1、委、市消防救援總隊制定了北京市關于深化城市更新中既有建筑改造消防設計審查驗收改革的實施方案，經市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會北京市規劃和自然資源委員會北京市消防救援總隊2021年11月28日為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境，著力改進本市既有建筑改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發市場活力，推進城市更新行動，根據建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定住房和城鄉建設部辦公廳關于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知(建辦科函2021164號)、北京市人民政府關于實施城市更新行動的指導意見(京政發202110號)及相關配套政策文件等有關規定，結合本市實際，制定本實施方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維，以我市作為既有建筑改造消防設計審查驗收試點城市為契機，進一步聚焦市場主體關切，以健全消防設計標準體系為關鍵，以優化再造審批流程、實施分級分類監管和加強防消結合為重點，有效推進既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題改革，加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政。

2、城市更新和建設的重要方式。
近年來的全市消防審驗數據顯示，裝修改造類工程占比已超過80%。
但在城市更新過程中，現行消防技術標準難以適用、政策銜接不暢導致申報困難、消防驗收一次性通過率偏低等問題日益凸顯，亟需探索出臺實用性強、可操作性強的政策文件支撐既有建筑改造的消防設計審查驗收工作。
為適應城市發展新形勢新要求，統籌發展和安全，破解既有建筑改造消防設計審查驗收難題，在深入調研、充分論證、多方征求意見的基礎上，以我市入選住建部既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點范圍為契機，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市消防救援總隊聯合制定了實施方案。
此項改革對進一步深化工程建設領域“放管服”改革、激發城市存量建筑發展活力、推動實施我市城市更新、助力經濟高質量發展具有重要的現實意義。
二、實施方案的主要內容是什么？實施方案的總體考慮是，堅持問題導向和需求導向，找準制約既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題，提出改革創新和便民利企的舉措。
實施方案分為三大板塊。
第一板塊是總體要求，主要闡述既有建筑改造消防審驗改革的指導思想和主要目標。
第二板塊為具體任務，從健全消防設計標準體系、優化消防審驗管理、推動消防與工程質量監管一體化融合、完善監督管理體系四個方面，提出了13條具體措施。
第三板塊為組織保障，從加強部門聯動、強化技術支撐和做好宣傳引導方面加強組織保障。
三、實施方案提出了哪些改革措施。

3、益。
田園綜合體開啟的農業變現新模式田園綜合體是一種基于田園核心吸引物而構建起來的不同供應鏈的流量共享模式和價值相乘模式。
田園綜合體的不同區域有不同的盈利方式，田園風光免費導流區不收費、體驗產品二次消費區主要依托文旅供應鏈盈利、農事活動作業體驗區主要依托農業供應鏈盈利、田園地產增值區主要依托地產供應鏈盈利、社區配套商業消費區主要依托配套金融、醫療、健康、教育、商業供應鏈盈利。
田園綜合體實現了田園的三次變現，第一次變現是依托自然之力和科技之力實現田園農產品變現；第二次變現是依托自然之力和創意之力實現田園文化產品和田園旅游產品變現，這一次變現不僅賺了錢，還形成了一個田園社群；第三次變現是依托田園社群建立起來的延伸產業變現。
案例：以美國Fresno農業旅游區為例，這里的規劃設計采取了“綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線”的立體架構，農業特色鎮和主題游線主要是實現第一次變現和第二次變現，綜合服務鎮則實現了第二次變現和第三次變現。
田園綜合體開啟的產業集群新模式田園綜合體的內核是鄉土經濟邏輯，而不是粗放式城市化經濟邏輯。
粗放式城市化經濟邏輯追求的產業之間的無底線利益，集約式城市化邏輯追求的是“工業集群+休閑產業集群”的利益最大化，鄉土經濟邏輯追求的是“農業集群+休閑產業集群”的利益最大化。
所以，田園綜合體更加符合中國農耕社會的文化環境和地理環境。
對于中國城市化進程來說，田園綜合體樹立了逆城市化的成。

4、主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。
其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
2. 完善類。
為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
3. 提升類。
為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
在國內，之前的老舊小區改造大部分是進行基礎類的改造：修修補補，刷個外墻和樓道，改造上下水和燃氣管道、更換電線、增加寬帶等簡單的內容。
進入城市更新時代之后，為了滿足人們對美好生活的向往，老舊小區改造內容將更為全面，而且以完善類和提。

5、市場化管理，房地產行業的發展一定會越來越好。
此次多部門聯合表態和定調，對促進房地產業良性循環和健康發展非常重要。
有行業專家認為，“12條”的發布，是房地產行業一個重要分水嶺，以探索新模式為引領，房企融資及并購雙管齊下推動，房地產行業將告別寒冬。
探索房地產業新發展模式12條舉措中，有不少與房地產上市公司密切相關，其中第2條明確，堅持“房住不炒”，依法依規支持上市房企積極向新發展模式轉型，加強自身風險管理，密切關注市場形勢和行業變化，嚴格防范、妥善化解各類風險，促進房地產行業良性循環和健康發展。
實際上，探索新的發展模式，已經成為房地產行業的新主題。
中央經濟工作會議和今年政府工作報告均明確指出，房地產要“探索新的發展模式”。
萬科董事長郁亮前不久在業績說明會上談及行業集中度提高問題時說，這里面有個基本邏輯誰能夠用新的發展方式誰就能進，按照原來傳統的增長方式就要退。
“原來傳統方式的特點是以速度規模作為加法，以高金融杠桿作為乘法的發展模式。
凡是沿著過去這種模式走下去的，可能都會退。
如果說今天不再簡單追求速度規模，不再用高金融杠桿，我覺得都能活下來。
”郁亮表示，進退取決于企業經營是否穩健，要發展就要轉換到新的模式上去。
在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，房地產新的發展模式是個很大的命題，行業良性循環、租購并舉、長效機制、存量運營、金融供給側改革（比如REITs）等，都是新模式的內容。

6、世聯戰略顧問專業服務介紹世聯戰略顧問專業服務介紹 2005. 12 2 城市更新改造中必須建立的幾個基本共識城市更新改造中必須建立的幾個基本共識 時間與空間的關系時間與空間的關系 時間歷史布局的形成 空間規劃是空間的布局手段 多目標體系與多。

7、 1 1 1212 12 月 30 日，深圳經濟特區城市更新條例經深圳市第六屆人民代表大會 常務委員會第四十六次會議審議通過，自 2021 年 3 月 1 日起施行。
該條例分總 則城市更新規劃與計劃拆除重建類城市更新綜合整治類城市更新保障和。

8、1 坪山區城市更新十三五規劃 文本 圖集 二一八年 2 目目 錄錄 第一章 總則 . 4 第二章 更新目標 . 6 第三章 更新策略 . 11 第一節 推動產業轉型升級. 11 第二節 提升民生幸福水平. 14 第三節 完善基礎支撐系統. 。

9、城市更新對房地產的影響城市更新對房地產的影響 城市更新促使各類房地產市場需求量的增加城市更新促使各類房地產市場需求量的增加 房地產市場 房地產市場 需求類型 需求類型 促使需求釋放促使需求釋放 自住型需求 自住型需求 投資型需求投資型需求 。

10、 1 1 2 2 5 5 7 7 更新意愿及更新意愿及 材料準備材料準備 專規審批專規審批 拆遷補償拆遷補償 安置安置 實施主體實施主體 確認確認 產權證書產權證書 注銷注銷 土地出讓土地出讓 合同簽定合同簽定 概念解讀 更新意愿征集 是指。

11、城市更新政策解讀 2019年5月 1 東莞市城市更新單元劃定方案 編制和審查工作指引試行 政 策 解 讀 2019 年 5月 目 錄 04 工作流程 02 名詞解釋 03 主要內容 01 起草背景 05調整退出06特殊情形 一起草背景 標圖。

12、目目 錄錄 目錄目錄0 01 1 城市更新與土地開發投融資模式探討城市更新與土地開發投融資模式探討楊楊佳佳 0101 PPPPPP 基金及土儲基金創新實務與實戰案例基金及土儲基金創新實務與實戰案例林正剛林正剛2424 6ABCDE6FGHC。

13、城市更新項目前期工作計劃模板 序序號號工工作作開開始始時時間間完完成成時時間間前前置置條條件件輸輸出出成成果果主主責責部部門門對對接接單單位位 一一 申申報報深深圳圳市市城城市市更更新新單單元元規規劃劃制制 定定計計劃劃 更更多多干干貨貨和。

14、取取地地成成本本匯匯總總 項項目目 城城市市更更新新土土地地類類別別 手手動動選選擇擇 一一拆拆遷遷成成本本 1 1拆拆遷遷補補償償費費用用 其中：1房屋主體貨貨幣幣補補償償 2室內二次裝修費貨貨幣幣補補償償 3搬遷補助費貨貨幣幣補補償償 。

15、1 合同編號：合同編號： 城市更新單元城市更新單元 合作框架協議書合作框架協議書 甲方甲方: : 乙方乙方: : 2 城市更新城市更新單元單元 合作合作框架協議書框架協議書 甲方：甲方： 股份合作股份合作公司公司 法人代表：法人代表： 地址。

16、上海市人民政府關于印發上海市城市更新實施辦法的通知 各區縣人民政府，市政府各委辦局： 現將上海市城市更新實施辦法印發給你們，請認真按照執行。
上海市人民政府 2015 年 5 月 15 日 上海市城市更新實施辦法 第一條目的 為適應城市資源。

17、 1 附件 1 深圳經濟特區城市更新條例深圳經濟特區城市更新條例 征求意見稿 第一章 總則 第一條立法目的為了促進土地節約集約利用，完善 城市功能，提升城市品質，激發城市活力，改善人居環境， 規范城市更新活動，根據有關法律行政法規的基本原則。

18、 1 附件 1 深圳經濟特區城市更新條例深圳經濟特區城市更新條例 征求意見稿 第一章 總則 第一條立法目的為了促進土地節約集約利用，完善 城市功能，提升城市品質，激發城市活力，改善人居環境， 規范城市更新活動，根據有關法律行政法規的基本原則。

19、深圳城市更新專題培訓深圳城市更新專題培訓 法務中心法務中心 目錄目錄 一城市更新概念一城市更新概念 城市更新，是指由符合規定的主體對特定城市建成區包括舊工業區舊商業區舊住宅區城中村及 舊屋村等內具有以下情形之一的區域，根據城市規劃和辦法規定。

20、城市更新對房地產的影響城市更新對房地產的影響 城市更新促使各類房地產市場需求量的增加城市更新促使各類房地產市場需求量的增加 房地產市場 房地產市場 需求類型 需求類型 促使需求釋放促使需求釋放 自住型需求 自住型需求 投資型需求投資型需求 。

21、 1 1 2 2 5 5 7 7 更新意愿及更新意愿及 材料準備材料準備 專規審批專規審批 拆遷補償拆遷補償 安置安置 實施主體實施主體 確認確認 產權證書產權證書 注銷注銷 土地出讓土地出讓 合同簽定合同簽定 概念解讀 更新意愿征集 是指。

22、廣州市城市更新局 GUANGZHOU URBAN RENEWAL BUREAU 一廣州市城市更新三舊改造主要政策一廣州市城市更新三舊改造主要政策 7 可不增收地價 國有土地上舊廠房不改變用地性質，自行改造工業廠房含科技孵化器的， 不分割出讓。

23、中國 2021年10月 城市更新系列白皮書之三 煥新中央活力 邁向國際城市 2 煥新中央活力，邁向國際城市 城市更新是持續的市場關注熱點。
十四五規劃 提出轉變城市發展方式，加快推進城市更 新，推動城市空間結構優化和品質提升。
不同于 傳統的大。

24、城市更新土地類別 手動選擇 總地價 萬元 備注 一拆遷成本341379.81萬元 206080.0萬元選擇項手動數據 其中：1房屋主體貨幣補償156050.0萬元舊工升級住辦商18030.86萬元 2室內二次裝修費貨幣補償13710.0萬元。

25、城市更新如何開展基礎數據摸查 城市更新如何開展基礎數據摸查 城市更新項目在完成意愿表決后，就要進行項目基礎數據摸查階段，基礎數據調查是筑基工作，最終目的 是為了摸清項目所在村的家底 ，為后續方案編制提供數據支撐。
基礎數據摸查是項目測算確定復。

26、序號工作開始時間完成時間前置條件輸出成果主責部門對接單位一申報深圳市城市更新單元規劃制定計劃1.1完成項目定位項目定位報告投資策劃部1.2確定方案設計單位設計合同規劃設計部1.3概念設計方案內部評審通過確定項目定位概念設計方案規劃設計部1.。

27、城市更新項目投融資模式及案例解析一城市更新項目分類一按改造力度劃分：整治改建和拆建按照改造力度由弱到強，城市更新項目可分為整治類 改建類和拆建類三種類型。
不同城市命名略有不同，但實質相近，例如深圳將城市更新項目分為綜合整治類功能改變類和拆除。

28、 請仔細閱讀在本報告尾部的重要法律聲明 TableTitle 城市更新政策演變項目分類及流程概述 TableTitle2 城市更新深度系列之一 TableSummary 目前部分城市房地產行業已逐步步入存量時代，城市更新作為當前城市存量發展。

29、02020304080810121515171718192021212325252727 23 45 67 89 2050200019501900185018001011 1213 1415 1617 1819。

30、戰略顧問部中國 2020年7月2020城市更新白皮書 聚焦社區更新 喚醒城市活力2 仲量聯行前 言在我國社會經濟面臨轉型升級的大背景下,城市空間拓展從新區開發的增量發展轉向 城市中心重構的存量挖潛,城市更新的趨勢已經從點狀更新轉向片區更新。

31、戰略顧問部中國 2020年7月2020城市更新白皮書 聚焦社區更新 喚醒城市活力2 仲量聯行前 言在我國社會經濟面臨轉型升級的大背景下,城市空間拓展從新區開發的增量發展轉向 城市中心重構的存量挖潛,城市更新的趨勢已經從點狀更新轉向片區更新。