1、文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對(duì)于全面建設(shè)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省意義重大。
本規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要文化和旅游部“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃編制，主要闡明全省文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略和方向路徑，明確任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，描繪未來五年文化和旅游發(fā)展新藍(lán)圖，是全省文化和旅游系統(tǒng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
規(guī)劃期限為20212025年，展望到2035年。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時(shí)期，在省委、省政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，奮力開拓進(jìn)取，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展成效顯著，文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用充分顯現(xiàn)，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，為“十四五”時(shí)期文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、“十三五”時(shí)期文化和旅游工作取得的主要成就“十三五”期間，文化和旅游發(fā)展的主要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)基本完成，文化事業(yè)繁榮向好，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游業(yè)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，成為推動(dòng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有力支撐。
文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)成果豐碩。
堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作，累計(jì)創(chuàng)排舞臺(tái)藝術(shù)作品158部，獲得國(guó)家藝術(shù)基金立項(xiàng)143項(xiàng)。
河北。

2、不明顯；龍頭企業(yè)數(shù)量較少，引領(lǐng)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈體系不完備，應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力較弱，技術(shù)含量、附加值相對(duì)較低，高端化、系列化、成套化先進(jìn)應(yīng)急裝備匱乏；特別是新冠肺炎疫情防控反映出我省防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、電子測(cè)溫儀、呼吸機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；產(chǎn)業(yè)支持政策缺乏系統(tǒng)集成，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系仍需進(jìn)一步完善等短板。
為加快我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，按照省委、省政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的意見（國(guó)辦發(fā)201463號(hào)）、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2015）（工信部聯(lián)運(yùn)行2015190號(hào)）、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（20172019年）（工信部運(yùn)行2017153號(hào)）等政策文件，結(jié)合我省實(shí)際，編制本規(guī)劃（涵蓋應(yīng)急裝備、應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)）。
一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀重要論述和“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作以及“確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上”的重要指示精神，以深化應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，擴(kuò)大交流開放，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體水。

3、足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、品質(zhì)化、差異化消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要途徑；是健全“從農(nóng)田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提高醫(yī)藥產(chǎn)品物流全過程品質(zhì)管控能力，支撐實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和建設(shè)健康中國(guó)的重要保障。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，制定本規(guī)劃。
一、現(xiàn)狀形勢(shì)近年來，我國(guó)肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)冷鏈物流較快發(fā)展，但仍面臨不少突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，難以有效滿足市場(chǎng)需求。
我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，人民群眾對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品和市場(chǎng)主體對(duì)高質(zhì)量物流服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)，新冠肺炎疫情防控常態(tài)化對(duì)冷鏈物流提出新的更高要求，冷鏈物流發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
行業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。
近年來，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，冷鏈裝備水平顯著提升。
2020年，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
初步形成產(chǎn)地與銷地銜接、運(yùn)輸與倉配一體、物流與產(chǎn)業(yè)融合的冷鏈物流服務(wù)體系。
冷鏈物流設(shè)施服務(wù)。

4、新體系逐步健全、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新支撐不斷增強(qiáng)，我省科技創(chuàng)新工作進(jìn)入最快最好發(fā)展時(shí)期。
區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從全國(guó)第24位增長(zhǎng)到第20位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高，2020年達(dá)到60%。
2018年、2019年連續(xù)兩年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
高新技術(shù)企業(yè)由“十三五”初期的1628家躍升至9400家，由全國(guó)第13位提升至第9位。
省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)總量達(dá)到2212家，是“十三五”初期的2.2倍。
國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到43家，位列全國(guó)第9位。
承德市獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
“十三五”期間吸納北京技術(shù)合同交易額853億元，是“十二五”總量的4倍，雄安新區(qū)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)基本完善，中科院雄安創(chuàng)新研究院等一批科研機(jī)構(gòu)入駐雄安新區(qū)并啟動(dòng)運(yùn)行。
修訂頒布河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例，科技依法治理能力明顯增強(qiáng)，在科技成果所有權(quán)歸屬、科技評(píng)價(jià)、科技計(jì)劃管理等方面出臺(tái)系列政策，科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得以更大釋放。
（二）面臨形勢(shì)。
從國(guó)際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建美好生活的關(guān)鍵變量和重要引擎。
全球范圍顛覆性技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，科技創(chuàng)新成為重塑國(guó)際格局的關(guān)鍵力量，新興技術(shù)領(lǐng)域成為博弈重點(diǎn)。
人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)全面滲透，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為河北省搶占未來技術(shù)制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)換道。

5、的精神追求，有利于向世人展示全面真實(shí)的古代中國(guó)和現(xiàn)代中國(guó)。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)初步形成了符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的大遺址保護(hù)管理模式。
大遺址考古研究、保護(hù)管理、開放服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新等方面取得顯著成果。
36家國(guó)家考古遺址公園對(duì)外開放，省級(jí)考古遺址公園建設(shè)多點(diǎn)啟動(dòng)，考古工作基地（站）、遺址博物館等約束性指標(biāo)全面完成。
良渚遺址成功列入世界遺產(chǎn)名錄，長(zhǎng)城、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)。
大遺址保護(hù)理念得到社會(huì)普遍認(rèn)可，大遺址保護(hù)利用工作在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
但是，我國(guó)大遺址保護(hù)利用仍然存在深層次問題。
考古研究投入不平衡，整體基礎(chǔ)依然薄弱；保護(hù)利用理論研究和科技引領(lǐng)不夠，科研成果轉(zhuǎn)化滯后；大遺址空間用途管制措施尚不完善，體制機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力不足，人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；保護(hù)與展示利用模式相對(duì)單一，國(guó)家考古遺址公園“一園一策”尚未全面落實(shí)，大遺址“活起來”的辦法不多、活力不夠，大遺址保護(hù)利用與城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)之間的矛盾仍然突出。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，大遺址保護(hù)利用工作需要不斷改革創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌保護(hù)與利用、保護(hù)與發(fā)展的時(shí)代需求。
二、總體要求（一） 指導(dǎo)思想以習(xí)近平。

6、問題，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)、加快發(fā)展。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見要求，為加快發(fā)展以二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，制定本規(guī)劃。
規(guī)劃期限20202025年。
第一章 規(guī)劃背景 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。
必須牢牢抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
第一節(jié) 重要意義 當(dāng)前，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。
要聚集更多資源要素，發(fā)掘更多功能價(jià)值，豐富更多業(yè)態(tài)類型，形成城鄉(xiāng)要素順暢流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)有效對(duì)接格局，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)才牢固。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。
全面建成小康社會(huì)后，在邁向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程中，農(nóng)村仍是重點(diǎn)和難點(diǎn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就近就業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給農(nóng)民，農(nóng)村全面小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固才有基礎(chǔ)、提升才有空間。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引擎。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅是技術(shù)裝備提升和組織方式創(chuàng)新，更體現(xiàn)在構(gòu)建完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理念和服務(wù)業(yè)人本理念引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
第二節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀 黨的十八大。

7、大數(shù)據(jù)依托全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，繪制全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分布底圖，推進(jìn)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源的數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息化監(jiān)督管理。
開展動(dòng)植物表型和基因型精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)，深度發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因，構(gòu)建分子指紋圖譜庫，為品種選育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支持。
（三）建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)建立集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺(tái)賬，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息數(shù)字化。
采集全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)，建設(shè)全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)。
推進(jìn)全國(guó)農(nóng)墾資產(chǎn)管理數(shù)字化，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)占有、使用、收益和處置的監(jiān)管。
（四）建設(shè)農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)利用第三次全國(guó)土地調(diào)查、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查等資料，構(gòu)建全國(guó)農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫，涵蓋宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況等信息。
推進(jìn)宅基地分配、審批、流轉(zhuǎn)、利用、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等信息化建設(shè)，及時(shí)完善和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（五）健全農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、投入品監(jiān)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄等系統(tǒng)，按照“部級(jí)統(tǒng)一部署、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一次填報(bào)、多級(jí)多方共享利用”的方式，完善經(jīng)營(yíng)主體身份、就業(yè)、生產(chǎn)管理、補(bǔ)貼。

8、務(wù)能力（五）增強(qiáng)地震科技支撐（六）增強(qiáng)地震信息化支撐（七）加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳（八）加強(qiáng)防震減災(zāi)法治建設(shè)四、重點(diǎn)項(xiàng)目（一）防震減災(zāi)公共服務(wù)信息化工程（二）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地震安全保障工程五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（二）健全投入機(jī)制（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)（四）建立評(píng)估制度引 言防震減災(zāi)是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施防震減災(zāi)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)新時(shí)代重慶市防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示精神以及黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要舉措，對(duì)服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，提高我市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力，防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的地震安全保障具有重要意義。
根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要“十四五”國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化綱要（20192035年）等法律法規(guī)和文件，制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃是重慶市人民政府審批的市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃期為20212025年。
一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展成效。

9、義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，牢固確立“聚力創(chuàng)新”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿于“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的全過程，率先走出一條具有中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路。
我省率先頒布實(shí)施面向城市群的蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例，先后制定出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施（“科技創(chuàng)新40條”）、關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（“科技改革30條”）、關(guān)于聚力創(chuàng)新深化改革打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才發(fā)展環(huán)境的意見（“人才新政26條”）等力度大、含金量高、突破性強(qiáng)的重大政策，圍繞“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”作出系列重大部署，創(chuàng)新型省份建設(shè)形成廣泛共識(shí)，極大地增強(qiáng)了全社會(huì)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性積極性。
科技創(chuàng)新取得歷史性成就。
“十三五”時(shí)期，江蘇科技綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.85%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)36.1件，接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平。
網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶江蘇，實(shí)現(xiàn)我省“零”的突破。
王澤山院士、錢七虎院士先后榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，“奮斗者”號(hào)載人潛水器、“悟空號(hào)”暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油平臺(tái)等大國(guó)。

10、體系和能力現(xiàn)代化，努力為踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命提供強(qiáng)大動(dòng)力和強(qiáng)勁支撐，制定本規(guī)劃。
規(guī)劃期限為20212025年，展望至2035年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)（一）“十三五”時(shí)期政府?dāng)?shù)字化建設(shè)取得顯著成效。
“十三五”時(shí)期，全省上下深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化“放管服”改革，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等走在全國(guó)前列，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)成為政府治理體系和治理能力的重要組成部分，企業(yè)群眾獲得感和滿意度明顯提升。
1基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。
確立全省一體化大數(shù)據(jù)中心“113N”總體架構(gòu)，構(gòu)建省大數(shù)據(jù)“兩地三中心”布局，集約化建設(shè)形成共識(shí)，新建系統(tǒng)全部上云、存量系統(tǒng)逐步上云。
電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋，接入點(diǎn)達(dá)3.2萬個(gè)。
人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本建成，公共數(shù)據(jù)歸集治理穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、電子支付等系統(tǒng)全面部署，跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)公共服務(wù)能力顯著提升。
2數(shù)據(jù)融合共享初見成效。
建成全省一體化大數(shù)據(jù)共享交換體系，61家省級(jí)部門注冊(cè)發(fā)布目錄1391類，掛接資源1803類，設(shè)區(qū)市注冊(cè)發(fā)布目錄28537類，掛接資源15433類。
在全國(guó)首批對(duì)接國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，獲得12個(gè)國(guó)家部委數(shù)據(jù)接口整體授權(quán)。
制定數(shù)據(jù)元等7類地方標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)歸集、治理、應(yīng)用、安。

11、求，是順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化和人民對(duì)美好生活向往作出的重大決策部署。
黨的十九屆五中全會(huì)將實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
當(dāng)前，江蘇已勝利完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
進(jìn)入新發(fā)展階段，省委十三屆九次全會(huì)明確提出把“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”作為“十四五”時(shí)期更好推進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重要舉措。
江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是人口大省、就業(yè)大省，勞動(dòng)力資源豐富，人才集聚度高，社會(huì)流動(dòng)性大。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，有利于穩(wěn)固和提升就業(yè)這一最大的民生工程、民心工程、根基工程，為改革發(fā)展提供更大的回旋空間；有利于夯實(shí)美好生活基礎(chǔ)，保障和改善民生，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；有利于引導(dǎo)勞動(dòng)者將個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興進(jìn)程，更好地發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（二）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期，江蘇堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的一系列決策部署，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策，保持了就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，江蘇就業(yè)工作2016年、2018年、2019年三次獲得國(guó)務(wù)院辦公廳表揚(yáng)激勵(lì)。
就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城。

12、務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三大任務(wù)，是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要支撐和保障。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要和國(guó)家關(guān)于“十四五”時(shí)期金融發(fā)展的政策取向，編制本規(guī)劃，主要目的是闡明未來五年江蘇金融發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù)，作為全省金融系統(tǒng)及相關(guān)部門履行職責(zé)、制定政策、開展工作的依據(jù)和指南。
第一章 深入踐行新使命 加快建設(shè)金融強(qiáng)省 第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) “十三五”時(shí)期，是“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果、高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就的發(fā)展時(shí)期。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)金融工作和江蘇工作系列重要指示精神，奮力推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展走在前列，金融發(fā)展總量穩(wěn)居第一方陣，金融改革創(chuàng)新邁上新的臺(tái)階，金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得重要成果，江蘇由金融大省量的積累向金融強(qiáng)省質(zhì)的飛躍變化，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
金融綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
“十三五”時(shí)期全省金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.11%，2020年金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到15.58%和8.18%，較2015年分別提高了0.11、0.74個(gè)百分點(diǎn)。
2020。

13、實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持弘揚(yáng)人民至上、生命至上，不斷完善自然災(zāi)害防治體系，努力提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得顯著成效。
與“十二五”時(shí)期相比，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失占全省生產(chǎn)總值的比重大幅下降，下降率達(dá)到63.6%。
體制機(jī)制改革全面推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，出臺(tái)實(shí)施中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全信息共享、社會(huì)參與、軍地協(xié)同、區(qū)域合作等工作機(jī)制。
調(diào)整完善了各級(jí)減災(zāi)委成員單位并明確職責(zé)分工，建立了自然災(zāi)害防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化部門資源統(tǒng)籌和工作協(xié)同，推動(dòng)形成省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)、省有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)減災(zāi)委上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
政策法規(guī)體系不斷完善。
先后出臺(tái)或修訂了江蘇省防洪條例江蘇省氣象災(zāi)害防御條例江蘇省自然災(zāi)害救助辦法江蘇省公共安全救助保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）等地方性法規(guī)規(guī)章和配套制度文件，進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策法規(guī)體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的法治化、規(guī)范化水平。
不斷完善全省應(yīng)急預(yù)案體系，新一輪機(jī)構(gòu)改革以來，制修訂江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地震、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、防御臺(tái)風(fēng)、氣象災(zāi)害和防汛抗旱等自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，市、縣兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案制修訂工作同步推進(jìn)，基本形成了與機(jī)構(gòu)職能調(diào)整相適應(yīng)的全省應(yīng)急預(yù)案體系。
災(zāi)。

14、展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要和國(guó)家相關(guān)規(guī)劃制定，主要闡明“十四五”時(shí)期水利發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與政策取向，是政府部門履行水行政職責(zé)的重要依據(jù)，是今后五年江蘇水利改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
一、規(guī)劃背景（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期是全省水利發(fā)展史上水旱災(zāi)害防御成效最大、河湖生態(tài)改善最明顯、惠民興農(nóng)保障最實(shí)的時(shí)期之一，全省按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以河湖長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)河湖建設(shè)為抓手，著力加快工程建設(shè)，加強(qiáng)水利管理，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化依法行政，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，水安全保障能力明顯提升，有效保障了江蘇高水平全面建成小康社會(huì)圓滿收官，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)，也為譜寫水利發(fā)展新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1水旱災(zāi)害防御全面勝利。
嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，建成省、市、縣三級(jí)防汛抗旱組織體系，修訂江蘇省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，編制全省重要河湖庫超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案。
完善洪澤湖等洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)與突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處理預(yù)案，推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制與應(yīng)用，加強(qiáng)水情旱情預(yù)警管理。
形成里下河地區(qū)、秦淮河、蘇南運(yùn)河區(qū)域洪澇調(diào)度方案及49座大中型水庫洪水與水量調(diào)度方案。
編制實(shí)施江蘇省防汛防旱搶險(xiǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)訓(xùn)練基地，建立省級(jí)水旱災(zāi)害防御專家?guī)?，?/p>

15、導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，認(rèn)真踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的新使命新要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，根據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法江蘇省氣象災(zāi)害防御條例全國(guó)氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要省政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見等編制，是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期江蘇氣象事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指引。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)（一）“十三五”主要成就。
“十三五”時(shí)期，江蘇圍繞在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，基本建成了結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系，圓滿完成“十三五”氣象發(fā)展規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全省氣象整體實(shí)力顯著提升，氣象保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民安全福祉取得明顯成效，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、高水平全面建成小康社會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力明顯提升。
氣象綜合觀測(cè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
觀測(cè)布局得到優(yōu)化、自動(dòng)化程度得到提高。
多普勒天氣雷達(dá)網(wǎng)和風(fēng)廓線雷達(dá)網(wǎng)建成。
基本建成蘇北龍卷觀測(cè)試驗(yàn)基地和南京特大城市綜合大氣垂直廓線觀測(cè)網(wǎng)。
新建顆粒物、反應(yīng)性氣體和溫室氣體等大氣成分觀測(cè)站45個(gè)。
智能臺(tái)站建設(shè)全面推進(jìn)，區(qū)域自動(dòng)氣象站社會(huì)化保障改革全面實(shí)施。
省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急中心建成投入使用，基層氣象基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率從85%提。

16、用體系建設(shè)的總體部署，省委、省政府將社會(huì)信用體系建設(shè)作為全面深化“放管服”改革、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐，持續(xù)實(shí)施誠(chéng)信江蘇發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，全面完成省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)，全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作總體走在全國(guó)前列，為高水平建設(shè)誠(chéng)信江蘇、高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面推進(jìn)格局加速形成。
確立由“門檻管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶庞霉芾怼钡陌l(fā)展思路，瞄準(zhǔn)持續(xù)打造誠(chéng)信江蘇靚麗名片的目標(biāo)，省委、省政府高位推動(dòng)，定期召開省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，出臺(tái)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信四大領(lǐng)域信用建設(shè)實(shí)施意見，全面組織實(shí)施江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20152020年）和江蘇省深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
南京、無錫、蘇州、宿遷成功創(chuàng)建全國(guó)信用建設(shè)示范城市，信用平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)、行政許可和行政處罰信息公示、“信用交通省”創(chuàng)建等成為國(guó)內(nèi)示范品牌，全省上下形成規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、制度保障、示范帶動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。
信用法治和制度體系不斷健全。
信用建設(shè)法治化、規(guī)范化顯著增強(qiáng)。
社會(huì)信用立法加快推進(jìn)，出臺(tái)江蘇省社會(huì)信用條例，南京、無錫、泰州、宿遷等市頒布實(shí)施地方信用條例。
建立較為完善的信用承諾、信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類管理、信用獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)等一系列信用管理與服務(wù)制度，構(gòu)建了覆蓋各類信用主體、涵蓋行政管理各環(huán)節(jié)。

17、港口發(fā)揮更大的服務(wù)支撐作用。
認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河寶貴遺產(chǎn)”等要求，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，也要求內(nèi)河港口加快轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展。
為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，充分發(fā)揮江蘇水資源通江達(dá)海優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推進(jìn)綠色水運(yùn)建設(shè)，依據(jù)中華人民共和國(guó)港口法和交通運(yùn)輸部港口規(guī)劃管理規(guī)定，編制本規(guī)劃。
規(guī)劃范圍為省干線航道上的內(nèi)河港口。
省干線航道主要依據(jù)2005年江蘇省人民政府批復(fù)的江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃，并吸收其修編成果。
規(guī)劃基礎(chǔ)年為2016年，規(guī)劃水平年為2025年、2030年和2035年。
一、港口發(fā)展和布局現(xiàn)狀（一）發(fā)展現(xiàn)狀全省共有13個(gè)內(nèi)河港口，其中徐州港、無錫內(nèi)河港為國(guó)家主要港口，蘇州內(nèi)河港、常州內(nèi)河港、淮安港、宿遷港、揚(yáng)州內(nèi)河港和鎮(zhèn)江內(nèi)河港為地區(qū)性重要港口，鹽城內(nèi)河港、連云港內(nèi)河港、泰州內(nèi)河港、南通內(nèi)河港和南京內(nèi)河港為一般港口。
省干線航道達(dá)標(biāo)里程達(dá)到2254公里，基本建成了高等級(jí)航道主網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)干線航道的通航條件明顯改善，全省內(nèi)河港口主要集中在以京杭運(yùn)河為主的“兩縱三橫”干線航道主骨架上（不含長(zhǎng)江）。
截至2016年底，全省內(nèi)河共有生產(chǎn)用碼頭泊位5937個(gè)，綜合通過能力6.1億噸，其中，500噸級(jí)及以上泊位1535個(gè)，。

18、系的重大舉措；是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展，為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全面開啟現(xiàn)代化新征程，具有重要意義。
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，編制本規(guī)劃，主要闡明“十四五”時(shí)期我省促進(jìn)消費(fèi)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策取向，是全省各級(jí)政府開展促進(jìn)消費(fèi)工作的重要依據(jù)，是倡導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)理性消費(fèi)，推動(dòng)我省消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)的綱領(lǐng)性文件。
一、規(guī)劃背景（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期，我省高度重視發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”作用，加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，積極引導(dǎo)消費(fèi)需求釋放，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生保障改善，提供了有力支撐。
全省消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，在線消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)占比顯著提高，消費(fèi)升級(jí)呈現(xiàn)品質(zhì)化、高端化、智能化趨勢(shì)。
消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，2017年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破3萬億元大關(guān)，總量位居全國(guó)第三；2020年受新冠肺炎疫情影響，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額37086.1億元，同比下降1.6%，但總量提升到全國(guó)第二位，僅次于廣東省，占全國(guó)比重從2015年的8.6%提高到9.5%。
最終消費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重自2016年達(dá)到50%以上，連續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。
居民消費(fèi)持續(xù)提檔升級(jí)。
隨著居民收入快速增長(zhǎng)和。

19、流與協(xié)作，重點(diǎn)加強(qiáng)與跨區(qū)域中心城市的快速交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)輻射魯蘇皖豫四省交界的區(qū)域性重要商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)程。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局，優(yōu)先做大做強(qiáng)金鄉(xiāng)縣城，結(jié)合鎮(zhèn)和村莊整合治理合理推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以特色資源為依托，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有序推進(jìn)多元化戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)部門，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
4、生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)化水、土、礦資源的節(jié)約、集約和高效利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、規(guī)劃發(fā)展空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為：一核四心、一帶兩軸。
四、街道用地布局（一）空間發(fā)展策略“重點(diǎn)向東，豐富中部，優(yōu)化西部，控制向南、適度向北”。
（二）總體布局結(jié)構(gòu)“一帶兩軸，三心兩區(qū)”。
一帶兩軸：形成文峰大道發(fā)展帶，作為城市發(fā)展主軸，將老城區(qū)、新城區(qū)和東城區(qū)聯(lián)系起來的城區(qū)集中建成地帶。
老城區(qū)發(fā)展軸，即以奎星路作為老城區(qū)城市南北向聯(lián)系主要紐帶，形成的城市發(fā)展次軸。
新城區(qū)發(fā)展軸，即以青年路和山陽路作為新城區(qū)城市南北向聯(lián)系主要紐帶，形成的城市發(fā)展次軸。
三心兩區(qū)：老城商業(yè)休閑中心，即以光善寺景區(qū)為核心，延續(xù)老城歷史文脈，形成以休閑為主題、以文化為內(nèi)涵、以商業(yè)為主導(dǎo)、以居住為依托的市級(jí)綜合商業(yè)文化中心。
新城行政服務(wù)中心，即在文峰西路沿線，以行政中心為依托，承接商務(wù)、商業(yè)、文化、服務(wù)等主體職能，形成的市級(jí)行政管理與綜合服務(wù)中心。

20、GREEN LAND UA INTERNATIONAL Ltd. 徐州第二水泥廠地塊概念規(guī)劃 DESIGN PROPOSAL 九月 SEP . 2012 方案生成 總平面圖 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 規(guī)劃策略 3 概念闡述 目 錄 concent 城市。

21、安信金融大廈項(xiàng)目建筑方案報(bào)建 2014.05 安 信 金 融 大 廈 項(xiàng) 目 建 筑 方 案 報(bào) 建 目錄 效果展示篇 效果圖 規(guī)劃設(shè)計(jì)篇 總平面圖 豎向分析圖 消防總平面圖 景觀分析圖 消防分析圖 單體設(shè)計(jì)篇 平面圖 立面圖 剖面圖 設(shè)計(jì)。

22、PROJECT DESIGN OF ZHENGHONG BLOCK 鄭州正弘灣西地塊項(xiàng)目過程溝通匯報(bào) 上輪回顧 方案一經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 項(xiàng)目 數(shù)量 單位 備注 規(guī)劃總用地面積 162497 其中 綠化帶面積 21136 住宅用地面積 14136。

23、岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)桃花嶺景區(qū)綜合整治規(guī)劃2011.062岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)桃花嶺景區(qū)綜合整治規(guī)劃附件1：景區(qū)界線調(diào)整附件2：相關(guān)會(huì)議紀(jì)要目錄目錄第一部分規(guī)劃背景與區(qū)域研究第一部分規(guī)劃背景與區(qū)域研究第一章規(guī)劃背景第二章區(qū)域研究第二部分綜合整治規(guī)劃。

24、 THE CONCEPTUAL PLANNINGTHE CONCEPTUAL PLANNING OFOFMULAN BAY IN HAINANMULAN BAY IN HAINANGHD GROUP BEIJING APR 2010PREL。

25、目目 錄錄第一篇 新型交通方式在鄭州的適用性研究第 1 章項(xiàng)目概述.11.1 項(xiàng)目背景.11.2 項(xiàng)目進(jìn)程.21.3 研究年限和規(guī)劃范圍.3研究年限.3規(guī)劃范圍.31.4 研究原則和依據(jù).3研究原則.3研究依據(jù).51.5 研究目的和內(nèi)容.5。

26、縣縣土地整治規(guī)劃土地整治規(guī)劃20112020 年年文文 本本縣縣人民政府人民政府二零一一年二零一一年八八月月目目錄錄前前言言.0第一章第一章總則總則.1第一節(jié) 指導(dǎo)思想.1第二節(jié) 總體目標(biāo).1第三節(jié) 指導(dǎo)原則.2第四節(jié) 規(guī)劃范圍和期限.3第。

27、 常州國(guó)際創(chuàng)新基地 概念規(guī)劃 Concept Planning Of International Innovation Base in Changzhou 常州國(guó)際創(chuàng)新基地概念觃劃 2008.06 目錄 Concept Planning o。

28、目目錄錄規(guī)劃文本規(guī)劃文本第一章第一章規(guī)劃總則規(guī)劃總則.1第第二二章章保護(hù)培育規(guī)劃保護(hù)培育規(guī)劃.1第第三三章章游賞規(guī)劃游賞規(guī)劃.7第第四四章章設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃.9第第五五章章居民點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃居民點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃.14第第六六章章 土地利用協(xié)調(diào)。

29、附件 2遵義都市圈發(fā)展規(guī)劃貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)2022 年 1 月 i 目錄前言.1第一章 開拓進(jìn)取 開啟建設(shè)現(xiàn)代化都市圈的新征程.3第一節(jié) 重大意義.3第二節(jié) 基礎(chǔ)條件.4第三節(jié) 面臨形勢(shì).8第四節(jié) 總體要求.9第二章 生態(tài)優(yōu)先 共建環(huán)。

30、I 十四五快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家郵政局 2021 年 12 月 II 目目 錄錄 一總體要求 . 2 2 一指導(dǎo)思想 . 2 二基本思路 . 3 三主要目標(biāo) . 3 二主要任務(wù) . 5 5 一提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)效 . 5 二完善農(nóng)村服務(wù)體系 . 。