、規(guī)劃分區(qū)、用途管控及人居環(huán)境整治等。云南省國土空間總體規(guī)劃普洱市國土空間總體規(guī)劃孟連縣國土空間規(guī)劃景信鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃傳導(dǎo) 落實傳導(dǎo)

38、落實傳導(dǎo) 落實特定行業(yè)專項規(guī)劃特定區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃專項規(guī)劃協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)：控制性詳細規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外：村莊規(guī)劃周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)傳導(dǎo) 落實景信鄉(xiāng)9.3 近期行動計劃聚焦“瀾孟西”城鎮(zhèn)化發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)布局對交通運輸?shù)男枨螅y(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化配置交通運輸資源，強化景信鄉(xiāng)客運樞紐和運輸通道建設(shè)，加強與南亞、東南亞的對外合作交流，促進商品和生產(chǎn)要素在地區(qū)之間合理流通，提高市場運行效率。梳理項目清單項目分級分類制定實施計劃l 落實上位規(guī)劃，銜接相關(guān)“十四五”規(guī)劃，形成近期重點建設(shè)項目清單。l 摸底鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃期間重點建設(shè)訴求，合理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。l 按照項目類別及實施時間，對

39、重點項目進行分類分級。l 優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類項目。l 根據(jù)項目選址范圍或擬選址范圍，銜接國土空間規(guī)劃，保障重點項目建設(shè)訴求。規(guī)劃體系完善計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新行動計劃生態(tài)保護行動計劃風(fēng)貌提升行動計劃交通體系行動計劃歷史文化保護計劃設(shè)施完善提升行動計劃旅游服務(wù)提升行動計劃鄉(xiāng)村振興行動計劃全域空間治理行動計劃景信鄉(xiāng)9.4 實施保障注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)為準(zhǔn)由孟連縣人民政府與景信鄉(xiāng)人民政府共同負責(zé)規(guī)劃實施，建立政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制。充分利用各種媒介向社會公布和宣傳規(guī)劃，建立規(guī)劃宣傳和交流互動機制，增強公眾對生態(tài)環(huán)境保護、國土空間合理保護開發(fā)、自然資源節(jié)約集約利用等重要性的認識。組織保障落實和細化主體功能區(qū)政策，完善財政、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、人口、土地等規(guī)劃實施政策措施。綜合運用增減掛鉤、增存掛鉤、點狀供地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地改革等政策工具。配套政策經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)完善社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。利用國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的精準(zhǔn)實施、實時監(jiān)測、及時預(yù)警和定期評估。