銜接、對(duì)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化的指導(dǎo)工作亟待加強(qiáng)。為夯實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革、加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力,促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展,提出如下意見(jiàn)。一、總體要求(一)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、省級(jí)人
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的暫行規(guī)定Tag內(nèi)容描述:
1、銜接、對(duì)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化的指導(dǎo)工作亟待加強(qiáng)。
為夯實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革、加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力,促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展,提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求(一)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。
國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在編制開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
在規(guī)劃審批前,報(bào)送相應(yīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)召集審查。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家政策和相關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或修訂的,應(yīng)當(dāng)依法重新或補(bǔ)充開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可根據(jù)本省人民政府有關(guān)規(guī)定,研究確定本行政區(qū)域開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)應(yīng)依法作為規(guī)劃審批決策的依據(jù)。
規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、實(shí)施時(shí)序以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度提出優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批規(guī)劃時(shí),應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù),在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明并存檔備查。
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)是入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的重要依據(jù)。
入園建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)評(píng)工作時(shí),。
2、辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地出讓管理工作的通知(浙政辦發(fā)2015130號(hào))、浙江省土地節(jié)約集約利用辦法(省府令第343號(hào))、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)(浙政辦發(fā)201639號(hào))等有關(guān)規(guī)定,在原有出讓管理實(shí)施意見(jiàn)的意見(jiàn)上,就進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理工作提出完善意見(jiàn)。
二、主要內(nèi)容主要包括八個(gè)部分內(nèi)容。
(一)完善土地出讓決策制度。
1.建立土地出讓集體決策機(jī)構(gòu)。
建立永康市土地出讓管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)涉及土地出讓和國(guó)有土地資產(chǎn)處置的重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策,相關(guān)地塊所在地鎮(zhèn)(街道、區(qū))根據(jù)需要列席聯(lián)席會(huì)議。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,負(fù)責(zé)全市土地出讓管理的日常工作。
2.明確土地出讓集體決策內(nèi)容。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目用地出讓方案(包括出讓方式、出讓年限、出讓起拍(始)價(jià)及底價(jià),以及是否設(shè)置保留價(jià)等相關(guān)內(nèi)容)、重大地塊的土地出讓起拍(始)價(jià)及底價(jià)、重大的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回、處置事項(xiàng)、涉及村集體留用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大事項(xiàng)、有關(guān)部門(mén)認(rèn)為有必要提請(qǐng)集體決策的重大事項(xiàng)需報(bào)報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。
(二)規(guī)范土地出讓行為。
嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓計(jì)劃,堅(jiān)持規(guī)劃先行;嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度,切實(shí)維護(hù)土地市場(chǎng)秩序;嚴(yán)格實(shí)行“凈地”出讓?zhuān)?guī)范土地出讓合同簽訂行為;完善村級(jí)征地返還地出讓價(jià)格政策,對(duì)用于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的村級(jí)征地返還地,按評(píng)估起始價(jià)公開(kāi)出讓。
(三)創(chuàng)新。
3、的要求。
同時(shí),針對(duì)我省各地農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)不同程度存在的落地難、審批難、監(jiān)管難問(wèn)題,省委、省政府堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,組織深入研究,廣泛征求意見(jiàn),形成了若干意見(jiàn),著力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)規(guī)范管理,保障村民合理居住需求,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、主要內(nèi)涵若干意見(jiàn)主要圍繞四個(gè)方面破題解題:一是理順管理機(jī)制,壓實(shí)屬地責(zé)任。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制不夠順暢、管理職責(zé)不夠明晰問(wèn)題,全面分析、科學(xué)確定各層級(jí)管理定位,全面梳理、統(tǒng)籌理清各方的管理職責(zé),推動(dòng)構(gòu)建“省級(jí)指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體、村民參與”管理機(jī)制。
二是堅(jiān)持人民至上,深化簡(jiǎn)政放權(quán)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批難、周期長(zhǎng)問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革和便民利民的要求,將相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和宅基地審批權(quán)限依法交由基層一線(xiàn)實(shí)施,切實(shí)提升審批效率和服務(wù)水平。
三是破解堵點(diǎn)難點(diǎn),提升管理實(shí)效。
針對(duì)村莊規(guī)劃落地、理順審批機(jī)制、建筑風(fēng)貌管控、嚴(yán)格“建新拆舊”、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出針對(duì)性的政策措施,打通政策實(shí)施的“最后一公里”,確保管理工作接地氣、提實(shí)效。
四是強(qiáng)化管理力量,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)管理力量分散、基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,推動(dòng)整合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建站和綜合行政執(zhí)法等工作力量,加快建設(shè)全省統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批管。
4、層反映國(guó)有企事業(yè)土地資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題等作出批示。
2020年11月,以問(wèn)題為導(dǎo)向,在調(diào)查匯總41家有關(guān)部門(mén)信息的基礎(chǔ)上,自治區(qū)自然資源廳向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府上報(bào)了廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于自治區(qū)本級(jí)國(guó)有企事業(yè)單位土地資產(chǎn)調(diào)查情況的報(bào)告。
2021年1月,自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)辦公室印發(fā)關(guān)于印發(fā)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)各專(zhuān)項(xiàng)小組2021年面上改革任務(wù)的通知,將“進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有土地管理規(guī)范土地資源要素保障供給”作為2021年面上改革任務(wù)之一。
二、主要內(nèi)容通知分為總體要求、主要措施和保障措施等三大方面內(nèi)容。
(一)總體要求。
提出了規(guī)范自治區(qū)本級(jí)國(guó)有土地資產(chǎn)全鏈條管理,統(tǒng)籌兼顧自治區(qū)本級(jí)與市、縣以及區(qū)直單位的權(quán)益,切實(shí)維護(hù)土地所有權(quán)人權(quán)益,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展、多方共贏的總體要求。
(二)主要措施。
分為開(kāi)展土地清查,明晰土地權(quán)屬;做好土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃計(jì)劃;嚴(yán)格土地處置管理;完善土地要素市場(chǎng)化配置等四大部分,提出了開(kāi)展土地資產(chǎn)清查;加快土地確權(quán)登記;加快土地權(quán)屬糾紛與侵權(quán)問(wèn)題處理;與國(guó)土空間規(guī)劃銜接;編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃;促進(jìn)土地高效利用;保障各方合法權(quán)益;嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地管理;規(guī)范土地處置審批管理;規(guī)范國(guó)家作價(jià)出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)處置方式的使用;規(guī)范土地出租、抵押管理;創(chuàng)新土地儲(chǔ)備方式;強(qiáng)化土地儲(chǔ)備資金監(jiān)管和支持;創(chuàng)新土地供應(yīng)方式;。
5、府辦公廳下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。
為便于更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就意見(jiàn)解讀如下:一、意見(jiàn)出臺(tái)背景近年來(lái),隨著全省全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)人、車(chē)、路等各類(lèi)道路交通要素大幅遞增。
截至2021年10月,全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)1640萬(wàn)余輛,駕駛?cè)诉_(dá)1657萬(wàn)余人,公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)29.3萬(wàn)余公里,全省農(nóng)村道路交通事故呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì),并始終在高位徘徊、排在全國(guó)前列。
“十三五”期間,全省縣、鄉(xiāng)公路平均每年發(fā)生死亡事故1857起,造成2076人死亡,占公路交通事故總死亡人數(shù)的55.17%;發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故33起,占公路較大事故總起數(shù)的54.82%,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,涉及交通事故的家庭大多因此致貧、返貧,嚴(yán)重影響和制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
與此同時(shí),農(nóng)村道路交通安全管理面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。
如:農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系不完善、部門(mén)協(xié)作機(jī)制不順暢、公安交管部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理力量不足、“兩站兩員”建設(shè)推進(jìn)不力經(jīng)費(fèi)保障難、農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾公共交通出行難等問(wèn)題。
這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響道路交通安全,而且降低了廣大農(nóng)村群眾的安全感、獲得感和幸福感,亟待采取措施統(tǒng)籌解決。
站在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程新起點(diǎn)上,為深入。
6、的道路交通安全環(huán)境。
(二)工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
建立健全農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系,構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、齊抓共管、全域覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)管理責(zé)任。
堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),標(biāo)本兼治。
注重治理體系與治理能力同提升、技術(shù)與管理同完善,逐步提升農(nóng)村道路交通安全管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜。
立足實(shí)際深入分析影響農(nóng)村道路交通安全的深層次原因,按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”要求,循因施策、對(duì)癥下藥,綜合解決農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)際問(wèn)題。
堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)。
準(zhǔn)確把握普遍與特殊、共性與個(gè)性的關(guān)系,聚焦農(nóng)村道路交通安全短板和弱項(xiàng),分步有序推進(jìn)解決。
二、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基層基礎(chǔ)1. 加快勸導(dǎo)站建設(shè)。
在全省農(nóng)村地區(qū)的行政村(社區(qū))設(shè)立道路交通安全勸導(dǎo)站,健全完善管理體制機(jī)制,強(qiáng)化工作保障,建強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)伍,確保勸導(dǎo)工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
深化與保險(xiǎn)、郵政等企業(yè)合作,建設(shè)警保、警郵等警企道路交通安全勸導(dǎo)站,充分利用社會(huì)資源充實(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。
(各州、市人民政府,省公安廳、云南銀保監(jiān)局、省郵政管理局負(fù)責(zé)。
省直部門(mén)排序第一的為牽頭部門(mén),下同)2. 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理力量建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體化進(jìn)程和公安機(jī)關(guān)勤務(wù)工作情況、城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)以及人口、道路、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、駕駛?cè)藬?shù)量等因素,科學(xué)調(diào)整工作重心,統(tǒng)籌協(xié)。
7、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作試點(diǎn)方案關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作試點(diǎn)方案市房產(chǎn)局 2009 年 1 月為切實(shí)加強(qiáng)我市住宅區(qū)物業(yè)管理工作, 重新構(gòu)建與現(xiàn)代城市管理相適應(yīng)的住宅區(qū)物業(yè)管理工作體制和機(jī)制,優(yōu)化居住環(huán)境,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。