1、住建部發布了關于開展第一批城市更新試點工作的通知（建辦科函2021443號），并決定在北京等21個城市（區）開展為期2年的城市更新試點工作，重點在城市更新統籌謀劃機制、可持續模式和配套制度和政策等方面進行探索，形成可復制、可推廣的經驗做法，引導各地互學互鑒，科學有序地實施城市更新行動。
#01試點城市政策進展自2019年12月17日，中央經濟工作會議首次提出了“城市更新”的概念后，2021年3月，李克強總理在“兩會”上提出：“十四五”期間要實施城市更新行動，完善住房市場體系，提升城鎮化發展質量；3月12日，國家“十四五”規劃中正式提出要實施城市更新行動。
城市更新逐步上升為國家戰略。
據不完全統計，2021年全國絕大多數省市層面均提出城市更新發展目標，城市更新進入常態化發展階段。
筆者梳理了目前21個試點城市政策發布情況，具體如下：1北京市2022年1月；市政府常務會議召開研究北京市城市更新專項規劃（北京市“十四五”時期城市更新規劃；會議強調，編制實施城市更新專項規劃是貫徹黨中央決策部署的重要舉措，是落實北京市城總規的重要抓手。
2021年8月；北京市城市更新行動計劃（2021-2025年）；明確了首都工程核心區平房（院落）、老舊小區、危舊樓房和簡易樓、老舊樓宇與傳統商圈、低效產業園區和老舊廠房、城鎮棚戶區改造等類型項目城市更新的具體任務。
北京市城市發展建設模式以街區為單元。

2、推動城市結構優化、功能完善和品質提升，轉變城市開發建設方式；路徑是開展城市體檢，統籌城市規劃建設管理；目標是建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。
當前出現關于城市更新的一些錯誤苗頭應該及時剎車。
在推進城市更新的過程中，出現繼續沿用過度房地產化的開發建設方式，存在大拆大建、急功近利的傾向，有些地方隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹、變相抬高房價、提高生活成本，產生新的城市問題。
吳樹建攝（中經視覺）摒棄大拆大建的做法，城市更新將以保留利用提升為主，應堅持“慢工出細活”。
與過去大拆大建不同，城市更新將進入小規模、漸進式有機更新和“微改造”的階段。
只有“應留盡留，全力保持城市記憶”，才能夠更好體現獨特城市風貌。
因此，城市更新應注重保留利用既有建筑，不隨意拆除、遷移歷史建筑和具有保護價值的老建筑。
應保持老城格局尺度，不破壞傳統格局和街巷肌理，不隨意拉直拓寬道路，不修大馬路、不建大廣場。
應下繡花功夫，對舊居住區、舊廠區、舊商業區等進行修補、織補式更新。
應保持老城區自然山水環境，保護古井、古樹、古橋等歷史遺存，鼓勵采用當地建筑材料和形式，建設體現地域特征、民族特色和時代風貌的城市建筑，加強城市生態修復，留白增綠，保留城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”。
彭寰攝（中經視覺）杜絕過度房地產化，城市更新將由“開發方式”向“經營模式”轉變。
應該明確，過去“大量建設、大量消耗、大量排放”和過。

3、筋加工廠（場）內，對直徑大于或等于22毫米的鋼筋進行連接作業時，不得使用鋼筋閃光對焊工藝。
基樁人工挖孔工藝。
存在下列條件之一的區域不得使用：1.地下水豐富、軟弱土層、流沙等不良地質條件的區域；2.孔內空氣污染物超標準；3.機械成孔設備可以到達的區域。
瀝青類防水卷材熱熔工藝（明火施工）。
不得用于地下密閉空間、通風不暢空間、易燃材料附近的防水工程。
門式鋼管支撐架。
不得用于搭設滿堂承重支撐架體系。
白熾燈、碘鎢燈、鹵素燈。
不得用于建設工地的生產、辦公、生活等區域的照明。
龍門架、井架物料提升機。
不得用于25米及以上的建設工程。
頂管工作豎井鋼木支架支護施工工藝。
在下列任一條件下不得使用：1.基坑深度超過3米；2.地下水位超過基坑底板高度。
橋梁懸澆掛籃上部與底籃精軋螺紋鋼吊桿連接工藝。
在下列任一條件下不得使用：1.前吊點連接；2.其他吊點連接：（1）上下鋼結構直接連接（未穿過混凝土結構）；（2）與底籃連接未采用活動鉸；（3）吊桿未設外保護套。
非數控孔道壓漿設備。
在二類以上市政工程項目預制場內進行后張法預應力構件施工時不得使用。
非數控預應力張拉設備。
在二類以上市政工程項目預制場內進行后張法預應力構件施工時不得使用。
九格磚。
不得用于市政道路工程。
防滑性能差的光面路面板(磚)。
不得用于新建和維修廣場、停車場、人行步道、慢行車道。
平口混凝土排水管（含鋼筋混凝土管）。
不得用于住宅小區、企事業單位和市政管網。

4、 請仔細閱讀本報告末頁聲明請仔細閱讀本報告末頁聲明 證券研究報告 行業周報 2021 年 07 月 26 日 房地產開發房地產開發 住建部等住建部等 8 部門部門發文持續整治房地產市場秩序，發文持續整治房地產市場秩序，上海佛山上海佛山上調房。

5、 請仔細閱讀本報告末頁聲明請仔細閱讀本報告末頁聲明 證券研究報告 行業周報 2021 年 07 月 26 日 房地產開發房地產開發 住建部等住建部等 8 部門部門發文持續整治房地產市場秩序，發文持續整治房地產市場秩序，上海佛山上海佛山上調房。

6、 請仔細閱讀本報告末頁聲明請仔細閱讀本報告末頁聲明 證券研究報告 行業周報 2021 年 08 月 02 日 房地產開發房地產開發 住建部約談房價增長過快住建部約談房價增長過快 5 城城；百強房企百強房企 7 月業績環比降低月業績環比降低 。

7、請參考最后一頁評級說明及重要聲明 投資評級：投資評級：強于大市強于大市維持維持 報告日期：報告日期：2021 年年 04 月月 13 日日 行業表現行業表現 數據來源：貝格數據 相關報告相關報告 20210407 20210330 2021。