指導單位:全國工商聯智庫指導單位:全國工商聯智庫 承辦單位:中國民生銀行研究院承辦單位:中國民生銀行研究院 2020 年年 7 月月 完備制度完備制度 改革體制改革體制 增加投增加投入入 覆蓋全覆蓋全民民 科科技支撐技支撐 邁向邁向 20,
社會保障Tag內容描述:
1、老年人提供生活照料、康復護理、托管照護、醫療衛生等服務的房屋和場地設施所使用的土地,包括敬老院、老年養護院、養老院等機構養老服務設施的用地,養老服務中心、日間照料中心等社區養老服務設施的用地等。
(二)依法依規確定土地用途和年期。
供應養老服務設施用地,應當依據詳細規劃,對照土地利用現狀分類國家標準確定土地用途,根據法律法規和相關文件的規定確定土地使用權出讓年期等。
養老服務設施與其他功能建筑兼容使用同一宗土地的,根據主用途確定該宗地土地用途和土地使用權出讓年期。
對土地用途確定為社會福利用地,以出讓方式供應的,出讓年限不得超過50年;以租賃方式供應的,租賃年限不得超過20年。
二、統籌規劃養老服務設施用地空間布局(三)保障養老服務設施規劃用地規模。
各地要強化國土空間規劃統籌協調作用,落實“多規合一”,在編制市、縣國土空間總體規劃時,應當根據本地區人口結構、老齡化發展趨勢,因地制宜提出養老服務設施用地的規模、標準和布局原則。
對現狀老齡人口占比較高和老齡化趨勢較快的地區,應適當提高養老服務設施用地比例。
各級自然資源主管部門在組織對國土空間總體規劃進行審查時要嚴格把關,確保養老服務設施用地規模達標、布局合理。
(四)統籌落實養老服務設施規劃用地。
編制詳細規劃時,應落實國土空間總體規劃相關要求,充分考慮養老服務設施數量、結構和布局需求,對獨立占地的養老服務設施要明確位置、指標等,對非獨立占地的養。
2、一)發展基礎。
“十三五”以來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,醫療保障制度改革向縱深推進,全省初步建立起與經濟社會發展水平相適應、覆蓋城鄉各類人群、制度基本健全、待遇水平穩步增長、公共服務持續優化的醫療保障體系。
特別是黨的十九大以來,黨中央把醫療保障體系建設擺在更加突出位置,組建成立醫療保障部門,我省集中統一的醫療保障管理體制全面建立。
“十三五”時期,醫保改革推進力度持續加大、醫保功能作用進一步發揮、群眾獲得感不斷增強,為提高人民健康水平提供了堅實保障,有力支撐全省高水平全面建成小康社會。
全民醫保目標基本實現。
全民參保計劃全面實施,截至2020年末,基本醫療保險參保人數達7967萬人,參保率穩定在98%以上。
公平普惠的待遇保障機制逐步健全,職工和城鄉居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別穩定在85%和70%左右。
低收入人口參加基本醫療保險實現動態全覆蓋,待遇傾斜政策精準落實,困難群眾“基本醫療有保障”得到進一步穩定鞏固。
多層次醫保體系逐步完善。
基本醫療保險為主體、大病保險為補充、醫療救助為托底的三重制度保障體系持續健全完善并統一規范,實現梯次減負有效銜接,綜合保障效應充分發揮。
職工補充醫療保險、商業補充醫療保險等協同發展的多層次醫療保障體系初步建立,生育保險與職工基本醫療保險合并實施,醫療保障網進一步織密扎牢。
生育保險制度更加完善,長期護理保險試點穩步推進。
醫保管理體。
3、形勢分析(一)取得進展。
“十三五”時期是我國消防救援工作實施重大改革、推進重大轉型的重要階段。
習近平總書記親自締造國家綜合性消防救援隊伍并授旗致訓詞,黨中央、國務院對消防救援體制機制作出科學設計,開啟消防救援事業發展新征程。
全省各級黨委、政府和相關部門堅持以人民為中心的發展思想,積極防范化解重大安全風險,健全消防安全責任體系,創新消防安全治理,夯實消防工作基礎,全省消防治理水平不斷提升,社會消防安全環境持續優化。
防范化解安全風險取得新成效。
各級黨委和政府貫徹落實中央消防執法改革決策部署,構建完善“八位一體”消防工作責任體系,持續深化“祛火源、降荷載、強設施、暢通道、重管理”防控理念,大力推行“1234N”單位消防安全管理機制,鞏固夯實社會火災防控基礎。
堅決貫徹江蘇安全生產專項整治決策部署,扎實開展消防安全“一年小灶”“三年大灶”專項行動。
“十三五”時期,全省督促整改火災隱患213.3萬處,掛牌督辦重大火災隱患單位1552家,火災起數、亡人數、傷人數、直接財產損失數分別為7.9萬起、416人、387人、14.7億元,較“十二五”時期分別下降24.2%、39.8%、35.3%、29.2%,火災總量實現“6年6連降”,連續21年未發生重特大火災事故。
在國務院組織的省級政府消防工作考核中,連續5次獲評“優秀”等次。
消防基層基礎建設達到新水平。
持續推進城鎮消防規劃制(修)訂工作,13個設。
4、用體系建設的總體部署,省委、省政府將社會信用體系建設作為全面深化“放管服”改革、推進治理體系和治理能力現代化、優化營商環境的重要支撐,持續實施誠信江蘇發展戰略,深入推進社會信用體系建設,全面完成省“十三五”社會信用體系建設規劃綱要確定的主要目標,全省社會信用體系建設工作總體走在全國前列,為高水平建設誠信江蘇、高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。
全面推進格局加速形成。
確立由“門檻管理”轉變為“信用管理”的發展思路,瞄準持續打造誠信江蘇靚麗名片的目標,省委、省政府高位推動,定期召開省社會信用體系建設領導小組會議,出臺政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信四大領域信用建設實施意見,全面組織實施江蘇省社會信用體系建設規劃綱要(20152020年)和江蘇省深入推進社會信用體系建設三年行動計劃。
南京、無錫、蘇州、宿遷成功創建全國信用建設示范城市,信用平臺和網站建設、行政許可和行政處罰信息公示、“信用交通省”創建等成為國內示范品牌,全省上下形成規劃引領、統籌推進、制度保障、示范帶動的工作推進機制。
信用法治和制度體系不斷健全。
信用建設法治化、規范化顯著增強。
社會信用立法加快推進,出臺江蘇省社會信用條例,南京、無錫、泰州、宿遷等市頒布實施地方信用條例。
建立較為完善的信用承諾、信用評價、分級分類管理、信用獎懲、信用修復等一系列信用管理與服務制度,構建了覆蓋各類信用主體、涵蓋行政管理各環節。
5、間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,緊緊圍繞奮力爭創高質量發展建設共同富裕示范區先行市的工作目標,全力打造“湖州水網”,推進新階段水利高質量發展,加快實現水利現代化。
(二)二三五年遠景目標 -實施“166”行動咬定一個目標推進新階段水利高質量發展,建成蓄泄自如、引調互濟、親水幸福、精密智控的“湖州水網”,為我市加快打造“重要窗口”的示范樣本、奮勇爭當社會主義現代化先行省的排頭兵、奮力爭創高質量發展建設共同富裕示范區的先行市提供強有力的水安全保障。
推進六大工程推進高速水路工程水資源優化配置工程幸福河湖工程水庫提能工程數字水利工程鄉村水利工程 打造六個樣本江南易澇地區的防洪保安樣本江南水鄉地區的優質供水樣本江南水網地區的幸福河湖樣本江南豐水地區的節水用水樣本江南濱湖地區的數字水利樣本詩畫江南的水文化發展樣本 三、建設“湖州水網”“十四五”期間及今后一個時期,湖州將實施以高速水路工程、水資源優化配置工程、幸福河湖工程、水庫提能工程、數字水利工程、鄉村水利工程“六大”工程為主要載體,建成蓄泄自如、引調互濟、親水幸福、精密智控的“湖州水網”。
1.高速水路工程依托東西苕溪,平原骨干河網,以泵閘聯運、多級強排為手段,打造“蓄泄自如、分級管控”的高速水路網。
“十四五”期間建成四大水利工程。
環湖大堤(浙江段)后續工程苕溪清水入湖河道。
6、行業金融機構加大對保障性租賃住房項目的信貸投放,支持我國住房保障體系建設,有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
下一步,人民銀行、銀保監會將加快建立完善住房租賃金融制度,繼續加大對保障性住房建設和長租房市場發展的金融支持力度,促進房地產業良性循環和健康發展。
通知發布后,保障性租賃住房項目有關貸款將不納入房地產貸款集中度管理,這意味著銀行發放相關貸款不再受集中度管理指標約束,有充足的空間加大對保障性租賃住房項目的信貸投放。
接近監管人士對經濟參考報記者表示,整體來看,通知釋放了加大金融支持保障性租賃住房發展的積極信號,有助于支持我國住房保障體系建設,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩健康發展。
在具體操作上,通知明確,自1月30日起,銀行業金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發放的有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。
同時,銀行業金融機構要加大對保障性租賃住房的支持力度,按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則,提供金融產品和金融服務,并嚴格執行央行、銀保監會有關統計制度,確保數據真實準確。
據前述接近監管人士透露,為確保上述政策落地實施,相關部門已經做好了前期準備工作。
如2021年關于加快發展保障性租賃住房的意見印發后,各地正抓緊建立健全保障性租賃住房項目聯審機制,對于通過聯審的項目發放保障。
7、020年底,監管機構就發布了新的抵押貸款集中規定,政策保留了差距。
當時,建立相應的統計制度后,符合定義的住房租賃相關貸款不包括在集中管理中;因此,政策實施不是新規定,抵押貸款集中管理沒有實質性變化。
另一方面,政策的宣布繼續發布政策糾正的溫暖信號,修復市場對房地產市場的悲觀預期。
房地產市場的發展正呈現出穩步降低股票風險、引導增量業務關注特定領域的新特征。
最近,許多房地產企業在公共市場上發行并購債券。
另一家媒體報道稱,對于危險房地產企業項目的債務收購,相關并購貸款不再包括在房地產企業的三條紅線相關指標中,以及大型金融資產管理公司(AMC)參與風險房地產企業的資產處置和項目并購反映了政策支持房地產企業的市場并購,以化解風險。
同時,在堅持住房不投機的基調下,經濟適用房租賃已成為房地產市場健康發展的亮點,預計未來將成為房地產市場的新增長極。
自去年以來,地方政府將加快經濟適用房租賃的發展,作為住房建設的關鍵任務。
2021年,全國40個城市將籌集94套經濟適用房租賃.2萬套,2022年計劃建設240萬套經濟適用房,十四五期間40個城市初步計劃新增650萬套,推動建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
對于房地產企業來說,隨著近期一系列房地產市場監管政策的微調,預計房地產企業的銷售和財務壓力將逐步緩解,從而促進市場預期的逐步改善。
事實上,近期股市房地產板塊和銀行板塊反彈,表明市場對房地產的。
8、支持。
在分析人士看來,上述政策的出臺是一個重大積極因素,不僅有利于促進房地產市場的穩定健康發展,也有利于宏觀經濟的穩定。
明確經濟適用房租賃項目相關貸款不包括在房地產貸款集中管理中,有利于銀行金融機構增加經濟適用房租賃項目信貸,支持我國住房安全體系建設,幫助促進建立多主體供應、多渠道保障、租賃和購買住房體系。
通知稱,央行和中國銀行業保險監督管理委員會將加快建立和完善住房租賃金融體系,繼續增加對經濟適用房建設和長期租賃市場發展的財政支持,促進房地產業的良性循環和健康發展。
接近監管機構的人士還告訴21世紀商業先驅報,在2021年6月發布關于加快經濟適用房發展的意見后,地方政府正在建立和完善經濟適用房項目聯合審查機制,并對經濟適用房項目發布經濟適用房項目認證書。
中央銀行、中國銀行業和保險監督管理委員會最近根據住房和城鄉建設部提供的認證標準,根據項目認證書單獨設置經濟適用房租賃貸款的統計指標,并單獨統計合格的相關貸款。
為什么不包括在口徑中?房地產貸款集中于2021年正式實施,是指銀行金融機構(不含海外分行)房地產貸款余額和個人住房貸款余額應滿足相關要求,即不得高于央行、中國銀行業監督管理委員會確定的房地產貸款上限和個人住房貸款上限。
在上述文件中,央行和中國銀行業保險監督管理委員會明確表示,可以綜合考慮銀行金融機構的規模發展、房地產系統性金融風險績效等因素,及時調整適用機構的覆蓋范圍、。
9、措,提升住有所居領域公共服務保障水平。
其中,明確提出 十四五 期間,初步計劃在40個重點城市新增650萬套(間),預計可幫助1300萬新市民、年輕人等緩解住房困難等。
可以說,這樣的政策說到了 新市民 的心窩里去了。
這類群體是目前城市里最有活力的群體,卻也是最飽受租房之苦的群體。
因為這個群體以現有的收入水平很難在大城市實現買房之夢,過去也曾因戶籍、交社保年限、收入等原因被排除在既有保障房機制之外。
就在去年,中央已經多次提及增加保障性租賃住房和共有產權住房供給。
先是寫入了2021年政府工作報告;4月,住建部和國家發展改革委印發通知,明確40個城市在2021年籌集建設93.6萬套保障性租賃住房;6月,國辦印發關于加快發展保障性租賃住房的意見(22號文);12月6日中共中央政治局會議明確提出推進保障性租賃住房等保障性住房體系建設等等,這一系列政策都凸顯出國家對保障性租賃住房建設的高度重視。
本次國新辦新聞發布會上,住建部主要是就中共中央、國務院提出的針對保障性租賃住房的戰略部署,提出了更為具體的落實方案和細則。
通過擴大保障性租賃住房供給,將 新市民 等住房困難人群納入保障性住房體系,具有重要意義。
首先,有利于推進新型城鎮化建設進程。
進入21世紀以來,我國城鄉結構發生了逆轉,城市成為承載人類的主要空間載體。
具體而言,1978-2020年間,中國城鎮常住人口從1.7億人增加到9.02億人,城。
10、上海市規劃和自然資源局2022年1月18日關于本市保障性租賃住房規劃土地管理細則為加快本市保障性租賃住房建設,有效緩解新市民、青年人住房困難,按照國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見(國辦發202122號)、本市關于加快發展本市保障性租賃住房的實施意見(滬府辦規202112號)等相關規定,制定本管理細則。
一、適用范圍本市保障性租賃住房的規劃、土地、不動產登記等管理工作適用本管理細則。
二、工作要求(一)加強規劃引導。
聚焦多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,堅持分區分類差異化引導,“十四五”時期優先保障供需矛盾突出地區,推動保障性租賃住房高質量、高水平規劃建設。
根據全市保障性租賃住房專項規劃,在合理控制人口和用地規模的前提下,確定保障性租賃住房規模,完善本市保障性租賃住房空間布局、土地使用、公共服務設施配套等規劃控制要求。
(二)合理規劃布局。
各區保障性租賃住房布局應符合各層級國土空間規劃。
依據人口變化、城鎮空間功能布局、產業發展導向,在主城片區、新城、新市鎮等未來就業人口集中地區,通過新增用地或盤活存量建設用地建設保障性租賃住房。
重點布局在產業集聚區、商業商務集聚區、交通樞紐地區(含軌交站點周邊)、高校、科研園區等交通便捷、生產生活便利、保障性租賃住房需求集中區域,布局應充分體現不同居住類型混合融合發展。
(三)完善公。
11、XXX 縣市就業和社會保障服務設施建設項目 可行性研究 報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 1 第一章 概 況 1.1 項目概況 1.1.1 項目名稱 縣市就業和社會保障服務設施建設項目 1.1.2 項目建設性質 新建 1.1.3 項目承辦。
12、蚌埠市人力資源社會保障大樓物業服務方案蚌埠市人力資源社會保障大樓物業服務方案蚌埠市蚌埠市人力資源社會保障大樓地下一層, 共18層, 院內綠化面積11000平方米,服務內容:清掃保潔客戶服務工程維修 安保及秩序維護綠化租擺化糞池清理空調維保電。
13、1. 編制依據編制依據1.11.1 勞動和社會保障部新建辦公樓工程設計圖紙1.21.2 施工組織設計1.31.3 安全生產文明施工手冊2.2. 工程概況工程概況序號項目內容1建筑功能辦公樓2建筑特點地下一層車庫設備層,地下一夾層為人防,地上。
14、就業和社會保障服務設施建設項目就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告可行性研究報告目目錄錄第一章第一章總論總論 3 3 第二章第二章項目背景及建設必要性項目背景及建設必要性88 第三章第三章項目場址概況與建設條件項目場址概況與建設條件。
15、XXXX 縣基層就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告縣基層就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告目目錄錄第一章 總論.31.1 項目簡介.31.2 項目建設內容及規模.41.3 項目總投資及資金籌措.51.4 資源控制指標.5。
16、就業和社會保障服務設施建設項目就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告可行性研究報告目目錄錄第一章第一章總總論論.1 11.1 項目背景.11.2 項目概況.41.3 問題與建議.9第二章第二章項目需求分析項目需求分析.10102.1 。
17、目目錄錄第一章 總 論 11.1 項目概要31.2 編制依據與研究范圍4第二章 項目建設背景62.1 國家相關政策法律62.2 鳳臺縣概況82.3 各鄉鎮基本情況 10第三章 項目建設的必要性及可行性 153.1 項目建設的必要性 153.。
18、目錄第一章概況.11.1 項目概況.11.2 項目單位簡介.21.3 編制原則依據范圍.31.4 主要技術指標.5第二章 項目建設背景.62.1 項目建設背景.6第三章 項目建設的必要性和可行性.83.2 項目建設的可行性.114.1 確定。
19、第一章概況.11.1 項目概況.11.2 項目單位簡介.21.3 編制原則依據范圍.21.4 主要技術指標.4第二章 項目建設背景及意義.62.1 項目建設背景.62.2 項目建設的意義.6第三章 項目建設的必要性和可行性.83.1 項目建。
20、目錄第一章第一章總論總論1 11.1 項目名稱與建設單位11.2 可行性研究工作的組成11.3 研究的依據與范圍11.4 項目概況31.5 投資估算與資金籌措51.6 主要技術經濟指標51.7 結論與建議6第二章第二章項目背景及建設必要性項。
21、目錄第一章第一章總論總論1 11.1 項目名稱與建設單位11.2 可行性研究工作的組成11.3 研究的依據與范圍11.4 項目概況31.5 投資估算與資金籌措51.6 主要技術經濟指標51.7 結論與建議6第二章第二章項目背景及建設必要性項。
22、縣級就業和社會保障服務設施項目可行性研究報告1就業和社會保障服務設施建設項目就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告可行性研究報告縣級就業和社會保障服務設施項目可行性研究報告2目目錄錄第一章第一章總論總論 3 3 第二章第二章項目背景及。
23、XXX 縣市就業和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告福建卓知項目投資顧問有限公司1目錄第一章概況.11.1 項目概況.31.2 項目單位簡介.41.3 編制原則依據范圍.51.4 主要技術指標.7第二章 項目建設背景.82.1 項目建設。
24、目錄第一章概況.11.1 項目概況.11.2 項目單位簡介.21.3 編制原則依據范圍.31.4 主要技術指標.5第二章 項目建設背景.62.1 項目建設背景.6第三章 項目建設的必要性和可行性.83.2 項目建設的可行性.114.1 確定。
25、縣就業和社會保障服務設施縣就業和社會保障服務設施建設項目建設項目可行性研究報告可行性研究報告市工程咨詢有限公司二一一年四月目目錄錄第一章第一章總論總論 3 3 第二章第二章項目背景及建設必要性項目背景及建設必要性88 第三章第三章項目場址概。
26、目目錄錄第一章第一章總總 論論1一項目概況4二項目簡介4三項目建設目標 10第二章第二章項目建設的背景和必要性項目建設的背景和必要性11一項目建設的必要性 11二項目建設的可行性 12第三章第三章需求分析與建設規模需求分析與建設規模13一預。
27、搖大連市人力資源和社會保障事業發展 十四五冶 規劃搖大連市人力資源和社會保障事業發展 十四五冶 規劃搖 搖目目錄錄第第一一章章搖 搖發發展展基基礎礎和和面面臨臨形形勢勢1 1搖 搖第第一一節節搖 搖發發展展基基礎礎1 1搖 搖第第二二節節搖。
28、 市基層就業和社會保障服務設施建設試點項目可行性研究報告 市工程咨詢中心二一二年八月目錄第一章項目摘要 . 11.1 項目名稱 . 11.2 項目建設單位. 11.3 項目建設地點. 11.4 項目建設年限. 21.5 項目主要建設內容與規。
29、溫州社會保障大廈溫州社會保障大廈巖棉板巖棉板內保溫內保溫施施工工方方案案2012014 4 1111 2222目目錄錄1 1 工程概況工程概況.錯誤未定義書簽.錯誤未定義書簽.1.1 工程性質.錯誤未定義書簽.錯誤未定義書簽.1.2 工程概。
30、 2 崇明區就業和社會保障十四五規劃十四五時期,是崇明世界級生態島建設的重要攻堅期和經濟發展的歷史性窗口期機遇期.為促進本區就業和社會保障事業高質量發展, 提升人民高品質生活, 進一步保障和改善民生,根據上海市就業和社會保障十四五規劃和上海。
31、 德陽市人力資源和社會保障事業發展 十四五規劃 目 錄 第一章 發展基礎和面臨形勢.1 第一節 發展基礎.1 第二節 機遇與挑戰.4 第二章 總體要求和發展目標.5 第一節 指導思想和基本原則.5 第二節 主要目標.7 第三章 推動實現更加。
32、廈門市申請社會保障性住房入戶調查評議意見表申請人申 請 人 數人 輪候號碼身份證號碼評議小組意見評議組成員簽名備注。
33、 3 玉環市人力資源和社會保障 事業發展十四五規劃 1 玉環市人力資源和社會保障 事業發展十四五規劃 玉環市人力資源和社會保障事業發展十四五規劃,根據浙江省人力資源和社會保障事業發展十四五規劃相關工作要求編制,主要闡明十四五時期玉環市人力資。
34、青島市十四五人力資源和社會保障規劃為推動我市人力資源社會保障事業持續快速發展,根據國家省人力資源和社會保障事業發展十四五規劃及青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要,結合我市實際,制定本規劃.一發展基礎一十三五時期。
35、廣州市人力資源和社會保障事業發展十四五規劃2021 年 8 月目錄第一章 發展基礎和面臨形勢. 1第一節 發展基礎.1第二節 面臨形勢.8第二章 總體要求和發展目標. 12第一節 指導思想.12第二節 基本原則.13第三節 發展目標.14第。
36、湛河區十四五人力資源和社會保障事業發 展 規 劃十三五開局以來,在區委區政府的堅強領導及市人社局的關心指導下,區人社局緊緊圍繞中心,以責任為重以民生為本,積極推進人社系統民生工作的管理服務,為進一步推進湛河區人社事業的可持續發展,更好地發揮。