1、 福州市餐廚廢棄物處理及資源化利用福州市餐廚廢棄物處理及資源化利用PPP 項目項目 財政承受能力論證財政承受能力論證（代擬代擬稿稿）福建福建省省福州福州市財政局市財政局 北京大岳咨詢有限責任公司北京大岳咨詢有限責任公司 二一六年二一六年十十月月 福州市餐廚廢棄物處理及資源化利用 PPP 項目財政承受能力論證 目錄目錄 1.項目背景及概況項目背景及概況.1 1.1.項目背景項目背景.1 1.2.建。

2、吉安市餐廚垃圾處理中心 PPP 項目 財政承受能力論證報告 27四、財政承受能力論證測算 四、財政承受能力論證測算 4.1 股權投資支出測算 4.1 股權投資支出測算 根據 國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知（國發 201551 號），項目固定資產投資最低資本金比例為 20%。本項目資本金比例按 50%取值，以可研批復的總投資 5890.59 萬元為計算基數，本項目資本金為 2。

3、黃岡市餐廚廢棄物項目財政承受能力黃岡市餐廚廢棄物項目財政承受能力論證的主要測算指標和方法論證的主要測算指標和方法5.1 股權投資支出股權投資支出股權投資支出責任是指在政府與社會資本共同組建項目公司的情況下，政府承擔的股權投資支出責任。本項目中，擬建項目公司由社會資本組建，黃岡市政府不承擔股權投資支出。5.2 運營補貼支出運營補貼支出運營補貼支出責任是指在項目運營期間，政府承擔的直接付費責任。按照。

4、莆田市餐廚垃圾處置場莆田市餐廚垃圾處置場 PPP 項目項目財政承受能力說明財政承受能力說明 按照財政部的 PPP 財政承受能力論證指引，財政承受能力論證通過識別、測算政府和社會資本合作項目的各項財政支出責任，科學評估項目實施對當前及今后年度財政支出的影響，為 PPP 項目財政管理提供依據。開展 PPP 項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務的重要保障，有利于規范 PPP 項目財政支出管理，有序。

5、北京市順義區餐廚垃圾處理廠工程北京市順義區餐廚垃圾處理廠工程政府與社會資本合作（政府與社會資本合作（PPPPPP）項目）項目財政承受能力論證分析報告財政承受能力論證分析報告實施機構：北京市順義區市政市容管理委員會編制單位：北京市工程咨詢公司二一六年十一月委托單位：北京市順義區市政市容委員會北京市順義區生活垃圾綜合處理廠報告編制單位：北京市工程咨詢公司報告簽發：張龍事業部副總經理高級工程師注冊咨詢。

6、 柳州市餐廚垃圾資源化利用和無害化處柳州市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程理工程 PPPPPP 項目項目 財政財政承受能力承受能力評估評估報告報告 評審機構評審機構：柳州市：柳州市財政財政局局 編制單位：廣西誠信工程投資咨詢有限責任公司編制單位：廣西誠信工程投資咨詢有限責任公司 二一二一八八年年九九月月 柳州市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程 PPP 項目財政承受能力評估 I 目錄目錄 一、。

7、海口市餐廚垃圾和糞渣無害化處理海口市餐廚垃圾和糞渣無害化處理 PPP 項項目財政承受能力論證報告目財政承受能力論證報告中國城市建設研究院有限公司中國城市建設研究院有限公司二零一二零一五五年年十二十二月月I目目錄錄一、項目基本信息.211 項目概況.21.1.1、現狀與問題.21.1.2、項目內容和范圍.21.2 產出說明.31.2.1 需求.31.2.2、成果.41.2.3、產出.4二、財政承受。

8、財政承受能力論證的測算指標和方法(一一)股權投資支出股權投資支出邯鄲市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理 PPP 項目政府股權投資=280010%=280 萬元(二二)可行性缺口補助可行性缺口補助邯鄲市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理 PPP 項目屬于準經營性政府補貼付費模式的項目，在項目運營補貼期間，政府承擔部分直接付費責任。由于本項目受技術條件和市場容量限制，每年處理規模相對穩定（根據本項目可。

9、一一、財政支出測算、財政支出測算（一）股權投資支出測算（一）股權投資支出測算 由于本項目政府方在項目公司占股 10%，股權出資為 163.9 萬元，因此本項目政府方股權支出為 163.9163.9 萬元萬元。（二）運營補貼支出測算（二）運營補貼支出測算 根據實施方案財務測算結果（以資本金稅后財務內部收益率 7%計算本項目的餐廚垃圾處理補貼費為 266.4 元/噸，具體過程詳見實施方案），政府方每。

10、支出測算 依據擬建項目的政府支出責任，綜合考慮各類支出責任的特點、發生情景及概率等因素，對項目全生命周期內財政支出責任分別進行測算。（一）（一）政府股權支出測算政府股權支出測算 由支出責任認定可知，政府對擬建項目股權投資為 85.13 萬元，占項目資本金的 5%，以現金形式按照項目工程進度逐步出資到位。此外，政府作為項目監管方，應依據項目資本金要求，確定項目公司股權結構、融資結構安排是否合理、可。

11、 財政承受能力論證的主要測算指標和方法 本項目為黃石市黃金山餐廚廢棄物處理廠 PPP 項目。項目基本情況為：處理廠總用地面積11977.78（約18畝），總建筑面積4736.44，容積率 0.27，綠地率 40.18%。主要服務范圍為黃石市中心城區及大冶市。黃石市中心城區含鐵山及下陸區、開發區、黃石港區和西塞山區。處理量 100t/d。項目實施機構為黃石市城市綜合管理執法局。為了科學評估項目實施。

12、財政承受能力論證1.1.編制依據及原則依據中華人民共和國預算法、國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會 投資的指導意見（國發201460 號）、國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀 行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知（國辦發2015 42 號）、財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金2014 76 號）、財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作。

13、一、責任識別一、責任識別 PPP 項目全生命周期過程的財政支出責任，主要包括股權投資、財政補貼、風險承擔、配套投入等。（一）股權投資支出責任（一）股權投資支出責任 股權投資支出責任是指在政府與社會資本共同組建項目公司的情況下，政府承擔的股權投資支出責任。赤峰市中心城區餐飲業循環化改造項目（PPP 模式）由社會資本方成立項目公司，并進行建設和運營，政府不參與股權投資，不存在股權投資支出責任。（二）。