1、2016年7月 城市更新與舊城改造專題研究 目錄 第四部分 深圳城市更新 第二部分 北京棚改 第三部分 上海舊改 第五部分 啟示與建議 第六部分 后續(xù)研究方向 第一部分第一部分 政策背景政策背景 3 背景 近五年全國土地招拍掛推地量及面積顯著下降，樓面均價持續(xù)走高， 投資成本越來越高，市場投資機會降低。
對亍重點一線城市，尤其顯著， 城市的絕對核心城區(qū)的新增供應更是寥寥無幾。
2014 56,0。

2、3.5 3.5 設備更新改造和大修管理規(guī)程設備更新改造和大修管理規(guī)程 1 1 目的目的 對設備的更新改造和大修進行控制，確保其滿足業(yè)主的需要。
2 2 適用范圍適用范圍 適用于公司管轄范圍內(nèi)設備的更新改造和大修。
3 3 引用標準和文件引用。

3、委、市消防救援總隊制定了北京市關(guān)于深化城市更新中既有建筑改造消防設計審查驗收改革的實施方案，經(jīng)市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市消防救援總隊2021年11月28日為進一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，著力改進本市既有建筑改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發(fā)市場活力，推進城市更新行動，根據(jù)建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知(建辦科函2021164號)、北京市人民政府關(guān)于實施城市更新行動的指導意見(京政發(fā)202110號)及相關(guān)配套政策文件等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維，以我市作為既有建筑改造消防設計審查驗收試點城市為契機，進一步聚焦市場主體關(guān)切，以健全消防設計標準體系為關(guān)鍵，以優(yōu)化再造審批流程、實施分級分類監(jiān)管和加強防消結(jié)合為重點，有效推進既有建筑改造消防審驗關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題改革，加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政。

4、補充社區(qū)綜合服務設施或其他配套設施、增加停車設施等更新改造項目。
危舊樓房和簡易樓改造涉及上述情況的可參照執(zhí)行。
二、工作原則堅持規(guī)劃引領(lǐng)、民生優(yōu)先，遵循老舊小區(qū)綜合整治的基本工作流程，圍繞落實“七有”“五性”，保障居民居住安全，補足社區(qū)公共服務短板，提升居民生活舒適度和便利度。
老舊小區(qū)實施更新改造，原則上綠化面積、停車數(shù)量不得低于現(xiàn)狀。
三、具體內(nèi)容(一)老舊住宅樓加裝電梯老舊住宅樓加裝電梯按照關(guān)于印發(fā)北京市老舊小區(qū)綜合整治工作手冊的通知(京建發(fā)2020100號)有關(guān)規(guī)定和流程辦理。
加裝電梯應符合相關(guān)技術(shù)標準。
加裝電梯部分不計入樓房建筑面積，不變更原房屋權(quán)屬信息，不辦理立項、規(guī)劃、用地和施工許可手續(xù)。
加裝電梯如需建設施工暫設的，其施工暫設管理辦法由各區(qū)研究制定。
(二)利用現(xiàn)狀房屋和小區(qū)公共空間補充社區(qū)綜合服務設施或其他配套設施1.鍋爐房(含煤場)。
服務于區(qū)域的鍋爐房等市政用地，不得隨意改變用地性質(zhì)，在保證原有設備設施完整并具備使用功能和消防安全的前提下，應預留為應急用地，可臨時用于物流、能源應急、停車等。
服務于小區(qū)的鍋爐房可根據(jù)居民意愿用作便民服務設施。
2.自行車棚。
現(xiàn)狀綠地少、自行車棚多的小區(qū)，可拆除部分自行車棚，增加綠地面積，具體由業(yè)主共同決定。
保留的自行車棚可補充社區(qū)綜合服務設施，也可按照關(guān)于明確電動自行車集中充電設施建設有關(guān)工作的通。

5、房包括老舊工業(yè)廠房、倉儲用房及相關(guān)工業(yè)設施。
涉及不可移動文物、歷史建筑等，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心城區(qū)以外各區(qū)可參照執(zhí)行并制定實施細則；首都功能核心區(qū)、北京城市副中心可根據(jù)黨中央、國務院批復的控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)單獨制定實施細則。
二、工作原則堅持規(guī)劃引領(lǐng)，以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、街區(qū)控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，按規(guī)劃確定土地用途，促進老舊廠房功能調(diào)整，實現(xiàn)提質(zhì)增效和高效利用。
堅持公益優(yōu)先，補充配套短板，完善城市功能，增加城市公共空間，促進留白增綠，提升環(huán)境品質(zhì)和城市風貌。
加強功能引導，老舊廠房更新后業(yè)態(tài)應符合街區(qū)功能定位，符合北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄和建設項目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負面清單。
三、具體內(nèi)容(一)更新模式五環(huán)路以內(nèi)和北京城市副中心的老舊廠房可根據(jù)規(guī)劃和實際需要，引入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目，補齊城市功能短板；五環(huán)路以外其他區(qū)域的老舊廠房原則上用于發(fā)展高端制造業(yè)。
1.優(yōu)化中央政務功能。
鼓勵首都功能核心區(qū)內(nèi)的老舊廠房依需調(diào)整為中央政務功能用房。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
鼓勵利用老舊廠房發(fā)展智能制造、科技創(chuàng)新等高精尖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型基礎(chǔ)設施、文化產(chǎn)業(yè)等符合街區(qū)主導功能定位的產(chǎn)業(yè)，不鼓勵對原有廠房進行大拆大建。
對于將高端制造業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，老舊廠房滿足產(chǎn)業(yè)定位并且具備相應配套條件的，原則上優(yōu)先發(fā)展高端制造項目。
3.增加公共空間。
結(jié)合街區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

6、城市更新和建設的重要方式。
近年來的全市消防審驗數(shù)據(jù)顯示，裝修改造類工程占比已超過80%。
但在城市更新過程中，現(xiàn)行消防技術(shù)標準難以適用、政策銜接不暢導致申報困難、消防驗收一次性通過率偏低等問題日益凸顯，亟需探索出臺實用性強、可操作性強的政策文件支撐既有建筑改造的消防設計審查驗收工作。
為適應城市發(fā)展新形勢新要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，破解既有建筑改造消防設計審查驗收難題，在深入調(diào)研、充分論證、多方征求意見的基礎(chǔ)上，以我市入選住建部既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點范圍為契機，市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市消防救援總隊聯(lián)合制定了實施方案。
此項改革對進一步深化工程建設領(lǐng)域“放管服”改革、激發(fā)城市存量建筑發(fā)展活力、推動實施我市城市更新、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、實施方案的主要內(nèi)容是什么？實施方案的總體考慮是，堅持問題導向和需求導向，找準制約既有建筑改造消防審驗關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，提出改革創(chuàng)新和便民利企的舉措。
實施方案分為三大板塊。
第一板塊是總體要求，主要闡述既有建筑改造消防審驗改革的指導思想和主要目標。
第二板塊為具體任務，從健全消防設計標準體系、優(yōu)化消防審驗管理、推動消防與工程質(zhì)量監(jiān)管一體化融合、完善監(jiān)督管理體系四個方面，提出了13條具體措施。
第三板塊為組織保障，從加強部門聯(lián)動、強化技術(shù)支撐和做好宣傳引導方面加強組織保障。
三、實施方案提出了哪些改革措施。

7、主要是市政配套基礎(chǔ)設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。
其中，改造提升市政配套基礎(chǔ)設施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。
2. 完善類。
為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
其中，改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施。
3. 提升類。
為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
在國內(nèi)，之前的老舊小區(qū)改造大部分是進行基礎(chǔ)類的改造：修修補補，刷個外墻和樓道，改造上下水和燃氣管道、更換電線、增加寬帶等簡單的內(nèi)容。
進入城市更新時代之后，為了滿足人們對美好生活的向往，老舊小區(qū)改造內(nèi)容將更為全面，而且以完善類和提。

8、3.5 3.5 設備更新改造和大修管理規(guī)程設備更新改造和大修管理規(guī)程 1 1 目的目的 對設備的更新改造和大修進行控制，確保其滿足業(yè)主的需要。
2 2 適用范圍適用范圍 適用于公司管轄范圍內(nèi)設備的更新改造和大修。
3 3 引用標準和文件引用。

9、世聯(lián)戰(zhàn)略顧問專業(yè)服務介紹世聯(lián)戰(zhàn)略顧問專業(yè)服務介紹 2005. 12 2 城市更新改造中必須建立的幾個基本共識城市更新改造中必須建立的幾個基本共識 時間與空間的關(guān)系時間與空間的關(guān)系 時間歷史布局的形成 空間規(guī)劃是空間的布局手段 多目標體系與多。

10、廣州市城市更新三舊改造 主要政策簡介 廣州市城市更新局 GUANGZHOU URBAN RENEWAL BUREAU 廣州市城市更新局 1 20182018年廣東省年廣東省三舊改造項目推介會三舊改造項目推介會 廣州市城市更新局 GUANGZ。

11、 請仔細閱讀在本報告尾部的重要法律聲明 城市更新政策演變項目分類及流程概述 城市更新深度系列之一 目前部分城市房地產(chǎn)行業(yè)已逐步步入存量時代，城市更新作為 當前城市存量發(fā)展的重要途徑，對激活城市存量土地，滿足住 房需求，提升城市的未來發(fā)展空間。

12、 1 1 2 2 5 5 7 7 更新意愿及更新意愿及 材料準備材料準備 專規(guī)審批專規(guī)審批 拆遷補償拆遷補償 安置安置 實施主體實施主體 確認確認 產(chǎn)權(quán)證書產(chǎn)權(quán)證書 注銷注銷 土地出讓土地出讓 合同簽定合同簽定 概念解讀 更新意愿征集 是指。

13、戰(zhàn)略顧問部 中國 2020年7月 2020城市更新白皮書 聚焦社區(qū)更新 喚醒城市活力 2 仲量聯(lián)行 前 言 在我國社會經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級的大背景下，城市空間拓展從新區(qū)開發(fā)的增量發(fā)展轉(zhuǎn)向 城市中心重構(gòu)的存量挖潛，城市更新的趨勢已經(jīng)從點狀更新轉(zhuǎn)向。

14、城市更新對房地產(chǎn)的影響城市更新對房地產(chǎn)的影響 城市更新促使各類房地產(chǎn)市場需求量的增加城市更新促使各類房地產(chǎn)市場需求量的增加 房地產(chǎn)市場 房地產(chǎn)市場 需求類型 需求類型 促使需求釋放促使需求釋放 自住型需求 自住型需求 投資型需求投資型需求 。

15、戰(zhàn)略顧問部 中國 2020年7月 2020城市更新白皮書 聚焦社區(qū)更新 喚醒城市活力 2 仲量聯(lián)行 前 言 在我國社會經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級的大背景下，城市空間拓展從新區(qū)開發(fā)的增量發(fā)展轉(zhuǎn)向 城市中心重構(gòu)的存量挖潛，城市更新的趨勢已經(jīng)從點狀更新轉(zhuǎn)向。

16、取取地地成成本本匯匯總總 項項目目 城城市市更更新新土土地地類類別別 手手動動選選擇擇 一一拆拆遷遷成成本本 1 1拆拆遷遷補補償償費費用用 其中：1房屋主體貨貨幣幣補補償償 2室內(nèi)二次裝修費貨貨幣幣補補償償 3搬遷補助費貨貨幣幣補補償償 。

17、1 合同編號：合同編號： 城市更新單元城市更新單元 合作框架協(xié)議書合作框架協(xié)議書 甲方甲方: : 乙方乙方: : 2 城市更新城市更新單元單元 合作合作框架協(xié)議書框架協(xié)議書 甲方：甲方： 股份合作股份合作公司公司 法人代表：法人代表： 地址。

18、 61 3.5 3.5 設備更新改造和大修管理規(guī)程設備更新改造和大修管理規(guī)程 1 1 目的目的 對設備的更新改造和大修進行控制，確保其滿足業(yè)主的需要。
2 2 適用范圍適用范圍 適用于公司管轄范圍內(nèi)設備的更新改造和大修。
3 3 引用標準和。

19、深圳城市更新項目 投資測算分析 PART ONE 房地產(chǎn)開發(fā)項目的核心評價指標 房地產(chǎn)開發(fā)項目的核心評價 指標 項目的評價 在評價一個房地產(chǎn)是否具備投資價值時，可對項目的經(jīng)濟指標進行分析，參考項目的銷售 利潤率IRREBITDA等指標，以作。

20、深圳城市更新專題培訓深圳城市更新專題培訓 法務中心法務中心 目錄目錄 一城市更新概念一城市更新概念 城市更新，是指由符合規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)包括舊工業(yè)區(qū)舊商業(yè)區(qū)舊住宅區(qū)城中村及 舊屋村等內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和辦法規(guī)定。

21、中國 2021年10月 城市更新系列白皮書之三 煥新中央活力 邁向國際城市 2 煥新中央活力，邁向國際城市 城市更新是持續(xù)的市場關(guān)注熱點。
十四五規(guī)劃 提出轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，加快推進城市更 新，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。
不同于 傳統(tǒng)的大。

22、城市更新土地類別 手動選擇 總地價 萬元 備注 一拆遷成本341379.81萬元 206080.0萬元選擇項手動數(shù)據(jù) 其中：1房屋主體貨幣補償156050.0萬元舊工升級住辦商18030.86萬元 2室內(nèi)二次裝修費貨幣補償13710.0萬元。

23、城市更新如何開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查 城市更新如何開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查 城市更新項目在完成意愿表決后，就要進行項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查階段，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查是筑基工作，最終目的 是為了摸清項目所在村的家底 ，為后續(xù)方案編制提供數(shù)據(jù)支撐。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查是項目測算確定復。

24、 請仔細閱讀在本報告尾部的重要法律聲明 城市更新政策演變項目分類及流程概述 城市更新深度系列之一 目前部分城市房地產(chǎn)行業(yè)已逐步步入存量時代，城市更新作為當前城市存量發(fā)展的重要途徑，對激活城市存量土地，滿足住房需求，提升城市的未來發(fā)展空間意義。

25、序號工作開始時間完成時間前置條件輸出成果主責部門對接單位一申報深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃1.1完成項目定位項目定位報告投資策劃部1.2確定方案設計單位設計合同規(guī)劃設計部1.3概念設計方案內(nèi)部評審通過確定項目定位概念設計方案規(guī)劃設計部1.。

26、2一深圳市城市更新政策二廣州市城市更新及三舊改造政策三東莞市三舊改造政策四佛山市三舊改造政策五各城市政策比較分析附：惠州市三舊改造政策分析3四四三三 二二 一一城市更新政策介紹城市更新基本概念城市更新分類解讀城市更新主要程序五五非農(nóng)建設用地。

27、 請仔細閱讀在本報告尾部的重要法律聲明 TableTitle 城市更新政策演變項目分類及流程概述 TableTitle2 城市更新深度系列之一 TableSummary 目前部分城市房地產(chǎn)行業(yè)已逐步步入存量時代，城市更新作為當前城市存量發(fā)展。

28、 請仔細閱讀在本報告尾部的重要法律聲明 TableTitle 城市更新政策演變項目分類及流程概述 TableTitle2 城市更新深度系列之一 TableSummary 目前部分城市房地產(chǎn)行業(yè)已逐步步入存量時代，城市更新作為當前城市存量發(fā)展。

29、02020304080810121515171718192021212325252727 23 45 67 89 2050200019501900185018001011 1213 1415 1617 1819。

30、 戴德梁 行 1商業(yè)物業(yè)轉(zhuǎn)換成住宅用途的可能性有多大,它們的優(yōu)點缺點又是什么城市更新 4.0商改住Contents目錄引言01政策 意見 通知02商轉(zhuǎn)住SWOT 分析06短期調(diào)控07 戴德梁 行 1引言自城市更新 4.0:邁向卓越的全球城市。

31、城市更新分享二一八年一二一八年一月月一城市更新的整體情況;二城市更新審批的流程框架;三深圳市城市更新相關(guān)政策文件重點關(guān)注2017年政策;四城市更新審批的趨勢及現(xiàn)狀;提 綱一城市更新的整體情況第一部分一深圳市城市更新整體情況:一深圳市城市更新。