1、發展的行動指引。
一、發展基礎和面臨形勢（一）發展基礎。
“十三五”時期，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院關于城鎮住房工作的決策部署，不斷健全以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，支持上千萬戶城鎮居民改善居住條件，全社會總體居住水平持續提升。
2020年，全省城鎮居民人均住房建筑面積已達到48.3平方米，住房的規劃建設、配套服務等軟硬件品質明顯提高，在實現住有所居的基礎上逐步邁向住有宜居。
住房保障水平穩步提升。
江蘇住房保障工作一直走在全國前列，“十三五”時期，全省累計實施棚戶區改造134萬套，完成投資5460億元，近400萬群眾“出棚進樓”，棚戶區改造工作連續三年受到國務院辦公廳表彰。
截至2020年底，全省累計發放租賃補貼超過40萬戶，每年公租房實物配租在保超過50萬戶。
全省城鎮常住人口保障性住房覆蓋率由2016年的22.58%提高到2020年的26.06%，住房保障制度完善率達到90%以上，住房保障制度基本確立。
房地產市場保持平穩運行。
牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，分類指導、因城施策，熱點城市實現了階段性房價調控目標，其他城市房地產市場也保持了總體穩定，三四線城市和縣城的商品住宅庫存明顯下降。
“十三五”時期，全省商品住宅累計銷售逾6億平方米，占全國總量的8.6%。
全省商品住宅庫存去化周期維持在相對合理區間，較好地完成了國家下達的去庫存和穩市場。

2、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，以推動城鎮化高質量發展為主題，以轉變城市發展方式為主線，以體制機制改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入落實以人為核心的新型城鎮化戰略，持續促進農業轉移人口全面融入城市，培育發展現代化都市圈，促進大中小城市和小城鎮協調發展，加快宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文的新型城市建設，推進城市治理體系和治理能力現代化，為全方位推進高質量發展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的福建篇章提供重要支撐。
二、主要目標到2025年，常住人口城鎮化率達71.5%。
農業轉移人口市民化質量顯著提升，居住證制度更加完善，城鎮基本公共服務覆蓋全部未落戶常住人口。
“兩極兩帶三軸六灣區”城鎮化空間格局更加優化，福州都市圈、廈漳泉都市圈影響力、競爭力大幅躍升。
中心城市功能品質全面提升，大中小城市發展更加協調，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展。
城市可持續發展能力明顯增強，節約集約、綠色低碳的城市發展體系基本建立。
城市治理體系更加完善，治理科學化精細化智能化水平明顯提升。
到2035年，城鎮化進入成熟期，常住人口城鎮化率達78%，基本實現新型城鎮化。
農業轉移人口市民化總體完成，城鄉人口能夠有序自由流動，城鎮基本公共服務實現均等化。
城。

3、鎮基本公共服務常住人口全面均等覆蓋等。
“加速推進戶籍制度改革，促進要素在城鄉之間的自由流動，特別是完善財政轉移支付與吸納落戶數量掛鉤機制，合理增加外來常住人口配套的用地供給等，符合新型城鎮化的發展方向，意義重大。
”上海社會科學院城市與人口發展研究所研究員鄧智團表示，規劃在新型人口管理服務制度、優化城鎮化發展格局、建設新型城市等方面都有很多亮點，對全國推進新型城鎮化都具有重要的探索價值。
讓落戶更易有居住證可享同等待遇一組數字體現了廣東在“十三五”時期推進新型城鎮化的成果：累計實現1330.4萬非戶籍人口在城市落戶；“人地錢掛鉤”政策持續完善，到2020年全省異地務工隨遷子女入讀公辦義務教育學校占總數比例超過69.5%，全省常住人口社保卡持卡率98.95%，總量居全國首位。
規劃也指出，廣東的農業轉移人口市民化質量仍有待進一步提升。
這突出體現在，市民化成本分擔機制不完善，常住人口仍無法與當地戶籍人口同等享有基本公共服務等。
為此，規劃提出多項亮點舉措。
比如，對于超大城市和中心城市而言，即使是一個城市內部的不同區域，在基礎設施、公共服務、產業結構等方面也存在顯著差異。
規劃提出，鼓勵中心城區與郊區新區采取差別化落戶政策。
“在落戶政策上，不僅對超大城市和中小城市做了區分，中心城區與郊區新區也做了區分，這是管理更加精細的體現，對全國具有參考價值。
”鄧智團表示。
再例如，在全面放開放。

4、發展改革委按照國家和省政府工作部署要求，組織編制規劃，該規劃是廣東省“十四五”重點專項規劃之一，是指導我省2035年及“十四五”時期新型城鎮化高質量發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。
二、主要思路當今世界正經歷百年未有之大變局，我省城鎮化已邁入增速放緩的發展后期，內外部環境和自身條件都發生了復雜而深刻的變化，城鎮化呈現出一系列新的趨勢性特征，也面臨一系列不確定性。
規劃立足省情、遵循規律，準確把握2035年及“十四五”時期我省呈現出城鎮化進入平穩發展階段、城鎮化格局漸趨穩定成熟、城市發展方式加快轉型、城鄉融合發展步伐加快等新的趨勢性特征，緊扣城鎮化高質量發展主題，圍繞促進農業轉移人口全面融入城市、優化城鎮化發展格局、建設現代化新型城市、提升城市治理現代化水平、加快推進城鄉融合發展等方面提出未來十五年我省新型城鎮化建設的重點任務。
三、發展目標規劃提出，到2035年，廣東將基本實現新型城鎮化，全省常住人口城鎮化率達到82%，城鎮常住人口11000萬人，城鎮化發展方式全面轉型、發展質量全面提升，城鎮化空間布局和形態全面優化，城市功能品質全面完善，新型城鄉關系全面建立，人的全面發展在新型城鎮化進程中得到充分彰顯。
具體包括五個方面：一是農業轉移人口全面融入城市。
除個別超大城市中心城區外的城市落戶限制全面取消，以經常居住地登記戶口制度全面落實。
實現城鎮基本公共服務常住人口全面均等覆。

5、五”發展規劃編制工作。
規劃根據天津市北辰區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要北辰區國民經濟和社會發展十四五規劃征求意見稿編制，充分考慮北辰區新型城鎮化發展，闡明“十四五”時期北辰區高質量新型城鎮化發展的重點任務和重點工程，為北辰區未來五年新型城鎮化發展提供指導。
2.問：“十四五”時期北辰區新型城鎮化高質量發展面臨的機遇和挑戰有哪些？答：主要面臨4個機遇、3個挑戰，總體來看，“十四五”時期仍然處于戰略機遇期。
從發展機遇看，一是以促進人的城鎮化為核心、以提高質量為導向是新型城鎮化建設的時代主旋律；二是推進“兩新一重”建設、做好“六穩”工作、落實“六保”任務、擴大內需、促進經濟雙循環是新型城鎮化發展的歷史使命；三是協同發展戰略深入推進，服務好京津冀“一小時生活圈”是北辰區不可推脫的工作任務，也是不可多得的發展機遇；四是積極響應天津市上位方案的發展方略，空間格局優化和體制機制統一的需求愈發凸顯。
從面臨挑戰看，一是北辰區需要穩定城市發展需求，全面做好“六穩”、“六保”工作，仍然是最為緊迫的任務；二是北辰區公共服務協同功能尚不完善，需要利用好高新技術產業帶，盡快完善城市功能，逐步推進京津冀三地生活同城化；三是北辰區新增環內片區規劃建設、運營管理權益與區內其他區域權益歸屬不一致，需盡快與市、區級政府溝通協商，從而提高各部門推進城鎮化發展積極性。
3.問：“十四五”。

6、國家新型城鎮化規劃20142020 年 目目 錄錄 第一篇第一篇 規劃背景規劃背景 第一章 重大意義 第二章 發展現狀 第三章 發展態勢 第二篇第二篇 指導思想和發展目標指導思想和發展目標 第四章 指導思想 第五章 發展目標 第三篇第三篇 。

7、國家新型城鎮化規劃國家新型城鎮化規劃20142020 年年 目錄目錄 第一篇第一篇 規劃背景規劃背景 第一章 重大意義 第二章 發展現狀 第三章 發展態勢 第二篇第二篇 指導思想和發展目標指導思想和發展目標 第四章 指導思想 第五章 發展目。

8、國家新型城鎮化規劃國家新型城鎮化規劃2014201420202020 年年 目目 錄錄 第一篇 規劃背景 第一章 重大意義 第二章 發展現狀 第三章 發展態勢 第二篇 指導思想和發展目標 第四章 指導思想 第五章 發展目標 第三篇 有序推進。

9、國家新型城鎮化規劃國家新型城鎮化規劃2014201420202020 年年 目錄目錄 第一篇第一篇 規劃背景規劃背景 第一章 重大意義 第二章 發展現狀 第三章 發展態勢 第二篇第二篇 指導思想和發展目標指導思想和發展目標 第四章 指導思想。

10、Ehtisham Ahmad, Dan Dowling, Denise Chan, Sarah Colenbrander and Nick Godfrey 齊曄，宋祺佼，趙小凡， 邱詩永，林天慕 執行摘要 中國城鎮化的新機遇： 十四五規劃愿。

11、合肥廬江縣同大新型城鎮化項目概念規劃 智慧農業特色小鎮 這是城市的追求 日本東京上午的陽光灑向城市森林 這也是城市的追求 美國格林威治小鎮的午后人民在休閑辦公 而，城市里的人們卻都在追求 生意生活生命的融合 思路決定出路，戰略決定成敗 隨著。

12、城鎮化地區綜合交通網規劃I目錄一發展基礎. 1一網絡現狀.1二主要問題.2二需求特征. 2一高強度.2二多樣化.3三高頻次.3四強時效.3三總體要求. 3一指導思想.3二基本原則.4三發展目標.4四布局規劃. 5一完善城鎮化地區間綜合運輸通。

13、合肥廬江縣同大新型城鎮化項目概念規劃智慧農業特色小鎮這是城市的追求日本東京上午的陽光灑向城市森林這也是城市的追求美國格林威治小鎮的午后人民在休閑辦公而，城市里的人們卻都在追求生意生活生命的融合思路決定出路，戰略決定成敗隨著改革的不斷深入和經。

14、濱州市新型城鎮化規劃濱州市新型城鎮化規劃20152020 I 目 錄 目 錄 第一篇第一篇 規劃背景規劃背景 . 1 第一章 規劃背景 . 1 第二章 重大意義 . 4 第三章 發展現狀 . 5 第四章 發展機遇 . 3 第二篇第二篇 指導。

15、長春市二道區東部區域新型城鎮化發展及建設規劃1規劃范圍n 太原第一熱電廠預計2016年停產搬遷，規劃將建成公園晉陽湖改造萬畝湖景公園項目結合電廠遺址，打造晉陽創意博覽園區2規劃范圍n 太原第一熱電廠預計2016年停產搬遷，規劃將建成公園晉陽。

16、以智慧城鎮化迎接新常態 4世界252個國家和地區的城鎮化率曲線5世界252個國家和地區的城鎮化率曲線中國中國6根據各國的軌跡特征，將軌跡特征相似的國家歸為一組，可以分為6組。
7這組國家1970年以后城鎮化發展速度減緩，有的甚至出現明顯的停滯。

17、甘肅省新型城鎮化規劃 20142020 年 2014 年 5 月 1 目 錄 第一章 發展基礎和環境 . 3 一現狀水平 . 3 二趨勢特征 . 6 三發展環境 . 8 第二章 指導思想和發展目標 . 10 一指導思想 . 10 二空間布局。

18、青島市新型城鎮化規劃青島市新型城鎮化規劃 2021203520212035 年年 公 眾 征 求 意 見 稿青島市城鎮化工作領導小組辦公室二二一年六月目目錄錄第一章第一章現代化國際大都市建設邁出堅實步伐現代化國際大都市建設邁出堅實步伐.1 。

19、國家新型城鎮化規劃國家新型城鎮化規劃2014201420202020 年年目錄目錄第一篇第一篇規劃背景規劃背景第一章重大意義第二章發展現狀第三章發展態勢第二篇第二篇指導思想和發展目標指導思想和發展目標第四章指導思想第五章發展目標第三篇第三篇。

20、甘肅省新型城鎮化規劃 年為加快推進以人為核心的新型城鎮化建設,根據 國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見 甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要等文件要求,編制本規劃.一規劃背景 一發展基礎.目前,全省設地級市。

21、甘肅省新型城鎮化規劃 年為加快推進以人為核心的新型城鎮化建設,根據 國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見 甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要等文件要求,編制本規劃.一規劃背景 一發展基礎.目前,全省設地級市。

22、龍勝各族自治縣新型城鎮化規劃20212035 年征求意見稿2021 年 12 月目目錄錄前前言言.1 1第一章第一章規劃背景規劃背景.2 2第一節發展現狀.2第二節發展環境.7第二章第二章總體要求總體要求.9 9第一節指導思想.9第二節基本。

23、 蘇州市十四五新型城鎮化規劃 2021 年 12 月 I 目錄目錄 第一章規劃基礎. 1 第一節主要成就 . 1 第二節面臨形勢 . 5 第二章總體要求. 7 第一節指導思想 . 7 第二節基本原則 . 8 第三節發展目標 . 9 第三章推。

24、搖大 連 市 新 型 城 鎮 化十四五冶 規劃搖大 連 市 新 型 城 鎮 化十四五冶 規劃搖 搖目目錄錄第第一一章章搖 搖發發展展基基礎礎1 1搖 搖第第一一節節搖 搖主主要要成成就就1 1搖 搖第第二二節節搖 搖機機遇遇挑挑戰戰3 3第。

25、杭州市新型城鎮化發展十四五規劃 征求意見稿 二二一年五月 I 目目 錄錄 一發展背景 . 1 一現實基礎 . 1 二面臨形勢 . 4 二總體思路 . 5 一指導思想 . 5 二基本原則 . 5 三發展目標 . 7 三高質量推進農業轉移人口市。