北京市規劃和自然資源委員會 北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展和改革委員會 北京市財政局關于首都功能核心區平房(院落)保護性修繕和恢復性修建工作的意見京規自發2021114號東城區、西城區人民政府,市政府各委、辦、局,各相關單位:為促進首都功能核心區平房(院落)保護、騰退和活化利用,推進城市更新
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1、除不可移動文物、歷史建筑(含掛牌院落)以外的平房(院落)保護性修繕和恢復性修建。
中式樓保護性修繕和恢復性修建可參照執行。
保護性修繕是指對現存建筑格局完整,建筑質量較好、建筑結構安全的房屋院落進行修繕,對存在安全隱患的房屋進行維修,通過結構加固、設施設備維修和改造提升等方式,恢復傳統風貌、優化居住及使用功能。
保護性修繕項目原則上不增加原房屋產權面積、建筑高度,不改變原房屋位置、布局及性質。
保護性修繕包括翻建、大修、中修、小修和綜合維修。
翻建需辦理規劃審批手續;大修、中修、小修、綜合維修無需辦理規劃、土地審批手續。
恢復性修建是指對傳統格局和風貌已發生不可逆改變或無法通過修繕、改善等方式繼續維持傳統風貌的區域,依據史料研究與傳統民居形態特征規律,對傳統格局和風貌樣式進行辨析,選取有價值的要素,適度采用新材料新技術新工藝,進行傳統風貌恢復的建設行為。
恢復性修建需辦理相關審批手續。
二、工作原則保護性修繕及恢復性修建應符合首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年2035年)北京歷史文化名城保護條例,符合北京歷史文化街區風貌保護與更新設計導則及北京老城保護房屋修繕技術導則要求,實施工程應符合國家、本市現行有關法規、標準要求。
在保護性修繕及恢復性修建實施過程中,現有房屋附屬的違法建設及院落內的違法建筑應同步拆除。
三、具體內容(一)組織實施1。
2、委、市消防救援總隊制定了北京市關于深化城市更新中既有建筑改造消防設計審查驗收改革的實施方案,經市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會北京市規劃和自然資源委員會北京市消防救援總隊2021年11月28日為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境,著力改進本市既有建筑改造消防設計審查驗收管理,完善便民利企服務舉措,充分激發市場活力,推進城市更新行動,根據建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定住房和城鄉建設部辦公廳關于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知(建辦科函2021164號)、北京市人民政府關于實施城市更新行動的指導意見(京政發202110號)及相關配套政策文件等有關規定,結合本市實際,制定本實施方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,統籌發展與安全,堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維,以我市作為既有建筑改造消防設計審查驗收試點城市為契機,進一步聚焦市場主體關切,以健全消防設計標準體系為關鍵,以優化再造審批流程、實施分級分類監管和加強防消結合為重點,有效推進既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題改革,加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政。
3、用范圍本市行政轄區內的低風險工程建設項目實施建筑師負責制。
其中,建筑物或構筑物內部裝修、城鎮居民私有平房原翻原建等低風險工程建設項目,可自主選擇實施建筑師負責制。
二、具體要求采用建筑師負責制的低風險工程建設項目,建筑師團隊服務范圍至少包含工程設計、施工招標采購(涉及的)、合同管理三個階段,鼓勵建設單位委托建筑師團隊完成規劃設計、策劃咨詢、工程設計、施工招標采購、合同管理等階段的全部或部分服務內容。
建筑師作為建設單位委托的授權代理,與建設單位共同發布指令、認可工程、簽證付款,保證建筑品質和建設單位的利益。
(一)建設單位對建設工程質量負首要責任,應審慎選擇和委托建筑師團隊作為項目技術及管理的代表,在相關合同中明確建筑師團隊的責任、權利和義務,與建筑師團隊協商確定合理工期,足額支付建筑師團隊合理的工作報酬。
(二)建筑師團隊受建設單位委托開展設計咨詢服務,應嚴格遵守國家和本市相關法律規章、規范標準;參與本市低風險工程建設項目的外埠建筑師及團隊應及時報送進京從事勘察設計活動的相關信息。
(三)采用建筑師負責制的低風險工程建設項目,施工圖審查可采用自審方式,于開工前上傳全部施工圖進行備案,如施工過程中有設計變更的也應上傳相應施工圖進行備案,圖紙的技術質量責任由建筑師團隊負責。
相關主管部門依據備案圖紙進行監督檢查,加大抽查力度。
鼓勵采用建筑師負責制的低風險工程建設項目采。
4、貼資金。
第三條通過設立市級耕地保護補償資金,充分調動各方積極性,落實耕地保護共同責任,促進具備恢復條件的土地騰退復耕,實現北京城市總體規劃(2016年-2035年)確定的永久基本農田和耕地保有量目標,實現耕地數量和質量的雙提高。
第二章管理職責第四條各區政府是本轄區范圍內耕地保護工作的主體,負責協調、組織、開展耕地保護工作;細化耕地保護補償的各項政策措施,正確宣傳引導補償政策;加強督導,嚴格資金使用和管理,確保補償政策落到實處。
鄉鎮(街道)負責耕地保護目標的落實,耕地保護補償的審核工作,進行日常巡查,督促檢查村集體經濟組織嚴格執行耕地保護補償政策。
第五條市規劃自然資源委負責全市耕地保護補償管理日常工作的組織協調,牽頭開展耕地保護空間的“落圖落地”工作;負責土地整治領域政策解釋和指導,牽頭組織對各區進行考核,會同市財政局做好耕地保護補償資金的分配和績效管理工作。
第六條市農業農村局負責耕地質量、種植、輪作休耕、撂荒閑置、高標準農田建設等方面的政策解釋和指導工作,會同市規劃自然資源委推進耕地保護“落圖落地”工作。
第七條市財政局負責耕地保護補償資金的籌措、下達工作;組織開展耕地保護補償資金的績效管理;督導各區做好資金使用和管理工作。
第八條市園林綠化局牽頭負責全市耕地保護空間中林木騰退政策和農田林網的建設指導及協調推進工作。
第三章補償范圍、對象和標。
5、補充社區綜合服務設施或其他配套設施、增加停車設施等更新改造項目。
危舊樓房和簡易樓改造涉及上述情況的可參照執行。
二、工作原則堅持規劃引領、民生優先,遵循老舊小區綜合整治的基本工作流程,圍繞落實“七有”“五性”,保障居民居住安全,補足社區公共服務短板,提升居民生活舒適度和便利度。
老舊小區實施更新改造,原則上綠化面積、停車數量不得低于現狀。
三、具體內容(一)老舊住宅樓加裝電梯老舊住宅樓加裝電梯按照關于印發北京市老舊小區綜合整治工作手冊的通知(京建發2020100號)有關規定和流程辦理。
加裝電梯應符合相關技術標準。
加裝電梯部分不計入樓房建筑面積,不變更原房屋權屬信息,不辦理立項、規劃、用地和施工許可手續。
加裝電梯如需建設施工暫設的,其施工暫設管理辦法由各區研究制定。
(二)利用現狀房屋和小區公共空間補充社區綜合服務設施或其他配套設施1.鍋爐房(含煤場)。
服務于區域的鍋爐房等市政用地,不得隨意改變用地性質,在保證原有設備設施完整并具備使用功能和消防安全的前提下,應預留為應急用地,可臨時用于物流、能源應急、停車等。
服務于小區的鍋爐房可根據居民意愿用作便民服務設施。
2.自行車棚。
現狀綠地少、自行車棚多的小區,可拆除部分自行車棚,增加綠地面積,具體由業主共同決定。
保留的自行車棚可補充社區綜合服務設施,也可按照關于明確電動自行車集中充電設施建設有關工作的通。
6、房包括老舊工業廠房、倉儲用房及相關工業設施。
涉及不可移動文物、歷史建筑等,按相關規定執行。
中心城區以外各區可參照執行并制定實施細則;首都功能核心區、北京城市副中心可根據黨中央、國務院批復的控制性詳細規劃(街區層面)單獨制定實施細則。
二、工作原則堅持規劃引領,以城市總體規劃、分區規劃、街區控制性詳細規劃為依據,按規劃確定土地用途,促進老舊廠房功能調整,實現提質增效和高效利用。
堅持公益優先,補充配套短板,完善城市功能,增加城市公共空間,促進留白增綠,提升環境品質和城市風貌。
加強功能引導,老舊廠房更新后業態應符合街區功能定位,符合北京市新增產業的禁止和限制目錄和建設項目規劃使用性質正面和負面清單。
三、具體內容(一)更新模式五環路以內和北京城市副中心的老舊廠房可根據規劃和實際需要,引入產業創新項目,補齊城市功能短板;五環路以外其他區域的老舊廠房原則上用于發展高端制造業。
1.優化中央政務功能。
鼓勵首都功能核心區內的老舊廠房依需調整為中央政務功能用房。
2.產業轉型升級。
鼓勵利用老舊廠房發展智能制造、科技創新等高精尖產業,發展新型基礎設施、文化產業等符合街區主導功能定位的產業,不鼓勵對原有廠房進行大拆大建。
對于將高端制造業列為主導產業的區域,老舊廠房滿足產業定位并且具備相應配套條件的,原則上優先發展高端制造項目。
3.增加公共空間。
結合街區控制性詳細規劃。
7、聯網辦理不動產登記的,無需提交家庭購房申請表購房承諾書。
二、加強事中事后監管(一)開發企業、經紀機構應按規定履行初審義務,如實填報購房家庭信息,留存購房資格申請材料。
(二)各區房屋交易管理部門每月抽查一定比例的購房資格申請材料,發現開發企業、經紀機構未履行購房資格審核材料收繳核查義務、未如實填報核驗信息的、未留存購房資格申請材料的,將暫停網上簽約、責令限期整改、公示曝光,并按有關法律法規處理相關責任人。
對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的家庭,要求企業與購房人解除合同,不動產登記部門不予辦理登記手續,家庭承擔相應的法律責任。
購房家庭納入“黑名單”,五年內不得在本市購房,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
三、提高聯網審核效率市住房城鄉建設委會同購房資格聯網審核部門進一步完善聯網審查機制,提高審核反饋效率,利用大數據強化審核數據監測分析,提升購房資格審核效能。
北京市住房和城鄉建設委員會北京市規劃和自然資源委員會2021年4月24日。
8、北京市家庭居室裝飾裝修工程承發包及施工管理暫行規定北京市家庭居室裝飾裝修工程承發包及施工管理暫行規定 試行 第一條第一條 為了規范家庭居室裝飾裝修以下簡稱家居裝飾工程承發包及施工管理,根據 中華人民共和國建筑法北京市建筑市場管理條例及有關法。
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13、以美麗宜居花城活力全球城市為目標愿景圍繞實現老城市新活力,著力推動廣州在綜合城市功能城市文化綜合實力現代服務業現代化國際化營商環境四個方面出新出彩煥發云山珠水吉祥花城無窮魅力本手冊內容為2022年供地計劃節選地塊,僅供參考,具體規劃資料指標。
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