1、建設部建筑設計標準化技術委員會秘書長郭景以及中國建筑設計研究院有限公司裝配式建筑院院長趙鈿對通知進行了解讀。
問：為什么要制訂通知？郭景：2016年以來，部分房地產開發企業和住房租賃企業通過新建、改建方式，發展了一些宿舍型、公寓型租賃住房。
但在調研中，地方和企業普遍反映，由于國家層面對宿舍型、公寓型租賃住房適用的標準不明確，各地執行標準不統一，有的城市沒有明確相關標準，有的城市僅明確消防適用的標準，導致地方相關部門缺乏審批依據或對審批的把握尺度不一。
特別是“商改租”“工改租”等非居住房屋改建為集中式租賃住房的項目，審批往往無法受理。
地方和企業表示，這個問題很大程度上制約了宿舍型、公寓型租賃住房的供應規模和健康發展。
針對這一情況，通知將集中式租賃住房分為宿舍型租賃住房（包括實踐中的公寓型租賃住房）、住宅型租賃住房兩類。
新建宿舍型租賃住房應按宿舍建筑設計規范及相關標準進行建設；改建宿舍型租賃住房應按宿舍建筑設計規范或旅館建筑設計規范及相關標準進行建設。
新建或改建住宅型租賃住房應按住宅建筑規范及相關標準進行建設。
通知將在工程建設標準方面為集中式租賃住房設計、施工、驗收等提供依據，對推動切實增加保障性租賃住房供給具有重要意義。
問：目前實踐中存在很多由旅館、酒店、商業辦公樓、廠房、倉庫等存量閑置房屋改建的宿舍型租賃住房項目，應該如何執行建設標準？郭景：考慮到既有。

2、行業金融機構加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
下一步，人民銀行、銀保監會將加快建立完善住房租賃金融制度，繼續加大對保障性住房建設和長租房市場發展的金融支持力度，促進房地產業良性循環和健康發展。
通知發布后，保障性租賃住房項目有關貸款將不納入房地產貸款集中度管理，這意味著銀行發放相關貸款不再受集中度管理指標約束，有充足的空間加大對保障性租賃住房項目的信貸投放。
接近監管人士對經濟參考報記者表示，整體來看，通知釋放了加大金融支持保障性租賃住房發展的積極信號，有助于支持我國住房保障體系建設，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展。
在具體操作上，通知明確，自1月30日起，銀行業金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發放的有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。
同時，銀行業金融機構要加大對保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，提供金融產品和金融服務，并嚴格執行央行、銀保監會有關統計制度，確保數據真實準確。
據前述接近監管人士透露，為確保上述政策落地實施，相關部門已經做好了前期準備工作。
如2021年關于加快發展保障性租賃住房的意見印發后，各地正抓緊建立健全保障性租賃住房項目聯審機制，對于通過聯審的項目發放保障。

3、020年底，監管機構就發布了新的抵押貸款集中規定，政策保留了差距。
當時，建立相應的統計制度后，符合定義的住房租賃相關貸款不包括在集中管理中；因此，政策實施不是新規定，抵押貸款集中管理沒有實質性變化。
另一方面，政策的宣布繼續發布政策糾正的溫暖信號，修復市場對房地產市場的悲觀預期。
房地產市場的發展正呈現出穩步降低股票風險、引導增量業務關注特定領域的新特征。
最近，許多房地產企業在公共市場上發行并購債券。
另一家媒體報道稱，對于危險房地產企業項目的債務收購，相關并購貸款不再包括在房地產企業的三條紅線相關指標中，以及大型金融資產管理公司（AMC）參與風險房地產企業的資產處置和項目并購反映了政策支持房地產企業的市場并購，以化解風險。
同時，在堅持住房不投機的基調下，經濟適用房租賃已成為房地產市場健康發展的亮點，預計未來將成為房地產市場的新增長極。
自去年以來，地方政府將加快經濟適用房租賃的發展，作為住房建設的關鍵任務。
2021年，全國40個城市將籌集94套經濟適用房租賃.2萬套，2022年計劃建設240萬套經濟適用房，十四五期間40個城市初步計劃新增650萬套，推動建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
對于房地產企業來說，隨著近期一系列房地產市場監管政策的微調，預計房地產企業的銷售和財務壓力將逐步緩解，從而促進市場預期的逐步改善。
事實上，近期股市房地產板塊和銀行板塊反彈，表明市場對房地產的。

4、支持。
在分析人士看來，上述政策的出臺是一個重大積極因素，不僅有利于促進房地產市場的穩定健康發展，也有利于宏觀經濟的穩定。
明確經濟適用房租賃項目相關貸款不包括在房地產貸款集中管理中，有利于銀行金融機構增加經濟適用房租賃項目信貸，支持我國住房安全體系建設，幫助促進建立多主體供應、多渠道保障、租賃和購買住房體系。
通知稱，央行和中國銀行業保險監督管理委員會將加快建立和完善住房租賃金融體系，繼續增加對經濟適用房建設和長期租賃市場發展的財政支持，促進房地產業的良性循環和健康發展。
接近監管機構的人士還告訴21世紀商業先驅報，在2021年6月發布關于加快經濟適用房發展的意見后，地方政府正在建立和完善經濟適用房項目聯合審查機制，并對經濟適用房項目發布經濟適用房項目認證書。
中央銀行、中國銀行業和保險監督管理委員會最近根據住房和城鄉建設部提供的認證標準，根據項目認證書單獨設置經濟適用房租賃貸款的統計指標，并單獨統計合格的相關貸款。
為什么不包括在口徑中？房地產貸款集中于2021年正式實施，是指銀行金融機構（不含海外分行）房地產貸款余額和個人住房貸款余額應滿足相關要求，即不得高于央行、中國銀行業監督管理委員會確定的房地產貸款上限和個人住房貸款上限。
在上述文件中，央行和中國銀行業保險監督管理委員會明確表示，可以綜合考慮銀行金融機構的規模發展、房地產系統性金融風險績效等因素，及時調整適用機構的覆蓋范圍、。

5、措，提升住有所居領域公共服務保障水平。
其中，明確提出 十四五 期間，初步計劃在40個重點城市新增650萬套（間），預計可幫助1300萬新市民、年輕人等緩解住房困難等。
可以說，這樣的政策說到了 新市民 的心窩里去了。
這類群體是目前城市里最有活力的群體，卻也是最飽受租房之苦的群體。
因為這個群體以現有的收入水平很難在大城市實現買房之夢，過去也曾因戶籍、交社保年限、收入等原因被排除在既有保障房機制之外。
就在去年，中央已經多次提及增加保障性租賃住房和共有產權住房供給。
先是寫入了2021年政府工作報告；4月，住建部和國家發展改革委印發通知，明確40個城市在2021年籌集建設93.6萬套保障性租賃住房；6月，國辦印發關于加快發展保障性租賃住房的意見（22號文）；12月6日中共中央政治局會議明確提出推進保障性租賃住房等保障性住房體系建設等等，這一系列政策都凸顯出國家對保障性租賃住房建設的高度重視。
本次國新辦新聞發布會上，住建部主要是就中共中央、國務院提出的針對保障性租賃住房的戰略部署，提出了更為具體的落實方案和細則。
通過擴大保障性租賃住房供給，將 新市民 等住房困難人群納入保障性住房體系，具有重要意義。
首先，有利于推進新型城鎮化建設進程。
進入21世紀以來，我國城鄉結構發生了逆轉，城市成為承載人類的主要空間載體。
具體而言，1978-2020年間，中國城鎮常住人口從1.7億人增加到9.02億人，城。

6、上海市規劃和自然資源局2022年1月18日關于本市保障性租賃住房規劃土地管理細則為加快本市保障性租賃住房建設，有效緩解新市民、青年人住房困難，按照國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見(國辦發202122號)、本市關于加快發展本市保障性租賃住房的實施意見(滬府辦規202112號)等相關規定，制定本管理細則。
一、適用范圍本市保障性租賃住房的規劃、土地、不動產登記等管理工作適用本管理細則。
二、工作要求(一)加強規劃引導。
聚焦多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，堅持分區分類差異化引導，“十四五”時期優先保障供需矛盾突出地區，推動保障性租賃住房高質量、高水平規劃建設。
根據全市保障性租賃住房專項規劃，在合理控制人口和用地規模的前提下，確定保障性租賃住房規模，完善本市保障性租賃住房空間布局、土地使用、公共服務設施配套等規劃控制要求。
(二)合理規劃布局。
各區保障性租賃住房布局應符合各層級國土空間規劃。
依據人口變化、城鎮空間功能布局、產業發展導向，在主城片區、新城、新市鎮等未來就業人口集中地區，通過新增用地或盤活存量建設用地建設保障性租賃住房。
重點布局在產業集聚區、商業商務集聚區、交通樞紐地區(含軌交站點周邊)、高校、科研園區等交通便捷、生產生活便利、保障性租賃住房需求集中區域，布局應充分體現不同居住類型混合融合發展。
(三)完善公。

7、房”由政府給予政策支持，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，主要利用存量土地和房屋建設，適當利用新供應國有建設用地建設。
“保障性租賃住房”的保障對象包括哪些群體？根據實施意見，“保障性租賃住房”的申請對象為符合條件的新市民、青年人等群體。
那些人可以申請保障性租賃住房？申請保障性租賃住房，須同時符合以下條件：（1）年滿十八周歲且具有完全民事行為能力的個人；（2）租房所在區（市）縣無自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障，其他方式住房保障包括公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、保障性租賃住房、公共租賃住房租賃補貼、人才安居。
具體租金標準如何？租金標準方面，實施意見明確了保障性租賃住房租金“接受政府指導”，租金年漲幅不超過5%。
第一，符合成都市人才安居政策并承租產業功能區配套住房的，租金標準按成都市產業園區配套住房租賃管理辦法規定執行；第二，在租住的保障性租賃住房所在區（市）縣無自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的，租金標準原則上為市場租金的90%；第三，對產業發展和區域功能完善有重大支撐作用的企事業單位，各區（市）縣政府（管委會）可定向提供保障性租賃住房，具體準入條件、租金優惠比例由各區（市）縣政府（管委會）確定。
其中，市場租金標準按照市住建局定期發布的成都市住房市場平均租金水平信息執行。

8、權，5年內不得買賣。
5年內確需出賣的，由政府回購。
5年后可以出賣，但需要上交一定比例的收益金給政府。
一、保障性住房租賃條件：(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標準;(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額;(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障;(六)市政府規定的其他條件。
二、購買條件(一)家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。
家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標準;(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額;(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房;(六)家庭成員或者單身居。

9、市住建局黨組成員、副局長黃成軍介紹了保障性租賃住房與公租房的幾點主要區別，包括：一是性質不同。
公租房屬于國家基本公共服務事項，是政府必須承擔起的兜底保障責任。
保障性租賃住房屬于普惠性公共服務，是由政府提供政策支持，引導市場主體提供房源。
二是保障對象不同。
公租房主要面向城鎮戶籍住房、收入困難家庭供應，有明確的收入和資產準入限制；保障性租賃住房主要面向新市民、青年人，并優先保障新市民群體中從事基本公共服務的住房困難群眾，不設收入線門檻。
三是籌集主體不同。
公租房由政府負責籌集建設。
保障性租賃住房是政府給政策支持，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，堅持誰投資、誰所有。
四是準入退出管理要求不同。
公租房實行嚴格的準入退出管理機制。
保障性租賃住房堅持適度政策支持，適度約束管理。

10、不設收入線門檻，具體條件由城市人民政府確定。
三是責任主體和籌集方式不同。
公租房由政府負責提供實物房源和貨幣補貼；保障性租賃住房由政府給政策支持，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給。
四是實施區域不同。
公租房覆蓋各市(縣)；保障性租賃住房主要在人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市發展。
五是準入退出管理不同。
公租房有嚴格的準入、退出管理；保障性租賃住房適度政策支持，適度約束管理，不同建設方式應有不同的準入退出管理。
六是監測評價不同。
公租房應實現城鎮戶籍低保低收入住房困難家庭應保盡保，其他家庭在合理輪候期內給予保障(一般不超過3年)；保障性租賃住房重點評價城市發展保障性租賃住房對于促進解決新市民、青年人等群體住房困難所取得的成效。
值得一提的是，經過認定的保障性租賃住房項目只能作為保障性租賃住房使用，不得分割銷售、轉讓和抵押。

11、的大學應屆畢業生。
2.公共租賃住房5年租期屆滿后，符合條件的租戶可按綜合成本確定的價格購買。
購買后可以繼承或抵押，不得出租、轉讓、贈與等市場交易。
政府計劃進一步加強廉租住房和公共租賃住房的合并分配和運營管理。
兩類住房將實現住房分配、租金標準和退出管理的統一。
3.還可以說公共租借的房子是一種過度的解決性方案。
公租房是政府建造的一種經濟適用房，以低于市場租金的價格出租，可以長期穩定居住。
但買不起經濟適用房的人還是存在的，對于租不起廉租房，買不起經濟適用房，卻買不起商品房；那些剛畢業，沒有低收入但是沒有積蓄，買不起房，租不到穩定的房子的人提供了幫助。
第二，什么是公共租賃住房申請人公共租賃住房是前面提到的政策性租賃住房。
供應對象確定為中低收入住房困難家庭，包括通過經濟適用房和限價住房資格考試的家庭和其他住房困難家庭，以及新畢業的大學生和農民工。
但公租房主要面向中低收入住房困難家庭，已取得廉租住房、經濟適用房、兩房限價房資格的家庭無需再次申請，符合廉租住房、經濟適用房、兩房限價房申請條件的，60歲以上老人、重疾人、殘疾人、復員軍人、優撫對象或重點項目拆遷優先分配。
公共租賃住房的申請對象是年滿18周歲在主城區無住房工作或人均住房建筑面積不足13平方米的住房困難家庭。
大專、中專、職校畢業就業的，以及在城市工作，在主城區工作，無其他地方住房的，可以申請公共租賃住房。
公租。

12、目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論 . 5 5 一項目概況一項目概況. 5 5 二項目主辦單位概況二項目主辦單位概況 . 6 6 三三編制依據及編制的原則編制依據及編制的原則 . 6 6 四可行性研究的范圍四可行性研究的范圍 . 9 9 。

13、某企業某企業投資保障房投資保障房項目項目可行性可行性初步初步報告報告 一一 保障房概述保障房概述 一一 保障房定義和分類保障房定義和分類 保障性住房保障性住房簡稱保障房 ，是與商品性住房簡稱商 品房相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低。

14、高支模方案編制提綱高支模方案編制提綱主要編制依據：混凝土結構工程施工質量驗收規范 GB 502042002建筑施工模板安全技術規范 JGJ 1622008建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ 1302001建筑施工門式鋼管腳手架安全。

15、某縣保障性住房項目實施方案一一. . 項目主要內容項目主要內容11改造原有棚戶區危舊房面積改造原有棚戶區危舊房面積本項目需改造拆除的棚戶區危舊房原有建筑面積合計93908m2o12新建保障性住房新建保障性住房拆除原危舊房后，新建保障性住宅樓。

16、請務必閱讀正文之后的信息披露和法律聲明 宏觀研究宏觀研究 證券證券研究研究報告報告 宏觀專題報告宏觀專題報告 2021 年年 12 月月 15 日日 相關研究相關研究 TableReportInfo 反壟斷的重心：從規范到發展 2021.1。

17、證監會審核華創證券投資咨詢業務資格批文號:證監許可20091210 號 未經許可,禁止轉載未經許可,禁止轉載 證 券 研 究 報 告證 券 研 究 報 告每周經濟觀察2021 年第 44 期 保障性租賃住房對地產投資的拉動有多大保障性租賃住。

18、請務必閱讀正文之后的免責條款部分請務必閱讀正文之后的免責條款部分 2021.11.03 新一輪的實物形成周期新一輪的實物形成周期 地產論道系列之地產論道系列之保障性租賃保障性租賃住住房房篇篇十五十五 本報告導讀:本報告導讀: 棚改退潮棚改退。

19、 116 請務必閱讀正文之后的免責條款部分 專題 房地產房地產行業行業 報告日期:2022 年 2 月 8 日 鑒往鑒往參參今今知來,知來,保障性住房保障性住房建設建設加碼加碼租購并舉租購并舉 保障性住房專題報告 行業公司研究房地產行業 行。

20、單位單位職職工保障性住房銷工保障性住房銷售售合同網簽備案確合同網簽備案確認認及住房面積審核表及住房面積審核表購房人姓名性別職級技術職稱等級工作單位身份證件號碼建設單位房屋項目名稱土地 用途 性質類型住房性質類型房屋結構總層數開工時間竣工或計。

21、萬萬源源市市城城鎮鎮低低收收入入家家庭庭住住房房困困難難戶戶保保障障性性住住房房申申請請表表農民工房農民工房村社區:村社區:根據根據萬源市人民政府辦公室關于印發萬源市農民工住房保障行動實施方案的通知萬源市人民政府辦公室關于印發萬源市農民工住。

22、 47 申請保障性住房收取材料明細表申請保障性住房收取材料明細表鄉鎮或部門鄉鎮或部門村居委會或工作單位村居委會或工作單位申請人姓名申請人姓名身份證號身份證號注:所提供的復印件均需要校驗原件申請人簽名:校驗人簽名:年月日序號材料名稱頁數序號材。

23、深圳市保障性住房輪候申請表深圳市保障性住房輪候申請表須在系統中完成信息填報后從系統打印受理窗口初審人填寫了下表備案回執號和受理窗口初審人填寫了下表備案回執號和初審人姓名后,本次申請完成備案初審人姓名后,本次申請完成備案安居型商品房備案回執號。

24、深圳市保障性住房輪候申請表深圳市保障性住房輪候申請表須在系統中完成信息填報后從系統打印受理窗口初審人填寫了下表備案回執號和受理窗口初審人填寫了下表備案回執號和初審人姓名后,本次申請完成備案初審人姓名后,本次申請完成備案安居型商品房備案回執號。

25、1全國保障性住房建材產品采購推選表產品名稱產品名稱規格型號規格型號產品所屬類別產品所屬類別企業名稱企業名稱蓋章蓋章企業所處企業所處省省市市填表日期年月日2填表說明:填表說明:一產品所屬類別按照建材產品應用體系參照表 5填寫;企業名稱填寫工商。

26、受理編號:輪 候 號:受理時間:泉 州 市 保 障 性 住 房申 請 表申請人:身份證號碼:戶籍所在社區:區街道社區聯系電話:泉州市住房和城鄉建設局制填表說明填表說明一本表為泉州中心市區申請保障性住房的家庭填寫的專用申請表,申請家庭的戶籍條。

27、檔案編號:檔案編號:贛州經濟技術開發區教育系統公租房贛州經濟技術開發區教育系統公租房申請審核表申請審核表申 請 人:身份證號碼:工作單位:聯系電話:申請日期:年年月月日日公租房需求意向小區名稱和諧公租房戶型一室一廳二室一廳家庭基本情況住房現。

28、樂都區城鎮住房困難家庭申請保障性住房審批表提供資料:1個人申請書;2收入證明;3授權查詢書;4新就業職工提供就業證明及就業所在單位的組織機構代碼證復印件加蓋單位公章;5外來務工人員提供勞動合同繳納社會保險憑證等相關證明;6申請人及同住人口身。

29、2017 年度如東縣公共租賃住房保障對象年度審核情況公示表序號序號鎮社區鎮社區姓名姓名身份證號碼身份證號碼保障保障人口人口家庭住址家庭住址保障方式保障方式原家庭原家庭類別類別審定后家庭審定后家庭類別類別1高新區碧霞顧長春3206231972。

30、保障性住房綠色建筑設計審查表模板工程名稱:總建筑面積:m2建建 設設 目目 標標 及及 關關 鍵鍵 綠綠 色色 設設 計計 指指 標標關鍵綠色設計指標建筑節能率非傳統水源利用率可再生能源利用率透水地面比例一一規劃設計指標規劃設計指標1.人均。

31、2017 年度如東縣公共租賃住房保障對象年度審核情況公示表序號序號鎮社區鎮社區姓名姓名身份證號碼身份證號碼保障保障人口人口家庭住址家庭住址保障方式保障方式原家庭原家庭類別類別審定后家庭審定后家庭類別類別1高新區碧霞顧長春3206231972。

32、陜西省人民政府關于印發陜西省人民政府關于印發陜西省保障性住房管理辦法陜西省保障性住房管理辦法試試行的通知行的通知陜政發陜政發 201120114242 號號各設區市人民政府,省人民政府各工作部門各直屬機構:陜西省保障性住房管理辦法 試行 已。

33、 3 附件 1北京市保障性租賃住房建設導則試行 4 目錄目錄. 4 1 總則. 5 2 規劃設計. 6 2.1 一般規定. 6 2.2 規劃選址. 6 2.3 建筑間距和日照要求. 7 2.4 配套設施. 7 2.5 住區環境. 11 3 。

34、1 附件 廣州市保障性租賃住房項目認定辦法 征求意見稿 第一章 總則 第一條制定目的為明確和規范保障性租賃住房項目認定的規則,根據國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見 國辦發202122 號 廣東省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租。

35、新主城二期工程31 項目一標段保障性住房工程文明施工方案工程名稱: 新主城二期工程31 項目一標段結構形式: 剪力墻結構二十七層地下一層建設單位: 蘇州新獅重建發展有限公司勘察單位: 蘇州市城市建筑設計院有限責任公司設計單位: 中鐵工程設計。

36、1.0 黃劍飛王慶云劉洪杰版次姓名簽字姓名簽字姓名簽字實施日期編制審核批準重慶分公司第二工程管理部文件名稱:重慶市雙福新區B2金福花園蘭苑梅苑保障性住房工程砌體工程施工方案文件編碼CNEC24CQJSCG2019文件類別施工方案版 權 聲 。

37、建設工程勞務分包合同工程名稱:xx市xx21樓及地下車庫工程發 包 方:xx 勞 務 方: xx 日 期:xx年5月23日 建設工程勞務分包合同 合同編號: 發包方:xxxx項目部以下稱甲方分包方: xx 以下稱乙方依照中華人民共和國合同法。

38、 合同編號: xx市保障性住房項目委托代建合同項目名稱:xx保障性住房項目項目地點:xx市xx區蛇口西車輛段 委托人:xx市住房和建設局 代建人: xx年十月第一部分 協議書為保證地鐵蛇口xx保障性住房及相關配套項目的順利實施,根據中華人民。