1、委、市消防救援總隊制定了北京市關于深化城市更新中既有建筑改造消防設計審查驗收改革的實施方案，經市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會北京市規劃和自然資源委員會北京市消防救援總隊2021年11月28日為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境，著力改進本市既有建筑改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發市場活力，推進城市更新行動，根據建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定住房和城鄉建設部辦公廳關于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知(建辦科函2021164號)、北京市人民政府關于實施城市更新行動的指導意見(京政發202110號)及相關配套政策文件等有關規定，結合本市實際，制定本實施方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維，以我市作為既有建筑改造消防設計審查驗收試點城市為契機，進一步聚焦市場主體關切，以健全消防設計標準體系為關鍵，以優化再造審批流程、實施分級分類監管和加強防消結合為重點，有效推進既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題改革，加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政。

2、城市更新和建設的重要方式。
近年來的全市消防審驗數據顯示，裝修改造類工程占比已超過80%。
但在城市更新過程中，現行消防技術標準難以適用、政策銜接不暢導致申報困難、消防驗收一次性通過率偏低等問題日益凸顯，亟需探索出臺實用性強、可操作性強的政策文件支撐既有建筑改造的消防設計審查驗收工作。
為適應城市發展新形勢新要求，統籌發展和安全，破解既有建筑改造消防設計審查驗收難題，在深入調研、充分論證、多方征求意見的基礎上，以我市入選住建部既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點范圍為契機，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市消防救援總隊聯合制定了實施方案。
此項改革對進一步深化工程建設領域“放管服”改革、激發城市存量建筑發展活力、推動實施我市城市更新、助力經濟高質量發展具有重要的現實意義。
二、實施方案的主要內容是什么？實施方案的總體考慮是，堅持問題導向和需求導向，找準制約既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題，提出改革創新和便民利企的舉措。
實施方案分為三大板塊。
第一板塊是總體要求，主要闡述既有建筑改造消防審驗改革的指導思想和主要目標。
第二板塊為具體任務，從健全消防設計標準體系、優化消防審驗管理、推動消防與工程質量監管一體化融合、完善監督管理體系四個方面，提出了13條具體措施。
第三板塊為組織保障，從加強部門聯動、強化技術支撐和做好宣傳引導方面加強組織保障。
三、實施方案提出了哪些改革措施。

3、真貫徹落實習近平生態文明思想，踐行生態優先綠色發展理念，推進綠色礦山建設，加強礦山環境治理，全市礦區環境治理總體向好，同時仍存在諸多的礦山環境問題。
特別是近年來露天開發強度大，礦業開發占用損毀土地資源、破壞地形地貌景觀、破壞地下含水層、引發地質災害等一系列礦區環境問題。
推進礦山環境治理，是貫徹落實習近平生態文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山理念的具體行動，是推進黃河流域生態保護和高質量發展的必然要求，是落實黨中央關于碳達峰碳中和重大決策的有效途徑，是促進礦業綠色健康持續發展的重要內容，是走好生態優先、綠色發展之路的迫切要求。
根據內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區礦山環境治理實施方案的通知（內政辦字202056號），按照全市綠色礦山建設推進會的安排和部署，結合我市實際，我市制定了鄂爾多斯市礦山環境治理實施方案，通過座談討論、征求意見和修改完善，在充分吸收采納合理意見的基礎上，經市人民政府2021年第7次常務會研究同意，2021年5月7日，鄂爾多斯市人民政府辦公室以關于印發鄂爾多斯市礦山環境治理實施方案的通知（鄂府辦發202127號）文件正式印發執行。
二、重點內容 我市制定的礦山環境治理實施方案，以全市礦業發展帶來的環境問題為導向，針對性強，可以有效解決我市礦山環境面臨的突出問題。
鄂爾多斯市礦山環境治理實施方案共分為四部分： 第一部分總體要求。
一是明。

4、規劃、環境治理、執法監督、驗收把關等方面仍然存在責任落實不到位等問題，礦產資源開發利用水平有待進一步提升，礦區生態環境問題依然突出。
依據原國土資源部等六部委關于加快建設綠色礦山的實施意見（國土資規20174號）和內蒙古自治區人民政府關于印發自治區綠色礦山建設方案的通知（內政發202018號），結合我市實際，在原鄂爾多斯市綠色礦山建設實施方案（2018年印發）基礎上，經過修改完善，制定了鄂爾多斯市綠色礦山建設方案（以下簡稱方案）。
方案中要求綠色礦山建設要遵循以下四項基本原則：是堅持政府引導、企業主體。
各旗區人民政府應結合實際，制定綠色礦山建設規劃、實施方案和建設標準，統籌安排、積極推進礦山企業加快建設綠色礦山。
礦山企業是綠色礦山建設的責任主體，全面落實礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與智能礦山建設、企業管理與企業形象等方面建設任務。
二是堅持部門聯動、強化監管。
市、旗（區）兩級分別建立由自然資源、生態環境、能源、水利、林草、應急管理、工信等部門共同參與的綠色礦山建設聯席會議制度，制定相關工作機制與配套政策，形成工作合力，協同推進我市綠色礦山建設。
按照鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例，落實行業管理責任，切實強化監督管理。
三是堅持因地制宜、全面推進。
按照“一礦一策、因地制宜”的原則，生態恢復要宜耕則耕、宜林則林、宜景建景，鼓勵。

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