1、要任務和保障措施，是首都老齡事業改革發展的行動綱領。
本規劃依據中華人民共和國老年人權益保障法北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要以及與北京市老齡工作相關的法律法規和政策等編制。
本規劃期限為2021年2025年。
第一部分規劃背景一、發展現狀“十三五”時期全市老齡工作取得長足發展，確定的目標任務基本完成。
五年來，立足首都城市戰略定位和人口老齡化發展趨勢，著眼首都城市發展全局，堅持從優化頂層設計、創新體制機制、強化政策創制和完善服務體系建設等多方面著力，初步構建起老齡事業發展的總體架構，服務保障水平顯著提升。
老齡工作體系日趨完善。
市委、市政府高度重視老齡工作，“十三五”時期老齡事業發展規劃被列為市級重點專項規劃。
市人大通過多種監督形式持續推動北京市居家養老服務條例落實，市區老齡工作機構編制和人員力量配備得到加強，老齡工作形成了上下聯動、左右協同的良好工作格局。
老齡委的議事協調作用充分發揮，工作機制不斷健全和完善，央地、軍地一體化積極推進，市老齡委成員單位調整充實至52家。
社會保障水平穩步提升。
2020年，調整后企業退休人員月人均基本養老金、城鄉居民月平均基礎養老金、城鄉居民月平均福利養老金分別比“十二五”末增長30.73%、77%和94%。
覆蓋城鄉全體居民的老年人生活保障制度日趨完善，經濟困難老年人城鄉低保制度。

2、齡化疊加城市發展轉型是貫穿21世紀首都北京的基本市情，人口老齡化快速發展將成為新常態。
截至2020年底，北京市戶籍總人口1400.8萬人，60歲及以上戶籍人口378.6萬人，占戶籍總人口的27.0%；常住人口2189.3萬人，60歲及以上人口429.9萬人，占常住總人口的19.6%，處于輕度老齡社會末期。
預計到2025年，北京市人口老齡化水平將達到24%，邁入中度老齡化社會。
老年人家庭空巢化、獨居化、小型化、少子化趨勢將不斷加速。
預計到2035年，戶籍老年人將接近700萬，人口老齡化水平超過30%，北京將進入重度老齡化社會。
隨著第一次生育高峰出生人口開始步入高齡，高齡老年人口將突破100萬，社會撫養比持續增長，高齡化趨勢加速。
當前，北京戶籍人口平均預期壽命已超82歲，健康長壽成為老年群體的最大愿望。
隨著人口老齡化進程進一步加快，“十四五”時期將是北京積極應對人口老齡化的有限窗口期，也是應對高齡化的重要窗口期。
子女贍養支持政策將出臺規劃明確，本市將健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系，滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。
本市將制定政策，支持子女贍養照顧老年人。
規劃提出，本市將發揮家庭養老基礎性作用，完善家庭支持體系，增強家庭養老保障能力。
本市將制定支持子女贍養照顧老年人的政策措施，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活。

3、心城區和郊區城鎮化地區5G網絡全覆蓋。
截至2020年底，本市基本實現千兆固定寬帶家庭全覆蓋，平均可用下載速率超過50Mbps，累計建設5G室外基站3.2萬個，室內小站5.2萬個。
國際信息通信樞紐地位增強，通信海光纜容量達到22Tbps。
推進綠色高端數據中心建設，建成面向公眾服務的互聯網數據中心103個，機柜總量近14萬架。
發布新型城域物聯專網建設導則，建設30余種智能傳感終端近60萬個。
2.數據資源利用效率明顯提升。
著力探索公共數據資源開發利用，發布上海市公共數據開放暫行辦法，截至2020年底，累計開放數據集超過4000項，推動普惠金融、商業服務、智能交通等多個產業共11個公共數據開放應用試點項目建設。
啟動國際數據港建設，數據要素市場化配置進程提速。
全力推進公共數據歸集，累計歸集237.7億條數據。
強化數據共享，打通國家、市、區三級交換通道，實現跨部門、跨層級數據交換超過240億條。
3.數字經濟保持蓬勃發展勢頭。
產業數字化能級不斷提升，工業互聯網賦能全產業鏈協同、價值鏈整合，率先建成標識解析國家頂級節點并輻射長三角，標識注冊量突破16億，打造一批具有全國影響力的工業互聯網行業平臺。
數字產業化持續深化，2020年，集成電路產業規模達到2000億元，成為國內產業鏈最完備、綜合技術最領先、自主創新能力最強的集成電路產業基地之一。
人工智能產業集聚核心企業1000余家，獲批國。

4、先基本建立城鄉融合發展體制機制，引領全省其他區域農業農村現代化走上“快車道”。
具體而言，規劃呈現出聚焦“精”字，突出耕地和種子兩個要害，明確區域發展定位，突出嶺南特色優勢產業等四個特點。
“規劃把發展精細農業，建設精美農村，培育精勤農民作為主攻方向，為廣東新發展階段三農工作明確了方向。
”農業農村部規劃設計研究院院長張輝說，“十四五”時期，廣東省農業對外合作要突出發揮改革開放先行區的優勢，打造全國農業高水平對外開放合作的新高地。
以市場端促變革帶動農業產業做大做強為了更好地推進農業農村現代化建設，“十四五”期間，廣東規劃建設農業農村重大項目43項，計劃總投資5376億元，包括科技支撐、農田建設、產業發展、農村人居環境整治、農房管控與風貌提升、農村公共基礎設施提升等方面。
在鄉村產業振興方面，“十四五”期間，我省將創建15個國家農業現代化示范區，還將以現代農業產業園為抓手，大力構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”的現代農業產業體系，打造一批跨縣集群產業園、拓展一批特色產業園、創建一批功能性產業園、建設510個國家級優勢特色農業產業集群、30個國家級農業產業強鎮、一批“一村一品、一鎮一業”農業產業強鎮、特色專業鎮和農業特色專業村。
省農業農村廳廳長顧幸偉介紹，在不斷探索完善廣東農產品“12221”市場體系的基礎上，未來將加快布局農產品銷售線上線下市場、拓展國內國際市場。

5、城鄉促融合化”，統籌推進鄉村振興和城市提升兩個基本面，我市農業農村發展取得明顯進步。
脫貧攻堅戰取得全面勝利，18個貧困區縣全部摘帽，2020年全市貧困地區農村常住居民人均可支配收入達到15019元。
鄉村振興邁出堅實步伐，“四個優先”逐步落實，“五級書記抓鄉村振興”的領導機制全面建立。
“米袋子”“菜籃子”得到有效保障，十大現代山地特色高效農業產業集群綜合產值達到4500億元。
鄉村面貌煥然一新，全面完成人居環境整治三年行動計劃，行政村通暢、撤并村通達、具備條件的鄉鎮和建制村通客車均達100%，農村自來水普及率達到82.5%，建成美麗宜居村莊300個、綠色示范村莊1500個。
農村集體產權制度改革整市試點全面完成，“三變”改革讓103萬農民變股東，農村集體經濟“空殼村”基本消除。
全市農村常住居民人均可支配收入達到16361元，城鄉居民收入比下降至2.45:通過多年持續發展，重慶農業農村發展站在一個新的起點，呈現出“五期”階段性特征，即進入實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期、農村產業發展深度融合期、農業供給側結構性改革深化期、城鄉融合發展窗口期、推動農業農村高質量發展建設高品質生活美麗宜居鄉村加速期。
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時期。
在外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力、風險和困難明顯增多的情況下，“三農”工作的“壓艙石”“戰略后院”作用更加凸。

6、二是加快農業農村現代化，是進入新階段、邁步新征程，推進社會主義現代化四川建設的重大任務。
四川是農業大省，2020年，四川第一產業增加值在全國排位第一，第一產業對四川經濟增長的貢獻率達到14.1%。
四川鄉村人口眾多，四川省第七次全國人口普查主要數據顯示，居住在鄉村人口已經達到3620.9萬人，占全川人口的43.27%。
不過，與城市比較而言，當前農村還明顯落后一些，特別是涼山彝區和涉藏地區的農村。
推進現代化四川建設，最艱巨最繁重的任務依然在農村，迫切需要補上“三農”短板。
開啟全面建設社會主義現代化四川新征程、推動治蜀興川再上新臺階離不開農業農村現代化。
規劃作為“十四五”時期四川省推進農業農村現代化的指導性文件，明確了哪些重點工作？伍修強介紹，規劃明確了九個方面重點任務，包括：堅決守住糧食安全底線，提升重要農產品供給保障水平。
加快發展高質高效現代特色農業，提升產業鏈供應鏈現代化水平加快補齊“10+3”產業體系支撐性短板，構建現代農業園區梯級發展體系。
深入實施“美麗四川宜居鄉村”建設行動，建設宜居宜業鄉村。
堅決打好農業農村污染防治攻堅戰，推進農村生態文明建設。
推動農民全面發展，健全現代農業經營體系。
扎實做好鄉村治理這篇大文章，建設文明和諧鄉村。
持續用力鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進脫貧地區鄉村振興。
全面深化農業農村改革，健全城鄉融合發展體制機制。
此外，規劃還體現了三個“。

7、部地區平均水平，農業科技創新、農業農村高質量發展、城鄉融合發展取得重大突破。
“十四五”期間，要實現糧食等重要農產品供給有效保障、農業質量效益和競爭力顯著提升、鄉村建設行動取得明顯成效、城鄉區域發展更加協調、鄉村生態環境顯著改善、鄉村治理能力明顯增強、農民獲得感幸福感安全感顯著增強七大具體目標。
其中，在農業質量效益和競爭力顯著提升方面，農村一二三產業深度融合，第一產業增加值年均增長4以上，農產品加工產值與農業總產值比達到21，農業科技進步貢獻率達到6在農民獲得感幸福感安全感顯著增強方面，農村居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，絕對額達到全國平均水平，城鄉居民人均可支配收入比下降到2.35如何確保目標實現？規劃布局了13項重點工作，包括實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、建設成渝現代高效特色農業帶、推進“一區兩群”農業農村協調發展和城鄉融合發展、建設“智慧農業數字鄉村”、實施鄉村建設行動、促進農民收入較快增長等。
在接續推進脫貧地區鄉村振興方面，規劃提出，在全市范圍內，按照先行示范類、重點幫扶類、積極推進類分類推進鄉村振興。
選擇有基礎、有引領示范作用的區縣作為“先行示范類”，高起點、高標準實施鄉村振興戰略，爭取在全市率先達到我國東部地區平均水平；“重點幫扶類”以原國家扶貧開發工作重點區縣為主，落實“四個不摘”要求，用足用好幫扶政策，以鄉村振。

8、融合發展取得重大突破。
8月23日，位于梁平區的重慶數谷農場荷蘭番茄工場，工人在查看西紅柿生長情況。
發展目標規劃開篇就明確定調，要準確把握新發展階段對“三農”工作的新要求，奮力開創重慶農業農村現代化建設新局面。
“新要求”是什么？這是基于重慶農業農村發展處在一個新起點作出的判斷：脫貧攻堅戰取得全面勝利，“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興，進入實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期。
同時，重慶決勝全面建成小康社會取得決定性成就，人民對美好生活的需要日益增長，客觀上要求加快推動農業農村高質量發展、建設高品質生活美麗宜居鄉村。
“新局面”如何體現？規劃提出，到“十四五”末，要確保實現“一個銜接、兩個趕上、三個突破”，即實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，農民收入趕上全國平均水平、鄉村振興“先行示范類”區縣趕上東部地區平均水平，農業科技創新、農業農村高質量發展、城鄉融合發展取得重大突破。
同時，規劃系統提出“糧食等重要農產品供給有效保障、農業質量效益和競爭力顯著提升、鄉村建設行動取得明顯成效、城鄉區域發展更加協調、鄉村生態環境顯著改善、鄉村治理能力明顯增強、農民獲得感幸福感安全感顯著增強”七大具體目標，將成為未來“三農”工作的重心。
此外，規劃還展望到2035年，重慶鄉村振興取得決定性進展，現代農業產業體系、生產體系、經營體系全面建立，成渝現代高效特色。

9、貫徹落實中華人民共和國鄉村振興促進法和中央、市、區各項涉農決策部署，立足首都中心城區和超大城市近郊區定位，以中關村科學城為“底色”謀劃農業農村新發展，探索以人為核心的農村城市化發展和農業農村融入新發展格局的有效路徑，全面推進鄉村振興，持續深化“兩新兩高”，在首都率先基本實現農業農村現代化進程中走在前列，為北京國際科技創新中心核心區建設做出應有貢獻。
三、重點任務（一）以高質量農村城市化推動率先全面鄉村振興加快南區三鎮全面城市化，差異化推進北區四鎮城市化。
基本完成非保留村的村莊騰退，高標準規劃整理保留村，探索保留村改造模式和發展路徑。
推動集體產業和中關村科學城創新產業有效對接，增強農村集體經濟組織造血功能和地區發展內生動力。
（二）全面推進率先基本實現農業現代化依托科技資源優勢，打造“現代科技農業”高地。
牢牢守住耕地紅線，全面推行“田長制”，堅決抓好糧食和蔬菜生產。
推進農業綠色安全發展，發掘農業生態價值。
（三）全面推進率先基本實現農村現代化建設體現海淀特色的美麗鄉村，推動村莊品質提升與城市創新空間融合發展。
實施農村人居環境整治提升五年行動計劃，重點開展保留村美麗鄉村建設，提高農村基礎設施建設水平。
結合宅基地改革科學實施保留村村莊改造，實現農村居民居住品質提升和產業發展。
加強黨對農村工作的全面領導，加強農村基層自治、德治、法治，穩步推進撤村建居，高質量完成全國鄉村治理體系建設試點任務。

10、然是多主體、多層次、多類型和多業態的。
二、為什么提出建設國際化公共服務設施 ？答：隨著以科學城為統領的“1+3”融合發展思路的深入貫徹，系統推進“五態”建設步伐的深入實施，“懷柔就是科學城，科學城就是懷柔”的藍圖正在加快構建，綜合性國家科學中心建設實現重要突破，國際高端要素加快集聚。
我區立足于懷柔科學城、雁棲湖國際會都、中國影都和生態涵養功能實現可持續發展，加快推進國際化公共服務設施建設，既是北京建設具有全球影響力的科技創新中心的重要支撐，也是加強國際交往中心功能建設的職責所在。
三、要構建什么樣的國際化公共服務設施？答：我區的國際化公共服務設施建設將對接國際化的標準和要求，優化公共服務配套供給，在生命健康、公共文化、商務服務、交通承載等方面提升國際化公共服務設施建設水平，營造包容自由、開放共享的創新氛圍，建設具有懷柔特色、北京風范、中國氣派和國際水準的懷柔區國際化公共服務設施體系。
分階段看，到2025年，初步建設具有國際化特色的公共服務設施發展體系；到2035年，基本建成具備國際設施標準、國際服務理念的公共服務設施運行體系；到2050年，全面建成優質、均衡、高效的國際化公共服務設施服務體系。
四、從哪幾個方面著手建設國際化公共服務設施？答：“十四五”時期，我區國際化公共服務設施建設將遵循“堅持國際化、特色化理念，堅持高品質、高質量發展，堅持自主性、開放性結合，堅持高站位、明責任要求”。

11、造成充滿活力的濱水空間，成為懷柔最具活力的空間區域；“四中心”即科學城活力中心、會都活力中心、影都活力中心、老城活力中心，科學城重點打造創新、產業、文化活力，會都、影都重點打造經濟、消費、文化活力，老城區重點打造消費和文化活力。
“五廊道”即連通三大功能區和老城區之間的五條活力廊道，重點補充綠色慢行運動廊道和特色商業連廊。
“多點”即懷柔新城范圍內各鎮鄉的多個活力點，重點打造廟城活力點和北房活力點。
“多延伸”即充分發揮全區各類優勢資源吸引力集聚周邊區域人群增添懷柔活力，通過科學設施集群吸聚“三城一區”科研活力人群，通過商業設施、文化設施吸引周邊區域時尚消費人群，通過全域旅游和鄉村民宿輻射帶動山區發展活力。
（三）“十四五”時期懷柔區完善城市功能打造充滿活力的現代化城市行動計劃的主要指標是什么？答：“十四五”時期，聚焦懷柔綜合性國家科學中心建設，圍繞創新鏈布局產業鏈，堅持產城融合，重塑老城城市肌理，全面完善城市功能，提升創新活力、產業活力、空間活力、文化活力、消費活力，形成創新活力強勁、產業實力突出、城市宜居宜業、城市文化彰顯、消費活力釋放，科技核心人才、技術領軍人才、引領時尚人才等各類青年人才活躍涌現的發展新局面。
創新生態體系更加完善。
29 個大科學設施陸續建成投用，形成一批世界級水平學術成果，為構建雙循環發展格 局加速貢獻“懷柔智慧”。
區域內高等院校、科研院所、新型研發機構加速。

12、五”發展規劃編制工作。
規劃根據天津市北辰區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要北辰區國民經濟和社會發展十四五規劃征求意見稿編制，充分考慮北辰區新型城鎮化發展，闡明“十四五”時期北辰區高質量新型城鎮化發展的重點任務和重點工程，為北辰區未來五年新型城鎮化發展提供指導。
2.問：“十四五”時期北辰區新型城鎮化高質量發展面臨的機遇和挑戰有哪些？答：主要面臨4個機遇、3個挑戰，總體來看，“十四五”時期仍然處于戰略機遇期。
從發展機遇看，一是以促進人的城鎮化為核心、以提高質量為導向是新型城鎮化建設的時代主旋律；二是推進“兩新一重”建設、做好“六穩”工作、落實“六保”任務、擴大內需、促進經濟雙循環是新型城鎮化發展的歷史使命；三是協同發展戰略深入推進，服務好京津冀“一小時生活圈”是北辰區不可推脫的工作任務，也是不可多得的發展機遇；四是積極響應天津市上位方案的發展方略，空間格局優化和體制機制統一的需求愈發凸顯。
從面臨挑戰看，一是北辰區需要穩定城市發展需求，全面做好“六穩”、“六保”工作，仍然是最為緊迫的任務；二是北辰區公共服務協同功能尚不完善，需要利用好高新技術產業帶，盡快完善城市功能，逐步推進京津冀三地生活同城化；三是北辰區新增環內片區規劃建設、運營管理權益與區內其他區域權益歸屬不一致，需盡快與市、區級政府溝通協商，從而提高各部門推進城鎮化發展積極性。
3.問：“十四五”。

13、局負責編制。
市農業農村局對此高度重視，成立工作專班和專家服務團隊，明確了編制任務和時間節點。
從2020年6月起，深入開展學習調研活動，全面分析我市農業農村發展的主要成效和存在問題，對全局性、關鍵性、深層次重大問題進行集中攻關，形成衡水市“十四五”時期農村經濟和現代農業發展思路研究等研究成果。
在此基礎上，2020年12月，起草形成規劃初稿。
2021年以來，先后3次召開規劃編制座談會，邀請相關專家和各縣市區農業農村部門對重點任務、重大工程、重要政策措施等進行討論研究，形成規劃征求意見稿。
之后廣泛征求市直有關部門的意見，與衡水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要及市其他相關規劃進行銜接，并多次召開局黨組會、辦公會進行研究修改完善，邀請農業農村領域專家進行論證。
12月9日，收到國務院印發的“十四五”推進農業農村現代化規劃后，對標對表國家規劃進行修改完善。
12月22日，胡克明副市長召開專題會議進行研究，按照會議要求，經與省農業農村廳溝通，規劃名稱需與國家“十四五”推進農業農村現代化規劃名稱銜接一致，修改為衡水市“十四五”推進農業農村現代化規劃，并通過市發展改革委銜接審查，形成規劃送審稿。
二、編制原則規劃編制過程中，注重把握3個原則。
（一）全面貫徹新發展理念。
深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述，堅持黨對農村工作的全面領導。

14、進國際貿易“單一窗口”建設應用。
加強綠色流通標準和技術國際合作，研究制定綠色貿易政策，促進高品質、高附加值綠色產品貿易。
拓展出口產品內銷渠道。
推動外貿企業與電商平臺、連鎖企業、商品市場合作，開辟線上線下外貿產品內銷專區，針對國內市場開展精準營銷。
鼓勵中國進出口商品交易會、中國加工貿易產品博覽會、中國國際消費品博覽會等拓展功能，提高供應鏈資源整合能力，助力外貿企業拓展國內市場。
引導外貿企業主動適應國內消費趨勢，推進出口產品加工改造，鼓勵有條件的企業打造內銷自有品牌。
發展外貿新業態。
促進跨境貿易多元化發展，培育外貿新動能。
深入推進跨境電商綜合試驗區建設，研究調整跨境電商零售進口商品清單范圍，支持發展保稅進口、企業對企業(B2B)出口等模式，鼓勵跨境電商平臺完善功能。
引導企業優化海外倉布局，完善海外倉功能，提高商品跨境流通效率。
提升市場采購貿易方式試點便利化水平，完善外匯監管等配套服務。
完善市內免稅店政策，規劃建設一批中國特色市內免稅店。

15、Ehtisham Ahmad, Dan Dowling, Denise Chan, Sarah Colenbrander and Nick Godfrey 齊曄，宋祺佼，趙小凡， 邱詩永，林天慕 執行摘要 中國城鎮化的新機遇： 十四五規劃愿。

16、重慶市推進農業農村現代化十四五規劃20212025 年2021 年 8 月 2 目錄第一章十四五時期我市農業農村發展的總體形勢和思路目標8第一節發展基礎9第二節發展環境 11第三節指導思想 13第四節基本原則 14第五節十四五時期發展目標及。

17、仁懷市十四五新型城鎮化專項規劃I仁懷市十四五新型城鎮化專項規劃2021.11仁懷市十四五新型城鎮化專項規劃II目錄目錄前言前言. 1 第一章發展基礎. 3 第一節發展成效. 3 第二節存在問題. 7 第三節機遇挑戰. 10 第二章指導思想和。

18、廣東省推進農業農村現代化十四五規劃2021 年 8 月 1 目錄第一章研判形勢 準確把握新階段新要求.1第一節推進農業農村現代化基礎更加堅實.2第二節推進農業農村現代化要求更加緊迫.4第三節推進農業農村現代化條件更加有利.5第二章求實創新 。

19、臺州市農業農村現代化十四五規劃臺州市農業農村現代化十四五規劃二二一年四月二二一年四月1目目錄錄一一 十三五十三五發展成效與經驗發展成效與經驗.1一主要成效.1二基本經驗.6三存在問題.8二二 十四五十四五面臨機遇與挑戰面臨機遇與挑戰.8一發。

20、搖大 連 市 市 場 監 管 現 代 化十四五冶 規劃搖大 連 市 市 場 監 管 現 代 化十四五冶 規劃搖 搖目目錄錄第第一一章章搖 搖規規劃劃編編制制背背景景1 1搖 搖第第一一節節搖 搖發發展展基基礎礎1 1搖 搖第第二二節節搖 搖。

21、啟東市十四五新型城鎮化規劃目錄前言.1第一章 規劃背景.2第一節 主要成就.2第二節 主要問題.5第三節 發展趨勢.7第二章 總體要求. 11第一節 指導思想.11第二節 基本原則.11第三節 主要目標.13第三章 全面營造開放包容的城市環。

22、黟縣新型城鎮化發展十四五規劃 二二一年十二月 1 目 錄 前 言 . 1 一規劃背景 . 2 一現實基礎. 2 二發展背景. 5 二總體思路 . 7 一指導思想. 7 二發展目標. 9 三形成城鄉空間共融發展格局 . 11 一優化城鎮化空間。