1、委、市消防救援總隊制定了北京市關于深化城市更新中既有建筑改造消防設計審查驗收改革的實施方案，經市委全面深化改革委員會第22次會議和市政府第130次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會北京市規劃和自然資源委員會北京市消防救援總隊2021年11月28日為進一步深化“放管服”改革和優化營商環境，著力改進本市既有建筑改造消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，充分激發市場活力，推進城市更新行動，根據建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定住房和城鄉建設部辦公廳關于開展既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點的通知(建辦科函2021164號)、北京市人民政府關于實施城市更新行動的指導意見(京政發202110號)及相關配套政策文件等有關規定，結合本市實際，制定本實施方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、突出首善標準、強化底線思維，以我市作為既有建筑改造消防設計審查驗收試點城市為契機，進一步聚焦市場主體關切，以健全消防設計標準體系為關鍵，以優化再造審批流程、實施分級分類監管和加強防消結合為重點，有效推進既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題改革，加快建立健全與城市更新相適應的消防審驗政。

2、告。
劉昆在說明中表示：試點地區的房地產稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。
考慮到多方面因素，對依法擁有的農村宅基地及其上住宅不納入試點征稅范圍。
試點對非居住用房地產繼續按照中華人民共和國房產稅暫行條例中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例執行，征稅范圍、計稅依據、稅率、稅收優惠和征收管理等維持現行制度不變，確保試點期間稅負平移，這有利于減少對于企業經營的影響。
在試點程序方面：房地產稅改革試點工作由全國人大常委會授權后，國務院將制定房地產稅試點辦法，明確具體試點政策。
試點地區人民政府制定具體實施細則，細化改革試點落地措施。
試點期限為五年。
房地產稅征管涉及大量自然人，國務院及其有關部門、試點地區人民政府將構建科學可行的征管模式和程序。
在試點地區選擇上：國務院按照積極穩妥的原則，統籌考慮深化試點與統一立法、促進房地產市場平穩健康發展等情況確定試點地區，報全國人大常委會備案。
在全國人大憲法和法律委員會對決定(草案)的審議結果報告中，憲法和法律委員會表示：依據部分全國人大常委委員提出的意見，刪除了決定(草案)中有關房地產稅計稅依據、適用稅率、減除標準等方面的條款，而是在改革試點過程中逐步研究探索、及時調整完善。
憲法和法律委員會建議：五年的房地產稅改革試點期限自國務院印發試點辦法之日起計算。
憲法和法律委員會表。

3、合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。
而在經濟 工作會議上的表述則更為詳細： 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。
不難看出，兩次會議上對房地產的主基調都是良性循環和健康發展，顯然是要對此前因政策從嚴過緊導致房地產銷售驟然下跌和房企集中出現流動性危機等問題進行糾偏。
糾偏過后，政策層面的放暖大概率將延續到2022年，最終目的是要房地產行業在長效機制作用下，回歸到正常的軌道里。
02房貸利率下行的趨勢 最近，媒體頻頻報道各地銀行下調房貸利率的消息，而這些消息顯然與中央“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”密切相關。
事實上會議全文一出來，外界即判斷2022年貨幣政策將是趨勢性寬松，降準和降息在2022年大概率都會發生。
在全國利率進入下行空間與中央支持合理住房需求的大背景下，房貸利率必然呈現出下降的趨勢。
客觀來說，引導房貸利率下行，將會對房地產市場回暖帶來直接的刺激。
當然，比房貸利率下行更受購房者關注的是按揭貸款的發放問題。
央行的數據顯示，10月份個人住房貸款增加3481億元，較9月份多增1013億元；11月份個人住房貸款增加4013億元，較10月多增532億元。
數據已經表明，住房按揭貸款正。

4、城市更新和建設的重要方式。
近年來的全市消防審驗數據顯示，裝修改造類工程占比已超過80%。
但在城市更新過程中，現行消防技術標準難以適用、政策銜接不暢導致申報困難、消防驗收一次性通過率偏低等問題日益凸顯，亟需探索出臺實用性強、可操作性強的政策文件支撐既有建筑改造的消防設計審查驗收工作。
為適應城市發展新形勢新要求，統籌發展和安全，破解既有建筑改造消防設計審查驗收難題，在深入調研、充分論證、多方征求意見的基礎上，以我市入選住建部既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點范圍為契機，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市消防救援總隊聯合制定了實施方案。
此項改革對進一步深化工程建設領域“放管服”改革、激發城市存量建筑發展活力、推動實施我市城市更新、助力經濟高質量發展具有重要的現實意義。
二、實施方案的主要內容是什么？實施方案的總體考慮是，堅持問題導向和需求導向，找準制約既有建筑改造消防審驗關鍵環節和突出問題，提出改革創新和便民利企的舉措。
實施方案分為三大板塊。
第一板塊是總體要求，主要闡述既有建筑改造消防審驗改革的指導思想和主要目標。
第二板塊為具體任務，從健全消防設計標準體系、優化消防審驗管理、推動消防與工程質量監管一體化融合、完善監督管理體系四個方面，提出了13條具體措施。
第三板塊為組織保障，從加強部門聯動、強化技術支撐和做好宣傳引導方面加強組織保障。
三、實施方案提出了哪些改革措施。

5、其增速，從2005年開始，除了個別特殊年份外，整體來說行業規模增速在逐步放緩，同比增速從40%多降到現在2-3%左右。
其中，16年是一個比較重要的分水嶺，16年之前行業復合增速9.7%，16之后降到2.6%，主要是因為15年全國開啟降庫存模式，尤其是棚改貨幣化安置極大的刺激了房地產市場規模上漲，正常來講在15年之前規模增速基本在8-10%上下，因為15年的刺激，16年一下子增速達22%。
連續五年增速放緩，行業規模已經見頂了，后續大概率是要從高位掉下來。
行業規模的下行，意味著蛋糕將越來越小了。
2.收益持續下滑，21年行業震蕩后預估利潤率下滑到4%以下以上市房企為例看行業整體利潤增速，行業整體利潤是成下行趨勢的，其實從14年以后理論上國內行業利潤增速就已經開始放緩了，但是15年這輪去庫存采用棚改貨幣化，國家放水厲害，本次去庫存是漲價去庫存。
大家知道去庫存分漲價去庫存和跌價去庫存，漲價去庫存直接帶來了行業規模暴增的同時房價還大幅漲幅，行業的利潤就大幅上升，所以原本可以通過正常市場消化的房價快速上漲被人為中斷了，行業利潤重新上升，但16年之后又開始下滑，20年因疫情行業利潤負增長，21年數據還沒出來，21年的利潤也會是負增長。
右側這張圖，表示的是行業ROE水平和銷售凈利率，從11之后行業利潤率持續下滑，從15%掉到現在的9.6%，因為數據有滯后性疊加上市公司報表處理問題，實際的利潤率要遠低。

6、主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。
其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
2. 完善類。
為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
3. 提升類。
為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
在國內，之前的老舊小區改造大部分是進行基礎類的改造：修修補補，刷個外墻和樓道，改造上下水和燃氣管道、更換電線、增加寬帶等簡單的內容。
進入城市更新時代之后，為了滿足人們對美好生活的向往，老舊小區改造內容將更為全面，而且以完善類和提。

7、世聯戰略顧問專業服務介紹世聯戰略顧問專業服務介紹 2005. 12 2 城市更新改造中必須建立的幾個基本共識城市更新改造中必須建立的幾個基本共識 時間與空間的關系時間與空間的關系 時間歷史布局的形成 空間規劃是空間的布局手段 多目標體系與多。

8、 1 1 2 2 5 5 7 7 更新意愿及更新意愿及 材料準備材料準備 專規審批專規審批 拆遷補償拆遷補償 安置安置 實施主體實施主體 確認確認 產權證書產權證書 注銷注銷 土地出讓土地出讓 合同簽定合同簽定 概念解讀 更新意愿征集 是指。

9、戰略顧問部 中國 2020年7月 2020城市更新白皮書 聚焦社區更新 喚醒城市活力 2 仲量聯行 前 言 在我國社會經濟面臨轉型升級的大背景下，城市空間拓展從新區開發的增量發展轉向 城市中心重構的存量挖潛，城市更新的趨勢已經從點狀更新轉向。

10、戰略顧問部 中國 2020年7月 2020城市更新白皮書 聚焦社區更新 喚醒城市活力 2 仲量聯行 前 言 在我國社會經濟面臨轉型升級的大背景下，城市空間拓展從新區開發的增量發展轉向 城市中心重構的存量挖潛，城市更新的趨勢已經從點狀更新轉向。

11、智慧源 城市更新稅收融資案例分析 智慧源 李明俊 中國房地產財稅第一人 北大清華浙大中大等高校房地產總裁班教授 智慧源管 理顧問股份公司董事長 專注于房地產企業稅務籌劃財務咨詢地產基金與上市財 務顧問服務20年 電話：138 2373 46。

12、城市更新項目城市更新項目 初步研究報告初步研究報告 第一部分第一部分項目市場分析項目市場分析 土地指標及權屬土地指標及權屬 擬拆除從簡用地面積：擬拆除從簡用地面積：平米合畝 擬開發建設用地面積：平米合畝 容積率： 擬規劃計容建筑面積：平米 。

13、城市更新分享 二一八年一二一八年一月月 一城市更新的整體情況； 二城市更新審批的流程框架； 三深圳市城市更新相關政策文件重點關注2017年政策； 四城市更新審批的趨勢及現狀； 提 綱 一城市更新的整體情況 第一部分 一深圳市城市更新整體情況。

14、取取地地成成本本匯匯總總 項項目目 城城市市更更新新土土地地類類別別 手手動動選選擇擇 一一拆拆遷遷成成本本 1 1拆拆遷遷補補償償費費用用 其中：1房屋主體貨貨幣幣補補償償 2室內二次裝修費貨貨幣幣補補償償 3搬遷補助費貨貨幣幣補補償償 。

15、1 合同編號：合同編號： 城市更新單元城市更新單元 合作框架協議書合作框架協議書 甲方甲方: : 乙方乙方: : 2 城市更新城市更新單元單元 合作合作框架協議書框架協議書 甲方：甲方： 股份合作股份合作公司公司 法人代表：法人代表： 地址。

16、城市 更新 政策 匯編 Policy compilation of the urban renewal 第六版20174 框架文件廣東省 7 7 廣東省人民政府關于提升三舊改造水平促進節約集約用地的通知 粵府201696 號 8 框架文件深。

17、城市更新業務交流 目錄 第一部分 深圳城市更新政策解讀 第二部分 城市更新融資模式 第一部分第一部分 深圳城市更新政策解讀深圳城市更新政策解讀 一城市更新的基本概念 二深圳進行城市更新的依據 三深圳城市更新的政策演化 四城市更新的流程 五城。

18、深圳城市更新項目 投資測算分析 PART ONE 房地產開發項目的核心評價指標 房地產開發項目的核心評價 指標 項目的評價 在評價一個房地產是否具備投資價值時，可對項目的經濟指標進行分析，參考項目的銷售 利潤率IRREBITDA等指標，以作。

19、深圳城市更新專題培訓深圳城市更新專題培訓 法務中心法務中心 目錄目錄 一城市更新概念一城市更新概念 城市更新，是指由符合規定的主體對特定城市建成區包括舊工業區舊商業區舊住宅區城中村及 舊屋村等內具有以下情形之一的區域，根據城市規劃和辦法規定。

20、場所塑造x 城市更新在南京 2020戴 德 梁 行 研 究 部 PLACEMAKING 首店經濟提升消費者興趣， 快閃展覽增強體驗感; 放寬臨時外擺限制， 夜經濟地攤經濟， 延伸消費 新時段。
南京有諸多項目秉持著場所塑造的理念探索著不同業。

21、中國 2021年10月 城市更新系列白皮書之三 煥新中央活力 邁向國際城市 2 煥新中央活力，邁向國際城市 城市更新是持續的市場關注熱點。
十四五規劃 提出轉變城市發展方式，加快推進城市更 新，推動城市空間結構優化和品質提升。
不同于 傳統的大。

22、城市更新如何開展基礎數據摸查 城市更新如何開展基礎數據摸查 城市更新項目在完成意愿表決后，就要進行項目基礎數據摸查階段，基礎數據調查是筑基工作，最終目的 是為了摸清項目所在村的家底 ，為后續方案編制提供數據支撐。
基礎數據摸查是項目測算確定復。

23、序號工作開始時間完成時間前置條件輸出成果主責部門對接單位一申報深圳市城市更新單元規劃制定計劃1.1完成項目定位項目定位報告投資策劃部1.2確定方案設計單位設計合同規劃設計部1.3概念設計方案內部評審通過確定項目定位概念設計方案規劃設計部1.。

24、敬請參閱報告結尾處的免責聲明東方財智 興盛之源行業研究 東興證券股份有限公司證券研究報告 城市更新城市更新城市進化必由之路 灣區房城市進化必由之路 灣區房企必爭之地企必爭之地 2021 年 02 月 03 日 看好維持 房地產房地產 行業行。

25、戰略顧問部中國 2020年7月2020城市更新白皮書 聚焦社區更新 喚醒城市活力2 仲量聯行前 言在我國社會經濟面臨轉型升級的大背景下,城市空間拓展從新區開發的增量發展轉向 城市中心重構的存量挖潛,城市更新的趨勢已經從點狀更新轉向片區更新。

26、 戴德梁 行 1商業物業轉換成住宅用途的可能性有多大,它們的優點缺點又是什么城市更新 4.0商改住Contents目錄引言01政策 意見 通知02商轉住SWOT 分析06短期調控07 戴德梁 行 1引言自城市更新 4.0:邁向卓越的全球城市。

27、 1 1 中中指指研究院研究院 2019 年以來,城市更新熱度持續上升.2021 年 3 月,中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要正式發布, 綱要 提出要實施城市更新行動, 推動城市空間結構優化和品質。

28、城市更新分享二一八年一二一八年一月月一城市更新的整體情況;二城市更新審批的流程框架;三深圳市城市更新相關政策文件重點關注2017年政策;四城市更新審批的趨勢及現狀;提 綱一城市更新的整體情況第一部分一深圳市城市更新整體情況:一深圳市城市更新。