河北省唐山市豐潤區(qū)城區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施河北省唐山市豐潤區(qū)城區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施 PPP項目項目 實實 施施 方方 案案 瑞和安惠項目管理集團有限公司瑞和安惠項目管理集團有限公司 編編 二一七年六月二一七年六月 編制單位：瑞和安惠項目管理集團有限公司 工程咨詢資格證書編號:工咨甲 10320070035 項目經(jīng)理：劉 躍 工 程 師 編制人員：殷文聰 李會迪 咨詢工程師（投資）咨詢工程師（投資）裴妍婧 咨詢工程師（投資）巴音王子律師 杜 江 工程師 李永濤 工程師 李 明 助理工程師 審 核：王建東 陳志鵬 審 定：李 淼 咨詢工程師（投內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市五原縣綠化景觀工程巴彥淖爾市五原縣綠化景觀工程政府和社會資本合作（政府和社會資本合作（PPPPPP）項目）項目實施方案實施方案項目名稱：項目名稱：五原縣綠化景觀工程五原縣綠化景觀工程建設(shè)單位：建設(shè)單位：五原縣園林管理所五原縣園林管理所項目屬地：項目屬地：五原縣五原縣項目領(lǐng)域：市政工程項目領(lǐng)域：市政工程日日期：期：20172017 年年 3 3 月月編制單位：內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司編制單位：內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司總總經(jīng)經(jīng)理：理：羅建民羅建民注冊咨詢師注冊咨詢師20172017 年雙灤區(qū)城區(qū)綠化美化工程年雙灤區(qū)城區(qū)綠化美化工程PPPPPP 項目項目實實 施施 方方 案案瑞和安惠項目管理集團有限公司瑞和安惠項目管理集團有限公司編編二二一一七七年年二二月月目錄第一章第一章項目概況項目概況.11.1 基本情況.11.2 項目經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).61.3 項目公司股權(quán)情況.111.4 項目采用政府和社會資本合作模式的必要性和可行性.121.5 項目運作的目標(biāo)和意義.151.6 物有所值評價和財政承受能力論證.16第二章第二章 風(fēng)險分配基本框架風(fēng)險分配基本框架.182.1 項目風(fēng)險識別.182.2 項目風(fēng)險分配及應(yīng)對措施.24第三章第三章 項目運 回民區(qū)新建綠化及道路、小區(qū) 提升工程 PPP 項目 實施方案 北京中財中融投資咨詢有限公司北京中財中融投資咨詢有限公司 二二 0 0 一七年一七年五五月月 目目 錄錄 項目摘要.1 一、項目概況.3（一）項目基本信息.3（二）項目實施機構(gòu)和政府方出資代表.5（三）項目運作的目標(biāo)和意義.5（四）投資規(guī)模及資金來源.6（五）項目產(chǎn)出說明.7（六）項目公司股權(quán)設(shè)計.13 二、項目建設(shè)意義.14（一）項目建設(shè)意義.14（二）采用 PPP 模式的必要性和可行性.17 三、風(fēng)險分配基本框架.21（一）風(fēng)險識別.21（二）風(fēng)險分配基本原則.24（三）項目風(fēng)險分配流程.1 2 3 目錄目錄 第一章第一章 項目概況項目概況.4（一）基本情況（一）基本情況.4（二）經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)（二）經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).8（三）股權(quán)情況（三）股權(quán)情況.10（四）編制依據(jù)（四）編制依據(jù).10（五）編制原則（五）編制原則.12 第二章第二章 風(fēng)險分配基本框架風(fēng)險分配基本框架.13（一）風(fēng)險分配原則（一）風(fēng)險分配原則.13（二）風(fēng)險識別及分配框架（二）風(fēng)險識別及分配框架.13（三）風(fēng)險防范措施（三）風(fēng)險防范措施.16 第三章第三章 項目運作方式項目運作方式.19（一）基本原則（一）基本原則.19（二）運作方式（二）運作方式.19 第四章第四山東省日照市城市公園及綠化工程 PPP 項目實施方案v10山東省山東省日照市城市公園及綠化日照市城市公園及綠化工程工程 PPPPPP 項目實施方案項目實施方案v10政府與社會資本合作（政府與社會資本合作（PPP)PPP)模式模式山東省日照市城市公園及綠化工程山東省日照市城市公園及綠化工程 PPPPPP 項目項目實實 施施 方方 案案（準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段）日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局江蘇普信工程項目管理有限公司江蘇普信工程項目管理有限公司二二 0 0 一七年一七年四四月月山東省日照市城市公園及綠化工程 PPP 項目實施方案v10釋釋 巴彥淖爾市城市生態(tài)綠化及水系巴彥淖爾市城市生態(tài)綠化及水系 PPPPPP 項目項目 政府和社會資本合作（政府和社會資本合作（PPPPPP）項目）項目 實施方案實施方案 項目名稱：項目名稱：巴彥淖爾市城市生態(tài)綠化及水系巴彥淖爾市城市生態(tài)綠化及水系 PPPPPP項目項目 建設(shè)單位：建設(shè)單位：巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 項目屬地：項目屬地：巴彥淖爾市巴彥淖爾市 項目領(lǐng)域：項目領(lǐng)域：市政工程市政工程 日日 期：期：2012017 7 年年 3 3 月月 編制單位：內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司編制單位：內(nèi)蒙古中 阿拉山口市城市綠化（一期）阿拉山口市城市綠化（一期）PPPPPP 項目項目 實施方案實施方案 編制單位：編制單位：阿拉山口市農(nóng)林水牧局阿拉山口市農(nóng)林水牧局 編制時間：編制時間：20172017 年年 1 目目 錄錄 1.1.項目情況項目情況 .1 1 1.1 項目基本條件.1 1.1.1 項目概述.1 1.1.2 項目編制依據(jù).2 1.1.3 項目實施地基本情況.4 1.1.4 項目技術(shù)路線.6 1.1.5 項目建設(shè)背景及必要性.8 1.2 前期工作.14 1.3 項目基本架構(gòu).15 1.3.1 PPP 合作基本結(jié)構(gòu).15 1.3.2 項目運營維護.19 1.3.3 績效考核標(biāo)準(zhǔn)及要求.22 1.3.4 運作方式.29 1.3.5 項目回報機 西安市常寧新區(qū)核心區(qū) 道路和綠化建設(shè)工程 PPP 項目 實施方案實施方案 西安市常寧新區(qū)管理委員會 陜西金控大岳咨詢有限責(zé)任公司 二一七年一月 目目 錄錄 一、一、編制依據(jù)和原則編制依據(jù)和原則.1 1.11.1 實施方案編制依據(jù)實施方案編制依據(jù).1 1.21.2 實施方案編制原則實施方案編制原則.1 二、二、項目概況項目概況.2 2.12.1 項目名稱項目名稱.2 2.22.2 項目背景項目背景.2 三、三、項目的實施機構(gòu)項目的實施機構(gòu).2 四、四、項目實施的主要內(nèi)容項目實施的主要內(nèi)容.2 五、五、基本經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)基本經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).3 5.15.1 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容安平縣開發(fā)區(qū)道路排水綠化（PPP）一期工程實施方案安平縣開發(fā)區(qū)道路排水綠化（PPP）一期工程實施方案安平縣開發(fā)區(qū)道路排水綠化（安平縣開發(fā)區(qū)道路排水綠化（PPPPPP）一期工程）一期工程實施方案實施方案筑城河北建設(shè)投資咨詢有限公司筑城河北建設(shè)投資咨詢有限公司二一六年二一六年七七月月安平縣開發(fā)區(qū)道路排水綠化（PPP）一期工程實施方案目錄目錄一、項目概況一、項目概況.1（一）項目基本情況（一）項目基本情況.11.項目屬性項目屬性.12.項目建設(shè)背景項目建設(shè)背景.13.項目現(xiàn)狀項目現(xiàn)狀.24.建設(shè)意義和必要性建設(shè)意義和必要性.35.公共產(chǎn) 目錄目錄 第一章第一章 項目概況項目概況.1 一、項目基本情況.1 二、項目規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容.1 三、項目投資和資金籌措.3 四、建設(shè)進程及現(xiàn)狀.5 五、項目協(xié)調(diào)機制.5 六、采用 PPP 的可行性和必要性.7 七、方案編制依據(jù).10 第二章第二章 項目運作模式及合作期限項目運作模式及合作期限.13 一、項目運作方式.13 二、項目合作期限.13 三、政府已投入部分的處理方案.13 四、項目運營方案.14 五、項目公司股權(quán)情況.15 第三章第三章 項目交易結(jié)構(gòu)項目交易結(jié)構(gòu).16 一、項目投融資結(jié)構(gòu).16 二、資金來源與融資方案.16 三、項目資本金到位時間.17 四、 月季大道（李高路）及南側(cè)景觀綠化建設(shè)月季大道（李高路）及南側(cè)景觀綠化建設(shè) PPPPPP項目實施方案項目實施方案 編制單位：南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)國土建設(shè)局編制單位：南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)國土建設(shè)局 咨詢單位：北京方程財達咨詢有限公司咨詢單位：北京方程財達咨詢有限公司 二二一七一七年十二月年十二月 保密提示保密提示 本文件及其附件為北京方程財達咨詢有限公司提供的重要資料。無論以書面、電郵或任何其他形式獲得本文件的所有收件人都應(yīng)該對此嚴(yán)格保密，未經(jīng)北京方程財達咨詢有限公司書面同意，不得將本文件的部分或全部內(nèi)容 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗 沿黃公路道路兩側(cè)景觀提升綠化工程沿黃公路道路兩側(cè)景觀提升綠化工程 政府和社會資本合作（政府和社會資本合作（PPPPPP）項目）項目 實施方案實施方案 實施機構(gòu)：杭錦旗林業(yè)局 編制單位：內(nèi)蒙古招標(biāo)有限責(zé)任公司 二一七年八月 目目 錄錄 第 1 章 項目基本情況.1 1.1 項目名稱.1 1.2 項目類型.1 1.3 項目實施機構(gòu).1 1.4 項目前期工作進展情況.1 1.5 項目概況.1 1.5.1 項目領(lǐng)域.1 1.5.2 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.1 1.5.3 項目產(chǎn)出.2 1.5.4 技術(shù)路線.5 1.5.5 項目投資概算.6 1.6 項目由 掃描全能王 掃描創(chuàng)建 由 掃描全能王 掃描創(chuàng)建由 掃描全能王 掃描創(chuàng)建 赤峰市松北新城棚戶區(qū)改造園林綠化及道路工程 PPP 項目實施方案 目目 錄錄 第一章第一章 項目概況項目概況.1 一、項目基本情況.1 二、項目經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).5 三、項目公司股權(quán)情況.9 第二章第二章 項目運作模式及合作期限項目運作模式及合作期限.10 一、項目運作方式.10 二、項目合作期限.10 第三章第三章 項目交易結(jié)構(gòu)項目交易結(jié)構(gòu).11 一、項目投融資結(jié)構(gòu).11 二、資金來源與融資方案.11 三、注冊資本出資時間.12 四、回報機制.13 五、投資收益分配機制.13 六、調(diào)價機目錄目錄第一章第一章 前言前言.11.1 背景.11.2 采用 PPP 模式運作的必要性.21.3 采用 PPP 模式運作的可行性.31.4 編制依據(jù).41.5 編制原則.5第二章第二章 項目概況項目概況.62.1 項目基本情況.62.1.1 項目名稱.62.1.2 項目性質(zhì).62.1.3 項目建設(shè)內(nèi)容.62.1.4 項目產(chǎn)出范圍.82.1.5 項目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn).92.1.6 投資估算及資金籌措.112.2 項目實施機構(gòu)與協(xié)調(diào)機構(gòu).122.2.1 項目實施機構(gòu).122.2.2 專門的協(xié)調(diào)機制.12第三章第三章 項目風(fēng)險分配框架項目風(fēng)險分配框架.143.1 項目風(fēng)險因素識別與分析.143.2 風(fēng)險分配原則.183.3 風(fēng)險分配基本框架.21第四章第政府和社會資本合作政府和社會資本合作(PPP(PPP 模式模式)開封市祥符區(qū)城區(qū)道路提升改造綠化項目開封市祥符區(qū)城區(qū)道路提升改造綠化項目實實 施施 方方 案案項目實施機構(gòu)項目實施機構(gòu)：開封市祥符區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司開封市祥符區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司咨咨 詢詢 機機 構(gòu)：江蘇中核華緯工程設(shè)計研究有限公司構(gòu)：江蘇中核華緯工程設(shè)計研究有限公司二零一六年一月二零一六年一月開封市祥符區(qū)城區(qū)道路提升改造綠化項目實施方案編制單位：江蘇中核華緯工程設(shè)計研究有限公司法人代表：張立剛證書編號：工咨甲 21120070009發(fā)證 墨玉縣綠化保潔及市政路燈維護墨玉縣綠化保潔及市政路燈維護 PPPPPP 項目實施方案項目實施方案 委托單位：墨玉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托單位：墨玉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 編制單位：新疆同濟智建投資有限公司編制單位：新疆同濟智建投資有限公司 編制日期：二一七年六月編制日期：二一七年六月 2 目目 錄錄 前前 言言.1 第一章第一章 實施方案概要實施方案概要.1 1.11.1 項目名稱項目名稱.1 1.21.2 主管單位及實施機構(gòu)主管單位及實施機構(gòu).1 1.31.3 項目地點項目地點.1 1.41.4 運作方式運作方式.1 1.51.5 發(fā)起方式發(fā)起方式.1 1.61.6 項目主要產(chǎn) 赤峰新區(qū)管理委員會赤峰新區(qū)管理委員會 20152015 年年 1 12 2 月月 赤峰新區(qū)綠化工程和改造提升建設(shè)項目赤峰新區(qū)綠化工程和改造提升建設(shè)項目 PPPPPP 模式實施方案模式實施方案 1 目目 錄錄 一、項目概況.1（一）項目名稱、性質(zhì).1（二）項目背景.1（三）項目當(dāng)前所處階段.2（四）項目發(fā)起單位和實施機構(gòu).2（五）項目基本情況.3 1、公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容.3 2、采用 PPP 模式運作的必要性和意義.3 3、采用 PPP 模式運作的可行性.4（六）經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).5 1、項目區(qū)位.5 2、占地面積.6 3、建設(shè)、運營維護內(nèi)容，規(guī)?；蛸Y產(chǎn)范圍.6 4、投資規(guī)?；蛸Y1-壽光市綠化提升工程政府和社會資本合作（壽光市綠化提升工程政府和社會資本合作（PPP）PPP 模式實施方案模式實施方案編制單位：壽光市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制單位：壽光市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局咨詢單位：山東經(jīng)緯工程管理有限公司咨詢單位：山東經(jīng)緯工程管理有限公司編制時間：編制時間：2016 年年 3 月月2-一、項目概況一、項目概況（一）項目基本情況（一）項目基本情況本項目包括北環(huán)路（壽濟路）綠化工程和濰高路西段綠化工程，綠化總面積約 169 公頃，總投資概算約為 9038 萬元。（二）項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)（二）項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)本項目由社東營市東營區(qū)綠化管養(yǎng)項目及西五路綜合改造工程 PPP 項目實施方案 目目 錄錄 第一章第一章 項目概況項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容.1三、項目投資和資金籌措.3四、項目產(chǎn)出說明.4五、項目建設(shè)的進程及合規(guī)性.6六、項目協(xié)調(diào)機制.6七、采用 PPP 的可行性和必要性.10八、方案編制依據(jù).12第二章第二章 項目運作模式及合作期限項目運作模式及合作期限.15一、項目運作方式.15二、項目合作期限.15三、政府前期已投入部分的處理方案.16第三章第三章 項目交易結(jié)構(gòu)項目交易結(jié)構(gòu).18一、項目投融資結(jié)構(gòu)及項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).18二、譙城區(qū)園林綠化養(yǎng)護及道路清掃保潔 PPP 項目實施方案譙城區(qū)綠化養(yǎng)護及道路清掃保潔 PPP 項目實施方案譙城區(qū)園林綠化養(yǎng)護及道路清掃保潔 PPP 項目實施方案I目目錄錄一、項目描述.1（一）項目背景.1（二）項目概況.1（三）項目產(chǎn)出說明.1二、PPP 實施方案編制目的和依據(jù).2（一）目的.2（二）依據(jù).2三、項目 PPP 風(fēng)險分配基本框架.4（一）PPP 模式風(fēng)險分配.4（二）PPP 模式風(fēng)險分配的基本原則.4（三）項目PPP風(fēng)險分配的基本框架.5四、項目 PPP 運作方式.6（一）PPP模式簡介.6（二）項目PPP運作方式.7（三）政府付費機制.8（四）政府直接投資 烏蘭察布市集寧區(qū)綠化工程烏蘭察布市集寧區(qū)綠化工程 PPPPPP 項目項目 實施方案實施方案 委托單位：烏蘭察布市集寧區(qū)林業(yè)局 編制單位：內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司 二一六年十一月 烏蘭察布市集寧區(qū)綠化工程烏蘭察布市集寧區(qū)綠化工程 PPP 項目實施方案說明項目實施方案說明 內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司受集寧區(qū)林業(yè)局委托，本著客觀、全面、準(zhǔn)確的原則，編制烏蘭察布市集寧區(qū)綠化工程 PPP 項目實施方案，供貴局參考。內(nèi)蒙古中實工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司 2016 年 11 月 PPP 項目基本信息一覽表項目基本信息一覽表 項目名 興山縣香溪郡至蘭草溝環(huán)保美化及公墓區(qū)綠化工程PPP 項目 實施方案 項目負責(zé)人：雷奕 編 制：雷 奕、彭 亮 程 洲 校 對：程仁杰 審 核：陳 青 審 定：朱立冬 編制單位：鼎正工程咨詢股份有限公司 編制時間：二零一七年二月 興山縣香溪郡至蘭草溝環(huán)保美化及公墓區(qū)綠化工程 PPP 項目實施方案 I 目目 錄錄 第一章 項目概況.1 1.1 項目基本情況.1 1.2 項目采取 PPP 模式的必要性及可行性.3 1.3 項目編制依據(jù).5 第二章 風(fēng)險分配基本框架.8 2.1 風(fēng)險分配原則.8 2.2 風(fēng)險識別.9 2.3 風(fēng)險分配框架.12 第三章 項目運作方式.14 3.1 項目運作模式的選烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）二一六年園林綠化烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）二一六年園林綠化 PPP 項目項目 實施方案實施方案 實施機構(gòu)實施機構(gòu)：烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）：烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）林業(yè)園林管理局林業(yè)園林管理局 2016 年 5 月烏魯木齊烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）二一六年園林綠化 PPP 項目 I 目錄目錄 前言.1 一、項目方案設(shè)計總論.2 二、項目概況.4（一）項目概況.4（二）項目建設(shè)意義、采用 PPP 的可行性和價值.7（三）項目物有所值分析.13（四）產(chǎn)出說明.15 三、頂層設(shè)計架構(gòu).20（五）項目合作的方式.20 四、項目風(fēng)險的分配.2